人防辦公室慶祝中國(guó)人防60周年宣傳片文案

鞍山市人防辦公室慶祝中國(guó)人防60周年宣傳片文案六十年勵(lì)精圖治筑城防新世紀(jì)鋼城大地鑄新盾謹(jǐn)以此片獻(xiàn)給中國(guó)人防60周年暨鞍山人防“十一五”建設(shè)巡禮（字幕）人民防空是國(guó)防的組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國(guó)利民的社會(huì)公益事業(yè)?！浴吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》人民防空作為人類應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害的一種特殊形式，是減少戰(zhàn)爭(zhēng)損失，保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。時(shí)光飛逝，斗轉(zhuǎn)星移，轉(zhuǎn)瞬六十載。伴隨著共和國(guó)六十年來(lái)的滄桑巨變，人防建設(shè)對(duì)增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)防實(shí)力、遏制和延緩戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和日益增多的自然災(zāi)害，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。歷史：威脅猶在忘戰(zhàn)必危鞍山——這座礦產(chǎn)資源豐富、鋼鐵工業(yè)發(fā)達(dá)的城市，戰(zhàn)略地位十分重要。在有文字記載的三千多年間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)生在鞍山的大小戰(zhàn)爭(zhēng)就有一千多次。1916年5月，日本侵略者為掠奪鞍山豐富的礦產(chǎn)資源，數(shù)十次出動(dòng)飛機(jī)對(duì)鞍山進(jìn)行狂轟濫炸，死傷平民2000余人，市區(qū)和沈大鐵路兩側(cè)的數(shù)千間民房悉付一炬，繁華的新華街炸成一片瓦礫廢墟。1931年九一八事變后，鞍山淪為日本帝國(guó)主義的殖民地，鋼城變成了血與火的煉獄。1948年2月19日，東北人民解放軍在響徹遼沈的隆隆炮聲中解放了鞍山，給鋼城人民帶來(lái)了和平與安寧。古今中外的歷史警示人們：“生于憂患，忘戰(zhàn)必?！薄ｏ柺軕?zhàn)爭(zhēng)蹂躪的鞍山人民無(wú)比珍惜這來(lái)之不易的和平生活，他們深切地知道，和平生活要有堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)防護(hù)衛(wèi)。國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)防不安。人民防空保障人民安居樂(lè)業(yè)，應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)災(zāi)難的責(zé)任重如泰山。60年筑地下長(zhǎng)城，60年鑄和平之盾。鞍山人民防空沐浴黨的陽(yáng)光，伴隨共和國(guó)前進(jìn)的步伐，不斷成長(zhǎng)壯大。今天，站在新起點(diǎn)上的鞍山人防，已成為一支具備信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)條件下城市防護(hù)作戰(zhàn)能力、應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成防空防災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)力量。建國(guó)初，隨著新中國(guó)人民防空事業(yè)的開展，鞍山被列為同時(shí)兼有城市防衛(wèi)、要地防衛(wèi)、人民防空三種任務(wù)的重點(diǎn)城市，是國(guó)家確定的人防一類設(shè)防城市。在歷屆市委、市政府、沈陽(yáng)軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，鞍山人防肩負(fù)著三百五十萬(wàn)鞍山人民的重托，遵循“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”方針，圍繞構(gòu)建“平時(shí)作為大、戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)”的現(xiàn)代人民防空體系目標(biāo)，為國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全利益，恪盡職守，默默奉獻(xiàn)。在白鴿自由翱翔，人群熙熙攘攘的鋼城藍(lán)天之下，悄然筑起巍巍的地下長(zhǎng)城，默默鍛鑄著堅(jiān)實(shí)的和平之盾，在科學(xué)發(fā)展的道路上，實(shí)現(xiàn)了鞍山人防歷史性的跨越。市人防辦公室在全國(guó)人民防空會(huì)議上被表彰為“全國(guó)人防先進(jìn)城市”，2009年被國(guó)家人防辦表彰為“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位。遼寧省精神文明先進(jìn)單位。時(shí)空荏苒，撫今追昔?；仨辏吧饺朔澜ㄔO(shè)的跨越發(fā)展成果，清晰地呈現(xiàn)在世人面前?！吧剖卣?，藏于九地之下”——貫徹“以建為主”原則，人防工程建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展人防工程建設(shè)水平是顯示一個(gè)城市戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要標(biāo)準(zhǔn)，有備方能無(wú)患。“十一五”以來(lái)，鞍山人防堅(jiān)持把人防工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，促進(jìn)人民防空與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。截至2009年末，我市已建在冊(cè)的人防工程為315項(xiàng)，建筑面積為628，837平方米，掩蔽率為0.43。五年來(lái)共完成人防工程建設(shè)投資21537萬(wàn)元。2008—2009年，為配合市政府對(duì)站前廣場(chǎng)地區(qū)的城市改造，修建了站前廣場(chǎng)地下人防工程，投資額為11500萬(wàn)元，建筑面積21700平方米；在堅(jiān)持“以建為主”的原則下，我市連續(xù)四年應(yīng)建應(yīng)收率都達(dá)到了100%，各種行政事業(yè)性收費(fèi)36267萬(wàn)元。在繁華的鋼城大地，一座座高樓鱗次櫛比，一處處綠地公園花繁樹茂。就在這些高樓下綠地間，靜臥著一道由鞍山人民共同鑄就的地下鋼鐵長(zhǎng)城。兵馬未動(dòng)，信息先行——加強(qiáng)戰(zhàn)備基礎(chǔ)建設(shè)，提高城市整體防護(hù)能力。