上海市居住區(qū)綠化調(diào)整技術(shù)規(guī)范

1總則

1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范居住區(qū)綠化調(diào)整行為，發(fā)揮樹木在居住區(qū)生態(tài)建設(shè)和綠化

景觀中的重要作用，同時(shí)在一定程度上解決樹木影響居民通風(fēng)采光及安全的問(wèn)

題，使之既滿足居民生活需要，又滿足樹木生長(zhǎng)和居住區(qū)綠化生態(tài)環(huán)境的需要。

根據(jù)本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定，特制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范適用于本市居住區(qū)綠化調(diào)整，包括影響居民通風(fēng)、采光及安全的樹

木修剪、遷移、砍伐和居住區(qū)綠地內(nèi)部布局調(diào)整；古樹名木和古樹后續(xù)資源的調(diào)

整不適用本規(guī)范。

1.0.3本規(guī)范中未涉及的技術(shù)內(nèi)容，尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和本市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1居住區(qū)綠化調(diào)整

是指為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，適度平衡綠化種植與業(yè)主(或房屋使用人)居室采光、

居室通風(fēng)、居住安全和生活需要，以修剪、遷移、砍伐及調(diào)整綠地內(nèi)部布局等多

種方式，提升小區(qū)綠化品質(zhì)，充分發(fā)揮綠化功能作用的行為。

2.0.2骨干枝

是指構(gòu)成樹冠骨架的永久性大枝，包括中心干、主枝、側(cè)枝等。

2.0.3剝芽

是指抹去影響樹木生長(zhǎng)及整形不需要的未木質(zhì)化的芽條。

2.0.4常規(guī)修剪

是指對(duì)樹木日常養(yǎng)護(hù)的一種措施，一般只剪除樹木過(guò)密枝、交叉枝、病蟲枝、

枯枝、下垂枝、徒長(zhǎng)枝等枝條，不影響樹木整體冠形。

2.0.5回縮修剪

是指在保留樹木基本骨架的前提下，對(duì)樹木骨干枝進(jìn)行較高強(qiáng)度的截?cái)?，?/p>

2

一種限制樹木生長(zhǎng)的措施。

2.0.6砍伐

本規(guī)范砍伐一般是指截?cái)鄻淠局鞲?，?dǎo)致樹木生態(tài)、景觀價(jià)值幾乎或全部滅

失的行為。

2.0.7綠地內(nèi)部布局調(diào)整

是指調(diào)整居住區(qū)內(nèi)綠地的綠化、建（構(gòu)）筑物、園路和鋪裝場(chǎng)地等的用地比

例，及其他設(shè)施的規(guī)模和位置等。

3綠化調(diào)整作業(yè)規(guī)范和要求

3.1作業(yè)程序和公示內(nèi)容

3.1.1根據(jù)本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定的調(diào)整條件和審批程序，應(yīng)規(guī)范履

行征求業(yè)主意見(jiàn)、方案公示、行政許可辦理（涉及樹木遷移、砍伐）、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

公告等程序。

3.1.2方案公示內(nèi)容應(yīng)包括具體作業(yè)對(duì)象（具體到單株樹木）、擬采取的措施、

作業(yè)時(shí)間、作業(yè)程度（如修剪的量）、預(yù)后效果等。

3.2作業(yè)要求

3.2.1居住區(qū)綠化應(yīng)注重日常養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)化解樹木與居民生活的矛盾，避免

采取極端措施，嚴(yán)重影響居住區(qū)生態(tài)和景觀面貌。

3.2.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公告內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)依據(jù)（方案征求意見(jiàn)結(jié)果、綠化市容管理部

門的行政許可批文等）、具體作業(yè)內(nèi)容、具體作業(yè)時(shí)間、作業(yè)單位、監(jiān)督管理單

位和聯(lián)系方式等。

3.2.3作業(yè)時(shí)間應(yīng)避讓居民出行高峰，作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志和有效的

防護(hù)措施，文明作業(yè)。

3.2.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)必須配備地面人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全。

