農村公路財產綜合保險服務項目招標文件

2024年度云和縣農村公路財產綜合保險服務項目競爭性磋商文件第頁2024年度云和縣農村公路財產綜合保險服務項目競爭性磋商文件（第三次）

目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章綜合說明 2一競爭性磋商公告 2第二章供應商須知 6前附表 6一總則 8二磋商響應文件說明 9三響應文件的編制 10四響應文件的提交、修改和撤回 12五磋商會議和磋商 12六磋商無效的情形 15七法律責任 16八詢問 17九質疑 18十投訴 19十一授予合同 19十二驗收 20十三政府采購政策 20十四其他事項 22第三章采購需求 23第四章合同格式 42第五章磋商相關文件格式 52一資格審查文件格式 52二商務技術文件格式 61三報價文件格式 78四中標(成交)人公告內容 81五政府采購活動現場確認聲明書 82第六章磋商辦法和細則 83一總則 83二磋商小組 83三磋商程序 83四磋商內容及規(guī)定 85五評標辦法和細則 86六磋商紀律和要求 90

第一章綜合說明一競爭性磋商公告項目概況：一、項目基本情況項目編號：浙志正采2024004號

項目名稱：2024年度云和縣農村公路財產綜合保險服務項目采購方式：競爭性磋商

預算金額（元）：2380000最高限價（元）：2380000采購需求：詳見采購文件第三章采購需求數量：1

預算金額（元）：2380000單位：項

簡要規(guī)格描述：詳見采購文件第三章采購需求采購計劃文號：臨[2024]80號備注：

合同履約期限：詳見采購文件第三章采購需求本項目（是）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（本項內容由代理機構在資格審查現場完成查詢）。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；4.本項目的特定資格要求：4.1供應商具有中國銀行保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《經營保險業(yè)務許可證》；4.2在麗水市本地設支公司或營銷服務部。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件四、響應文件提交（上傳）1.截止時間：2024年3月19日09:00（北京時間）2.地點（網址）：政采云平臺五、響應文件開啟開啟時間：2024年3月19日09:00（北京時間）地點（網址）：浙江志正咨詢管理有限公司（云和縣元和街道南山路158號201室）（通過政采云平臺）六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。2.其他注意事項：2.1本項目采用電子招標，供應商自行決定是否安排人員赴現場參與磋商。2.2政采云平臺注冊注意事項：（1）供應商未在浙江政府采購網（sdf.lkj///）注冊成為正式供應商，需前往注冊；（2）本項目成交供應商未注冊成為浙江政府采購網“正式供應商”的，將無法實現該項目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應商自行承擔；（3）營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內的供應商請咨詢注冊地公共資源交易中心（或采購中心），營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應商請咨詢浙江省政府采購中心。八、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系1.采購人名稱：

第二章供應商須知前附表序號須知項目內容、要求和時間1項目名稱2024年度云和縣農村公路財產綜合保險服務項目2采購人3采購代理機構4采購方式競爭性磋商組織方式分散采購委托代理5資格審查方式采用資格后審6磋商有效期磋商截止日后90天內有效7磋商文件質疑1、只有通過電子交易平臺“潛在供應商”欄獲取競爭性磋商文件的供應商才能對競爭性磋商文件提出質疑（質疑時間詳見前附表），否則不予受理。2、質疑期限為自磋商公告期限屆滿之日（磋商公告屆滿日為公告發(fā)布后的第4個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構一次性提出質疑。8磋商文件澄清或修改時間提交響應文件截止時間5日前9響應文件上傳截止時間及方式接收人：浙江志正咨詢管理有限公司提交響應文件截止時間（即磋商截止時間）：2024年3月19日09時00分（北京時間）提交響應文件地點：（1）電子響應文件：磋商截止時間前在政采云平臺完成電子響應文件的傳輸提交；（2）備份響應文件：備份響應文件是否提交由供應商自行決定，如不提交的，當電子響應文件無法解密時，將導致無備份響應文件而失去磋商資格，如提交備份響應文件的，應在磋商截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份響應文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（257764204@），傳送的備份響應文件須打包壓縮并加密，密碼由供應商自行保管。壓縮包命名為“備份響應文件”，并在郵件中注明項目名稱及供應商名稱。10磋商時間及地點時間：2024年3月19日09時00分開始（北京時間）地點：11履約保證金1.履約保證金金額：合同金額的1%；2.繳納履約保證時間及繳納方式：保險合同簽訂后15個工作日內繳納至指定賬戶。3.履約保證金退還：保險合同到期后無未決案件15個工作日內原路無息退還；有未決案件，在雙方簽訂賠償協議后15個工作日內原路無息退還。12成交結果公告及成交通知書評審報告經采購人確認后2個工作日內，成交公告在浙江政府采購網（）、麗水市公共資源交易網(云和)（/yhweb）上發(fā)布，并發(fā)出成交通知書。13評審辦法和細則詳見本磋商文件第六章14簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起30日內，按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同15發(fā)布媒體浙江政府采購網（）、麗水市公共資源交易網(云和)（/yhweb）16采購文件解釋本項目采購文件的解釋權屬于浙江志正咨詢管理有限公司17供應商解密硬件準備1.電腦、網絡（供電子響應文件解密、報價和澄清答疑使用）；2.電子響應文件解密CA鎖(即原編制電子響應文件加密的CA鎖)；3.其他配套設施：如打印機、掃描儀等。

一總則1.適用范圍1.1磋商文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指云和縣交通運輸發(fā)展中心。2.2“采購代理機構”系指浙江志正咨詢管理有限公司。2.3“供應商”系指符合本項目供應商應具備的資格要求的供應商，并報名參與項目的供應商。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。2.5“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權利與義務的協議，以及所有附件、附錄、磋商文件和響應文件所提到的構成合同的所有文件。2.6“產品”系指供應商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產品（包括：虛擬產品），以及產品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料和材料等。2.7“服務”系指供應商按磋商文件規(guī)定應承擔的送貨上門、安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。2.8本文件所指的公章均指供應商的CA電子章（格式另有要求的除外）。2.9“▲”系指實質性要求條款；“●”系指重要技術參數和條款；“★”系指項目關鍵核心產品。3.合格的供應商3.1符合本文件第一章采購公告中申請人的資格要求的規(guī)定；3.2供應商應遵守有關的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯合體說明4.1本項目接受聯合體參加磋商。