中小學(xué)師德評價內(nèi)容建設(shè)的創(chuàng)新實踐

摘要基于師德關(guān)鍵行為描述，對師德關(guān)鍵行為以及支配關(guān)鍵行為的師德觀念、品質(zhì)進(jìn)行觀測、評析與判定，讓師德評價指標(biāo)具體化、行為化和可測量、可觀察，是解決師德評價內(nèi)容籠統(tǒng)抽象等突出問題的可行之路。以《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》（以下簡稱“十項準(zhǔn)則”）為基本依據(jù)，著眼于教師日常教育教學(xué)行為，采取“擴展解釋內(nèi)容+關(guān)鍵行為描述舉例”的方法，先對十項準(zhǔn)則的原則規(guī)定進(jìn)行擴展解釋形成評價內(nèi)容，然后對評價內(nèi)容進(jìn)行關(guān)鍵行為描述形成評價案例，為師德定性評價提供基本依據(jù)。關(guān)鍵詞師德評價；中小學(xué)；關(guān)鍵行為描述舉例；質(zhì)性評價師德評價是教師評價的基本內(nèi)容，在教師個體道德的提升、學(xué)校教師團(tuán)隊培養(yǎng)以及高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。調(diào)查表明，中小學(xué)校普遍開展師德評價，在“為什么評”“誰來評”“怎么評”“評價結(jié)果如何用”等評價向度上呈現(xiàn)清晰具體，但在“評什么”上一直較“虛”，表現(xiàn)為評價內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象，甚至憑“感覺”評價，導(dǎo)致評價過程失真，評價結(jié)果失準(zhǔn)、失信。師德評價該選取怎樣的內(nèi)容？如何創(chuàng)建具體的可操作的評價指標(biāo)？怎樣的評價內(nèi)容與指標(biāo)才能實現(xiàn)師德評價的價值和目標(biāo)？這是當(dāng)前中小學(xué)師德評價建設(shè)的重點和難題。一般認(rèn)為，師德關(guān)涉教師群體的社會心理意識，無法直接觸摸和測量，難以衡量和評判。但道德總要表現(xiàn)為行為，如果能從師德表現(xiàn)中找到師德關(guān)鍵行為，對師德關(guān)鍵行為進(jìn)行描述、解析和評判，就能開展有效的師德評價。對師德關(guān)鍵行為進(jìn)行具體化描述，進(jìn)而建構(gòu)師德評價內(nèi)容及指標(biāo)體系，不僅在一定程度上解決了師德評價內(nèi)容籠統(tǒng)抽象等問題，而且讓師德評價更具真實性、導(dǎo)向性、可操作性。一、中小學(xué)師德評價內(nèi)容存在的突出問題行之有效的師德評價內(nèi)容體系，能夠?qū)處煹膸煹卤憩F(xiàn)進(jìn)行公平、科學(xué)、高效的評價并有效反饋和導(dǎo)向。但當(dāng)前師德評價內(nèi)容存在籠統(tǒng)抽象、突出兩端、遠(yuǎn)離日常等突出問題，導(dǎo)致師德評價難以進(jìn)行實質(zhì)性評價并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（一）評價內(nèi)容籠統(tǒng)抽象，難以進(jìn)行實質(zhì)性評價當(dāng)前，中小學(xué)師德評價內(nèi)容往往直接引用《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》（2008年修訂）或《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》。上述規(guī)范性文件是原則性規(guī)定，直接引用其規(guī)定會導(dǎo)致評價內(nèi)容宏觀、抽象、模糊，而且實用性不強，難以操作。