當(dāng)今世界處于大變革、大調(diào)整、大變化之中，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)生了重大變化，人民防空也面臨著信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的防空襲斗爭(zhēng)。信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)有著快速、短暫、實(shí)時(shí)、多樣、精確的特點(diǎn)，這就要求提升人防的組織指揮能力、信息化保障能力和工程防護(hù)能力?！笆晃濉逼陂g，我市建設(shè)了地下人防指揮中心，該中心設(shè)在人防指揮所內(nèi)。走進(jìn)市人防指揮所，透過(guò)眾多屏幕和閃爍的指示燈，現(xiàn)代化的指揮通信系統(tǒng)標(biāo)志著鞍山人防應(yīng)急指揮進(jìn)入了新的發(fā)展階段。市和縣（市區(qū)）各級(jí)指揮所陸續(xù)建成，先后制定頒發(fā)了《鞍山市民防應(yīng)急救援暫行辦法》、《鞍山市人民防空工程管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)全市人民防空人口疏散體系建設(shè)的意見》；以市委、市政府、軍分區(qū)的名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》。各級(jí)人防指揮機(jī)構(gòu)編成要素齊全，人員職責(zé)明確，全程參加省L-0909指揮通信協(xié)同演練?！笆晃濉逼陂g，共投資260萬(wàn)元，建成了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大屏幕投影顯示系統(tǒng)，遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)圖像雙向可視頻系統(tǒng)，圖形圖像處理系統(tǒng)，音頻視頻播放系統(tǒng)，語(yǔ)音通信系統(tǒng)，集中控制系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，不間斷電源系統(tǒng)，安全防護(hù)系統(tǒng)等十個(gè)分系統(tǒng)。加強(qiáng)了指揮自動(dòng)化應(yīng)用軟件的研制開發(fā)和使用，實(shí)現(xiàn)了指揮自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)的跨越式發(fā)展。在指揮自動(dòng)化進(jìn)入新階段的同時(shí)，通信警報(bào)建設(shè)也有了較大的發(fā)展。初步形成了技術(shù)含量較高、多種手段互補(bǔ)的人防信息化報(bào)警體系。新增報(bào)警器50部（包括手搖報(bào)警器），到2009年底報(bào)警器總數(shù)量達(dá)到290部，比“十五”期間增長(zhǎng)12%，城區(qū)警報(bào)覆蓋率100%，警報(bào)統(tǒng)控率75%（不包括手搖），警報(bào)鳴響率98%；安裝了信息自動(dòng)化標(biāo)圖平臺(tái)操作系統(tǒng)；完成了地下指揮所警報(bào)控制發(fā)放系統(tǒng)、短波數(shù)傳電臺(tái)、警報(bào)和空情標(biāo)圖臺(tái)的天線安裝建設(shè)任務(wù)；完成地下指揮所程控和人工交換機(jī)安裝使用任務(wù)及各通信要素房間的引線接地工作。實(shí)現(xiàn)了地上地下互通互聯(lián)，在省辦對(duì)地下指揮所的驗(yàn)收工作中，通信各要素建設(shè)全面達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)民生——堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，大力發(fā)展人防經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)結(jié)合是人防發(fā)展的必由之路，是提升人防綜合實(shí)力，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的有力舉措。從遼寧省最早利用人防工程為社會(huì)服務(wù)的鞍山地下商場(chǎng)，到鞍山第一座擁有地下負(fù)二層建筑的鉆石城人防工程，購(gòu)物、餐飲、文化、休閑，無(wú)不體現(xiàn)了平戰(zhàn)結(jié)合、造福于民的理念；2007年建設(shè)完成的深營(yíng)隧道工程，成為緩解園林路交通擁堵、方便市民出行的民心工程；是鞍山首條小內(nèi)環(huán)線路，更是一道新的靚麗風(fēng)景線；曾幾何時(shí)，市中心火車站擁堵不堪，是2008年人防中心火車站廣場(chǎng)大型地下人防工程的建設(shè)，有效解決了這一交通瓶頸，同時(shí)形成了鞍山首個(gè)地下街區(qū)商業(yè)建筑群，成為時(shí)尚鞍山的代言。在人防工程建設(shè)管理中，市人防辦堅(jiān)持依法審批、依法建設(shè)、依法維管、“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，實(shí)現(xiàn)了人防工程的社會(huì)、戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)效益最大化，“十一五”期間，全市開發(fā)利用人防工程達(dá)49％，人防開發(fā)利用共創(chuàng)造產(chǎn)值累計(jì)121152萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7800萬(wàn)元，上繳稅金6449萬(wàn)元。以地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、地下倉(cāng)儲(chǔ)、地下通道等面貌出現(xiàn)的人防工程，為鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著積極的作用，并已成為現(xiàn)代鞍山人生活中不可缺失的重要場(chǎng)所。藍(lán)三角，金長(zhǎng)城，橄欖枝凸顯人防魂——全面推進(jìn)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，有效提升建設(shè)水平加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，是第四次全國(guó)人防會(huì)議作出的重大決策，是人民防空國(guó)防特征的一個(gè)突出標(biāo)志，是做好高技術(shù)特別是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下人防應(yīng)急準(zhǔn)備的迫切需要，是全面加強(qiáng)人防建設(shè)的必然要求。