1V1-二建建筑-合同、質(zhì)量、現(xiàn)場與驗收管理專題-2014.4.10-孫文波

二級建造師建筑工程管理與實務環(huán)球網(wǎng)校

孫文波

專題：合同、質(zhì)量、現(xiàn)場與驗收管理案例

環(huán)球網(wǎng)校

孫文波

合同管理：【案例一】1．背景

某房地產(chǎn)開發(fā)公司甲在某市老城區(qū)參與舊城改造建設，投資3億元，修建1個四星級酒店，2座高檔寫字樓，6棟宿舍樓，建筑工期為20個月，該項目進行了公開招標，某建筑工程總公司乙中標，甲與乙簽訂工程總承包合同，雙方約定：必須保證工程質(zhì)量優(yōu)良，保證工期，乙可以將宿舍樓分包給其下屬分公司施工。乙為保證工程質(zhì)量與工期，將6樓宿舍樓分包給施工能力強、施工整體水平高的下屬分公司丙與丁，并簽訂分包協(xié)議書。根據(jù)總包合同要求，在分包協(xié)議中對工程質(zhì)量與工期進行了約定。

工程根據(jù)總包合同工期要求按時開工，在工程實施過程中，乙保質(zhì)按期完成了酒店與寫字樓的施工任務。丙在簽訂分包合同后因其資金周轉(zhuǎn)困難，隨后將工程轉(zhuǎn)交給了一個具有施工資質(zhì)的施工單位，并收取10%的管理費，丁為加快進度，將其中1棟單體宿舍樓分包給沒有資質(zhì)的農(nóng)民施工隊。

工程竣工后，甲會同有關質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進行驗收，發(fā)現(xiàn)丁施工的宿舍存在質(zhì)量問題，必須進行整改才能交付使用，給甲帶來了損失，丁以與甲沒有合同關系為由拒絕承擔責任，乙又以自己不是實際施工人由推卸責任，甲遂以乙為第一被告、丁為第二被告向法院起訴。2．問題（1）請問上述背景資料中，丙與丁的行為是否合法？各屬于什么行為？（2）這起事件應該由誰來承擔責任？為什么？（3）法律法規(guī)規(guī)定的違法分包行為主要有哪些？3．分析與答案（1）不合法，丙的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，丁作為分包單位，將工程再分包給沒有資質(zhì)的農(nóng)民施工隊，屬違法分包行為。

（2）在此事件中，丁施工的工程質(zhì)量有問題，給甲帶來了損失，乙和丁應對工程質(zhì)量問題向甲承擔連帶責任。因為乙作為該工程的總承包單位與丁之間是總包與分包的關系，根據(jù)《合同法》與《建筑法》的規(guī)定，總包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包的工程質(zhì)量承擔連帶責任。（3）違法分包行為主要有：總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位；建設工程總承包合同中未約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；施工總承包單位將建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工分給其他單位的；分包單位將其分包的建設工程再分包的?！景咐?．背景

某承包人與有資質(zhì)的某勞務分包人簽訂了勞務分包合同，合同中約定了不同工作成果的計件單價（含管理費）。工程于6個月后竣工，并經(jīng)發(fā)包人驗收合格。在質(zhì)量保修期內(nèi)，承包人發(fā)現(xiàn)有一墻面抹灰質(zhì)量不合格，導致墻面面層及抹灰大面積脫落。于是，承包人向勞務分包人提出經(jīng)濟索賠2萬元，勞務分包人不予確認。2．問題（1）勞務報酬的約定有幾種方式？（2）工時及工程量的確認如何進行？（3）勞務分包人的做法是否正確，為什么？3．分析與答案（1）勞務報酬的約定有如下三種方式：

