公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫綜合試卷B卷附答案

?公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫綜合試卷B卷附答案

大題（共18題）一、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開源和硬件開源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮啃碌牧?xí)慣新的生活時(shí)代變遷的今天，有很多新的“習(xí)慣”融入我們的生活，例如網(wǎng)上購物、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上搬家、網(wǎng)上購票等新的生活方式，這些新方式都切實(shí)告訴我們重視“新習(xí)慣”才能重視“新生活”，社會(huì)各界都需重視新的方式。這些習(xí)慣在社會(huì)各個(gè)方面都或多或少產(chǎn)生巨大影響。它拓寬了我們的信息管道、便捷了交流消費(fèi)方式、提供了便捷而廣闊的平臺(tái)，從而方便了我們的生活，也對(duì)社會(huì)上消費(fèi)模式也起到了引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了時(shí)代進(jìn)步與科技發(fā)展對(duì)我們的切實(shí)作用，這導(dǎo)致國(guó)家政府與社會(huì)各界都要善于使用這些新的“習(xí)慣”，引領(lǐng)了國(guó)家政府部門的新的工作之風(fēng)。我們一定要正確看待“新習(xí)慣”，在社會(huì)上遇到新的生活方式首先就是能夠接納它，同時(shí)要在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面要敢于使用新的生活方式，引領(lǐng)創(chuàng)新之風(fēng)，同樣也要善于使用新的生活方式，在不同的領(lǐng)域使用合適、便捷、科學(xué)的新方式，讓自己的生活不落后、自己的工作上潮流。新的生活需要自己掌握，新的生活需要自己嘗試。作為未來時(shí)代的主人，我們要站在時(shí)代的前線，走新風(fēng)，創(chuàng)和諧。我也相信我們一定能共創(chuàng)新的生活！二、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:2015年8月3日，教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_指出，義務(wù)教育階段三至九年級(jí)要切實(shí)開設(shè)勞動(dòng)與技術(shù)教育課，高中階段要開好通用技術(shù)課。地方和學(xué)校可結(jié)合實(shí)際在地方和校本課程中加強(qiáng)勞動(dòng)教育，開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。積極組織開展校內(nèi)勞動(dòng)，普及校園種植或養(yǎng)殖，進(jìn)行手工制作、電器維修等實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐，還要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加家務(wù)勞動(dòng)。力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間，推動(dòng)建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系，形成普遍重視勞動(dòng)教育的氛圍。勞動(dòng)創(chuàng)造了人類，創(chuàng)造世界，創(chuàng)造文明。勞動(dòng)是人維持自我生存與自我發(fā)展的唯一手段。按照傳統(tǒng)的勞動(dòng)分類理論，勞動(dòng)可分為腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)兩大類。上述《意見》所言“勞動(dòng)教育”中的“勞動(dòng)”，特指需要一定體力和技能的體力勞動(dòng)，主要通過家務(wù)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和公益勞動(dòng)等方面來實(shí)施。加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育，旨在使學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度，尊重和熱愛勞動(dòng)和勞動(dòng)人民，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果，努力把廣大少年兒童培養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，使之成為全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，這是黨和國(guó)家對(duì)教育的根本要求。其實(shí)，勞動(dòng)教育曾是我國(guó)學(xué)校教育的傳統(tǒng)。20世紀(jì)我國(guó)幾乎所有的大中小學(xué)校都開設(shè)了勞動(dòng)課。之后勞動(dòng)課在邊緣化的過程中紛紛被取消。而今隨著學(xué)生素質(zhì)教育的推進(jìn)，勞動(dòng)教育又將回歸校園。有專家指出，當(dāng)前一些學(xué)校缺乏設(shè)備、場(chǎng)地和師資，有的學(xué)校將勞動(dòng)教育只看作春游、秋游和參觀，有的把勞動(dòng)當(dāng)懲罰手段，勞動(dòng)多教育少，忽視勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng)，如果指望這樣的勞動(dòng)技能課來拯救“勞動(dòng)教育”，恐怕“路阻且長(zhǎng)”。材料2:剛剛調(diào)任某中學(xué)的章校長(zhǎng)，一來就發(fā)現(xiàn)校園的衛(wèi)生狀況不好，地上總有塑料袋和紙屑，學(xué)生宿舍衛(wèi)生就更不如人意了。經(jīng)了解，原來學(xué)生宿舍的衛(wèi)生是“外包”的——向?qū)W生收取一定的費(fèi)用，由學(xué)校聘請(qǐng)保潔員打掃。于是他提出：學(xué)校各區(qū)域的衛(wèi)生打掃最好少用甚至不用保潔員，應(yīng)最大限度地由學(xué)校學(xué)生自己來完成。一些教師提出異議：“學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)那么緊張，哪有時(shí)間來做衛(wèi)生？”“學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)搞上去才是首要任務(wù)?！薄皩W(xué)校曾實(shí)行學(xué)生負(fù)責(zé)劃片區(qū)域的衛(wèi)生工作，但有家長(zhǎng)反對(duì)，還自己請(qǐng)假到學(xué)校來代替孩子做衛(wèi)生?！薄贿^，經(jīng)過多次溝通和解釋，章校長(zhǎng)的主張還是得到了大家的認(rèn)同，把這些勞動(dòng)任務(wù)交還給學(xué)生。這樣的舉措到底有沒有促進(jìn)學(xué)習(xí)，的確難以評(píng)估，但另—個(gè)結(jié)果卻呈現(xiàn)在大家面前——學(xué)校的衛(wèi)生面貌得到極大改善。【答案】第一題、一、學(xué)生：不認(rèn)同體力勞動(dòng)的價(jià)值，輕視工友，不愿意從事技術(shù)工作；二、家長(zhǎng)：1.不重視、反對(duì)勞動(dòng)教育，勞動(dòng)教育廣受爭(zhēng)議；2.只重成績(jī)，溺愛子女，不相信子女能夠承擔(dān)家務(wù)；三、學(xué)校：1.勞動(dòng)課邊緣化，被撤銷；2.學(xué)校缺乏設(shè)備場(chǎng)地師資；3.不重視勞動(dòng)教育，存在觀念偏差，忽視對(duì)勞動(dòng)觀念和習(xí)慣的培養(yǎng)。四、社會(huì)：1.全面素質(zhì)教育推進(jìn);2.職業(yè)教育面臨不受重視，就業(yè)師資等難題。第二題、一、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)：樹立正確勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度，尊重和熱愛勞動(dòng)和勞動(dòng)人民，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果，改善體質(zhì)、態(tài)度上陽光快樂，行為自律，學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀，成為德智體美全面發(fā)展，具有實(shí)踐技能和動(dòng)手能力的勞動(dòng)者，能夠獨(dú)立適應(yīng)社會(huì)生存。