鞍山市人防辦坐落于風(fēng)景秀麗的千山東路，是市政府組成部門,是市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),主管全市人民防空工作,受市政府和鞍山軍分區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)編制全市人民防空建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃,擬定防空襲預(yù)案，組織人民防空工程和通信、警報(bào)的建設(shè)與管理，組織人民防空演習(xí)和群眾防空組織隊(duì)伍建設(shè)與訓(xùn)練，組織人民防空宣傳教育。戰(zhàn)時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)放空襲警報(bào)，組織指揮人員疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，組織消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。多年來(lái)，鞍山人防辦依據(jù)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)《綱要》和《標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際，解放思想、開拓進(jìn)取，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，努力打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能戰(zhàn)斗”的人防隊(duì)伍，促進(jìn)我市人防事業(yè)的全面快速發(fā)展。突出班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高駕馭全面工作能力、運(yùn)籌協(xié)調(diào)能力、攻堅(jiān)克難能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力上；要放在廉潔從政，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力上；要放在堅(jiān)持集體決定重大事項(xiàng)，民主決策，“陽(yáng)光操作”原則上。特別是在班子建設(shè)上，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)精神和中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要指示，堅(jiān)持構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)監(jiān)督條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。抓好隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高綜合素質(zhì)上，突出抓好干部的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，保持政治的堅(jiān)定性；要放在提升干部隊(duì)伍的專業(yè)技能和工作素質(zhì)上；要放在有令則行，加強(qiáng)作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上；要放在敢為人先、無(wú)私奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取、謀求發(fā)展上。珍愛生命，學(xué)會(huì)生存——全力打造人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、人口疏散體系建設(shè)、人防培訓(xùn)教育和人防宣傳教育著眼于戰(zhàn)時(shí)消除空襲后果、平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)的需要，鞍山建成種類齊全、組訓(xùn)規(guī)范的人防專業(yè)隊(duì)體系，每年結(jié)合工作、生產(chǎn)、急難險(xiǎn)重任務(wù)，落實(shí)了專業(yè)訓(xùn)練，提高了人防專業(yè)隊(duì)平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)和戰(zhàn)時(shí)遂行防空襲作戰(zhàn)任務(wù)的能力，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮積極作用。疏散體系建設(shè)全面啟動(dòng)。按照著眼戰(zhàn)時(shí)和災(zāi)時(shí)條件下為人民群眾提供疏散和避難場(chǎng)所的需要，從原來(lái)單一的疏散地域建設(shè)向疏散地域、疏散基地和疏散點(diǎn)三位一體的疏散體系建設(shè)發(fā)展。集中財(cái)力通過(guò)聯(lián)合、引資、聯(lián)辦等方式，建設(shè)市直機(jī)關(guān)戰(zhàn)時(shí)疏散基地。開展縣區(qū)、街道對(duì)人口疏散工作并總結(jié)人口疏散和后方基地建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全民防空防災(zāi)的培訓(xùn)體系。將人民防空教育納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，各級(jí)黨校每年開設(shè)人防專題講座；通過(guò)舉辦人防工程專兼職管理員培訓(xùn)班，提高了重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人和人防工程專兼職管理員的國(guó)防觀念和人防意識(shí)。加大人防宣傳力度，完善“三防”教育機(jī)制。加大市人防辦國(guó)防教育基地承載功能，在全市開展人防教育、“三防”教育示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范企業(yè)活動(dòng)。展望：時(shí)代召喚，任重道遠(yuǎn)風(fēng)雨兼程六十年，幾多艱辛幾多甜。一組組數(shù)字的背后，詮釋的是鞍山城市防護(hù)體系的日趨完善，閃耀的是鞍山人民及人防干部職工辛勤勞動(dòng)的成果結(jié)晶。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，站在新的歷史起點(diǎn)，我們?cè)俅螐?qiáng)烈地感受到“人防戰(zhàn)線，責(zé)任重大，使命光榮”。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，鞍山人防決心在市委、市政府、軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“創(chuàng)業(yè)壯大人防事業(yè)、創(chuàng)新加快民防發(fā)展”的理念，著重就黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)民生的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮人防優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取作為；堅(jiān)持“依法建設(shè)、