無錫市政府采購公開招標文件模板模板

無錫市政府采購公開招標文件政府采購編號：XCGZX-018采購項目名稱：多功效指揮車系統(tǒng)招標人:無錫市政府采購中心二○一○年四月六日目錄一．投標邀請函------------------------------------------（2）二．投標人須知------------------------------------------（3）三．項目技術要求和相關說明------------------------------（9）四.協(xié)議書（格式文本）----------------------------------（17）五．協(xié)議條款（格式）------------------------------------（18）六.附件（投標文件格式）--------------------------------（21）一．投標邀請函我中心受無錫市公安局委托，對多功效指揮車系統(tǒng)項目進行公開招標，歡迎你單位參與投標并提請注意下列附表中相關事項：序號內容1項目名稱：多功效指揮車系統(tǒng)采購人：無錫市公安局采購編號：XCGZX-018采購方法：公開招標采購數量：10套2招標人：無錫市政府采購中心地址：無錫市西門壩橋沿河43號3投標人條件：投標人參與此次政府采購活動除應該符合《中國政府采購法》第二十二條要求外，還必需含有以下條件：經國家工商行政管理機關注冊企業(yè)法人；含有省級公安部門頒發(fā)安全技術防范工程之設計、施工、維修資質（兩級或以上）；含有計算機信息系統(tǒng)集成資質。4請有意參與本項目投標供給商如實填寫《供給商參與投標（報價）確定函》（該函可在我中心網站“表格下載”欄內下載）回傳至無錫市政府采購中心綜合部并電話確定，傳真及電話：，如投標人未按上述要求操作，將自行負擔所產生風險。5公開答疑會時間：4月9日13：30公開答疑會地點：無錫市政府采購中心206室6投標人投標前須交納投標確保金壹萬元人民幣，投標確保金必需在投標截止時間前抵達無錫市政府采購中心指定賬戶。未按招標文件要求提交投標確保金投標文件，恕不接收。投標確保金可用銀行匯票、支票、現(xiàn)金等方法，如采取電匯形式必需在投標前和無錫市政府采購中心財務室確定。收款單位：無錫市政府采購中心（聯(lián)絡電話：）開戶銀行：江蘇銀行無錫梁溪支行賬號：88701087投標使用期：開標之日起90天8投標時間：4月27日9：30至10：00截止截止期后投標文件恕不接收投標地點：無錫市西門壩橋沿河43號一樓會議室9開標時間：4月27日10：00開標地點：無錫市西門壩橋沿河43號一樓會議室10定標時間：4月27日評標結束定標地點：無錫市西門壩橋沿河43號一樓會議室11投標文件正本份數：1份投標文件副本份數：6份12相關此次招標活動程序方面問題,可來人、來函（傳真）或電話聯(lián)絡。聯(lián)絡地址：無錫市西門壩橋沿河43號聯(lián)絡人：黃煒、宿靜雁聯(lián)絡電話：0510—82722172二．投標人須知遵照標準：公開透明標準、公平競爭標準、公正標準和老實信用標準。招標文件：招標文件包含本文件目錄所列全部內容，投標人應仔細閱讀，并在投標文件中充足響應招標文件全部要求。投標人應在無錫市政府采購中心網下載招標文件及相關資料，按招標文件要求提交全部資料并對招標文件各項內容做出實質性響應，不然投標無效。投標人一旦參與本項目投標，即表明承諾接收了本招標文件中全部條件和要求。招標文件僅作為此次招投標使用。（三）招標文件解釋：采購人、無錫市政府采購中心將于4月9日13：30在無錫市西門壩橋沿河43號二樓會議室對投標人針對招標文件書面提出要求澄清問題進行公開答疑。投標人如有需要對招標文件要求澄清問題，請以書面形式提出，并于4月9日10：00前送（或傳真）至無錫市政府采購中心。本文件最終解釋權歸無錫市政府采購中心。（四）招標文件補充或修正：無錫市政府采購中心可在投標截止時間十五日前對招標文件進行必需澄清或修改。無錫市政府采購中心可在投標截止時間三日前，視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間。如需對招標文件進行澄清或修正，無錫市政府采購中心將在無錫市政府采購中心網和財政部門指定政府采購信息公布媒體上公布更正公告，該澄清或修正內容為招標文件組成部分。投標人應在投標截止時間前關注原招標公告媒體上公布相關更正公告。請招標文件收受人下載此更正公告后，于投標截止日前書面回函（傳真件）我中心綜合部，傳真：，逾期不回視同收到此公告。（五）投標文件組成：投標函（格式見附件）相關資格申明函（格式見附件）證實文件：資格證實文件投標人使用期內企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（投標時必需提交原件或公證件）；投標人法定代表人授權委托書（法定代表人親自參與投標除外，格式見附件）；投標人法定代表人身份證復印件及法定代表人授權代表身份證復印件（投標時必需攜帶參與開標會議法定代表人或法定代表人授權代表有效身份證實原件）；省級公安部門頒發(fā)安全技術防范工程之設計、施工、維修資質證書復印件（兩級或以上）（投標時必需提交原件或公證件）計算機信息系統(tǒng)集成資質證書復印件（投標時必需提交原件或公證件）承諾書（格式見附件）。補充性文件所投產品節(jié)能/環(huán)境保護/自主創(chuàng)新證書復印件；投標人關鍵業(yè)績介紹；企業(yè)技術力量及負責此次項目人員介紹；投標人近三年內成功實施同類項目或同行業(yè)項目標有效證實（協(xié)議復印件或項目驗收匯報復印件）；投標人經會計、財務責任人、法定代表人簽字或蓋章、加蓋法人章最近30天份財務報表復印件；由會計師事務所出具投標人上年度審計匯報和所附已審財務匯報復印件；上述證實文件中資格證實文件必需全部提供。