固定勞務報酬（含管理費）；約定不同工種勞務的計時單價（含管理費），按確認的工時計算；約定不同工作成果的計件單價（含管理費），按確認的工程量計算等三種約定。

（2）工時及工程量的確認：1）采用固定勞務報酬方式的，施工過程中不計算工時和工程量。2）采用按確定的工時計算勞務報酬的，由勞務分包人每日將提供勞務人數(shù)報工程承包人，由工程承包人確認。3）采用按確認的工程量計算勞務報酬的，由勞務分包人按月（或旬、天）將完成的工程量報工程承包人，由工程承包人確認。對勞務分包人未經(jīng)工程承包人認可，超出設計圖紙范圍和因勞務分包人原因造成返工的工程量，工程承包人不予計量。（3）勞務分包人做法正確，因為全部工程竣工（包括勞務分包人完成工作在內(nèi)）一經(jīng)發(fā)包人驗收合格，勞務分包人對其分包的勞務作業(yè)的施工質(zhì)量不再承擔責任，在質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責任由工程承包人承擔。

【案例三】1．背景

某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同，乙方編制的施工方案和進度計劃已獲監(jiān)理工程師批準。該工程的基坑開挖土方量為4500m3，假設土方開挖清單綜合單價為4.2元/m3，措施費、稅金等綜合費率為清單綜合單價的20%0該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖土機施工（租賃費450元/臺班）。甲、乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實際施工中發(fā)生如下事件：

事件一：因租賃的挖土機大修，晚開工2d，造成人員窩工10個工日；

事件二：基坑開挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進行地質(zhì)復查，配合用工15個工日；

事件三：5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復工的命令，同時提出基坑開挖深度加深2m的設計變更通知單，由此增加土方開挖量900m3；

事件四：5月20日～5月22日，因下罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日；

事件五：5月23日用30個工日修復沖壞的永久道路，5月24日恢復挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。2．問題（1）建筑公司對上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。（2）每項事件工期索賠各是多少天？總計工期索賠是多少天？（3）假設人工費單價為23元/工日，因增加用工所需的管理費為增加人工費的30%，則合理的費用索賠總額是多少？（4）在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些？3．分析與答案（1）對于索賠要求

事件一：索賠不成立。因為租賃的挖土機大修延遲開工屬于承包商的自身責任。

事件二：索賠成立。因為施工地質(zhì)條件變化是一個有經(jīng)驗的承包商所無法合理預見的。

事件三：索賠成立。因為這是由設計變更引起的，應由業(yè)主承擔責任。

事件四：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成的工程延誤，業(yè)主應承擔責任。

事件五：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復應由業(yè)主承擔責任。（2）索賠工期計算

事件二：可索賠工期5d（15～19日）

事件三：可索賠工期2d天：900/（4500/10d）=2d

事件四：可索賠工期3d（20～22日）

事件五：可索賠工期ld（23日）

共計索賠工期5+2+3+1=11d（3）索賠費用計算事件二：人工費：15工日×23元/工日×（1+30%）=448.5元機械費：450元/臺班×5d=2250元事件三：（900×4.2元/）×（I+200A）=4536元事件五：人工費：30工日×23元/工日×（1+30%）=897元機械費：450元/臺班×ld=450元可索賠費用總額為：448.5+2250+4536+897+450=8581.5元（4）可以提供的索賠證據(jù)1）招標文件、工程合同及附件、建設單位認可的施工組織設計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范；工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄；2）工程各項經(jīng)建設單位或監(jiān)理工程師簽認的簽證；工程預付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄；3）工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復及工程各項會議紀要；

4）施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄；施工日報及工長工作日志、備忘錄；工程現(xiàn)場氣候記錄，有關天氣的溫度、風力、降雨雪量等；5）工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄；工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復施工的日期；6）工程有關部位的照片及錄像等；

7）工程驗收報告及各項技術(shù)鑒定報告等；8）工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用

等方面的憑據(jù)；9）工程會計核算資料；10）國家、省、市有關影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等?，F(xiàn)場與驗收管理：【案例一】1．背景