結(jié)果是，師德評價的主觀隨意性過大，難以進(jìn)行實質(zhì)性的評價，也導(dǎo)致師德評價平均主義突出，除了極個別觸碰師德底線的教師被評定為“不合格”，多數(shù)教師一般被評定為“合格”。同時，眾多學(xué)校的師德評價往往千篇一律，缺乏生動鮮活的個性特征，難以指導(dǎo)教師個人師德行為的具體改進(jìn)?；\統(tǒng)抽象的師德評價因缺乏實在的內(nèi)容而徒有形式，最終可能演化為形式主義。（二）評價內(nèi)容突出“違規(guī)”和“榮譽”兩端，難以全面發(fā)揮發(fā)展導(dǎo)向作用師德評價應(yīng)堅持發(fā)展導(dǎo)向，突出其引導(dǎo)、激勵、發(fā)展、監(jiān)督功能，發(fā)揮評價的教育作用，堅持以評促改、以評促建，持續(xù)提升教師修煉高尚師德的自覺性。但實際操作中，眾多學(xué)校將師德多體現(xiàn)在“一票否決”和“評選先進(jìn)”上，重點關(guān)注“違規(guī)”和“榮譽”兩端，即所謂“抓兩頭促中間”。如將“師德評價負(fù)面清單”作為“一票否決”項評價標(biāo)準(zhǔn)，針對少數(shù)教師踩踏師德底線的言行進(jìn)行評價和處罰；再如通過投票打分，評選出一定比例的師德優(yōu)秀教師。對于大多數(shù)既沒有突破底線，也沒有突出事跡的普通教師，師德評價似乎與他們沒有關(guān)系。久而久之，他們在面對師德評價時就會表現(xiàn)得“隨意”和“敷衍”，不知道自身師德修養(yǎng)的不足和該做出的改進(jìn)，師德評價的價值導(dǎo)向和激勵作用也就難以全面發(fā)揮。（三）評價內(nèi)容遠(yuǎn)離日常教育教學(xué)，難以指導(dǎo)教師常態(tài)化師德養(yǎng)成師德評價須“落地生根”，落實到教師的課堂教學(xué)、班級管理等日常工作和常態(tài)行為中，以培育教師師德修養(yǎng)的自覺意識、有效方法和核心能力等。師德評價內(nèi)容應(yīng)指向日常教育教學(xué)，引導(dǎo)教師上好每節(jié)課、帶好每個班、關(guān)注每個學(xué)生。但實際操作中，很多學(xué)校的師德評價因脫離多數(shù)教師的日常教育教學(xué)生活而流于形式，師德建設(shè)實效性不高。[1]遠(yuǎn)離教師的日常教育教學(xué)行為，師德評價就變成了“空中樓閣”。絕大多數(shù)學(xué)校沒有或不善于將師德評價與業(yè)務(wù)評價等進(jìn)行融合，往往將師德評價與業(yè)務(wù)評價分開設(shè)置和實施，師德評價內(nèi)容籠統(tǒng)抽象、表面化和碎片化，而業(yè)務(wù)評價卻具體鮮活，在一定程度上誘使教師重視業(yè)務(wù)提升而忽視師德修煉。其實，脫離業(yè)務(wù)支撐的師德是空洞的，缺乏師德引領(lǐng)的業(yè)務(wù)是乏力的，教師師德評價理應(yīng)回歸日常教育教學(xué)行為，在教書育人中進(jìn)行評價。研制具有理論指導(dǎo)價值和現(xiàn)實操作性的師德評價內(nèi)容及指標(biāo)，引領(lǐng)師德評價脫“虛”向“實”，引導(dǎo)中小學(xué)校科學(xué)有效地開展教師評價，引導(dǎo)教師進(jìn)行常態(tài)化師德養(yǎng)成，促進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)治理體系完善和治理能力現(xiàn)代化，落實立德樹人根本任務(wù)，是當(dāng)前師德評價改革的核心訴求。二、中小學(xué)師德評價內(nèi)容指向關(guān)鍵行為的價值分析解決師德評價內(nèi)容存在的突出問題，引入師德關(guān)鍵行為、對關(guān)鍵行為進(jìn)行描述并據(jù)此進(jìn)行評判是可行之路。