4.2聯合體參加磋商需提供聯合體協議（詳見第五章磋商相關文件格式）。5.特別說明▲5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，以及屬于同一母公司或集團的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動?！?.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。5.3供應商自行承擔所有與磋商有關的全部費用。二磋商響應文件說明6.響應文件的構成6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文件由下述部分組成：6.1.1競爭性磋商公告6.1.2供應商須知6.1.3采購需求6.1.4政府采購合同6.1.5磋商相關文件格式6.1.6磋商辦法和細則6.1.7與本項目有關的磋商文件澄清、答復、更正、補充的內容7.競爭性磋商供應商的風險7.1供應商應認真閱讀磋商文件中的所有條款。供應商沒有按照磋商文件的要求提供全部資料，或者供應商沒有對磋商文件在各方面作出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答復、修改、補充的內容為磋商文件的組成部分。8.2報名供應商認真閱讀磋商文件，如有疑問應于規(guī)定時間前向采購代理機構（傳真或郵件）提出澄清申請。采購代理機構對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或修改的，在提交響應文件的截止時間5日前,以網站公布的形式通知所有購買競爭性磋商文件的供應商,并對其具有約束力。8.3采購代理機構可以視采購具體情況，在提交響應文件截止時間前通知競爭性磋商供應商,適當延長響應文件遞交截止時間。三響應文件的編制9.要求9.1供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容，按照磋商文件的要求提交響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。9.2響應文件、競爭性磋商供應商與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及非中文內容的，競爭性磋商供應商有義務將其內容翻譯成中文，一切對非中文內容的誤解，都將由競爭性磋商供應商承擔。9.3響應文件的形式和效力9.3.1響應文件的形式：響應文件分為電子響應文件、備份響應文件。9.3.2響應文件的效力響應文件的啟用，按先后順位分別為電子響應文件、備份響應文件。電子響應文件未按時解密，供應商已在規(guī)定時間內按規(guī)定方式提交了備份響應文件，且經代理機構工作人員通知后提供備份響應文件密碼的，以備份響應文件為依據，否則視為響應文件撤回；電子響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失效。10.響應文件的組成▲10.1提交的響應文件應分為資格審查文件、商務技術文件、報價文件三部分,且全部通過政采云平臺上傳。11.響應文件（資格審查文件、商務技術文件、報價文件）編制的內容和要求11.1資格審查文件編制的內容和要求：詳見第五章格式▲11.1.1公司有效營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件；▲11.1.2中國銀行保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《經營保險業(yè)務許可證》原件彩色掃描件；▲11.1.3在麗水市本地設支公司或營銷服務部證明原件彩色掃描件；▲11.1.4關于財務狀況、繳納稅收和社會保障資金的承諾函；▲11.1.5具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；▲11.1.6無重大違法記錄聲明書；▲11.1.7信用查詢記錄（注：本項內容由代理機構在資格審查現場完成查詢，故不作裝入資格審查文件要求。查詢內容為未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄）；▲11.1.8負責人身份證原件彩色掃描件（委托代理人參加投標的，提供負責人身份證原件彩色掃描件，同時提供授權委托書及委托代理人身份證原件彩色掃描件；11.1.9聯合體協議（▲聯合體參加磋商需要提供）。11.2商務技術文件編制內容和要求：詳見第五章格式11.3報價文件的編制內容和要求11.3.1磋商文件“第五章磋商相關文件格式”所列的內容和格式的要求，以及供應商認為有必要提供的其它文件。11.3.2磋商文件“第三章采購需求”所列的相關內容編制。11.3.3磋商報價▲供應商應在磋商文件所附表格格式填寫產品、服務的單價和磋商報價。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或者有條件的報價將不予接受?！罱K報價超過采購最高限價的，視報價分為零分，且供應商不得推薦為成交候選人。最后報價是履行合同的最終價格，除磋商文件特殊說明外，應包括貨款、標準附件、產品標配的備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用。12.響應文件格式12.1供應商應按競爭性磋商文件規(guī)定的文件格式、內容和要求制作響應文件。13.競爭性磋商有效期▲13.1響應文件遞交截止之日起90天內有效。14.響應文件的簽署及規(guī)定14.1供應商應按磋商文件規(guī)定的內容和要求編制響應文件，響應文件須清楚的標明“資格審查文件”、“商務技術文件”、“報價文件”。14.2電子響應文件及備份響應文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（格式另有要求的除外）。14.3電報、電話、傳真形式的磋商概不接受。四響應文件的提交、修改和撤回15.電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）進行加密，其中電子響應文件中所須加蓋公章部分采用CA簽章或簽章后掃描上傳。16.響應文件的提交▲16.1在提交響應文件截止時間前，競爭性磋商供應商應按磋商文件規(guī)定的時間和方式提交響應文件；在提交響應文件截止時間后，采購代理機構將拒收競爭性磋商供應商的響應文件。16.2不予接收的電子響應文件情形：（1）磋商截止時間前未完成傳輸的電子響應文件；（2）未生成加密的電子響應文件；（3）在規(guī)定時間內未解密的電子響應文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內提交備份響應文件的。17.響應文件的修改和撤銷17.1在投標截止時間前，供應商可對已提交的投標文件進行修改或撤回,修改或撤回的應在政采云平臺上完成。17.1.1電子投標文件補充、修改或撤回的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。17.2修改后重新提交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、加密、提交?！?7.3在投標截止時間后,供應商不得修改、撤回已提交的投標文件?！?7.4補充、修改后的電子響應文件、備份響應文件內容均應相同。五磋商會議和磋商18．磋商會議18.1優(yōu)先采用電子響應文件進行磋商、評審，電子響應文件未按時解密的，采用備份響應文件磋商、評審。18.2采購代理機構在磋商文件規(guī)定的時間和地點組織磋商會議。18.3磋商會議由采購代理機構主持，主持人介紹項目前期基本情況，宣布評審期間的有關事項。由代理機構工作人員開啟電子響應文件解密通道，解密時限以政采云電子交易平臺為準。18.4電子響應文件無法解密的，代理機構通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份響應文件，上傳之前須由供應商代表提供備份響應文件密碼進行解密。18.5解密成功的供應商不足三家的，按相關規(guī)定重新組織采購。