3.2.5修剪、遷移或砍伐等作業(yè)過(guò)程中廢棄的枝葉、樹干應(yīng)集中堆放，及時(shí)清運(yùn)；

對(duì)于遭病蟲危害（如天牛、白蟻、煤污病、白粉病等）嚴(yán)重的枝葉、樹干應(yīng)集中

3

處置、及時(shí)銷毀，不得影響居民生活。

3.2.6上樹操作人員必須配備安全帽、安全帶等必要的防護(hù)裝備，必要時(shí)應(yīng)使用

登高車、油鋸等機(jī)械作業(yè)。

4修剪

4.1修剪條件

4.1.1符合本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定的修剪條件，包括以下情形：

1居住區(qū)內(nèi)的樹木生長(zhǎng)影響業(yè)主或房屋使用人采光、通風(fēng)和居住安全的，

業(yè)主或房屋使用人提出修剪請(qǐng)求的。

2前款規(guī)定常規(guī)修剪不能解決影響房屋采光、通風(fēng)和居住安全的，可對(duì)樹

木進(jìn)行回縮修剪。

4.2一般規(guī)定

4.2.1居住區(qū)內(nèi)的樹木應(yīng)根據(jù)生長(zhǎng)情況及時(shí)進(jìn)行常規(guī)修剪，提倡每年組織實(shí)施一

次，不得集中大規(guī)模采用回縮修剪。

4.2.2落葉樹的修剪應(yīng)在落葉后至翌年萌芽前進(jìn)行，避開極端低溫天氣；常綠樹

的修剪應(yīng)在春季萌芽前或秋季新梢停止生長(zhǎng)后進(jìn)行，避開極端嚴(yán)寒和高溫天氣。

4.2.3在修剪影響居民通風(fēng)采光及安全的樹木時(shí)，應(yīng)及時(shí)剪除枯枝爛頭、根蘗枝、

重疊枝、下垂枝、傷殘枝等，并適度保持樹勢(shì)平衡。

4.3修剪方法

4.3.1修剪時(shí)應(yīng)遵循先上后下、先內(nèi)后外、先大后小的順序進(jìn)行操作。

4.3.2修剪粗大枝干時(shí)，須分段鋸下或先在枝條背面鋸1/3左右后，再正面鋸。

對(duì)直徑大于50mm的剪口，必須消毒處理，并涂敷傷口愈合劑。

4.3.3修剪應(yīng)選留培養(yǎng)方向剪口芽，剪口部位在剪口芽上方10mm-20mm。修剪

后應(yīng)不留短樁、爛頭，剪口應(yīng)呈10度-15度傾斜，平整光滑，不撕皮，不裂干。

4.3.4修剪后的樹木應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，通過(guò)剝芽均衡樹勢(shì)，重塑骨架和冠形。