其中要求提交原件或公證件必需和投標文件同時提交，假如原件正在年檢（或換證），則必需提供法定年檢（或換證）單位出具有效證實原件。投標人所提交證實文件完整是否，將直接影響其投標文件審核和評分結果。開標一覽表（格式見附件）整體技術方案及項目實施方案（自行編制）細目報價表（格式見附件）設備配置偏離表（如有，格式見附件并自行添加至投標函中）要求需方提供配合（如有自擬并自行添加至投標函中）其它（投標人認為有必需提供申明和文件，如有自擬并自行添加至投標函中）（六）投標文件要求：全部文件、往來函件均應使用簡體漢字（規(guī)格、型號輔助符號例外）。投標文件由投標人按給定格式如實填寫（編寫），須有法人（蓋章）、法定代表人或法定代表人授權代表簽字或蓋章，方為有效，未盡事宜可自行補充。如無尤其說明，投標人報價一律以人民幣為投標結算貨幣,結算單位為“元”。投標文件格式部分，應由投標人按給定格式提供，不得更改。投標文件應用不褪色黑色墨水書寫或打印。投標文件統(tǒng)一用A4紙，根據投標函格式中次序制作，并請編制目錄。投標文件份數為正本一份，副本六份，須各自裝訂成冊，并注明“正本”、“副本”字樣，密封在標袋中，同時在標袋上注明投標人名稱。投標文件不應有涂改、增刪和潦草之處，如有必需修改時，修改處必需有法人章、法定代表人或法定代表人授權代表簽字。投標費用自理。（七）無效投標文件確實定：投標人有下列情況之一者，投標文件無效：未按要求交納投標確保金；投標文件未按要求期限、地點送達；投標文件未按要求密封、簽署、蓋章；投標人法定代表人或法定代表人授權代表，未按時參與開標會議；投標人法定代表人授權代表，無法定代表人授權委托書；不含有招標文件中要求資格要求及未按招標文件要求要求提供資格證實文件；投標文件未按招標文件要求格式、內容和要求填寫；投標文件書寫潦草、字跡模糊不清、無法識別；投標文件中有招標文件未許可提供選擇性內容；不一樣投標人投標文件相互混裝；不一樣投標人投標文件中項目相關人員出現(xiàn)同一人；不一樣投標人聘用同一人為其投標提供技術或經濟咨詢服務；不一樣投標人投標文件內容出現(xiàn)非正常一致；不一樣投標人報價細目呈顯著規(guī)律性改變，有意哄抬價格或壓價等其它惡意串通投標；投標文件內容不全或不符正當律法規(guī)和招標文件中要求其它實質性要求；未能提供整套系統(tǒng)進行現(xiàn)場演示。（八）開標、評標：由無錫市錫城公證處對投標箱進行檢驗、開箱，查驗、啟封投標書，并審核投標單位代表資格（按本須知第（七）條相關要求確定為無效投標文件不予進入評標程序）。無錫市政府采購中心宣讀、統(tǒng)計各投標人《開標一覽表》。投標文件審查開標一覽表內容和明細表內容不一致，以開標一覽表為準。總價金額和按單價匯總金額不一致，以單價金額計算結果為準。單價金額小數點有顯著錯位，應以總價為準，并修改單價。大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準。正本和副本不符，以正本為準。評標程序評標工作由無錫市政府采購中心負責組織，具體評標事務由依法組建評標委員會負責。投標文件初審。初審分為資格性檢驗和符合性檢驗。資格性檢驗。依據法律法規(guī)和招標文件要求，對投標文件中資格證實、投標確保金等進行審查，以確定投標人是否含有投標資格。符合性檢驗。依據招標文件要求，從投標文件有效性、完整性和對招標文件響應程度進行審查，以確定是否對招標文件實質性要求作出響應。澄清相關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有顯著文字和計算錯誤內容，評標委員會能夠書面形式（應該由評標委員會教授簽字）要求投標人作出必需澄清、說明或糾正。投標人澄清、說明或補正應該采取書面形式，由其授權代表簽字，并不得超出投標文件范圍或改變投標文件實質性內容。比較和評價。按招標文件中要求評標方法和標準，對資格性檢驗和符合性檢驗合格投標文件進行商務和技術評定，綜合比較和評價。評標方法投標人經過初審，方可進入比較和評價程序。比較和評價采取綜合評分法（計分均保留2位小數）。評標委員會遵照公平、公正、擇優(yōu)標準，獨立根據評分標準分別打分，各投標人最終得分為各評委所評定分值平均值，并按高低次序排列，確定3家中標候選單位。若得分相同，按投標報價由低到高次序排列；得分且投標報價相同，按技術指標優(yōu)劣次序排列。評分標準價格（40分）以滿足招標文件要求且投標價格最低投標報價為評標基準價，其價格為滿分40分。其它投標人價格分統(tǒng)一根據下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×40。整體技術方案及項目實施方案（8分）Ⅰ整體技術方案（2-5分）對本項目應用現(xiàn)實狀況在無錫當地針對交通管理情況進行仔細調研、科學分析，充足了解項目建設具體要求、能給出相關調研匯報并作出整體技術方案，依據技術方案酌情給分。Ⅱ項目實施方案（1-3分）依據項目管理體系完善程度酌情給分。依據本項目特點組織實施隊伍，根據軟件工程要求提供較為合理工程計劃、實施方案、保障體系、培訓、測試、驗收等方案。設備配置性能（5分）系統(tǒng)配置滿足招標文件要求得3分，其它依據設備配置優(yōu)劣酌情給分。