二、符合教育要求：改善學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是教育的基本要求和傳統(tǒng)。三、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展：成長(zhǎng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。第三題、關(guān)于加快職業(yè)教育的建議（提綱）一、問題：1、社會(huì)地位低：工作累、環(huán)境差、就業(yè)受歧視；2、學(xué)校設(shè)施差：設(shè)備少、師資不足；3、生源荒；4、缺乏上升通道，沒有升學(xué)學(xué)校。二、意義：培養(yǎng)具有實(shí)踐技能和動(dòng)手能力的多樣化人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體現(xiàn)終身教育理念、符合國(guó)家發(fā)展要求。三、建議：1、提高宣傳力度、形成社會(huì)氛圍。通過媒體宣傳職業(yè)技術(shù)教育就業(yè)的大好形勢(shì)、以及勞模典范等提高社會(huì)認(rèn)可度及擴(kuò)大生源；2、營(yíng)造職業(yè)院校發(fā)展的良好環(huán)境，出臺(tái)政策文件，引導(dǎo)職業(yè)院校辦學(xué)；3、加大財(cái)政投入、完善軟硬配備。提供財(cái)政補(bǔ)貼完善學(xué)校設(shè)施，扶持農(nóng)村職業(yè)教育；4、建立職業(yè)院校招生工作的良性機(jī)制，規(guī)范招生行為，加強(qiáng)監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)發(fā)展理念；5、完善職教體系，與高校聯(lián)合，健全升學(xué)通道；6、完善保障制度，保證職工權(quán)益。三、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓?dòng)員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’。”80歲的田大爺笑著說，“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時(shí)候吃，市場(chǎng)上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理，5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等，以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來，方便市民儲(chǔ)存。同時(shí)，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí)，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲(chǔ)費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度，在批發(fā)市場(chǎng)抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?！北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊。【答案】1.保證產(chǎn)品供應(yīng)。開放農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，推動(dòng)蔬菜交易，鼓勵(lì)建設(shè)外埠農(nóng)產(chǎn)品保供基地；本地建立蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，給予補(bǔ)貼，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建示范養(yǎng)殖場(chǎng)，統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量可追溯。2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)；豐富產(chǎn)品形態(tài)，售賣凈菜，加工半成品，增加附加值，減少垃圾量；完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)貫通；建設(shè)流通中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，滿足市民個(gè)性化需求。3.提供便民服務(wù)。豐富買菜渠道，增加門店數(shù)量，合理布局位置，利用平臺(tái)，在線提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。4.加強(qiáng)政府管理。優(yōu)化改革，實(shí)行在線審批，加大市場(chǎng)抽查力度，開展專項(xiàng)整治；嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。四、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開源和硬件開源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。【答案】參考解析：①以人情為由的反對(duì)型。②按規(guī)定的堅(jiān)決擁護(hù)與實(shí)事求是型。③善于鉆空子的投機(jī)型。五、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)（CivicScientificLiteracy，簡(jiǎn)稱CSL）來測(cè)量。它是綜合性指標(biāo)，由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，自1992年起，我國(guó)共開展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo)，用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了，我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”。“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對(duì)較低，相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另據(jù)報(bào)道，我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值，當(dāng)時(shí)美國(guó)為25％％，我國(guó)只有2.25％。材料2:【答案】大學(xué)生等受過高等教育群體出現(xiàn)迷信問題的原因主要有科學(xué)介入不夠、反對(duì)封建迷信的教育不足、科普工作對(duì)科學(xué)精神缺乏重視等。建議如下：①政府：加大對(duì)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，豐富科普內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力，營(yíng)造崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好氛圍，培養(yǎng)公民的科學(xué)精神，將科普工作與科學(xué)道德精神建設(shè)相結(jié)合；完善科普工作政策，形成激勵(lì)機(jī)制，打造專業(yè)科普隊(duì)伍，提高科技人員的科普積極性；充分發(fā)揮新媒體作用，提升科普傳播能力。②高校：重視對(duì)教師、學(xué)生的科學(xué)教育工作，科學(xué)設(shè)置課程，嚴(yán)格區(qū)分科學(xué)、文化與迷信的界限；③民眾：堅(jiān)定科學(xué)信仰，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高自身素質(zhì)，淡化功利傾向。六、材料一近年來，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻模枰约臃知?