18.6供應商根據解密后交易平臺公布的供應商名單及信息，通過現場或郵件方式提交《政府采購活動現場確認聲明書》（詳見第五章格式），提交時間在名單公布后的30分鐘內。18.7供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可通過現場或郵件方式向采購代理機構提出回避申請，并說明理由，申請須由供應商代表簽字或蓋章。18.8采購代理機構做好會議記錄，供應商在解密完成后可查看供應商名單。18.9供應商對記錄表有疑義的，供應商代表在磋商會議結束前可以向采購代理機構通過現場或郵件方式（257764204@）提出申請，并說明理由，申請須由供應商代表簽字或蓋章。18.10磋商會議結束。19.資格審查19.1采購人或政府采購代理機構按資格要求和資格審查文件要求對供應商進行資格審查及記錄，并當場告知審查結果。19.2經資格審查后合格的供應商不足三家的，重新組織采購，法律法規(guī)或文件另有規(guī)定的可從其規(guī)定。20.磋商流程：詳見第六章。21.響應文件的澄清21.1對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組應當通過政采云平臺要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用政采云平臺作出答復。供應商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。21.2磋商過程中，實質性變動的內容，經采購人代表確認后，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中其他內容。否則磋商小組不得變動磋商文件中的實質性內容。供應商應當根據磋商變動情況和磋商小組的要求重新提交響應內容。21.3報價算術錯誤將按以下方法修正：（1）報價文件中開標一覽表（報價表）內容與報價文件中明細表相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（5）同時出現兩種以上不一致的，按上述順序修正。（6）對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（7）修正錯誤的磋商最終報價，經供應商的負責人（或授權代表）同意簽字確認后產生約束力。調整后的磋商最終報價對供應商具有約束作用。若供應商不接受修正后的磋商最終報價，則其響應文件將作為無效響應處理。22.對響應文件的比較和評價22.1磋商小組根據磋商文件規(guī)定的評審辦法和標準、對符合性審查合格供應商的響應文件、澄清答復內容及重新承諾情況進行商務和技術評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、公正的原則對響應文件進行綜合評審和評分。23.評審報告磋商小組根據磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評標記錄、評審結果編寫評審報告，并推薦成交候選人，評審報告由磋商小組成員簽字確認后提交。24.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。25.采購代理機構或評審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措施：⑴短時間內能消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審小組在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動。⑵長時間內無法消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審小組將中止電子交易活動。中止電子交易活動的，采購人應當重新組織政府采購活動。26.保密和磋商過程的監(jiān)控26.1自磋商時間起至成交公告發(fā)布時間止,凡屬于審查、澄清、評估和比較磋商的有關資料，且與授予合同有關的信息都不得向任何供應商或與上述評審過程無關的人員透露。26.2本項目磋商過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應商在磋商過程中所進行的試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導致其磋商被拒絕。六磋商無效的情形27.實質上沒有響應磋商文件要求的響應文件將被視為無效。供應商如有下列情形之一的，其磋商將被拒絕，響應文件無效：27.1電報、電話、傳真形式提交響應文件的；27.2供應商沒有按磋商文件規(guī)定的時間和地點提交電子響應文件的；27.3未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；27.4不具備競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求的；27.5磋商有效期不足的；27.6磋商小組評定有實質性負偏離或出現“▲”條款的負偏離，經采購人代表確認后不作變動的；27.7響應文件含有采購人不能接受的附加條款的；27.8最終報價高于磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；27.9磋商文件中未要求，但供應商給予贈品、回扣或與采購無關的其他商品、服務的。27.10磋商報價存在漏項或報價數量少于采購要求的；27.11報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，供應商代表應在磋商小組規(guī)定的時間內通過電子交易平臺提交說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效磋商處理。27.12供應商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產品將停產、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在響應文件中予以特別說明的；27.13提供虛假材料謀取成交的；27.14不按磋商文件和成交人的響應文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的；27.15磋商文件規(guī)定的其他響應文件無效情形。七法律責任28.供應商有下列情形之一的，處以政府采購項目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：28.1提供虛假材料謀取成交的；28.2采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；28.3與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；28.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；28.5在采購過程中與采購人進行協商談判的；28.6拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；供應商有前款28.1至28.5項情形之一的，成交無效。29.供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：29.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；29.2成交或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；29.3未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；29.4將政府采購合同轉包；29.5提供假冒偽劣產品；29.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應商有前款第一項規(guī)定情形的，成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應商未依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無效。