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文檔簡介
校園突發(fā)公共事件應急預案1.前言針對校園突發(fā)公共事件的頻繁發(fā)生,為了提高學校對突發(fā)事件的應對能力和抗風險能力,制定本應急預案。2.定義校園突發(fā)公共事件指在校園內(nèi)發(fā)生的各類事故、災害和突發(fā)事件,包括但不限于火災、地震、恐怖襲擊、外來疫情、食品中毒、學生傷害等。3.應急預案組織架構(gòu)本應急預案實施機構(gòu):校園應急指揮部。3.1校園應急指揮部組成總指揮:學校黨委書記副總指揮:學校校長副總指揮:學校副校長指揮部成員:各部門主管備注:指揮部成員按照教育部門劃分,視具體情況調(diào)整。3.2職責總指揮:統(tǒng)籌指揮、決策處置、溝通協(xié)調(diào)、信息發(fā)布副總指揮:協(xié)助總指揮工作、分管具體課題指揮部成員:參與指揮部工作、協(xié)助指揮部工作4.應急響應級別本應急預案遵循的應急響應級別如下:Ⅰ級響應:如果突發(fā)事件屬于較小范圍、較小影響的事件,如起火、校內(nèi)局部停水、短時間斷電等,但需要開展應急處置工作時,響應級別應為Ⅰ級響應;Ⅱ級響應:如果突發(fā)事件屬于中等范圍、中等影響的事件,如較大的火災、較大的水毀、機器設施故障等事件,則響應級別應為Ⅱ級響應;Ⅲ級響應:如果突發(fā)事件屬于大范圍、重大影響的事件,如重大意外、大規(guī)模食品中毒、惡劣自然環(huán)境因素等事件,則應響應為Ⅲ級響應;Ⅳ級響應:如果突發(fā)事件屬于極端重大、影響極其嚴重的事件,如校內(nèi)恐怖襲擊,大規(guī)?;馂?、強烈地震等事件,必須立即啟動應急機制進行處置。響應級別應為Ⅳ級響應。5.應急預案流程5.1應急響應啟動階段學校應急指揮部應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和影響程度,啟動相應的應急響應級別。5.1.1Ⅰ級響應啟動當突發(fā)事件屬于Ⅰ級響應級別時,應經(jīng)過以下流程:總指揮安排副總指揮和項目負責人進入現(xiàn)場考察,以便正確認識突發(fā)事件形勢;召開應急響應研判會議,確定應急處置措施;部署建立應急響應領導小組;組建應急救援隊伍,開展救援與處置工作;組建媒體聯(lián)絡組,指導宣傳與信息發(fā)布。5.1.2Ⅱ級響應啟動當突發(fā)事件屬于Ⅱ級響應級別時,應經(jīng)過以下流程:總指揮安排副總指揮和項目負責人進入現(xiàn)場考察,以便正確認識突發(fā)事件形勢;召開應急響應研判會議,確定應急處置措施;部署建立應急響應領導小組;組建應急救援隊伍,開展救援與處置工作;組建媒體聯(lián)絡組,指導宣傳與信息發(fā)布。5.1.3Ⅲ級響應啟動當突發(fā)事件屬于Ⅲ級響應級別時,應經(jīng)過以下流程:總指揮安排副總指揮和項目負責人進入現(xiàn)場考察,以便正確認識突發(fā)事件形勢;召開應急響應研判會議,確定應急處置措施;部署建立應急響應領導小組;組建應急救援隊伍,開展救援與處置工作;組建媒體聯(lián)絡組,指導宣傳與信息發(fā)布。5.1.4Ⅳ級響應啟動當突發(fā)事件屬于Ⅳ級響應級別時,應經(jīng)過以下流程:總指揮安排副總指揮和項目負責人進入現(xiàn)場考察,以便正確認識突發(fā)事件形勢;召開應急響應研判會議,確定應急處置措施;部署建立應急響應領導小組;組建應急救援隊伍,開展救援與處置工作;組建媒體聯(lián)絡組,指導宣傳與信息發(fā)布。5.2應急處置階段本階段為應急響應啟動階段后的行動階段。5.2.1情報核實應急響應啟動后,需詳細了解現(xiàn)場情況,及時核實事件信息的真實性和準確性,避免出現(xiàn)誤判和誤導。情報核實應覆蓋事件的時空范圍、事件的性質(zhì)、影響范圍等關鍵方面。