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】政府構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，通過制度倡導(dǎo)約束、加強(qiáng)宣傳、行政執(zhí)法、社會(huì)共治和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來強(qiáng)化文明行為。一、完善制度。構(gòu)建法律責(zé)任體系，有序銜接罰則；界定不文明類型，細(xì)化處罰辦法；界定文明行為，加大鼓勵(lì)力度；多策并舉，營(yíng)造文明氛圍。二、加強(qiáng)宣傳。多形式、多渠道、多媒介宣傳制度，擴(kuò)大覆蓋面；通過官方媒體，曝光不文明行為。三、嚴(yán)格執(zhí)法。加大日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，共享、歸集信息，開展聯(lián)合懲戒；明確部門職責(zé)，啟動(dòng)專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、社會(huì)共治。引導(dǎo)市民舉報(bào)，并納入文明記錄；引導(dǎo)退休人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，勸阻不文明行為。五、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。征集群眾反饋，收集文明信息；搭建“民心超市”，按文明積分，兌換生活用品。七、材料一生活中，同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用，既可以用在電視遙控器上，也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來的電池，不管是哪個(gè)廠家生產(chǎn)的都能使用，從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標(biāo)準(zhǔn)化。在我國(guó)，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。孟子說“不以規(guī)矩，無以成方圓”，是古代標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)典表述。《史記》記載大禹治水“左準(zhǔn)繩、右規(guī)矩”，都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡，并實(shí)現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”，是歷史上以標(biāo)準(zhǔn)化手段治理國(guó)家的范例。到了近代，標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時(shí)定額、培訓(xùn)方法、工資等方面實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化。隨著社會(huì)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，不僅限于生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，而且延伸到服務(wù)領(lǐng)域，滲透到社會(huì)的各個(gè)方面。無論是生產(chǎn)與服務(wù)，還是具體工作和管理工作，建立社會(huì)各方面的最佳秩序，都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束，以期達(dá)到人們預(yù)期的目的。這種有利于人類發(fā)展的，具有某種特定形式的約束就是標(biāo)準(zhǔn)，這種約束過程就是標(biāo)準(zhǔn)化。具體來說，標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的，“是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”，是需要共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)需要各方面協(xié)商并取得一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布。而標(biāo)準(zhǔn)化則是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程，以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。材料二國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立于1947年，是一個(gè)全球性的非政府組織。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動(dòng)，以利于國(guó)際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流，以及在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)展國(guó)際間的相互合作。目前，ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)于1978年加入ISO，2001年成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，2008年正式成為IS0的常任理事國(guó)。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)相繼出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，新修訂了標(biāo)準(zhǔn)化法，確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位，形成了政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機(jī)制。同時(shí)，我國(guó)更加積極履行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員義務(wù)，派出的專家相繼擔(dān)任ISO、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，我國(guó)與許多區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都建立了廣泛的合作機(jī)制，越來越多的中國(guó)企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)不斷加大。從國(guó)家治理的角度看，標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比，標(biāo)準(zhǔn)更加具體細(xì)致，適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會(huì)規(guī)范體系中，標(biāo)準(zhǔn)存在和發(fā)生作用的時(shí)空非常廣泛，不僅對(duì)社會(huì)行為所起的作用更加直接，靈活性、針對(duì)性更強(qiáng)，而且會(huì)通過滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習(xí)慣。某專家表示，應(yīng)把建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系放在制度建設(shè)“最后一公里”的重要位置。對(duì)于具有推廣價(jià)值的改革探索，不但要使之制度化，而且要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)其可復(fù)制性，使“盆景”變成“風(fēng)景”。而標(biāo)準(zhǔn)所要求的規(guī)范性和普適性，也會(huì)促使人們科學(xué)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入揭示客觀規(guī)律，促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前，北京市已累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1750項(xiàng)，其中京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，初步形成了具有首都特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全市累計(jì)投入自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金1.5億元，推動(dòng)企業(yè)作為主體，積極主導(dǎo)或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè)，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為全球互聯(lián)互通做出貢獻(xiàn)。