30.供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任，對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任：31.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件；31.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件；31.3供應商之間協商報價、技術方案等響應文件或者響應文件的實質性內容；31.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；31.5供應商之間事先約定由某一特定供應商成交；31.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄成交；31.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為；31.8不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；31.9不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；31.10不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；31.11不同供應商的響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；31.12不同供應商的響應文件相互混裝。八詢問32.供應商有權就采購活動的事項提出詢問。32.1供應商對采購活動事項有疑問的，可向采購代理機構提出詢問，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。32.2對磋商文件有疑問的，應在規(guī)定的時間內向采購代理機構書面提出。32.2.1采購代理機構為合理安排工作進度，建議供應商在規(guī)定時間前，準備好需答疑、澄清的內容（內容包括：磋商文件內容、技術參數是否具有排他性或獨有性以及是否有違反三公原則的內容等），以書面（傳真或郵件）形式至采購代理機構項目負責人。32.2.2采購代理機構將在提交響應文件的截止時間三個工作日前對供應商澄清的要求予以答復，答復內容將在“浙江政府采購網（）麗水市公共資源交易網(云和)（/yhweb）”上予以公布，請供應商在報名時正確填寫傳真號碼及務必關注相關網站，否則，所造成的一切風險由供應商自行承擔。32.3采購人或者采購代理機構應當在三個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。九質疑33.1供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。33.2質疑的主要內容應符合相關法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關文件的規(guī)定。質疑內容涉及保密事項，質疑供應商應提供有效的信息來源或有效證據。33.3質疑供應商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質疑，采購代理機構可不予接受、答復。33.3.1郵寄方式送達質疑書的，以采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質疑的日期。33.3.2傳真方式送達質疑書的，質疑供應商應當取得采購代理機構確認收到傳真的意見，并及時將質疑書原件送達采購代理機構。采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質疑的日期。33.3.3在質疑期限屆滿前，質疑書已經郵寄或傳真成功的，質疑不視為過期。33.4質疑供應商提供的相關材料中有外文資料的，應將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。33.5采購代理機構在收到質疑供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式答復質疑供應商。33.6質疑供應商捏造事實、提供虛假材料進行質疑的，采購代理機構報告同級財政部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。十投訴34.質疑供應商對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內按有關規(guī)定，向同級財政部門投訴。十一授予合同35.成交結果公告及成交通知書35.1采購代理機構將在“浙江政府采購網”和“麗水市公共資源交易網（云和）”上發(fā)布成交結果公告，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。36.授予合同時變更數量的權力36.1采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交人簽訂補充合同，但所有補充合同的采購總額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補充合同之前，采購人經同級財政局政府采購監(jiān)管處同意，補充合同交同級財政局政府采購監(jiān)管處備案。37.簽訂合同37.1采購人與成交人應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。37.2磋商文件、成交人的響應文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。37.3成交人不遵守磋商文件和響應文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報價或在成交通知書發(fā)出之日起30天內，無故拖延、拒簽合同者，采購人有權取消供應商的成交資格。按有關法律法規(guī)成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動。37.4詢問或者質疑事項可能影響成交結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。（成交結果的質疑期為成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日）。37.5采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。37.6簽訂合同前，成交供應商需提供紙質投標（響應）文件一式三份。十二驗收38.采購人應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。38.1如本項目采購人將邀請其他供應商或者第三方機構參與驗收、核對成交產品的技術指標、規(guī)格型號、保修服務、承諾等內容，是否和磋商文件、成交人響應文件的內容相符合。38.2其他供應商如要參與驗收，在項目成交結果公告前將參與驗收的人員名單、聯系方式等相關信息書面告知采購人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加驗收工作的人員，應提供供應商出具的授權委托書。38.3其他供應商應遵守誠實信用、實事求是的原則，在驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進行。38.4驗收結果要報代理機構處備案。十三政府采購政策39.關于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定39.1本項目否專門面向中小企業(yè)采購。39.2本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)（包括科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。