某建筑公司承建香雪海花園小區(qū)工程的3號、4號兩棟高層住宅，均為地下1層，地上18層，總建筑面積28000m2，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，2011年8月1日工程正式開工。2012年5月9日晚20：00左右，現(xiàn)場夜班塔吊司機王某在穿越在建的4號樓裙房的上崗途中，因夜幕降臨，現(xiàn)場光線較暗，不慎從通道附近的⑧～⑨軸間的1.5m長、0.38m寬且沒有加設防護蓋板和安全警示的洞口墜落至4.1m深的地下室地面，后雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救，王某還是在次日早9:00左右不治身亡。2．問題（1）導致這起事故發(fā)生的直接原因是什么？（2）安全警示標牌的設置原則是什么？（3）對施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處的安全警示和防護有何具體要求？（4）警告標志的作用和基本形式是什么？3．分析與答案（1）導致這起事故發(fā)生的直接原因為事發(fā)地點的光線較暗，洞口沒有加設防護蓋板，鄰近處也沒有設置相應的安全警示。（2）安全警示標牌的設置原則是“標準”、“安全”、“醒目”、“便利”、“協(xié)調(diào)”、“合理”。（3）施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應設紅燈示警。（4）警告標志是用來提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免發(fā)生危險的圖形標志?；拘问绞呛谏切芜吙?，圖形是黑色，背景為黃色?！景咐?．背景

某綜合樓工程主體結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土筏形基礎，地下1層，地上8層，建筑面積10000，混凝土強度等級為C30，主要受力鋼筋采用HRB335級。在施工過程中發(fā)生了以下事件：

事件一：在底板鋼筋驗收時，發(fā)現(xiàn)個別受力鋼筋間距超出規(guī)范允許偏差范圍，監(jiān)理工程師要求整改后再予以驗收。

事件二：總承包單位在底板鋼筋未驗收合格的情況下，進行了下道工序的施工。

事件三：在主體結(jié)構(gòu)施工至第3層時，發(fā)現(xiàn)一層有兩根柱子混凝土承載力達不到設計要求，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定仍達不到設計要求，最后由原設計院重新核算，表明能夠滿足安全和使用功能要求。2．問題（1）事件一中，底板鋼筋間距質(zhì)量驗收內(nèi)容，屬于鋼筋安裝工程檢驗批的一般項目還是主控項目？說明理由。（2）事件二中，總承包單位的做法是否妥當？說明理由。（3）事件三中，對該工程一層柱子存在質(zhì)量問題是否必須處理？說明理由。3．分析與答案（1）鋼筋間距質(zhì)量驗收屬于一般項目。

理由：根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204—2002（2010年版）的相關規(guī)定，鋼筋安裝的主控項目是：受力鋼筋的品種、級別、規(guī)格和數(shù)量，受力鋼筋的間距

質(zhì)量驗收內(nèi)容屬于一般項目。

（2）總承包單位的做法不妥。

理由：底板鋼筋施工屬混凝土結(jié)構(gòu)子分部工程的其中一個分項工程，《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300—2001中規(guī)定分項工程質(zhì)量驗收合格的基礎是，所含的檢驗批均應達到質(zhì)量合格，在此分項工程未驗收合格的狀態(tài)下，不應對下一分項工程進行施工。（3）可不進行處理。

理由：因經(jīng)原設計單位核算認可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的可予以驗收?！景咐?．背景

某學校工程，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地上5層，建筑面積12000m2，由市二建公司施工，工程于2011年8月開工，2013年8月22日竣工，8月25日進行了四方驗收。

工程交付期間發(fā)生了以下事件：

事件一：校方（建設單位）為了能正常進行開學典禮，于2013年8月27日開始布置使用，在校方9月1日完成了開學典禮后，委托有資質(zhì)的檢驗單位進行室內(nèi)環(huán)境污染檢測。

事件二：該學校主要功能房間為教室40間，多功能廳1間，會議室5間，食堂1間等，在室內(nèi)環(huán)境檢測過程中檢測單位對4類功能性房間各抽查了1間進行檢測，最終檢測結(jié)果為合格。2．問題（1）事件一中有哪些不妥之處？如有不妥說明正確作法。（2）事件二中：室內(nèi)環(huán)境檢測機構(gòu)對抽檢的數(shù)量是否符合相關規(guī)定？說明理由及正確做法。3．分析與答案（1）不妥之處：校方急于開學典禮，沒有對建筑室內(nèi)環(huán)境進行檢測就開始使用。

正確做法：《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325--2010中規(guī)定，民用建筑工程及室內(nèi)裝修工程的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗收，應在工程完工至少7d以后、工程交付使用前進行。（2）理由：根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325—2010中的檢測數(shù)量的規(guī)定，民用建筑工程驗收時，應抽檢有代表性的房間室內(nèi)環(huán)境污染物濃度，檢測數(shù)量不得少于5%，并不得少于3間，房間少于3間時，應全數(shù)檢測。