2019年前三季度，北京市已累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)，為支撐首都城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理、保障安全運(yùn)行、服務(wù)和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放控制要求國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。組織開展了一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工程，其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)百姓獲得感。標(biāo)準(zhǔn)化在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越凸顯。某專家指出，要發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，以首善標(biāo)準(zhǔn)加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)首善之區(qū)建設(shè)。材料四【答案】第一題：1.工程改造標(biāo)準(zhǔn)化。充分調(diào)研，組織專家座談，出臺(tái)文件，開展試點(diǎn)，推行海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。選代表性地區(qū)、行業(yè)，打造國(guó)家級(jí)示范區(qū)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)，支持信息查詢與管理。3.技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng)，首創(chuàng)檢測(cè)規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)體系，建檢測(cè)中心，提升地鐵服務(wù)。4.大型活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立工作機(jī)制，整合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，編制手冊(cè)，培訓(xùn)對(duì)接研討，形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。促進(jìn)京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，專家提供指導(dǎo)、制定規(guī)范，方便就醫(yī)，降低費(fèi)用，提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標(biāo)準(zhǔn)化。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，納入經(jīng)營(yíng)單位，梳理工作流程，提升員工理解，提高效率和滿意度第二題標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段，是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過程，以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過程。其對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用：1.促進(jìn)國(guó)際間交流合作，實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理，保障城市安全運(yùn)行。3.提升公共服務(wù)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)百姓獲得感。4.為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技八、一注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。滿分100分。2．監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。3．請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫自己的姓名，填涂(寫)準(zhǔn)考證號(hào)。4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二給定材料材料1：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越來越多的人在度假方式上，開始追求一種閑適的節(jié)奏；或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會(huì)更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國(guó)西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點(diǎn)，提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒有任何一件事是必須做的，只需隨心往下，隨性閑游！”等旅游消費(fèi)主張來吸引游客，受到游客們的青睞。2016年，A市新市長(zhǎng)上任后，為了把旅游立市推進(jìn)到一個(gè)新高度，市里成立了一個(gè)工作專班。明確這個(gè)專班的職責(zé)就是通過“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個(gè)步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專班經(jīng)過調(diào)查研究，系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構(gòu)想，重點(diǎn)圍繞本地旅游資源，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合，進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利，更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天，傳來了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價(jià)”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿為患，臨時(shí)取消了長(zhǎng)途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時(shí)，他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)一個(gè)水庫，在青山綠水間垂釣，中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說：“盡管只釣到七八條小魚，但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意，這種生活正是我向往的?！?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……她說：“剛工作時(shí)遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭，不然就覺得虛度了?，F(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?！薄敬鸢浮恳?、根據(jù)資料3，概括當(dāng)前社會(huì)上求快風(fēng)氣產(chǎn)生的原因（15分）。