加分原因：對屬于國家認定節(jié)能、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新產品在評審時，分別給產品配置性能(本項目為5分)4%、4%、6%加分；對屬于省級認定自主創(chuàng)新產品，給產品配置性能(本項目為5分)4%加分（以提供證書復印件為準。自主創(chuàng)新產品不反復加分）。演示效果（34分）本部分評分依據投標人提供樣品各項子功效現(xiàn)場演示結果打分，技術要求中各項子功效能夠當場實現(xiàn)該子項得滿分，當場無法實現(xiàn)該子項得0分。功效子項分別為：①依據招標文件要求含有和無錫交通指揮中心平臺進行實時視頻無線傳輸、錄像及遠程控制功效（5’）②依據招標文件要求含有全國交管信息無線實時查詢功效（5’）③依據招標文件要求含有車輛稽查（移動卡口）功效（5’）④依據招標文件要求含有聯(lián)網布控功效（5’）⑤依據招標文件要求含有違法行為抓拍功效（4’）⑥依據招標文件要求含有交管業(yè)務無線處理功效（能和業(yè)主方系統(tǒng)對接）（4’）⑦依據招標文件要求含有車輛行駛狀態(tài)下雷達測速功效（4’）⑧招標文件要求含有GPS定位功效，并能無縫接入用戶相關系統(tǒng)平臺（2’）售后服務（6分）①設備原廠商質保期(1-2’)②設備故障響應時間（1’）關鍵考察故障響應及到場、修復時間；③系統(tǒng)維護計劃（1’）關鍵考察整個系統(tǒng)維護計劃、設備或軟件升級確保；④培訓計劃（1’）⑤個性化服務及優(yōu)惠條件（1’）投標人評價（7分）①投標文件規(guī)范性和表述清楚程度（2’）②業(yè)績（3’）：近三年內成功實施同類項目或同行業(yè)項目標有效證實有1個加0.5分，最多不超出3分。③信譽（1’）④財務情況（1’）：經會計、財務責任人、法定代表人簽字或蓋章、加蓋法人章最近30天份財務報表（0.5’）和由會計師事務所出具上年度審計匯報和所附已審財務匯報復印件（0.5’）（九）定標：評標委員會依據招標文件要求評標方法和評標標準進行評審，按招標文件要求在3家中標候選單位中，依法確定中標人。無錫市政府采購中心將在財政部門指定政府采購信息公布媒體上和無錫市政府采購中心網上公布中標公告。無錫市政府采購中心和評標委員會對未中標原因不做解釋。如有質疑，按《中國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理措施》等相關法規(guī)處理。投標、開標及定標整個過程均由公證機關進行現(xiàn)場公證。在公布中標公告同時，無錫市政府采購中心將向中標人發(fā)中標通知書。未中標人投標文件正本、中標人投標文件正本及副本（兩份）留存，其它投標文件副本和原件退還各投標人。（十）廢標確實定：在招標采購中，出現(xiàn)下列情況之一，應予廢標：符合專業(yè)條件投標人或對招標文件作出實質性響應投標人不足三家；出現(xiàn)影響采購公正違法、違規(guī)行為；投標人報價均超出采購預算，采購人不能支付；因重大變故，采購任務取消。（十一）投標確保金：1.投標確保金應根據招標文件要求數額和措施交納。如投標人在投標截止期后撤回投標，則投標確保金將作為違約金不予退還。招標活動結束后，未中標人應自行和政府采購中心財務室聯(lián)絡辦理投標確保金退還事宜。中標人投標確保金將在協(xié)議生效后5個工作日內無息退還。中標人有下列情形之一，政府采購中心不予退還其交納投標確保金；情節(jié)嚴重，由財政部門將其列入不良行為統(tǒng)計名單，在一至三年內嚴禁參與政府采購活動，并給予通報：中標后無正當理由不和采購人簽署協(xié)議；將中標項目轉讓給她人，或在投標文件中未說明，且未經過政府采購中心同意，將中標項目分包給她人；拒絕推行協(xié)議義務。（十二）中標無效確實定：提供虛假材料謀取中標；采取不正當手段詆毀、排擠其它投標人；和招標采購單位、其它投標人惡意串通；向招標采購單位行賄或提供其它不正當利益；在招標過程中和招標采購單位進行協(xié)商談判、不根據招標文件和中標人投標文件簽訂協(xié)議，或和采購人另行簽訂背離協(xié)議實質性內容協(xié)議；拒絕相關部門監(jiān)督檢驗或提供虛假情況。投標人有上述（1）至（5）項情形之一，中標無效。有上述（1）至（6）項情形之一，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下罰款，列入不良行為統(tǒng)計名單，在一至三年內嚴禁參與政府采購活動，并給予公告，有違法所得，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重，由工商行政管理機構吊銷營業(yè)執(zhí)照；組成犯罪，依法追究刑事責任。（十三）簽署、推行協(xié)議：采購人應該自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，根據招標文件和中標人投標文件約定，和中標人簽署書面協(xié)議。所簽署協(xié)議不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理要求，作為簽署協(xié)議條件，不得和中標人私下簽訂背離協(xié)議實質性內容協(xié)議。協(xié)議經無錫市政府采購中心見證后生效。見證協(xié)議時，中標方須向無錫市政府采購中心交納中標協(xié)議總金額10%履約確保金。履約確保金在本項目驗收合格后退還，不計利息。無錫市政府采購中心監(jiān)督協(xié)議推行。中標方非因不可抗力未推行招、投標文件和協(xié)議要求義務，一經查實，政府采購中心將依據具體情況提請政府采購管理部門作出對應處理。（十四）中標服務費：此次招標，無錫市政府采購中心為中標人提供無償服務。