39.3小微企業(yè)是指中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務院批準的中小企業(yè)劃分標準：具體見工信部聯企業(yè)[2011]300號。39.4對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，供應商提供的貨物、工程或者服務的項目，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）的價格扣除：（1）在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由小微企業(yè)承接，即提供服務的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。39.5在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價格扣除。39.6對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，供應商提供的貨物、工程或者服務的項目，對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。39.7小微企業(yè)應按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。39.8根據《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。39.9根據《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。39.10按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。39.11.供應商按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。十四其他事項40.解釋權40.1本磋商文件是根據國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定編制的，解釋權屬采購代理機構。41.采購代理機構對決標結果不負責解釋。42.采購代理服務費:由成交人支付代理服務費，費用參照國家發(fā)展和改革委員會文件發(fā)改價格【2011】534號文件收費標準的75%收取，采用差額定率累計法計算，少于4000元按4000元收取。成交人在成交結果公告發(fā)出后七個工作日內向采購代理機構繳納代理服務費。發(fā)出成交通知書后，成交人自身原因放棄成交資格的，需要承擔專家評審費和代理服務費。中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%采購代理機構賬戶信息：戶名:浙江志正咨詢管理有限公司賬號:33050169723500000847開戶行:中國建設銀行云和縣支行聯系電話：

第三章采購需求一、產地要求根據法律法規(guī)，本項目采購產品須為中華人民共和國境內（不含港、澳、臺）生產或組裝。（注：本項目為服務類，無產品產地要求）二、采購內容及清單2.1總體說明根據《麗水市人民政府辦公室關于印發(fā)麗水市深化農村公路財產保險機制指導意見的通知》（麗政辦發(fā)〔2019〕47號），通過競爭性磋商的采購方式選擇承保方，選定一家商業(yè)保險機構作為2024年度云和縣農村公路財產綜合保險服務項目的首席供應商。2.2采購清單序號采購項目名稱數量單位預算金額（萬元）▲最高限價（萬元）備注12024年度云和縣農村公路財產綜合保險服務項目1項238238其中▲財產綜合險限價216萬元/年；▲公眾責任保險限價22萬元/年。2.3采購內容2.3.1云和縣農村公路財產綜合保險▲保險險別：財產綜合險保險標的：云和縣所有農村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道（專用公路）、村道，包括但不局限于路基、路面、橋梁、涵洞、道、公路渡口碼頭、交通安全設施、服務設施、綠化、辦公及生產（生活）用房及設施、機器設備、服務區(qū)（省道44.078公里，農村公路總里程668.057公里，其中：省道S210仙景線K222+970--K267+048段44.078公里按縣道管養(yǎng)；縣道87.078公里；鄉(xiāng)道(專用公路)201.165公里；村道379.814公里)。(線路明細詳見招標需求附件1云和縣農村公路路線里程明細表）。保險金額及保險金額確定方式：總保險金額為人民幣129180.78萬元(大寫:壹拾貳億玖仟壹佰捌拾萬柒仟捌佰元整)。省道44.078公里，保險金額按縣道標準300萬元/公里(即3000元/米)計算為13223.4萬元；縣道87.078公里，保險金額按300萬元/公里(即3000元/米)計算為26123.4萬元；鄉(xiāng)道(專用公路)201.165公里，保險金額按220萬元/公里(即2200元/米)計算為44256.3萬元；村道379.814公里，保險金額按120萬元/公里(即1200元/米)計算為45577.68萬元。以上保險金額確定視為足額投保。具體公路里程數每年根據省交通運輸廳數據庫實際里程數進行調整，保險費不作調整。免賠額：每次事故免賠額:1000元?！ｋU險別：公眾責任保險承保被保險人從事經營、維修保養(yǎng)等活動過程中，由于公路設施損壞后維修不及時、路面雜物清理不及時、自然災害等原因造成第三者人身傷亡或財產損失而依法應承擔的經濟賠償責任。免賠額、賠償限額：每次事故及累計賠償限額2500萬元（大寫：貳仟伍佰萬元整）。其中人身傷亡每人賠償限額120萬元；財產損失每次事故賠償限額300萬元。在保險期間內，保險標的因自然災害或意外事故造成的直接損失或滅失等，保險人按照保險合同的約定負責賠償。財產損失無免賠；人身傷亡無免賠?！ｋU險別：附加險種（1）附加食品、飲料責任條款（每次事故累計賠償限額500萬元，每次事故賠償限額100萬元）（2）附加承租人責任條款（每次事故累計賠償限額500萬元，每次事故賠償限額100萬元）三、執(zhí)行標準要求3.1經中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審核并備案的《財產綜合險條款》。3.2經中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審核并備案的《財產一切險條款》。3.3經中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審核并備案的《公眾責任保險條款》。四、服務需求4.1農村公路財產綜合保險服務要求4.1.1理賠服務要求：（最終詳見保險合同示范文本內容）一、保險公司服務要求（1）保險人需保證被保險人獲得優(yōu)先服務的權利，保險人應在收到中標通知書后5個工作日內，在麗水市云和縣設立理賠專項小組，確保理賠業(yè)務正常開展，理賠專項小組成員不少于5人且配備不少于2輛專用理賠車輛，理賠專項小組應設置24小時值班電話，并隨時保持電話暢通；理賠專項小組須包括專職保險理賠人員、交通工程專業(yè)技術人員，理賠專項小組完成組建并報被保險人審核同意后簽訂保險合同。保險人應配合公路管理部門組織好轄區(qū)內的保險理賠流程及實務操作培訓（一個保險年度至少安排一次培訓，培訓內容由保險雙方提前溝通確定）。對于有較大爭議或無法達成一致的賠案，在理賠權限范圍的賠案，保險人應在5個工作日內向被保險人進行書面反饋（郵件、微信或材料蓋章等形式），若因理賠權限需要向上級分公司匯報的，8個工作日進行書面反饋或由上級分公司派員到我縣當面討論保險責任和理算金額等重要事項，保險人不得以向上級分公司報批或對理賠材不齊全為由，拖延理賠進度，若出現較嚴重的情況，經核實后，被保險人有權扣除中標金額的1%作為處罰。對于需補充理賠材料的案件，依據有關規(guī)定，保險公司只能要求被保險人一次性補充理賠材料，不得反復要求被保險人提交。（2）保險人需建立全年無間斷理賠制度，設立專門的熱線電話、投訴電話，全年365天、每天24小時接受客戶的咨詢、報案、投訴服務。