4

4.3.5頂端優(yōu)勢(shì)明顯，有明顯主軸、側(cè)枝比較弱的樹木（如水杉、雪松、廣玉蘭

等）：

1常規(guī)修剪應(yīng)按照“分層輪修”法進(jìn)行適當(dāng)疏枝，定期對(duì)圍繞樹木主干同一

層面的枝條進(jìn)行分層修剪更新，保持樹木冠形。

2回縮修剪應(yīng)在分層輪修的基礎(chǔ)上進(jìn)行，修剪后的樹木高度必須保留原樹

木高度的2/3以上，且保持5層以上的分枝。

4.3.6頂端優(yōu)勢(shì)不明顯，無(wú)明顯主軸，側(cè)枝比較強(qiáng)壯的樹木（如香樟、女貞、懸

鈴木、櫸樹、榔榆、樸樹等）：

1常規(guī)修剪應(yīng)在保持樹木冠形的基礎(chǔ)上，定期對(duì)過(guò)密的枝條有選擇地進(jìn)行

修剪，重點(diǎn)去除下垂枝、枯枝、內(nèi)向枝、病蟲枝等。

2回縮修剪應(yīng)保留冠形骨架的基礎(chǔ)上，至少保留2~3級(jí)以上的骨干枝，適

當(dāng)保留其上部分小枝，并逐步培養(yǎng)形成新的樹冠。

4.3.7生長(zhǎng)較快、樹根淺、易倒伏的樹木（如泡桐、意楊、構(gòu)樹、刺槐、楓楊、

桑樹等）：

1常規(guī)修剪時(shí)，可在去除下垂枝、枯枝、病蟲枝等基礎(chǔ)上，適當(dāng)短截或剪

除上部長(zhǎng)勢(shì)較快的枝條進(jìn)行控高。

2回縮修剪可采取隔年修剪的方式進(jìn)行，通過(guò)修剪逐年控高，每次回縮修

剪量宜控制在樹冠高度的1/4-1/3之間。

4.4過(guò)度修剪認(rèn)定

4.4.1未按照上述規(guī)定操作，修剪樹木超出回縮修剪程度的，認(rèn)定為過(guò)度修剪。

5遷移

5.1遷移條件

5.1.1符合本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定，包括以下情形：

1房屋四周喬木樹冠外緣距住宅樓陽(yáng)臺(tái)或窗戶（指主要采光面）2m以內(nèi)，

嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)的。

5

2能承受人體重量、距外墻面或窗戶1.5m以內(nèi)的主干或主干枝，易造成攀

登入室等影響社會(huì)治安和設(shè)施設(shè)備正常使用和運(yùn)行的。

3樹木已發(fā)生或易發(fā)生倒伏，或傾斜影響居民生命和財(cái)產(chǎn)安全的，影響建

（構(gòu)）筑物和設(shè)施設(shè)備安全的。

5.1.2通過(guò)修剪、加固等措施無(wú)法解決矛盾的。

5.2一般規(guī)定

5.2.1遷移前應(yīng)了解搬遷樹木周邊建筑基礎(chǔ)、地下管線和其他設(shè)施的分布情況，

注意安全，避免繼發(fā)的安全隱患。

5.2.2常綠樹的遷移應(yīng)在春季發(fā)芽前或秋季新梢停止生長(zhǎng)后進(jìn)行；落葉樹的遷移

應(yīng)在春季發(fā)芽前或秋季落葉后進(jìn)行。

5.2.3遷移后，應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境、立地條件，在避免重復(fù)產(chǎn)生擾民影響的基礎(chǔ)上，

合理補(bǔ)種樹木或地被植物，并確保成活。

5.3遷移方法

5.3.1樹木遷移應(yīng)符合現(xiàn)行《園林綠化植物栽植技術(shù)規(guī)程》（DG/TJ08-18）的規(guī)

定。

5.3.2樹木遷移前應(yīng)按照回縮修剪要求，在保證成活的前提下盡可能多保留骨干

枝，常綠樹應(yīng)帶泥球移栽。

6砍伐

6.1砍伐條件

6.1.1符合本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定，包括以下情形：

1符合遷移條件且樹木無(wú)遷移價(jià)值的，其中樹木無(wú)遷移價(jià)值是指樹木長(zhǎng)勢(shì)

較差或?yàn)l臨死亡，遷移后難以成活的情形。

2樹木發(fā)生檢疫性病蟲害的。

6

6.2一般規(guī)定

6.2.1砍伐時(shí)應(yīng)確保安全措施到位，避免傷及地面人身和財(cái)產(chǎn)安全。

6.2.2砍伐的樹木應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，涉及病蟲害的應(yīng)妥善處置。

6.2.3砍伐后，應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境、立地條件，在避免重復(fù)產(chǎn)生擾民影響的基礎(chǔ)上，

合理補(bǔ)種樹木或地被植物，并確保成活。

6.3砍伐方法

6.3.1樹木砍伐應(yīng)由上而下分段進(jìn)行，先側(cè)枝后主枝，先中心干后主干依次進(jìn)行。

6.3.2樹木地上部分砍伐后，應(yīng)在少傷周邊植物根系前提下及時(shí)刨除被砍伐樹木

的地下基礎(chǔ)部分。

6.4樹木死亡認(rèn)定

6.4.1樹木死亡是指樹木地上部分枯死，已基本或者全部喪失生命力的現(xiàn)象。

6.4.2樹木死亡鑒定應(yīng)由2人（含）以上屬地綠化專業(yè)技術(shù)人員書面確認(rèn)。屬地

綠化專業(yè)技術(shù)人員包括綠化市容管理部門專技人員或綠化市容管理部門認(rèn)可的

其他專業(yè)人士。

6.5樹木胸徑認(rèn)定

6.5.1樹木胸徑為樹木主干距離地表面1.3m處樹干直徑。

6.5.2樹木主干截?cái)嗪罅舸娌蛔?.3m的，則以截?cái)鄼M截面直徑視同樹木胸徑。

6.5.3樹木整體滅失且無(wú)法找回的，可通過(guò)調(diào)查取證，結(jié)合周圍同類樹木胸徑進(jìn)

行綜合確定。

6.6檢疫性病蟲害認(rèn)定

6.6.1樹木檢疫性病蟲害應(yīng)由專業(yè)人員認(rèn)定，且符合《植物檢疫條例》和《植物

檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》規(guī)定。

7

7綠地內(nèi)部布局調(diào)整

7.1調(diào)整條件

7.1.1符合本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定，居住區(qū)綠地內(nèi)部布局不合理、無(wú)

法滿足業(yè)主或房屋使用人生活和居住安全正常需求的，可提出綠地內(nèi)部布局調(diào)整

申請(qǐng)。

7.2一般規(guī)定

7.2.1調(diào)整方案需要減少綠地面積的，可先行利用居住區(qū)內(nèi)零星非綠化用地性質(zhì)