三．項目技術要求和相關說明一、項目技術要求本項目采購內容為無錫市公安局多功效指揮車系統(tǒng)10套，包含車輛整體設計、移動警務實時處理技術、車載硬件平臺和數據支撐平臺安裝、調試和應用培訓工作，項目背景及系統(tǒng)具體要求以下：1、總體要求:（1）項目概述多年來，無錫市經過中心城區(qū)改造，中小街道環(huán)境治理，道路資源潛力已經被最大程度地挖掘出來?，F(xiàn)在，無錫機動車增加速度呈快速上升趨勢，保有量已經達成150萬余輛，其中汽車保有量已經超出60萬輛，車和路矛盾日益凸現(xiàn)，高效智能化交通移動指揮系統(tǒng)建設工作被提上日程。為了提升本市公安交警尤其是基層民警戰(zhàn)斗力，提升公安交通管理機關快速反應能力和現(xiàn)場值勤執(zhí)法水平，配置科學合理、簡單實用移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)是提升本市基層公安交通管理工作行之有效路徑，是目前道路交通安全形勢下對提升基層民警執(zhí)法水平必由之路，是提升本市交通管理科技水平關鍵舉措。（2）項目目標“移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)”是應用于公安交通管理部門基層執(zhí)法交警路面巡查成套執(zhí)法裝備，該裝備以巡查警車為載體，以移動警務數據處理為關鍵，經過集成一系列軟、硬件關鍵技術，實現(xiàn)對包含交管信息實時查詢、實時違法抓拍、3G無線通信、現(xiàn)場違法處罰、實時視頻監(jiān)控和錄像、交通事故處理等基層交通管理業(yè)務計算機化、自動化和智能化,該平臺配置應用將為我單位在整理道路行車秩序、降低道路交通違法行為、遏制道路交通事故、偵破肇事逃逸事件、打擊機動車盜搶案件提供新思緒和新手段，同時也為基層交通民警提供一個新型技術裝備，為交警移動執(zhí)法提供現(xiàn)代化信息平臺。無錫市“移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)”項目建設將達成下述五個關鍵目標：▲處理基層交通管理工作壓力大，難度高，工作日益繁重，警力不足問題。關鍵研究移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)關鍵控制系統(tǒng)，處理警車信息化問題及路面查詢、調用、傳輸等和后臺公安信息數據庫信息交換問題。▲提升路面管控能力，對交通違法現(xiàn)象形成高效威懾作用。關鍵研究移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)關鍵控制系統(tǒng)和攝像機、雷達等違法取證設備接口和應用和車和車之間聯(lián)網布控問題。▲增強一線執(zhí)法交警快速反應能力和現(xiàn)場值勤執(zhí)法水平。關鍵實現(xiàn)移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)關鍵控制系統(tǒng)和違法記分、事故處理等系統(tǒng)接口和關聯(lián)應用，和現(xiàn)場和中心信息通信和交換?！嵘蛷娀痪瘎招畔⒁苿犹幚砟芰Γ淖儌鹘y(tǒng)單一型移動執(zhí)法系統(tǒng)為多功效集成型移動執(zhí)法系統(tǒng)，從而全方面提升交通管理科學化現(xiàn)代化水平?！鴺嫿ㄒ粋€易于擴展移動指揮中心系統(tǒng)架構，定制標準化指揮中心接口。系統(tǒng)設計和建設需要充足考慮以后發(fā)展需要，建設一個易于擴展系統(tǒng)架構，尤其是在現(xiàn)階段中國移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)沒有統(tǒng)一標準情況下，結合無錫市實際建設需要，建立和實施各類系統(tǒng)接口標準，為后續(xù)系統(tǒng)建設和集成奠定基礎，努力爭取為國家或行業(yè)標準制訂提供借鑒和經驗。（3）項目范圍“移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)”項目包含車輛整體設計、移動警務實時處理技術、車載硬件平臺和數據支撐平臺安裝、調試和應用培訓工作。（4）指導思想“移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)”項目指導思想是：面向基層、強調實戰(zhàn)、強化應用、移動執(zhí)法。系統(tǒng)配置要認真、科學、合理地組織和設計，面向基層單位，突出實戰(zhàn)效能，把系統(tǒng)經濟性和實用性作為一條關鍵考評指標，著力處理目前基層民警執(zhí)法工作中面臨實際困難和問題，確保系統(tǒng)設計能夠滿足基層執(zhí)法工作需求，實現(xiàn)基層執(zhí)法單位各類執(zhí)法業(yè)務應用，達成移動執(zhí)法目標，提升執(zhí)法效率，遏制路面交通違法行為和道路交通事故，為無錫市道路通暢和安全發(fā)揮作用。（5）基礎標準“移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)”是一項復雜電子信息系統(tǒng)，項目實施和應用應遵照系統(tǒng)工程標準和方法，強調系統(tǒng)性、協(xié)調性、實用性及擴展性；系統(tǒng)既要能滿足目前基層民警執(zhí)法工作需要，也要考慮未來技術和應用發(fā)展，既要盡可能采取最新技術，又要考慮節(jié)省經費。