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理，不超過200字。參考答案：外因：1.處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期：社會(huì)變革加快，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.城市化進(jìn)程不平衡，大城市人口擁擠，生活成本高，缺少父輩支援，找好工作難，壓力大。3.處在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息多、誘惑大、競(jìng)爭(zhēng)大。4.快速、高效觀念影響，物質(zhì)條件進(jìn)步。5.周圍環(huán)境影響。6.國(guó)家發(fā)展需要速度。內(nèi)因：1.對(duì)未來前景不確定，心浮氣躁，頻繁跳槽。2.擔(dān)心被時(shí)代落下。3.改善生活需求強(qiáng)烈。二、給定資料4介紹了D公司應(yīng)對(duì)車市“發(fā)展新趨勢(shì)”取得成果的一些做法，請(qǐng)從中歸納出若干條經(jīng)驗(yàn)，以供其他企業(yè)借鑒。（20分）要求：（1）分成幾個(gè)方面，以“在……方面，……。主要體現(xiàn)為……的表達(dá)”的表達(dá)形式，分條列出；（2）準(zhǔn)確全面，簡(jiǎn)潔明了；（3）不超過300字。參考答案：1.在營(yíng)銷管理和創(chuàng)新方面，順應(yīng)時(shí)代變化。主要體現(xiàn)為成立專門部門，打造品牌自建的線下線上一體化開放平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶需求，進(jìn)而制定推進(jìn)營(yíng)銷計(jì)劃，保持產(chǎn)品年輕化。2.在執(zhí)行力方面，提升體系競(jìng)爭(zhēng)力。主要表現(xiàn)為打造高效務(wù)實(shí)具有凝聚力的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，整合資源，增強(qiáng)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)。3.在品牌建設(shè)方面，提升品牌印象。主要表現(xiàn)為堅(jiān)持品牌向上戰(zhàn)略，升級(jí)創(chuàng)新自主品牌，引進(jìn)最新技術(shù)的國(guó)外品牌，提升品牌的時(shí)代感和互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)。4.在產(chǎn)品營(yíng)銷方面，以用戶體驗(yàn)為核心。主要表現(xiàn)為將先機(jī)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，全面普及品牌。5.在人才體系方面，充分發(fā)揮創(chuàng)新力。主要體現(xiàn)為啟動(dòng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)，打造人才團(tuán)隊(duì)，挖掘年輕人才。三、為推進(jìn)休閑生活旅游城市建設(shè)，A市政府準(zhǔn)備召開市民代表、專家學(xué)者參加的座談會(huì)，市長(zhǎng)將在會(huì)上作開篇講話，請(qǐng)你結(jié)合資料1和2，為市長(zhǎng)草擬一份會(huì)議講話提綱（25分）。九、材料1黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2018年12月26日，習(xí)近平總書記對(duì)深圳工作作出重要批示，其中要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。材料2數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去40年的年均增長(zhǎng)率接近10%，GDP占世界經(jīng)濟(jì)比重由不足2%提高至16%左右，創(chuàng)造了中國(guó)發(fā)展奇跡。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題，如萬元GDP能耗過大、環(huán)境問題突出、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善。有學(xué)者指出，黨的十九大報(bào)告提出的高質(zhì)量發(fā)展，就是以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，加快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的發(fā)展過程。材料3經(jīng)初步核算，2018年深圳GDP突破2.4萬億元，全社會(huì)研發(fā)投入超過1000億元，占GDP比重達(dá)4.2%，居全球前列；新增各類創(chuàng)新載體189家，累計(jì)達(dá)1877家；國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量達(dá)228608件；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量18081件，連續(xù)15年居全國(guó)大中城市首位；截至2018年底，每萬人口發(fā)明專利擁有量為91.25件，為全國(guó)平均水平的7.9倍。一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)迅速崛起：華為成為全球最大通訊設(shè)備制造商；騰訊成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司之一；比亞迪成為全球銷量最大的新能源汽車企業(yè)……同時(shí)，一批高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)：大疆公司通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造消費(fèi)級(jí)無人機(jī)新市場(chǎng)，占據(jù)全球約70%市場(chǎng)份額；優(yōu)必選公司憑借自主研發(fā)的伺服舵機(jī)、步態(tài)算法等，成為全球估值最高的人工智能企業(yè)之一。然而，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市，尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創(chuàng)新中心相比，深圳在基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新方面，仍有較大差距，一些關(guān)鍵核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴進(jìn)口、受制于人。材料4近年來，深圳加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度，加快產(chǎn)業(yè)布局，以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁迸發(fā)。2018年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)37.8%。如今，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，助力深圳經(jīng)濟(jì)由“速度時(shí)代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時(shí)代”。