若在理賠服務過程中，出現5次及以上投訴（保險雙方基實事實溝通后一致認為保險公司人員在理賠服務過程中，確實存在不作為、服務不到位的情況），被保險人有權在第二年招標時將該合作的保險公司列入黑名單，三年內不得參與該項目投標或參與共保體，并有權扣除全部的履約保證金。（3）承保期間保險人在麗水市云和縣設有合法固定辦公場所，接到報案電話后24小時內趕到出險現場（出現大型賠案或立即需要處理的現場，保險公司人員在保證安全的前提下，接到報案電話后2小時內趕到出險現場），并電話告知被保險人相關事項。若情況較為特殊，投保人在告知保險人后相關情況后，并對現場進行拍照之后可以對現場進行處理，保險人不得以此理由提供拒賠或比例賠付；（4）派專人協助被保險人全程辦理相關的索賠手續(xù)及日常服務服務工作，保險公司理賠專項小組應積極和當地公路管理部門及各養(yǎng)護單位加強溝通，務必通過建立微信群、QQ群等方式，加強信息的交流與匯總。在查勘現場、賠案談判等過程中，保險人應安排專業(yè)工程人員進行全程對接，避免出現專業(yè)不對應，導致賠案遲遲無法解決或出現對被保險人不利的情況，若出現服務不到位的情況，被保險人有權根據實際情況扣除中標金額的1%作為處罰；（5）在理賠服務過程中，根據賠案處理的時效性、合理性，保險人應每季度主動召開賠案匯報會，對上一季度發(fā)生的賠案、未決賠案、已決賠案、疑留問題進行充分的溝通和解釋，避免出現賠案積壓，得不到有效解決。同時做到理賠數據的及時溝通，保險人于每月5日之前提交上月賠案清單給甲方，包括己發(fā)生、已處理、未處理、賠款金額、未處理原因等相關細節(jié)問題，便于甲方及時、全面掌握賠案發(fā)生及進展情況；保險人在索賠單證齊全并與被保險人達成賠償事宜后，在以下時限內履行上門賠付：定損金額1萬元以下的賠款3個工作日內；定損金額1萬元以上的賠款7個工作日內。若因保險公司原因無法按照保險合同約定的期限完成賠款支付工作，被保險人有權扣除中標金額的1%，保障維修工作正常進行。（6）在后期理賠服務過程中，若出現連續(xù)公路險報案達到10起或報損達到50萬元的情況時，保險公司應立即啟動大災理賠預案，開辟綠色理賠通道，對于保險責任明確的案件，在現場查勘后，對于定損金額確定部分按照合同約定時間全額支付賠款，并在啟動預付流程后7個工作日內支付。（7）賠款支付對象：發(fā)生賠案后，被保險人有權根據每個賠案的實際情況，要求保險公司應賠款支付到農村公路管養(yǎng)單位指定賬戶，主要對象包括：財政專用賬戶、交通運輸局（交通運輸發(fā)展中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等，保險公司在支付賠款有義務和被保險人確認賠款支付對象。（8）本保險合同項下保險標的在連續(xù)72小時內遭受風、雨、水流、高溫以及低溫雨雪冰凍等自然現象及其它非人為所造成損失均視為一單獨事件，在計算賠償時視為一次保險事故，被保險人可自行決定72小時的起始時間，但若在連續(xù)數個72小時時間內發(fā)生損失，任何兩個或兩個以上72小時期限不得重疊。二、特別約定：（1）為確保農村公路營運安全和避免同一地點再次發(fā)生損毀，路基邊坡、擋墻坍塌等的修復方式：路基邊坡及擋墻損失，以將路基邊坡財產修復或重建至其基本恢復受損前狀態(tài)，并能確保使用安全，所發(fā)生的費用為限。修復方式統一采用漿砌片石或片石混凝土擋墻修復。如有特殊工藝要求須調整擋墻結構，可由雙方共同商議或經保險人委托具備交通工程資質的設計單位設計（設計費用由保險人承擔）。（2）上邊坡倒塌后，因特殊原因，不能滿足該公路等級的邊坡安全技術標準和確保公路安全暢通，保險人須委托設計單位編制修復方案。（3）公路財產按市場估價投保，乙方視為足額投保，出險時按公路財產實際損失賠償，但不超過相應的事故物質損失賠償限額。（4）實際損失，工程量以經雙方確認的工程結算量為準，相關單價以招標需求附件2《云和縣農村公路財產損失理賠單價表》中的單價為準，約定單價中沒有的項目按照當年被保險人同類工程項目中標價計算，當年沒有同類工程項目中標價的參照近年同類項目中標價或參照公路養(yǎng)護工程定額計算或根據實際施工時間的當地市場材料信息價及公路工程預算編制辦法進行組價;現場無法確定工程數量的，按實際完成并經驗收合格的工程量計算，勘察設計、審查咨詢、監(jiān)理及管理費用按照公路養(yǎng)護工程定額另行計算。維修方案的確定：修復方案須經保險雙方認可，以受損的公路及構筑物修復和重建至其滿足該公路等級的技術標準和安全使用功能，按現行公路工程技術規(guī)范進行設計并組織施工所發(fā)生的費用為限。結構工藝復雜或技術難度高，可由雙方共同商議或經保險人委托具備交通工程資質的設計單位設計（設計費用由保險人承擔）。（5）每次事故絕對免賠額：1000元。五、商務要求5.1服務期限服務期限為合同簽訂之日起一年，具體服務時間根據招標實際完成情況順延。5.2支付方式第一期：保險合同簽訂后，7個工作日內采購人向供應商支付保險費的60%；第二期：半年后支付保險費的30%（對于第二期保險費支付前發(fā)生的賠案，若雙方對于賠款金額達成一致的，供應商需在支付前一次性支付賠款，對于還在提交材料或正在確定維修方案的賠案，保險雙方需在保險費支付前簽訂協議，明確保險責任的界定、修復原則或修復方案，并雙方簽字確認）；第三期：合同到期前1個月支付保險費的10%（對于第三期保險費支付前，對于保險費支付前發(fā)生的賠案，若雙方對于賠款金額達成一致的，供應商需在支付前一次性支付賠款，對于還在提交材料或正在確定維修方案的賠案，保險雙方需在保費支付前簽訂協議，明確保險責任的界定、修復原則或修復方案，并雙方簽字確認）。5.3培訓要求合作期內中標人對采購人組織不少于一次的業(yè)務培訓，每期培訓人員不少于20人。培訓地點：云和縣5.4其他商務要求供應商應具備良好的經營能力和合同履約能力。六、驗收要求采購人在年度合作期結束前30天，對中標人工作開展情況進行總結評估。中標人在服務分評分標準中承諾的各項服務以及在投標書中承諾的合作支持等內容，將列為合作的履約必要條款，并作為評估中標人服務情況的依據之一。如在總結評估中中標人未達到承諾要求時，將追究相應的經濟和法律責任。七、報價要求7.1報價中應包含采購清單所列各項費用，需提供投標分項報價明細表，總報價及分項報價均不得高于最高限價。分項報價若低于最高限價的，所有分項優(yōu)惠率保持一致。7.2報價包含合同稅費以及實施過程中的應預見和不可預見費用。招標需求附件1云和縣農村公路路線里程明細表路線編號路線名稱起點地名訖點地名路線里程（公里）省道合計44.078S210仙景線后山黃坑圩44.078縣道合計87.078X302331125云龍線鳳凰山橋龍門11.991X303331125局龍線局村龍門村16.308X304331125小云線小順云壇9.543X306331125沈北線沈莊嵐頭5.833X307331125西埠線西灘頭石桑線入口1.19X309331125陳麻線陳塢麻垟15.523X310331125百龍線百廿步龍門車站25.039X311331125云景線沈莊嵐頭嶺1.651鄉(xiāng)道合計177.166Y301331125雙渡線雙港(53省道36.2公里處)渡船頭村1.462Y303331125梅下線瑞友線下武13.598Y304331125梅張線梅莊村張家地0.874Y305331125瑞新線瑞友線新林0.983Y306331125黃安線黃水碓橋頭安溪鄉(xiāng)政府6.887Y307331125張項線張化項山24.54Y308331125岙沙線岙頭沙鋪10.997Y309331125重臨線重河臨海垟出口7.395Y310331125獨霞線養(yǎng)護站霞曉橋0.644Y311331125緊赤線緊水灘赤石54.414Y312331125崇梅線崇頭村入口崇頭村出口1.435Y313331125陳包線陳村包山14.261Y314331125石桑線石塘桑嶺內村8.741Y315331125過橫線過頭村橫山頭12.016Y316331125緊渡線渡姣村村頭原大源鄉(xiāng)政府1.422Y317331125后重線后山村重河村村尾0.565Y318331125新龍線新殿垟龍渡村村頭16.932村道合計379.814C001331125象山-莊前象山村莊前村5.48C002331125后山-三門后山三門3.733C003331125箬寮-程宅