為此，在項目建設實施過程中應遵照以下十項標準：▲滿足技術指標要求、符合基層民警執(zhí)法應用需求；▲滿足項目經費和項目周期約束條件；▲強化總體技術、重視系統(tǒng)融合；▲充足利用現(xiàn)有優(yōu)異成熟技術；▲處理好整體優(yōu)化和局部優(yōu)化關系；▲注意系統(tǒng)數據共享、系統(tǒng)互聯(lián)和兼容；▲標準化、規(guī)范化、模塊化標準，含有良好可擴展性；▲可靠性、安全性、保密性標準，確保數據完整性、一致性和安全保密性，符合公安網絡數據安全相關要求；▲易操控標準，系統(tǒng)易操作、易維護、易管理；▲高性能價格比。（6）項目依據▲公安部《交通管理信息系統(tǒng)建設框架》；▲《道路交通科技發(fā)展“九五”計劃和計劃》；▲《全國城市實施道路通暢工程總體方案》；▲《公安交通指揮系統(tǒng)建設技術規(guī)范》GA/T445－；▲公安部《相關公安交通監(jiān)控中心建設和發(fā)展若干意見》；▲《安全防范工程技術規(guī)范》GB50348-；▲《安全防范系統(tǒng)驗收標準》GA308-；▲《專用網和公用網聯(lián)網暫行要求》；▲《中國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》（中國國務院令147號公布）；▲公安部《公安信息系統(tǒng)應用開發(fā)管理規(guī)范》▲公安部《道路交通違法業(yè)務處理系統(tǒng)建設指導意見》▲公安部新頒布違法取證技術規(guī)范：《道路交通安全違法行為圖像取證技術規(guī)范》（GA/T832-）《機動車號牌圖像自動識別技術規(guī)范》（GA/T833-）▲《江蘇省公安廳相關推進全省公安巡查車移動圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設相關工作通知》▲《江蘇省公安機關移動圖像監(jiān)控系統(tǒng)車載前端設備要求及推薦配置》▲《公安巡查車移動圖像系統(tǒng)市、縣監(jiān)控平臺配套硬件基礎要求》▲《江蘇公安巡查車移動圖像監(jiān)控系統(tǒng)專用傳輸網絡技術提議》▲《江蘇公安車載移動圖像監(jiān)控系統(tǒng)平臺技術要求（暫行）》▲計算機軟件開發(fā)相關國家標準；▲其它相關國家或行業(yè)標準。2、技術要求依據本市交通管理基層單位路面執(zhí)法工作實際需要，移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)應含有十項項基礎功效：（1）交管綜合信息查詢實現(xiàn)對全國機動車登記信息、駕駛人信息、交通違法信息、交通事故信息等交管信息無線聯(lián)網實時查詢。（2）視頻監(jiān)控和錄像實現(xiàn)視頻信號及相關數據采集、數字化、壓縮、錄像、無線傳輸，圖像信息當地存放、導出和遠程調用控制和當地顯示和鍵盤控制。（3）違法取證實現(xiàn)對超速、違法停車、違法越線行駛、逆向行駛、闖紅燈等交通違法行為取證。（4）違法處罰實現(xiàn)對現(xiàn)場違法行為及歷史違法行為實時處罰，包含違法信息輸入、處罰（記分、暫扣、暫管）、打印、解卡、處罰數據實時或定時和中心數據庫同時；并可接收后臺中心傳輸來違法信息進行現(xiàn)場處罰及打??；還可進行各類違法處罰信息查詢、統(tǒng)計等。（5）車輛稽查（移動卡口）經過自動識別車牌和手動輸入車牌和“黑名單”數據進行比對，實現(xiàn)對逾期未年審車輛、“被盜搶”車輛、逾期未接收違法處罰車輛、事故逃逸車輛等稽查功效。（6）聯(lián)網布控經過“移動執(zhí)法指揮車系統(tǒng)”和指揮中心后臺通訊，實現(xiàn)：※接收從中心或其它巡查車輛發(fā)送實時布控信息，進行布控報警?！蛑行幕蛑付ㄑ膊檐囕v發(fā)送布控請求信息（交通事故逃逸等情況）進行聯(lián)網布控。（7）勤務管理實現(xiàn)對基層執(zhí)法單位日常勤務工作管理，關鍵包含工作臺帳登錄、日常辦公等。（8）交通事故處理實現(xiàn)對交通事故現(xiàn)場信息采集和處理，包含：※便攜式事故現(xiàn)場圖繪制、保留、傳輸等?！鹿市畔浫搿⒑喴撞襟E處理、通常步驟處理?！鹿尸F(xiàn)場照片傳輸至后臺中心?！归g事故現(xiàn)場照明。（9）GPS定位實現(xiàn)GPS定位數據當地GIS導航及實時定位數據上傳。（10）無線通信實現(xiàn)系統(tǒng)和后臺指揮中心2G/3G無線數據通信，工作頻率符合電信、聯(lián)通、移動網絡相關要求。3、配置要求為確保系統(tǒng)完整性、可靠性、穩(wěn)定性，提升使用效果，相關配置要求以下，各投標人所投設備配置均須等同或高于以下要求：（1）主控設備集成度較高。自動診療系統(tǒng)故障，含有系統(tǒng)控制界面和圖像顯示功效，對視頻信號處理功效不低于主流DVR，支持攝像頭、云臺遠程控制，當地錄像存放、回放。視頻處理速度：25fps/768x576顯示器接口:VGA標準通用輸入輸出口（GPIO）：2路開關量以上其它外部接口：USB2.0、RS-232、10/100M自適應網口、802.11b/g無線網口內存：1G以上當地存放：160G以上，存放容量大于15天，采取專業(yè)硬盤減震加固技術供電：直流寬電壓輸入范圍9V-30VDC，標稱工作電壓12VDC總體功耗：最大功耗不超出45W（2）顯示設備尺寸及規(guī)格：7英寸以上彩色液晶顯示器（含有觸摸功效）亮度：300cd/m2可視角度：水平±70°，垂直±55°解析度：640X480以上顯示接口：VGA接口工作電壓：12VDC（3）無線視頻傳輸設備音視頻編碼格式：支持G.711/G.723.1/G.729等音頻標準，采取H.264視頻編碼標準視頻制式：PAL/NTSC分辨率：CIF：352*288，QCIF：176*144，D1：704*576幀率：15fps網絡類型：支持WCDMA/EVDO/TD-SCDMA（4）電源管理設備能自動檢測系統(tǒng)電源各項參數，支持短路、過載、過放電等異常保護，并可接入市電AC220V對電瓶進行充電。