材料5近年來，深圳采取了一系列措施促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，包括：出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境改革20條”，發(fā)布“不見面審批”服務(wù)事項(xiàng)清單，出臺(tái)“深圳90”改革措施將原來審批時(shí)限壓縮三分之二，實(shí)行商事登記“三十證合一”，推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目備案等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”，頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》；建立誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對(duì)列入“紅名單”的主體實(shí)行政府服務(wù)“綠色通道”和“容缺受理”，對(duì)列入“黑名單”的主體予以重點(diǎn)監(jiān)管，加大行政性約束和懲戒力度；通過財(cái)政資金支持，引導(dǎo)企業(yè)充分利用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并推動(dòng)珠寶、鐘表、眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)加工業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；加大面向中小微企業(yè)的擔(dān)保增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等政策支持，同時(shí)大力推行“長(zhǎng)期租賃”和“先租后讓、租讓結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式；投入資金對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以資助，培育創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化載體，并通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽吸引社會(huì)資本投資創(chuàng)新項(xiàng)目。材料62018年12月16日，深汕特別合作區(qū)正式揭牌，標(biāo)志著深汕特別合作區(qū)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。有專家分析認(rèn)為，這對(duì)深圳而言，城市有了更大的產(chǎn)業(yè)騰挪空間，通過產(chǎn)業(yè)共建優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展，為深圳建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)提供新的支撐；對(duì)廣東而言，這是一次強(qiáng)市放權(quán)的改革探索、新型城市化建設(shè)模式的嘗試，踐行新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座產(chǎn)業(yè)新城，為全國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探新路、提供廣東樣本?！敬鸢浮繂栴}一答案一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)政策，精簡(jiǎn)審批，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二、建立誠(chéng)信制度，賞優(yōu)罰劣。三、財(cái)政支持，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四、融資政策支持，創(chuàng)新用地供應(yīng)方式。五、拓寬融資渠道。資助項(xiàng)目，培育平臺(tái)載體，舉辦大賽。問題二答案針對(duì)電動(dòng)汽車電池存在安全、回收、利用等方面的問題，提出對(duì)策：一、保障電池安全：1.規(guī)范電池的使用、運(yùn)輸、貯存。制定統(tǒng)一的流程、細(xì)則和制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全技能培訓(xùn)，按要求落實(shí)，定期檢查，加大對(duì)違規(guī)行為的懲處。2.規(guī)范電動(dòng)車主行為。利用社會(huì)主流媒體宣傳私自拆卸、拆解電池可能產(chǎn)生爆炸事故，危及生命安全，以提高市民安全意識(shí)。二、妥善回收廢舊電池：1.降低回收成本。政府加大對(duì)電池回收行業(yè)的財(cái)政支持，提高企業(yè)積極性。2.確定回收標(biāo)準(zhǔn)。政府制定強(qiáng)制性規(guī)范和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主動(dòng)配合，提高回收效率。3.引導(dǎo)車主合理處置廢舊電池。加大宣傳，告知車主處理廢舊電池的方法；建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，車主可憑廢舊電池?fù)Q取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二、加大對(duì)廢舊電池的“梯次利用”：1.組合再利用。重組廢舊電池，用于對(duì)電池性能要求較低的領(lǐng)域。2.拆解再利用。電池徹底廢棄后，進(jìn)行拆解回收，可分離提煉其中的稀有金屬等，再次作為原材料供應(yīng)。問題三答案深圳高質(zhì)量的發(fā)展需要新發(fā)展理念保駕護(hù)航習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，并要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。高質(zhì)量的發(fā)展就是以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本，通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念推動(dòng)的發(fā)展。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去40年高速發(fā)展，但同時(shí)還面臨很大挑戰(zhàn)：萬環(huán)境問題突出、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善；核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴進(jìn)口、受制于人；房租低、生活便利，基礎(chǔ)設(shè)施落后，如何走出這些發(fā)展中的困境，是擺在深圳人面前最現(xiàn)實(shí)的問題。于經(jīng)濟(jì)，樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)的理念。既要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；又要平衡各方的利益需求。雖然深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)輝煌：全社會(huì)研發(fā)投入居全球前列；國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量高。然而，深圳的發(fā)展過程中還存在著短板，基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距，只有加大創(chuàng)新力度，在產(chǎn)品的研發(fā)上做足功夫，才能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)由“速度時(shí)代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時(shí)代”。協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)健康、社會(huì)進(jìn)步的有力保證，只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的高效能，才能節(jié)約社會(huì)資源、提升工作效率最大程度地協(xié)調(diào)多元主體的利益，為社會(huì)和諧且高質(zhì)量的發(fā)展提供保障。于生態(tài)，樹立綠色發(fā)展的理念。建設(shè)生態(tài)文明，綜合整治環(huán)境。近年來，深圳在生態(tài)文明建設(shè)方面也踐行了高質(zhì)量發(fā)展理念。比如，在綠色建筑、用水計(jì)劃等方面進(jìn)行思考和創(chuàng)新，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了空間保障。一十、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問題。這個(gè)問題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力?！敝袊?guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話和文化輸出。當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問題。