箬寮程宅2.389C005331125獅山腳-睦田獅山腳睦田0.51C006331125新嶺-西弄新嶺村西弄村2.85C007331125天堂坑口-天堂坑天堂坑口天堂坑2.583C008331125梅礱口-梅礱梅礱口梅礱1.628C009331125云和中學-瓦窯云和中學瓦窯1.671C010331125新龍線-楊家山新龍線楊家山2.276C012331125河上-沙溪河上沙溪1.732C014331125后交線-村頭后交線村頭1.465C017331125大后線-貴溪大后線貴溪0.511C024331125梅壟-新嶺梅壟新嶺0.988C034331125庫北碼頭-飯甑壟庫北碼頭飯甑壟2.227C035331125石浦大橋-官坑石浦大橋上官坑3.042C036331125百龍線-瑞灘百龍線瑞灘1.306C038331125云龍公路-田垟新龍線田垟0.766C040331125緊赤線-祖師殿緊赤線祖師殿9.114C041331125石浦-烏弄坑石浦烏弄坑1.954C042331125石浦-蓮塘石浦大橋蓮塘7.059C044331125百龍線-梅山百龍線梅山4.602C045331125電廠-金水坑電廠金水坑1.113C047331125緊祖線-楓桶崗緊祖線楓桶崗2.395C050331125石塘-坪地石塘坪地3.554C051331125麗浦線-規(guī)溪53省道34.5公里處規(guī)溪1.721C052331125雙坑-下坑雙坑下坑0.719C053331125西埠線—灘下西灘頭灘下1.66C054331125石塘-葉村坪石塘葉村坪8.155C055331125雙港-上坪雙港嶺上坪4.524C059331125大源口—黃莊大源口黃莊2.8C061331125石葉線-高定石葉線高定1.565C064331125大源口—寨下大源口寨下2.603C065331125麗浦線—石塘坑麗浦線石塘坑1.675C066331125規(guī)溪-新海線規(guī)溪新海線3.233C067331125新海線—長汀新海線長汀1.741C068331125石葉線-東坳石葉線東坳3.026C071331125竹坑口-平里竹坑口平里3.264C073331125小云線-麻車崗李山前麻車崗4.46C076331125新海線-蘇坑新海線蘇坑1.42C077331125新海線-沈村新海線沈村1.53C087331125橫山頭-桑嶺橫山頭桑嶺外村2.402C090331125坑口-石水缸坑口石水缸9.332C091331125鐘鋪-金村鐘鋪金村9.695C092331125金山下-石門坑金山下石門坑2.242C093331125新海線-張?zhí)m新海線張?zhí)m5.22C094331125泉溪-竹子坪泉溪村竹子坪6.063C095331125楊村-鐵拐山楊村鐵拐山3.206C100331125新海線-曹山新海線曹山1.832C101331125緊赤線-桃子坑田鋪桃子坑2.474C102331125緊赤線-徐湖緊赤線徐湖5.52C103331125緊赤線-大牛緊赤線大牛1.599C104331125緊赤線-大南山緊赤線大南山3.694C107331125田鋪-水圳頭田鋪緊赤線16.15C199331125陳麻線—陳山陳家垟陳山1.759C201331125收費亭-巖下收費亭巖下村尾1.791C202331125后交線-南山后交線南山1.704C203331125崇頭-下垟崇頭下垟5.302C204331125高芽-黃地高芽梅竹景區(qū)11.423C205331125后交線-梅竹景區(qū)后交線景區(qū)大門1.9C208331125后交線-下垟后交線下垟0.505C211331125嵐頭-嚴山嵐頭嚴山4C212331125安溪-外村鄉(xiāng)政府外村8.019C213331125物流城—木樨花物流城木樨花8.879C215331125金光于—栗溪金光于栗溪1.63C216331125湖西弄-黃處湖西弄黃處2.209C219331125霧坳線霧溪鄉(xiāng)政府坳頭12.322C221331125水口-水竹垟水口水竹“垟”5.041C227331125后交線-水碓垟后交線水碓垟2.963C228331125后交線-葉垟后交線葉垟1.112C229331125后交線-貴莊后交線貴莊1.932C230331125后交線-夏家垟后交線夏家垟3.2C232331125后交線—水澳頭黃源水澳頭6.428C236331125金尺亭-杉板坑金尺亭杉板坑村村頭4.125C237331125杉板坑-后垟杉板坑后垟0.826C238331125沙電線-尖坳沙電線尖坳1.61C240331125項處-潘山頭項處潘山頭3.068C241331125后交線—坑下大垟坑下8.746C242331125后交線—王山頭后交線王山頭0.562C247331125大灣-景寧三格大灣葉山頭10.848C253331125岙沙線-朱宅岙沙線朱宅0.586C254331125沙鋪-林山沙鋪林山村入口11.155C255331125沙鋪壟電站—回龍山沙鋪壟電站回龍山3.78C257331125赤石北碼頭—建源北碼頭建源1.214C260331125建蘭線—魚仙坑荒田崗魚仙坑3.838C261331125雙坑口-店子雙坑口店子0.548C262331125雙坑口-擔布坑雙坑口擔布坑1.253C263331125瑞友線-新嶺瑞友線新嶺0.621C265331125緊赤線-黃家緊赤線黃家0.683C268331125建升碼頭-蘭家建升碼頭蘭家7.894C269331125瑞友線-垟田碼頭瑞友線垟田碼頭0.669C272331125瑞友線-麻垟瑞友線麻垟0.533C274331125南坑-石子嶺南坑石子嶺2.842C279331125后交線—三望欄后交線三望欄0.746C286331125大牛新村-黃垟大牛新村黃垟5.915C289331125坳張線-龍井坳張線龍井2.794C290331125坳張線-玉斜湖坳張線玉斜河5.1C292331125菖蒲壟-新龍線菖蒲壟新龍線5.393C293331125新海線-外蘇坑新海線外蘇坑1.423C295331125竹坑-占竹竹坑占竹1.506C297331125木路-柘園木路柘園4.517C298331125瑞友線-赤石鄉(xiāng)小學瑞友線赤石鄉(xiāng)小學0.8C299331125百龍線-王家百龍線王家1.071C300331125麗浦線-雙坑麗浦線雙坑0.84C301331125灘下-內灘下灘下內灘下0.509C302331125長汀大橋—龍石長汀大橋龍石0.873C303331125新海線-云壇新海線云壇0.756C304331125徐湖-下螃蟹坑徐湖下螃蟹坑0.848C305331125大牛-老屋基大牛老屋基0.803C306331125田鋪—后莊田鋪后莊0.638C307331125南山-東坑南山東坑0.608C308331125下垟—柳八戶下垟柳八戶1.28C309331125林山-上寮林山上寮0.647C310331125蘭家—崗后蘭家崗后0.641C311331125永樂橋—西坑永樂橋西坑3.405C312331125新海線--樟坑新海線樟坑1.148C315331125小云線-陳村衛(wèi)生院陳村0.848C316331125坳張線坳頭大灣坳頭10.712專用公路合計23.999Z301331125沙電線山茶丘沙鋪礱電站12.584Z302331125箬垃線箬溪垃圾場2.002Z303331125梅源-吳坪梅源吳坪3.482Z304331125后交線-坑根后交線坑根1.619Z305331125梅竹景區(qū)-梅竹梅竹景區(qū)梅竹3.92Z306331125梅竹—坑頭梅竹坑頭0.392注：公路線路名稱會根據公路數據庫調整而更名，但實際公路線路及總里程不發(fā)生變化。招標需求附件2云和縣農村公路財產損失理賠單價表序號細目名稱計量單位單價（元）備注1人工清理塌方（土石混合、運距1km）m31、本次預算編制主要依據為《浙江省養(yǎng)護工程預算定額》和《公路工程預算定額》。材料信息價格參照《浙江交通建設工程質監(jiān)與造價》。2、清理塌方或借土填方運距一公里以上應根據實際運距進行調整。3、對于清理塌方方量較大的建議采用機械清運，單價按實際計算。4、工程量大或技術復雜項目需進行專項設計，單價以設計文件為準。5、安全設施費已包含在各項目單價內。