（5）車載云臺攝像機云臺：鏡頭可三維控制。全天候環(huán)境設計，高強度金屬外殼，抗震、抗沖擊、防雨、防腐蝕，防護強度達成IP66等級，帶雨刮功效；360°無限位旋轉，仰視角度180°無盲點。攝像機：1/4″CCD，光學變焦≥22倍，總變焦≥260倍。有效像素：752Hx582V。信噪比：大于50dB。（6）云臺控制鍵盤三維變速控制鍵盤；RS-485或RS-232輸出，支持PELCO-D等多個流行通訊協(xié)議，波特率2400Bps～19200Bps可調。（7）GPS導航設備滿足GB/T19392-要求，系統(tǒng)所確定車輛位置和實際位置偏差滿足應用要求。

冷/暖/熱開啟時間：42/38/1s。

定位精度高：定位精度小于15m。（8）升降照明系統(tǒng)舉升高度：0.8米以上水平旋轉角度：大于355°垂直旋轉角度：大于330°投射亮度距離：大于30米（9）雷達測速測速范圍：靜態(tài)測速：15km/h～200km/h動態(tài)測速：30km/h～200km/h雷達測速精度≤2km/h4、其它要求（1）結構設計適應車載運行環(huán)境，含有抗高溫和抗震功效，含有良好電磁兼容性。（2）車內走線，采取走暗線方法，不影響車內整體美觀。（3）車頂云臺攝像機防護等級：不低于IP66。二、系統(tǒng)建設要求投標人所提供全部設備必需有實際應用，所投軟硬件產品必需確保和交通指揮中心各系統(tǒng)無縫兼容。投標人均須于投標方案中加以考慮。全部包含中標方所投產品，本招標文件中未明確說明問題均由中標單位負責處理。（一）軟硬件設備安裝基礎要求1、投標人所提供全部設備需完全滿足技術指標要求。除特定外接設備外，全部需要關鍵及配套設備需配齊，以組成實用系統(tǒng)。2、全部軟硬件設備均需符合相關國際工業(yè)標準和國家標準。3、假如投標設備要求使用尤其接頭、插座等，由投標人提供。4、硬件設備提供7*二十四小時3年無條件維保服務，故障響應時間為即時對應，到場時間小于4小時，到場后修復時間小于2小時。支持軟件提供2年無條件服務，并提供無償軟件升級服務。5、投標人設計、安裝、調試、維護工程師工作經驗及技能需要得到采購單位認可。上述工程師應在類似系統(tǒng)中有開發(fā)維護方面經驗，并應完全熟悉整個系統(tǒng)結構，系統(tǒng)功效和維護和應急方法。在安裝調試開始之前1個月，投標人應將此人資歷及經驗方面證實提交采購單位確定。采購單位在工程實施過程中有權要求撤換該人員。（二）設備交貨、安裝調試、設計和驗收▲設備交貨：1、投標人應確保其技術提議和所提供軟、硬件設備完整性、實用性，確保全部系統(tǒng)立即投入正常運行。若出現(xiàn)因投標人提供軟、硬件設備不滿足要求、不合理，或其所提供技術支持和服務不全方面，而造成系統(tǒng)無法實現(xiàn)或不能完全實現(xiàn)情況，投標人負全部責任。2、中標人需遵守采購單位提出工作要求，按時、確保質量完成工作。3、中標人需完成其它包含所投產品相關工作?！惭b調試：1、中標人應依據采購人需要，在協(xié)議生效后40日歷天內確保質量完成全部設備安裝、調試及投入運行。2、中標人應在施工前提供具體施工方案，并提交采購人認可。3、設備安裝、調試所需工具及相關材料由投標人自行處理。4、中標人應提供關鍵軟硬件原廠商工程師現(xiàn)場安裝服務。5、假如指揮中心相關子系統(tǒng)承包單位在系統(tǒng)安裝、調試、開通、運行過程中需要投標人提供技術支持，投標人應實時響應并在12小時內提供現(xiàn)場服務?！O計：1、中標人在供貨后依據采購單位提出需求，對所提供軟硬件進行設計、計劃。2、中標人需依據采購單位要求建立全部應用包含數據庫備用數據庫，并實現(xiàn)在生產數據庫或應用系統(tǒng)發(fā)生故障時，能切換到備用系統(tǒng)，提供連續(xù)不間斷業(yè)務系統(tǒng)應用。同時依據采購單位需要將數據庫升級到對應版本。中標人應依據采購人需要，在要求時間內，確保質量完成投標所提供軟硬件設備安裝、調試及投入運行。▲驗收：1、設備到貨后，采購單位和中標人共同配合對全部設備進行開箱檢驗，出現(xiàn)損壞、數量不全或產品不對等問題時，由中標人負責處理。2、依據招標文件要求對此次采購設備型號、規(guī)格、數量、外型、外觀、包裝及資料、文件（如裝箱單、保修單、隨箱介質等）進行驗收。3、設備安裝完成，由中標人制訂測試方案并經采購單位確定后，對產品性能和配置進行測試驗收，并形成測試驗收匯報。4、如驗收中出現(xiàn)不符合招標文件和協(xié)議要求嚴重質量問題時，采購單位保留索賠權利?！夹g文擋：1、中標人必需在對其所提供設備進行安裝、測試、驗收過程中提供和準備技術文檔。2、技術文件：中標人必需向采購單位提供設備安裝、運行、使用、測試、診療和維修技術文件。3、安裝計劃：最少包含運輸、交貨、測試、調試、正常運行等各階段時間計劃。4、安裝指南：投標人應該提供所購軟硬件設備安裝使用指南?！嘤柡头眨?、保修及設備維護（1）保修期內，中標人負責產品廠家對其提供設備、軟件進行現(xiàn)場維修，不收取額外費用。