這個(gè)問題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”中國(guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話和文化輸出。材料2:【答案】一、題材接近現(xiàn)實(shí)。劇中對(duì)生活中細(xì)節(jié)進(jìn)行揭示，讓人覺得真實(shí)可信，比較受到觀眾的認(rèn)可。二、以受眾為導(dǎo)向創(chuàng)新播出模式。按周或者按季播出這種開放的模式可以使電視產(chǎn)品直接面對(duì)廣大觀眾的評(píng)判，并根據(jù)每周最新的收視率和觀眾的反饋，及時(shí)的調(diào)整創(chuàng)作方向。三、專家把關(guān)確保內(nèi)容的真實(shí)可信，，確保電視產(chǎn)品的高水準(zhǔn)。四、加大自己投入力度，高投入在一定程度上有利于精品電視產(chǎn)品的出現(xiàn)。五、承載文化價(jià)值觀，傳遞普世價(jià)值。一十一、材料一：貧困問題一直被各國(guó)認(rèn)為是給社會(huì)帶來不穩(wěn)定的嚴(yán)重的社會(huì)問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注，它不僅關(guān)系到一個(gè)家庭的長(zhǎng)期發(fā)展，而且折射出一個(gè)社會(huì)的制度障礙和社會(huì)公平問題。代際傳遞是很多社會(huì)都存在的現(xiàn)象，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都會(huì)面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母?jìng)鬟f給子女，使子女在成年后重復(fù)父母的境遇，繼承父母的貧困和導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù)，使后代重復(fù)前代的貧困境遇。材料二：有研究表明，生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經(jīng)濟(jì)資源的窮困處境，普遍面臨生存和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示，貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機(jī)遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費(fèi)疫苗接種，其中有近一半是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因，貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險(xiǎn)，其中近2/3是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因。貧困家庭青少年生病時(shí)，也有相當(dāng)部分家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貧困而拖延給孩子看病。材料三：九年前，陜西農(nóng)民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學(xué)，為解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，老韓變賣了家里所有值錢的東西，也到西安去打工……九年過去了，老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學(xué)畢業(yè)后的收入甚至比不上當(dāng)農(nóng)民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債?！爸R(shí)改變命運(yùn)”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然，“知識(shí)改變命運(yùn)”并不是說“知識(shí)會(huì)改變每個(gè)人的命運(yùn)?！辈牧纤模簩＜曳治觯陙砦覈?guó)收入差距持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)底層勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)緩慢，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制障礙讓社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)減少、流動(dòng)成本提高。例如，教育是現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)的最主要機(jī)制。然而，由于高校擴(kuò)招后全面收費(fèi)以及就業(yè)難問題的出現(xiàn)，貧困家庭子女通過教育向上流動(dòng)也越來越難了。發(fā)生在“窮二代”們身上的極端個(gè)案顛覆著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質(zhì)樸、善良、懂事的良好形象，少部分“窮二代”盲目攀比，過度消費(fèi)，不思進(jìn)取，渴望過衣食無憂的生活，但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動(dòng);對(duì)父母的艱辛視而不見，把父母的付出看成理所應(yīng)當(dāng)，不肯為家庭作出貢獻(xiàn)，卻總是把父母當(dāng)成提款機(jī);只是認(rèn)為父母有培養(yǎng)自己的義務(wù)，卻認(rèn)識(shí)不到自己應(yīng)該為父母為家庭承擔(dān)一定的責(zé)任。材料五：巴西是拉丁美洲地區(qū)貧富分化比較嚴(yán)重的國(guó)家之一。近年來，巴西政府推行民生福利政策，穩(wěn)步縮減貧富鴻溝，取得了顯著的成就。2003年10月，巴西政府推出“家庭補(bǔ)助金”計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃通過每月向最貧困家庭提供政府補(bǔ)貼的方式，提高兒童的入學(xué)率，滿足貧困人群的衛(wèi)生醫(yī)療需求，從而達(dá)到減少貧困、減少社會(huì)不平等現(xiàn)象和提升社會(huì)包容性的目的。巴西勞動(dòng)和社會(huì)研究所發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，從2004年至2008年，巴西貧困人群占總?cè)丝诘谋壤龔?3.2%下降到22.9%，最貧窮人口得到的財(cái)政轉(zhuǎn)移所得占其全部收入也從10%上升到18%，這表明諸如“家庭補(bǔ)助金”等民生福利政策對(duì)減少貧困發(fā)揮了巨大作用?！敬鸢浮控毨ТH傳遞的原因可從內(nèi)因與外因兩個(gè)方面分析。內(nèi)因：一是貧困家庭提供給子女的衣食、教育、與親代交流溝通的機(jī)會(huì)和方式等早期社會(huì)化的必要條件都較差，貧困家庭更易形成貧困文化，如屈從意識(shí)、不愿意規(guī)劃未來、懷疑權(quán)威等等，人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，并代代相傳。二是受教育質(zhì)量與他人存在差距、受教育程度低導(dǎo)致自身缺乏知識(shí)和技能。三是貧困家庭在社會(huì)分層體系中處于底層，參與政治機(jī)會(huì)少，難以影響公共政策的制定。四是窮二代大學(xué)生在就業(yè)時(shí)過分依靠高校的力量，不善于利用其它渠道獲取就業(yè)信息，主動(dòng)性不夠，且自我調(diào)節(jié)能力弱，遭遇就業(yè)難題。外因：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)資本和社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)群體的集中，限制和剝奪了處于社會(huì)中下層的群體對(duì)于社會(huì)資源的分享。二是我國(guó)收入差距持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)底層勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于其所需支出的增長(zhǎng)速度。三是體制障礙讓社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)減少、流動(dòng)成本提高。