正確做法：教室40間，按5%抽樣為2間，但根據(jù)有關規(guī)定中“且不得少于3間”的規(guī)定，應抽檢3間。原做法抽1間不符合要求；多功能廳1間，食堂1間抽檢方法正確，全數(shù)抽樣；會議室5間，應抽樣3間。【案例四】1．背景

某住宅區(qū)配套小工程，總建筑面積12000m2，有教學樓食堂、室內(nèi)活動室組成，該工程于2011年10月20日開工，2013年1月30日完工，由某建筑施工企業(yè)總承包施工。

在施工過程中發(fā)生了以下事件：

事件一：工程完工后施工單位自行組織了有關人員進行檢查評定認為評定合格后，向監(jiān)理單位提交了工程竣工驗收報告。

事件二：由于食堂和活動中心完工早于教學樓1個月，因此建設單位要求施工單位提前驗收，以便安排其他布置工作。2．問題（1）事件一中有哪些不妥之處并說明理由。（2）事件二中，建設單位要求是否合理？說明理由。3．分析與答案（1）施工單位向監(jiān)理單位提交工程竣工驗收報告不妥。

正確做法：根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300--2001規(guī)定，單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程竣工驗收報告。（2）建設單位要求合理。

理由：根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300---2001規(guī)定，食堂和室內(nèi)活動室屬于本工程的子單位工程，功能相對獨立，因此可以單獨驗收。質(zhì)量管理：【案例一】1．背景

某建筑公司承建一寫字樓工程，總建筑面積54394m2

。主體為框架一剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎采用樁基礎加箱形基礎。工程樁為泥漿護壁鉆孔灌注樁基礎，樁徑l000mm，樁長35m，共260根，鋼筋籠長度23m，主筋為12塵25HRB335鋼筋。每天施工10根?；A底板厚度為2000mm，采用C40P8抗?jié)B混凝土，施工環(huán)境溫度29℃。

事件一：根據(jù)『[程進度安排，每天施工10根灌注樁，項目部根據(jù)每天澆筑的混凝土量，計劃留置標養(yǎng)試件6組，共留置156組試件。

事件二：現(xiàn)場鋼筋籠鋼筋連接頭采用單面搭接焊工藝，質(zhì)量巡查時，發(fā)現(xiàn)搭接長度為200mm。

事件三：混凝土采用斜面分層澆筑方法，灑水養(yǎng)護7d。2．問題（1）指出事件一中的不妥之處，說明理由。（2）指出事件二中的不妥之處，說明灌注樁鋼筋籠施工控制要點。（3）指出事件三中的不妥之處，說明理由。（4）根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666--2011，說明事件三中基礎底板大體積混凝土溫度控制應符合哪些規(guī)定？3．分析與答案（1）灌注樁混凝土留置的標養(yǎng)試件組數(shù)不足。

理由：根據(jù)《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202--2002的規(guī)定，每澆筑50m3混凝土必須有1組試件，小于50m3的樁，每根樁必須有一組試件。該工程每根灌注樁混凝土澆筑量約28m3，不足50m3，應每根樁留一組混凝土試件，共留置試件260組。（2）鋼筋籠焊接搭接長度不足。

理由：當采用單面焊時鋼筋搭接長度不小于lOd，本工程應為250mm。鋼筋籠施工質(zhì)量控制要點為：1）鋼筋籠宜分段制作，分段長度視成籠的整體剛度、材料長度、起重設備的有效高度三因素綜合考慮。2）加箍宜設在主筋外側(cè)，主筋一般不設彎鉤。為避免彎鉤妨礙導管工作，根據(jù)施工工藝要求所設彎鉤不得向內(nèi)圓伸露。