的地塊平衡綠化總量。

7.2.2前項(xiàng)不足以平衡的，可采用立體綠化進(jìn)行平衡。

7.2.3用于平衡居住區(qū)綠化總量的立體綠化，與地面綠化共同構(gòu)成小區(qū)的公共綠

地，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

7.3立體綠化折算方法

7.3.1居住區(qū)內(nèi)可用于平衡綠化總量的的立體綠化形式包括屋頂綠化、棚架綠

化、垂直綠化等3種形式，其面積的35%可折算為地面綠化的面積。

7.3.2屋頂綠化計(jì)算面積時(shí)，其內(nèi)部的園路鋪裝、園林小品等構(gòu)筑物比例應(yīng)符合

現(xiàn)行《立體綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DG/TJ08-75）屋頂綠化設(shè)計(jì)比例要求，超出部分的

面積應(yīng)扣除。

7.3.3棚架綠化以棚架頂部垂直投影覆蓋面積計(jì)算棚架綠化面積。

7.3.4垂直綠化以工藝可分為攀爬式、貼植式和模塊式等類型，面積計(jì)算應(yīng)符合

以下規(guī)定：

1攀爬式、貼植式垂直綠化依據(jù)綠化載體高度取值計(jì)算垂直綠化面積。綠

化載體高度為2m的，新栽綠化覆蓋高度不足的，可按2m取值計(jì)算面積；現(xiàn)狀

綠化覆蓋高度超過(guò)2m的，按實(shí)際覆蓋高度取值計(jì)算面積。

2模塊式垂直綠化，按照實(shí)際覆蓋面積計(jì)算。

8

8緊急情況處置

8.0.1緊急情況指樹木因受臺(tái)風(fēng)、地震、撞擊等不可抗拒外力因素，樹木發(fā)生大

型枝條、樹干折斷或者整株傾斜、倒伏，造成安全隱患或者嚴(yán)重影響道路通行的

情形。

8.0.2緊急情況發(fā)生時(shí)，綠化養(yǎng)護(hù)單位可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情形，先行采取包括樹木扶正、

固定、修剪、遷移和砍伐等在內(nèi)的多種措施，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)、通行

安全。

9

1總則

1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范居住區(qū)綠化調(diào)整行為，發(fā)揮樹木在居住區(qū)生態(tài)建設(shè)和綠化

景觀中的重要作用，同時(shí)在一定程度上解決樹木影響居民通風(fēng)采光及安全的問(wèn)

題，使之既滿足居民生活需要，又滿足樹木生長(zhǎng)和居住區(qū)綠化生態(tài)環(huán)境的需要。

根據(jù)本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定，特制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范適用于本市居住區(qū)綠化調(diào)整，包括影響居民通風(fēng)、采光及安全的樹

木修剪、遷移、砍伐和居住區(qū)綠地內(nèi)部布局調(diào)整；古樹名木和古樹后續(xù)資源的調(diào)

整不適用本規(guī)范。

1.0.3本規(guī)范中未涉及的技術(shù)內(nèi)容，尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和本市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1居住區(qū)綠化調(diào)整

是指為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，適度平衡綠化種植與業(yè)主(或房屋使用人)居室采光、

居室通風(fēng)、居住安全和生活需要，以修剪、遷移、砍伐及調(diào)整綠地內(nèi)部布局等多

種方式，提升小區(qū)綠化品質(zhì)，充分發(fā)揮綠化功能作用的行為。

2.0.2骨干枝

是指構(gòu)成樹冠骨架的永久性大枝，包括中心干、主枝、側(cè)枝等。

2.0.3剝芽

是指抹去影響樹木生長(zhǎng)及整形不需要的未木質(zhì)化的芽條。

2.0.4常規(guī)修剪

是指對(duì)樹木日常養(yǎng)護(hù)的一種措施，一般只剪除樹木過(guò)密枝、交叉枝、病蟲枝、

枯枝、下垂枝、徒長(zhǎng)枝等枝條，不影響樹木整體冠形。

2.0.5回縮修剪

是指在保留樹木基本骨架的前提下，對(duì)樹木骨干枝進(jìn)行較高強(qiáng)度的截?cái)啵?/p>

2

一種限制樹木生長(zhǎng)的措施。

2.0.6砍伐

本規(guī)范砍伐一般是指截?cái)鄻淠局鞲?，?dǎo)致樹木生態(tài)、景觀價(jià)值幾乎或全部滅

失的行為。

2.0.7綠地內(nèi)部布局調(diào)整

是指調(diào)整居住區(qū)內(nèi)綠地的綠化、建（構(gòu)）筑物、園路和鋪裝場(chǎng)地等的用地比

例，及其他設(shè)施的規(guī)模和位置等。

3綠化調(diào)整作業(yè)規(guī)范和要求

3.1作業(yè)程序和公示內(nèi)容

3.1.1根據(jù)本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定的調(diào)整條件和審批程序，應(yīng)規(guī)范履