（2）設備在質保期內發(fā)生軟、硬件故障，中標人應立即給予響應，無償上門服務。不然采購人將自行采取必需方法，由此產生風險和費用應由投標人負擔。（3）保修期內出現(xiàn)設備故障，保修服務由原廠提供。如在開始維修后2小時內不能處理問題，應無償在二十四小時內用一樣品牌、規(guī)格或更高設備更換到位。（4）投標人必需承諾7*二十四小時全天候4小時現(xiàn)場響應，二十四小時內提供對應備件。2、售后服務及培訓（1）為采購單位提供全方面技術支持，幫助采購單位立即處理系統(tǒng)運行中碰到技術問題。（2）配合采購單位依據采購單位運行環(huán)境和要求調整操作系統(tǒng)、數據庫等性能參數及其它系統(tǒng)參數。（3）系統(tǒng)開通后，在如發(fā)生系統(tǒng)故障情況下，中標人需無償在響應時間內到現(xiàn)場配合使用單位分析并排查問題。（4）中標人需服從采購單位工作安排和進度安排。（5）定時上門檢驗整套系統(tǒng)運行情況，并能依據采購單位系統(tǒng)改變情況立即調整優(yōu)化。（6）為了提升使用人技術能力，本項目需配合采購單位人員提供無償培訓課程。（二）相關說明：本項目投標總價包含多功效指揮車系統(tǒng)整套設備及所需軟件、配件、包裝、運雜、安裝調試等從項目中標起到項目正式交付和維護期內所發(fā)生一切費用。本項目全部設備及軟件采購，經過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外產品不在本項目標報價范圍。本項目中有政府強制采購節(jié)能產品，只能選擇《節(jié)能產品政府采購清單》中產品進行報價。投標人須就所投系統(tǒng)于評標當日提供樣品就各項子功效進行現(xiàn)場演示，中標人樣品將給予封存。本項目投標人售后服務必需滿足招標文件要求，所投產品各項技術指標不得低于招標文件要求，并可依據實際情況對上述參數性能進行相關正偏離，如有技術正偏離請于偏離表中列明。投標人應確保在設備質保期內，如不能提供同規(guī)格型號配件，應提供無償平滑升級，不再另外收取差價。投標人須在《細目報價表》中列明原廠商或投標人提供設備無償質保期。交貨期限：整個項目自協(xié)議生效后40個日歷天內送達采購單位指定地點并安裝調試完成。付款方法：支付協(xié)議金額30%；全部設備運抵安裝現(xiàn)場并驗明數量、型號安裝調試后，支付協(xié)議金額30%；項目驗收合格后一周內，支付至協(xié)議金額75%；經審計部門審計后支付至協(xié)議金額90%，系統(tǒng)正常運行滿六個月，支付協(xié)議金額10%。質量及驗收：由采購人驗收，依據為國家相關要求、招標文件、中標方投標文件和其它相關文件和資料。市政府采購中心進行見證。驗收情況作為支付貨款依據。如有質疑，無錫質量技術監(jiān)督局推行質量監(jiān)督職能。投標人法定代表人或法定代表人授權代表為外籍、港、澳、臺地域人士，其身份證實須提供有效護照或港澳同胞來往內地通行證、臺灣同胞來往大陸通行證，或其它可在中國大陸有效居留許可證實。政府采購中心公布招標文件（電子文檔形式）后，將打印1份至江蘇省無錫市錫城公證處立案。如各方提供招標文件內容不一致，以公證處立案文件為準。四．協(xié)議書（格式文本）需方（采購人）：供方（中標方）：政府采購編號：采購內容：貨物名稱、規(guī)格、型號、數量、價格中標總金額：（大寫）；（小寫）質量和包裝要求及驗收標準：交貨期或完工期：交貨地點和方法：貨款支付步驟和措施：售后服務：違約責任：處理爭議方法：其它事項：協(xié)議不可分割部分：招標文件、投標文件、協(xié)議條款及中標通知書，供方在投標、評標過程中所作其它相關承諾、申明、書面澄清等均為協(xié)議不可分割部分，和主協(xié)議含有相同法律效力。協(xié)議立案：協(xié)議一式五份，供需雙方各執(zhí)一份，市財政局支付中心一份，市政府采購中心二份協(xié)議生效：本協(xié)議由供需雙方簽字、蓋章，并經市政府采購中心見證后生效。需方（采購人）：（蓋章）供方（中標方）：（蓋章）法定（授權）代表人：法定（授權）代表人：年月日年月日見證方：無錫市政府采購中心（蓋章）供方戶名：見證人：供方開戶銀行：年月日供方帳號：★.備注：供需雙方必需以本格式文本擬訂協(xié)議。五．協(xié)議條款（格式）依據無錫市政府采購中心編號XCGZX-018招標文件和該文件中標通知書及供方投標文件，供需雙方就此次多功效指揮車系統(tǒng)及相關問題，同意按下列條款要求實施。（一）協(xié)議內容：需方向供方購置。（二）價格及支付：1．按此次中標價格實施，協(xié)議總標額為萬元。付款方法：質量和檢驗：1．供方應嚴格根據招標文件相關要求和供方投標文件提供合格多功效指揮車系統(tǒng)及服務。2．假如任何被檢驗貨物或服務不符合質量要求，需方均能夠拒絕接收，供方應立即更換被拒絕貨物或重新提供服務，且不得影響需方正常工作，費用由供方負擔。本要求并不免去供方在本協(xié)議項下貨物質量確保義務或其它義務。3．產品到貨驗收按國家相關要求或相關部頒標準實施，包含：數量、外觀、質量、性能、隨機備件、裝箱單、質量證書等隨機資料及包裝完整無破損。4．驗收標準：5．貨到，需方經驗證簽收后，因為需方保管不善造成質量問題，供方應負責修理，但相關費用由需方負擔。6.必需按時驗收。在驗收過程中產生質量及其它問題，需方須立即以書面形式向政府采購中心反饋并提出對應處理意見，需方不得私自變更原招標文件要求相關內容，如有變更應按《中國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理措施》相關程序實施。