師德關(guān)鍵行為是教師在一定時間、一定空間內(nèi)履行教師職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則表現(xiàn)出來的突出意識或行動特征。關(guān)鍵行為具有具體、可測量、可實現(xiàn)等基本特征。師德關(guān)鍵行為是教師履行教書育人職責(zé)的典型行為，是每一個教師都具有的、在日常教育教學(xué)中表現(xiàn)出來的、看得見摸得著的行為。教師的道德行為是師德中最基本、最核心的內(nèi)容，是教師內(nèi)在的師德觀念和品質(zhì)的外顯。道德在本質(zhì)上是實踐，道德踐行及其對目的的實現(xiàn)程度，是道德評判的重要現(xiàn)實依據(jù)。但教師的道德行為是難以窮盡的，因此在選擇評價內(nèi)容時，需重點把握教師在教書育人活動中所表現(xiàn)出來的關(guān)鍵的師德行為，并做出全面的分析和判斷，才能讓師德評價更全面、更科學(xué)、更具導(dǎo)向性和可操作性。對師德關(guān)鍵行為以及支配關(guān)鍵行為的師德觀念、師德品質(zhì)進(jìn)行觀測、評析與判定，是常態(tài)化推進(jìn)師德培育與涵養(yǎng)的重要措施，是師德評價內(nèi)容體系建設(shè)的必然選擇。（一）指向師德關(guān)鍵行為，可以讓師德評價顯性化和具體化指向教師日常教育教學(xué)關(guān)鍵行為的師德評價指標(biāo)，可化“內(nèi)隱”為“外顯”，建立起師德行為與師德觀念、品質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系，從外顯的師德行為觀測內(nèi)隱的師德觀念、品質(zhì)等。這種具體行為化的描述，化“泛化”為“具體”，使師德評價指標(biāo)可操作、可測量，教師可據(jù)此對自己的師德實踐進(jìn)行觀察、反思、改進(jìn)和自我評價，同事、學(xué)生、家長等評價主體可據(jù)此對教師進(jìn)行客觀具體的評價。（二）指向師德關(guān)鍵行為，可以讓師德評價促進(jìn)教師知行合一師德評價既要提升教師的師德意識，激發(fā)教師的師德情感，更要引導(dǎo)教師的師德行為扎根。實踐中，通過外在的多元化師德教育和內(nèi)在的持續(xù)性師德養(yǎng)成，教師的師德意識和情感有所提升，但仍迷茫于“不知道如何行動”，難以形成道德習(xí)慣。其原因是多方面的，但長期以來師德評價指標(biāo)過于籠統(tǒng)抽象、教師不知道師德正反行為表現(xiàn)尤其是正面行為的基本樣態(tài)是重要原因。指向關(guān)鍵行為的師德評價，應(yīng)促進(jìn)教師既“認(rèn)知”，更“行動”，從而做到師德的知行合一。（三）指向師德關(guān)鍵行為，可以讓師德評價導(dǎo)向和目標(biāo)更為科學(xué)目前，很多學(xué)校將師德評價結(jié)果和教師的利益（如評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升）直接掛鉤，容易導(dǎo)致教師在不知不覺中追求表面的、功利的師德量化指標(biāo)，而犧牲了自己的道德發(fā)展。[2]師德評價演變?yōu)樽访鹄?，本身就是不道德的。師德評價要引領(lǐng)教師師德養(yǎng)成，引導(dǎo)教師堅信“教育是優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”，從而不斷自我反思、總結(jié)和改進(jìn)，實現(xiàn)日進(jìn)日新。師德評價要引領(lǐng)職業(yè)幸福，引導(dǎo)教師樹立教育理想，堅持立德樹人，厚植教育情懷，堅定職業(yè)操守，增強職業(yè)認(rèn)同，感受育人幸福，提升職業(yè)生命價值感。指向關(guān)鍵行為的師德評價，是對教師日常教育教學(xué)中師德養(yǎng)成和職業(yè)幸福的有效指引和實踐觀照，是教師成為新時代“大先生”的指路明燈，還是基層學(xué)校開展師德培訓(xùn)、教師進(jìn)行師德修煉的基本依據(jù)。