行征求業(yè)主意見(jiàn)、方案公示、行政許可辦理（涉及樹木遷移、砍伐）、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

公告等程序。

3.1.2方案公示內(nèi)容應(yīng)包括具體作業(yè)對(duì)象（具體到單株樹木）、擬采取的措施、

作業(yè)時(shí)間、作業(yè)程度（如修剪的量）、預(yù)后效果等。

3.2作業(yè)要求

3.2.1居住區(qū)綠化應(yīng)注重日常養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)化解樹木與居民生活的矛盾，避免

采取極端措施，嚴(yán)重影響居住區(qū)生態(tài)和景觀面貌。

3.2.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公告內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)依據(jù)（方案征求意見(jiàn)結(jié)果、綠化市容管理部

門的行政許可批文等）、具體作業(yè)內(nèi)容、具體作業(yè)時(shí)間、作業(yè)單位、監(jiān)督管理單

位和聯(lián)系方式等。

3.2.3作業(yè)時(shí)間應(yīng)避讓居民出行高峰，作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志和有效的

防護(hù)措施，文明作業(yè)。

3.2.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)必須配備地面人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全。

3.2.5修剪、遷移或砍伐等作業(yè)過(guò)程中廢棄的枝葉、樹干應(yīng)集中堆放，及時(shí)清運(yùn)；

對(duì)于遭病蟲危害（如天牛、白蟻、煤污病、白粉病等）嚴(yán)重的枝葉、樹干應(yīng)集中

3

處置、及時(shí)銷毀，不得影響居民生活。

3.2.6上樹操作人員必須配備安全帽、安全帶等必要的防護(hù)裝備，必要時(shí)應(yīng)使用

登高車、油鋸等機(jī)械作業(yè)。

4修剪

4.1修剪條件

4.1.1符合本市居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)政策規(guī)定的修剪條件，包括以下情形：

1居住區(qū)內(nèi)的樹木生長(zhǎng)影響業(yè)主或房屋使用人采光、通風(fēng)和居住安全的，

業(yè)主或房屋使用人提出修剪請(qǐng)求的。

2前款規(guī)定常規(guī)修剪不能解決影響房屋采光、通風(fēng)和居住安全的，可對(duì)樹

木進(jìn)行回縮修剪。

4.2一般規(guī)定

4.2.1居住區(qū)內(nèi)的樹木應(yīng)根據(jù)生長(zhǎng)情況及時(shí)進(jìn)行常規(guī)修剪，提倡每年組織實(shí)施一

次，不得集中大規(guī)模采用回縮修剪。

4.2.2落葉樹的修剪應(yīng)在落葉后至翌年萌芽前進(jìn)行，避開極端低溫天氣；常綠樹

的修剪應(yīng)在春季萌芽前或秋季新梢停止生長(zhǎng)后進(jìn)行，避開極端嚴(yán)寒和高溫天氣。

4.2.3在修剪影響居民通風(fēng)采光及安全的樹木時(shí)，應(yīng)及時(shí)剪除枯枝爛頭、根蘗枝、

重疊枝、下垂枝、傷殘枝等，并適度保持樹勢(shì)平衡。

4.3修剪方法

4.3.1修剪時(shí)應(yīng)遵循先上后下、先內(nèi)后外、先大后小的順序進(jìn)行操作。

4.3.2修剪粗大枝干時(shí)，須分段鋸下或先在枝條背面鋸1/3左右后，再正面鋸。

對(duì)直徑大于50mm的剪口，必須消毒處理，并涂敷傷口愈合劑。

4.3.3修剪應(yīng)選留培養(yǎng)方向剪口芽，剪口部位在剪口芽上方10mm-20mm。修剪

后應(yīng)不留短樁、爛頭，剪口應(yīng)呈10度-15度傾斜，平整光滑，不撕皮，不裂干。

4.3.4修剪后的樹木應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，通過(guò)剝芽均衡樹勢(shì)，重塑骨架和冠形。