5.2.2制定應急處置方案在應急響應啟動的基礎上,應急指揮部按照流程,制定初步的應急處置方案,以便實施。5.2.3救援與處置工作根據(jù)應急處置方案,組織救援與處置工作,以最大可能減少和避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。5.2.4情況匯報和協(xié)調(diào)合作應急指揮部應及時向上級部門、其他各部門和社會情報機構(gòu)匯報現(xiàn)場情況,積極爭取外部援助和協(xié)同配合。5.3應急處置結(jié)束階段5.3.1整理維護現(xiàn)場在應急處置結(jié)束后,應對現(xiàn)場進行徹底的清理和維護,以避免續(xù)發(fā)隱患和二次災害。5.3.2總結(jié)經(jīng)驗和評估效果本次應急響應啟動后,應急指揮部應及時總結(jié)經(jīng)驗和效果,發(fā)現(xiàn)問題,完善應急預案和應急響應機制。6.應急準備6.1應急預案修訂本校應急預案應每年至少修訂一次,應急響應流程和處置方案應時刻與時俱進,充分考慮校內(nèi)外環(huán)境的變化,不斷完善細節(jié),提高精準度和反應速度。應急預案修訂工作應由校園應急指揮部主管,各部門按照職責配合完成。6.2處置物資儲備校園應急處置儲備物資應當充分,包括但不限于:應急通訊設備、物資儲備、消防設備等,充分保障救援現(xiàn)場的需要。6.3應急演練在應急預案修訂和物資儲備的基礎上,應開展應急演練,檢驗應急預案和處置方案的科學性和可行性,提高全校師生對突發(fā)事件應對的理念和意識,充分提高應急預案的實效性和可操作性。7.應急響應監(jiān)督和管理應急預案實施是監(jiān)督和管理的重要組成部分,應急指揮部應設置監(jiān)督考核評估機制,評估提高教育、隱患排查和應急演練等工作。應急響應過程中,應急指揮部應當充分尊重社會媒體和社會公眾對突發(fā)事件的關注及信息反饋,開展信息公開、信息宣傳和信息報告,充分發(fā)揮網(wǎng)絡輿論和大眾民間力量的作用,充當一線職工對抗突發(fā)事件的宣傳員和情報員。特殊應用場合及相應應急預案條款和注意事項特殊應用場合一:校園大型活動大型校園活動如運動會、文藝晚會等,場地廣闊、觀眾眾多,一旦發(fā)生突發(fā)事件容易引發(fā)群眾恐慌和踩踏事故。針對此場合,應在應急預案中增加以下條款:嚴格審核活動場地的安全性,保證安全疏散通道暢通;配置專業(yè)藥品和醫(yī)療救援隊伍,以便發(fā)生意外情況時能進行快速救援;在活動現(xiàn)場設置應急信息發(fā)布點,及時發(fā)布突發(fā)事件信息和處置措施。相關問題和注意事項:活動現(xiàn)場的人員安全管理要求高,應提前進行針對性培訓,增強應急響應能力;活動組織者和運營管理者要充分掌握應急處置方案細節(jié),遇到突發(fā)事件時要迅速反應做出正確判斷。特殊應用場合二:極端恐怖襲擊恐怖襲擊是校園突發(fā)事件中比較嚴重的一類,一旦發(fā)生對學生的安全造成極大威脅??植酪u擊涉及面廣,持續(xù)時間較長,對校園管理者的應急響應、處置能力提出了高要求。針對此場合,應在應急預案中增加以下條款:配置機關槍、防彈盾等防爆裝備以及生化防護物品;嚴格檢查人員出入進程、依據(jù)信息調(diào)查和收集情報,及時發(fā)現(xiàn)異常;緊急調(diào)度專業(yè)反恐救援力量及協(xié)同社會公安等有關部門進行處置。相關問題和注意事項:學校管理者要做好校園安保工作,有針對性地加強校園周邊的安全管控,確保實時掌握當?shù)氐目植阑顒有畔?;學校管理者要提高身體素質(zhì),做好防范恐怖襲擊的應急準備。總的來說,校園突發(fā)公共事件是一件極其危險和緊急的事情,需要學校和有關單位進行協(xié)調(diào)和整體應對。建立有效的應急預案,并嚴格按照預案進行應急處置
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