因此，師德評價指向關(guān)鍵行為，是以關(guān)鍵行為這個“小切口”，牽引解決師德評價“大問題”，讓師德評價指標(biāo)具體化、行為化和可測量、可觀察，帶動了師德養(yǎng)成教育“大突破”。三、中小學(xué)教師師德關(guān)鍵行為描述的方法如何基于師德關(guān)鍵行為建立師德評價指標(biāo)，實現(xiàn)可觀察、可測量、可操作，基本方法是大處著眼，以十項準(zhǔn)則為基本依據(jù)；小處著手，回到教師身邊、找到日常教育教學(xué)行為的基本點，將師德關(guān)鍵行為進(jìn)行具體描述。（一）師德關(guān)鍵行為描述的基本依據(jù)師德評價的依據(jù)很多，毫無疑問，十項準(zhǔn)則是師德評價的基本依據(jù)。十項準(zhǔn)則是結(jié)合新時代、新要求、新形勢、新問題制定的教師職業(yè)行為基本規(guī)范，既有正面倡導(dǎo)、高位追求，也有負(fù)面禁止、底線要求。[3]因此，十項準(zhǔn)則是師德關(guān)鍵行為描述的基本依據(jù)。（二）師德關(guān)鍵行為描述的總體方向師德關(guān)鍵行為發(fā)生在哪里？這是師德評價的場域問題。師德生長最重要的地方在哪里，師德關(guān)鍵行為就發(fā)生在哪里。我們認(rèn)為，師德評價的場域，要回到教師教書育人的場域及相關(guān)行動上，那就是備課、上課、作業(yè)輔導(dǎo)、質(zhì)量檢測及課后服務(wù)等課堂教學(xué)和班級管理以及教師專業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)工作。上課大于天，最美師德在課堂，師德要從課堂里立起來。教育部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》指出：“突出課堂育德，在教育教學(xué)中提升師德素養(yǎng)。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，引導(dǎo)廣大教師守好講臺主陣地，將立德樹人放在首要位置，融入滲透到教育教學(xué)全過程，以心育心、以德育德、以人格育人格?！盵4]因此，師德關(guān)鍵行為描述要聚焦課程育人、課堂教學(xué)，增強課堂育德在師德評價中的分量。描述什么樣的師德關(guān)鍵行為？這是師德評價內(nèi)容的性質(zhì)問題?；趯?dǎo)向功能，師德評價要考慮正面評價和負(fù)面評價。正面評價，是對教師眾多的日常關(guān)鍵行為進(jìn)行描述，從正向?qū)煹卤憩F(xiàn)進(jìn)行評價。負(fù)面評價，是根據(jù)十項準(zhǔn)則確定的底線要求和各地公布的負(fù)面評價清單，對踩踏師德底線的言行進(jìn)行描述，往往進(jìn)行“一票否決”評價。相對來說，各地和中小學(xué)校的負(fù)面評價總體上實現(xiàn)了具體化、顯性化評價，但正面評價往往籠統(tǒng)抽象。因此，本文著重從正面評價角度探索師德關(guān)鍵行為描述。（三）師德關(guān)鍵行為描述的基本方法在確定師德評價指標(biāo)時，依據(jù)十項準(zhǔn)則，從“教師與國家、社會的關(guān)系”“教師與學(xué)生的關(guān)系”“教師與自我的關(guān)系”三大向度，以“堅定政治方向”“自覺愛國守法”“傳播優(yōu)秀文化”“潛心教書育人”“關(guān)心愛護(hù)學(xué)生”“加強安全防范”“堅持言行雅正”“秉持公平誠信”“堅持廉潔自律”“規(guī)范從教行為”十條規(guī)范作為維度，采取“擴展解釋內(nèi)容+關(guān)鍵行為描述舉例”的方法，先對十項準(zhǔn)則的原則規(guī)定進(jìn)行擴展解釋形成評價內(nèi)容，然后對評價內(nèi)容涉及的關(guān)鍵行為進(jìn)行描述舉例進(jìn)而形成評價案例，共同為師德質(zhì)性評價提供依據(jù)。