2機械清理塌方m324.063清理較大孤石m375.84外購宕渣回填（實方）m369.125利用方填筑（實方）m317.066借方填筑（實方）m325.007麻袋圍堰m24298C15素砼回填（含開挖）m35009級配碎石基層（15cm）m3180105%水泥穩(wěn)定碎石回填（18cm）m336011路肩、邊溝土方開挖（自然方）m330.7112M7.5漿砌片（塊）石擋土墻（運距1km、含開挖、級配碎石排水層、C20砼壓頂）m348113C20片石砼擋土墻m3704.0914片石拋填方m3130.7715C20砼路肩（厚18cm）m36401618cm厚水泥砼路面修復（抗折4.0Mpa）m372217挖除水泥混凝土板塊m386.5518挖除路面基層m356.0019C20片石砼邊溝、涵洞、集水井等m3655.8620AC-16C中粒式瀝青混凝土罩面（5cm）m3150021AC-13C中粒式瀝青混凝土罩面（4cm）m3160022瀝青粘層m22.5023Φ30cm鋼筋砼圓管涵m389.0024Φ50cm鋼筋砼圓管涵m771.9425Φ75cm鋼筋砼圓m1417.0026Φ100cm鋼筋砼圓管涵m2304.0027φ80cm凸面廣角鏡塊400.0028φ100cm凸面廣角鏡塊600.0029φ80cm凸面廣角鏡(含基礎、立柱)套1000.0030φ100cm凸面廣角鏡(含基礎、立柱)套1200.0031護欄柱根98.7532道口警示柱根275.3533百米樁根3534里程碑個14035護欄樁、百米樁、里程碑安裝根/個543690cm正三角標志牌塊1425.813770×100cm標志牌塊983.763870×100cm標志牌、70cm正三角標志牌、反光鏡更換塊200.0039波形梁護欄C級（普通型打入式）m215.5340波形梁護欄B級（普通型打入式）m241.0041波形梁護欄C級（加強型打入式）m284.3942波形梁護欄B級（加強型打入式）m430.7243鋼筋混凝土護欄（座椅式）m130044鋼筋混凝土護欄（植筋式）m110045纜索式護欄m35046鋼背木護欄（防腐）m60047波形梁鋼護欄修復（拆除原普通型，利用原波形板，立柱更換）m165.5348圓頭式護欄端頭（含反光膜）個364.549主動式柔性防護網㎡170.0050厚層基材㎡118.0051人工工日200.0052小鏟車（20型）臺班800.0053大鏟車（40型）臺班1500.0054小挖機（斗容≤0.6m3）小時180.0055大挖機（斗容≤1.2m3）小時260.0056手扶拖拉機臺班280.0057自卸車（8噸及以上）臺班1500.0058方向盤拖拉機臺班550.00平板車臺班1100吊機臺班1600登高車臺班1600清理行道樹棵200草皮m250喬木及灌木按苗木當月市場價為準，同時考慮運輸、種植、養(yǎng)護等實際費用、注：1、以上單價包括稅收、管理費、安全措施費等其它費用，約定單價中沒有的項目參照公路養(yǎng)護工程預算定額計算（費率按實際計?。?。2、施工隊施工時均應按規(guī)范要求做好安全措施。3、縣道及部分鄉(xiāng)道（縣交發(fā)中心直管的鄉(xiāng)道）因交通維護和管理工作量較大，理賠按正常單價計算后，另增加10%的綜合管理費。招標需求附件3農村公路綜合險現場查勘記錄報案號：被保險人出險地點出險時間查勘時間保單號查勘人員請?zhí)顚懺诠匪畾КF場了解的出險原因、出險經過、損失處理情況；列明受損財物并評估損失，說明初步的核對情況并填寫查勘人意見，必須時可加附頁。所有操作應用被保險人（代表）在場。被保險人（代表）簽章：查勘人員簽章：招標需求附件4核損清單匯總表保單號：被保險人：云和縣交通運輸發(fā)展中心年月日序號標的名稱數量單價核損金額備注核賠人：被保險人簽章招標需求附件5核損清單明細表第頁共頁序號細目名稱計算式單位數量備注核賠人：被保險人簽章：招標需求附件6公路水毀修復工程竣工驗收單工程名稱建設單位施工單位開工日期竣工日期工程類別工程造價工程范圍及內容驗收意見實施單位代表及（公章）：保險單位代表及（公章）：建設單位代表及（公章）：年月日招標需求附件7公路水毀修復完工工程量確認單線路名稱：第頁共頁序號工程項目單位數量單價(元)合價(元)備注合計0.00定損金額扣除預付款實際付款元整￥:元復核:制表:承包單位:招標需求附件8公路水毀修復工程完工圖片修復路線水毀時間修復內容修復內容修復位置修復位置修復內容修復內容修復位置修復位置修復內容修復內容修復位置修復位置

第四章合同格式2024年度云和縣農村公路財產綜合保險服務項目合同格式（范本）甲方：乙方：根據本項目的競爭性磋商文件、投標文件和《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國保險法》的有關規(guī)定，投保人和保險人經過友好協商細化，本著平等、互利和誠實信用的原則，簽訂本保險合同。一、被保險人名稱、地址：1）名稱：2）地址：二、保險人名稱、地址：1）名稱：2）地址:三、保險險種：（一）財產綜合險保險標的：云和縣交通運輸發(fā)展中心所管養(yǎng)的農村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道（專用公路）、村道，包括但不局限于路基、路面、橋梁、涵洞、道、公路渡口碼頭、交通安全設施、服務設施、綠化、辦公及生產（生活）用房及設施、機器設備、服務區(qū)（省道44.078公里，農村公路總里程668.057公里，其中：省道S210仙景線K222+970--K267+048段44.078公里按縣道管養(yǎng)；縣道87.078公里；鄉(xiāng)道(專用公路)201.165公里；村道379.814公里）（線路明細表詳見附件）理賠范圍：農村公路（以投保線路清單為準）因遭受風、雨、水流、高溫以及低溫雨雪冰凍等自然現象及其它非人為造成的的公路損失均在理賠范圍內。理賠支付方式：農村公路發(fā)生保險理賠范圍內的損失后，投保人可選擇資金賠付的方式，也可選擇由承保人委托第三方以修復、重置或重建受損項目的方式予以賠償，若采用此方式，保險雙方及第三方單位需共同簽訂補充協議對相關內容進行明確，做到合法合規(guī)。保險金額：129180.78萬元保險金額確定方式：省道44.078公里，保險金額按縣道標準300萬元/公里(即3000元/米)計算為13223.4萬元；縣道87.078公里，保險金額按300萬元/公里(即3000元/米)計算為26123.4萬元；鄉(xiāng)道(專用公路)201.165公里，保險金額按220萬元/公里(即2200元/米)計算為44256.3萬元；村道379.814公里，保險金額按120萬元/公里(即1200元/米)計算為45577.68萬元。以上保險金額確定視為足額投保。保險費：萬元；保險期限：本保險期限為1年，從年月日時起至年月日時止。付費方式及日期：分三期支付保險費：第一期：保險合同簽訂后，7個工作日內采購人向供應商支付保險費的60%；第二期：半年后支付保險費的30%（對于第二期保險費支付前發(fā)生的賠案，若雙方對于賠款金額達成一致的，供應商需在支付前一次性支付賠款，對于還在提交材料或正在確定維修方案的賠案，保險雙方需在保險費支付前簽訂協議，明確保險責任的界定、修復原則或修復方案，并雙方簽字確認）；第三期：合同到期前1個月支付保險費的10%（對于第三期保險費支付前，對于保險費支付前發(fā)生的賠案，若雙方對于賠款金額達成一致的，供應商需在支付前一次性支付賠款，對于還在提交材料或正在確定維修方案的賠案，保險雙方需在保費支付前簽訂協議，明確保險責任的界定、修復原則或修復方案，并雙方簽字確認）。免賠額：每次事故免賠額:1000元。適用條款：經中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審核并備案的《財產綜合險條款》，標準條款內容與擴展條款和特別約定內容相悖時，以擴展條款和特別約定為準，當擴展條款與特別約定內容相悖時，以特別約定為準。一、保險服務要求：（1）保險人需保證被保險人獲得優(yōu)先服務的權利，保險人應在收到中標通知書后5個工作日內，在麗水市云和縣設立理賠專項小組，確保理賠業(yè)務正常開展，理賠專項小組成員不少于5人且配備不少于2輛專用理賠車輛，理賠專項小組應設置24小時值班電話，并隨時保持電話暢通；理賠專項小組須包括專職保險理賠人員、交