3）鋼筋籠的內(nèi)徑應比導管接頭處外徑大100mm以上。4）為保證保護層厚度，鋼筋籠上應設有保護層墊塊，設置數(shù)量每節(jié)鋼筋籠不應小于2組，長度大于12m的中間加設1組。每組塊數(shù)不得小于3塊，且均勻分布在同一截面的主筋上。5）鋼筋搭接焊縫寬度不應小于0.7d，厚度不應小于0.3d。搭接焊縫長度HPB300級鋼筋單面焊8d，雙面焊4d;HRB335級鋼筋單面焊10矗，雙面焊5d。6）環(huán)形箍筋與主筋的連接應采用點焊連接，螺旋箍筋與主筋的連接可采用綁扎并相隔點焊，或直接點焊。

7）鋼筋籠起吊吊點宜設在加強箍筋部位，運輸、安裝時采取措施防止變形。（3）不妥之處和理由如下：

不妥之處一：混凝土養(yǎng)護時間不足。

理由：該工程底板大體積混凝土為抗?jié)B混凝土，其養(yǎng)護時間不應少于14d。

不妥之處二：直接灑水養(yǎng)護方式欠妥。

理由：根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666--2011規(guī)定，大體積混凝土養(yǎng)護應采用覆蓋養(yǎng)護方式，當混凝土表面以內(nèi)40～100mm位置的溫度與環(huán)境溫度差值小于25℃時，可結(jié)束覆蓋養(yǎng)護，如果未達到養(yǎng)護時間要求，可直接澆水繼續(xù)養(yǎng)護，直至養(yǎng)護結(jié)束。（4）基礎底板大體積混凝土施工時，應對混凝土進行溫度控制，并應符合下列規(guī)定：1）混凝土人模溫度不宜大于30℃，混凝土澆筑體最大溫升值不宜大于50℃。2）在覆蓋養(yǎng)護階段，混凝土澆筑體表面以內(nèi)40～100mm位置處的溫度與混凝土澆筑體表面溫度差值不應大于25℃；結(jié)束覆蓋養(yǎng)護后，混凝土澆筑體表面以內(nèi)40～100mm位置處的溫度與環(huán)境溫度差值不應大于25℃。

3）混凝土澆筑體內(nèi)部相鄰兩測溫點的溫度差值不應大于25℃。4）混凝土降溫速率不宜大于2.0℃／d；當有可靠經(jīng)驗時，降溫速率要求可適當放寬。

【案例二】1．背景

某施工單位中標一新建辦公樓工程，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積9800地上八層，層高4m；地下一層，層高4.5m。辦公樓頂層設計有一大會議廳，層高為5.4m，會議廳框架柱柱間距為8m×8m。施工過程中發(fā)生如下事件：

事件一：設計圖紙中的某型號鋼筋市場近期一直缺貨，很難買到，施工單位在征得監(jiān)理單位同意后，用另一種市場供應充足的鋼筋進行代換。這一種鋼筋施工單位在該辦公樓工程附近另一工程正在使用，連續(xù)五次進場檢驗均合格，質(zhì)量穩(wěn)定，從未出現(xiàn)問題，由于本工程使用鋼筋仍為同一廠家、同一牌號、同一規(guī)格的鋼筋，故向監(jiān)理工程師提出檢驗批擴大一倍檢查的申請，監(jiān)理工程師予以拒絕。

事件二：施工過程中，進場驗收合格的另一型號鋼筋在焊接時發(fā)現(xiàn)存在焊接性能不良的問題，監(jiān)理工程師暫停該批鋼筋使用，要求增加原材檢測項目。監(jiān)理工程師在巡視大會議廳鋼筋安裝過程中，又發(fā)現(xiàn)主梁、次梁、樓板交叉處的鋼筋擺放上下位置不符合要求，責令整改。

事件三：大會議廳屋頂梁板模板支設時，框架梁起拱設計無明確要求，施工單位根據(jù)自身經(jīng)驗按3cm起拱。由于當?shù)亟ㄖ静馁Y源豐富，梁板底支撐架均采用木立柱支模?；炷翝仓瓿珊笳檬菄鴳c節(jié)三天放假，節(jié)后復工后，施工單位立即安排開始混凝土養(yǎng)護。

事件四：大會議廳模板及支撐拆除前，項目經(jīng)理通知試驗員從養(yǎng)護室取一組試件進行試驗，經(jīng)試驗強度已達設計強度lOO%，項