采取舉例的方法進(jìn)行關(guān)鍵行為描述，是因為師德關(guān)鍵行為并不能窮盡，而且不同地域、不同學(xué)校的教師和不同發(fā)展階段或?qū)哟蔚慕處?，其師德關(guān)鍵行為表現(xiàn)不盡相同。采取舉例法，可以為中小學(xué)校因校制宜、因人而異地開展師德評價提供案例參考，為個性化師德評價提供可能，防止師德關(guān)鍵行為描述變成“標(biāo)準(zhǔn)答案”。十項準(zhǔn)則關(guān)于“自覺愛國守法”的規(guī)定為：“忠于祖國，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)；不得損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗?！盵5]開發(fā)正向評價指標(biāo)時，我們首先進(jìn)行適當(dāng)擴展，試著解釋其內(nèi)涵和外延。如“忠于祖國”是很原則的規(guī)定，體現(xiàn)的是對國家的認(rèn)同、熱愛和維護(hù)。我們先將其擴展解釋為評價內(nèi)容：忠于祖國，熱愛祖國，弘揚愛國主義精神和民族精神，把教師職業(yè)作為服務(wù)社會、致敬祖國的偉大事業(yè)。然后我們尋找教師“愛國”的校園場景及相關(guān)行動，將其行為化、具體化描述為：對中國式現(xiàn)代化建設(shè)成就感到自信和自豪，自覺宣傳國家發(fā)展成就；積極參加織入黨入團(tuán)入隊儀式、重溫誓詞等活動；參加升旗儀式和重要慶典時，唱國歌，行注目禮，脫帽，嚴(yán)肅莊重……擴展解釋讓十項準(zhǔn)則的原則規(guī)定變得清晰明確，而關(guān)鍵行為描述例舉讓清晰明確的評價內(nèi)容變得生動形象，看得見摸得著（見表1）。十項準(zhǔn)則關(guān)于“潛心教書育人”的規(guī)定為：“落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，因材施教，教學(xué)相長；不得違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。”[6]開發(fā)正向評價指標(biāo)時，對每個要點進(jìn)行擴展解釋，使評價內(nèi)容豐滿起來。如關(guān)于“因材施教”的原則，擴展解釋為具體內(nèi)容：面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生差異，因材施教，有教無類。然后從教學(xué)難度控制、課堂交流討論、作業(yè)設(shè)計、考試評價等方面描述教學(xué)關(guān)鍵行為：用心研究學(xué)情，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)困難，教學(xué)難度和教學(xué)進(jìn)度適中；提供討論、質(zhì)疑、探究、合作、交流的機會，尊重學(xué)生的奇思妙想，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維；針對學(xué)生差異布置分層作業(yè)，根據(jù)學(xué)情進(jìn)行分類批改并適時反饋；堅持多維度、綜合性評價學(xué)生，不以學(xué)業(yè)分?jǐn)?shù)給學(xué)生劃等級并區(qū)別對待（見表2）。采用“擴展解釋內(nèi)容+關(guān)鍵行為描述舉例”的方法建構(gòu)師德評價指標(biāo)，使師德定性評價具體化、行為化。但基于師德評價重在引導(dǎo)教師進(jìn)行師德修煉而不是將教師分為三六九等的理念，我們未對評價指標(biāo)賦權(quán)，這可能是中小學(xué)校采用