（四）交貨條件：1．完工期：2．供方在驗收時應先用函、電通告需方及無錫市政府采購中心。3.產品外觀、包裝、運輸應按國家相關要求或相關部頒標準實施。如因供方運輸不妥等原因造成損壞或丟失，應由供方負責調換或補缺。4.產品交貨時，全部產品必需帶有產品質量檢驗合格證書、漢字質保單、裝箱單、漢字產品安裝使用說明書。其它附件全部部件必需原包裝。5.運輸及到貨地點：由供方負責辦理運輸，直接送到需方指定地點即：以協(xié)議書上地點為準。（五）安裝調試及售后服務：供方負責此次多功效指揮車系統(tǒng)安裝和調試。供方對其所供產品提供服務全部按招標文件及供方投標文件中承諾實施。在保修期外，供方提供維護內容和服務方法、范圍。需方應向供方現(xiàn)場調試技術人員及維修人員提供方便條件，相關費用由供方負責。需方如要求供方提供招標文件及中標投標文件以外其它服務，其費用另定。（六）違約責任：在推行協(xié)議過程中，假如供方碰到妨礙按時交貨和提供服務情況時，應立即以書面形式將拖延事實、可能拖延時間和原因通知需方。需方在收到供方通知后，應立即對情況進行核實，并確定是否酌情延長交貨時間和是否收取誤期賠償費或在對供方違約而采取任何補救方法不受影響情況下，向供方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部協(xié)議。延期應經過修改協(xié)議方法由雙方認可并重新簽署。如供方逾期交貨，除不可抗力外，供方應向需方就逾期交貨部分支付違約金，具體金額按逾期交貨部分總價款4%支付，違約金總額不超出供方所提交履約確保金數額。需方延期付款時（有正當拒付理由者除外），應向供方償付逾期付款違約金，按逾期總額4%標準計算。因為需方原因要求延期交貨，需方應按要求承付貨款，并負擔供方提供代為保管費，（相關倉儲要求另議）。供方如無不可抗力，又未推行招標文件、投標文件和協(xié)議條款，一經查實，由供方賠償由此而造成損失，并按招標文件相關要求實施。上述“不可抗力”系指那些供方不可預見、不可避免、無法控制事件，但不包含供方違約或疏忽，這些事件包含但不限于：戰(zhàn)爭、洪水、臺風、地震及其它雙方約定事件。在不可抗力事件發(fā)生后，供方應立即以書面形式將不可抗力情況和原因通知需方，除需方書面另行要求外，供方應盡實際可能繼續(xù)推行協(xié)議義務，和尋求采取合理方案推行不受不可抗力影響其它事項。不可抗力事件影響消除后，雙方可經過友好協(xié)商在合理時間內達成深入推行協(xié)議協(xié)議。假如供方在本協(xié)議推行完成之前破產或無清償能力，需方可在任何時候以書面形式通知供方，提出終止協(xié)議而不給供方賠償。該終止協(xié)議將不損害或影響需方已經采取或將要采取任何行動或補救方法權力。本協(xié)議下需方已支付協(xié)議價、全部權已經轉移資產不得作為破產財產。（七）協(xié)議生效及其它：協(xié)議經供需雙方代表簽字并蓋章，且在無錫市政府采購中心收到供方提交履約確保金并見證后即生效。履約確保金在本項目驗收合格后退還。協(xié)議簽署后供需雙方即直接產生權利和義務關系，協(xié)議實施過程中出現(xiàn)問題應根據《中國協(xié)議法》要求辦理，在協(xié)議推行過程中，雙方如有爭議，由無錫市政府采購中心協(xié)調處理。如協(xié)商不能處理，雙方可向無錫仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁，仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，本協(xié)議其它部分應繼續(xù)實施。除提交仲裁外，爭端處理也能夠依據《中國協(xié)議法》要求其它方法進行。需方已支付協(xié)議價部分，其全部權在支付該部分協(xié)議價同時轉移至需方。在任何情況下，全部權轉移全部不能影響本協(xié)議中相關項目交付和違約責任要求。協(xié)議在實施過程中出現(xiàn)未盡事宜，雙方在不違反本協(xié)議和招標文件標準下協(xié)商處理，協(xié)商結果以書面形式蓋章統(tǒng)計在案，作為協(xié)議附件，供方要立即到政府采購中心立案。此附件和本協(xié)議含有相同效力。六.附件（投標文件格式）投標文件政府采購編號：XCGZX-018采購項目名稱：投標人：二○一年月日（一）投標函（格式）：投標函致無錫市政府采購中心：我們收到你們編號XCGZX-018招標文件，經仔細閱讀和研究，我們決定參與此次多功效指揮車系統(tǒng)項目標投標。我們愿意根據招標文件一切要求，提供本項目標投標，投標總價見《開標一覽表》。我們愿意提供無錫市政府采購中心在招標文件中要求文件、資料（具體內容以下）：相關資格申明函證實文件資格證實文件投標人使用期內企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件投標人法定代表人授權委托書（法定代表人親自參與投標除外）投標人法定代表人身份證復印件及法定代表人授權代表身份證復印件省級公安部門頒發(fā)安全技術防范工程之設計、施工、維修資質證書復印件（兩級或以上）（投標時必需提交原件或公證件）計算機信息系統(tǒng)集成資質證書復印件（投標時必需提交原件或公證件）承諾書（格式見附件）。（如有補充性文件請如上列明內容）開標一覽表整體技術方案及項目實施方案（自行編制并添加至投標函中）細目報價表設備配置偏離表我們同意按招標文件中要求，本投標文件投標使用期限為開標之日起90天。假如我們投標文件被接收，我們將推行招標文件中要求每一項要求，按期、按質、按量，