具體表現(xiàn)為義務(wù)教育演變?yōu)楦?jìng)技教育、高校擴(kuò)招使貧困家庭通過教育向上流動(dòng)更加困難；戶籍制度的限制提高窮二代成為市民的門檻；教育救助措施、基本的社會(huì)保障措施不完善。建議采取如下措施解決貧困的代際傳遞：一是完善分配機(jī)制，讓貧困者“增收”，縮小貧富差距及城鄉(xiāng)差距。二是改革教育機(jī)制。加大財(cái)政投入，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)，解決經(jīng)費(fèi)不足問題，培養(yǎng)優(yōu)秀教育人才，保障殘疾人受教育權(quán)利，擴(kuò)大中等職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)覆蓋范圍，建立學(xué)生資助制度，提高貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善教育救助措施。三是改革戶籍制度，減少社會(huì)排斥。四是進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，保證貧困家庭享受醫(yī)療服務(wù)，緩解看病難題。五是完善社會(huì)保障制度，政府充分發(fā)揮職能，為弱勢(shì)群體提供就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口的人力資本，助其擺脫貧困。六是制定大學(xué)生就業(yè)政策，為其提供更多的獲取就業(yè)信息的渠道，解決就業(yè)難題。一十二、一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r(shí)間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料材料1：在北京西北部—棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計(jì)算機(jī)屏幕前，注視著他們最新的項(xiàng)目雛形。而在幾公里之外，在一個(gè)暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討論有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗(yàn)證著中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長(zhǎng)的興趣。英語在線教學(xué)服務(wù)“英語流利說”創(chuàng)始人王某表示：“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?！薄爸袊?guó)的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。頂級(jí)風(fēng)投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺(tái)政策，簡(jiǎn)政放權(quán)，從財(cái)稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵(lì)等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國(guó)企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日，在全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周啟動(dòng)儀式上，李克強(qiáng)總理被現(xiàn)場(chǎng)熱烈氣氛所感染而登臺(tái)發(fā)表即席演講，稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺(tái)”。李克強(qiáng)總理指出，大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也促進(jìn)了社會(huì)公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。材料2：【答案】一、參考答案：90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。自身優(yōu)勢(shì)1.創(chuàng)業(yè)熱情高，對(duì)新事物興趣高、接受快，勇于探索，創(chuàng)新力強(qiáng)。2.學(xué)歷高，年紀(jì)輕，精力旺盛，吃苦耐勞。3.具有互聯(lián)網(wǎng)思維，更了解年輕人需要，注重服務(wù)、娛樂。4.更好的掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從中獲取經(jīng)驗(yàn)、機(jī)會(huì)。5.心態(tài)好，思想負(fù)擔(dān)輕，功利心弱，注重體驗(yàn)過程。6.家庭、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)輕，家庭給予幫扶。外部?jī)?yōu)勢(shì)1.更受投資人青睞，形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2.政府重視，政策扶持、傾斜，簡(jiǎn)政放權(quán)。3.擁有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與平臺(tái)。二、參考答案：一十三、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧，是全面建成小康社會(huì)最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板，黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和堅(jiān)持不懈的扶貧開發(fā)促使農(nóng)村絕對(duì)貧困基本消除，而農(nóng)村相對(duì)貧困是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題。在新形勢(shì)下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對(duì)貧困的現(xiàn)狀，對(duì)更加有效地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，形成長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)核心在于“全面”，廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊，其中之一便是扶貧開發(fā)的短板，胡春華書記強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊扶貧開發(fā)的短板，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持開發(fā)性扶貧，接力實(shí)施扶貧“雙到”工程，打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保“十三五”末我省貧困人口全部脫貧。材料12009年以來，廣東省在扶貧開發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式（規(guī)劃到戶、責(zé)任到人），各幫扶單位與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部，被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶，下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分日記。5月13日，星期一，小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報(bào)到，開始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上，車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行，兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車輛和行人很少，偶爾能看到運(yùn)石子的火車迎面開過來。面包車從鎮(zhèn)里出發(fā)，走了1小時(shí)左右，坐在前排的林主任跟司機(jī)說：“小李，前面岔路口轉(zhuǎn)右?！避囎愚D(zhuǎn)入一條泥路，路不寬，沿途散落著低矮破舊的泥房。聽林主任說，村里大多數(shù)人都住這樣的房子，陰冷潮濕蚊蟲多。因?yàn)閯傁逻^雨，路面坑坑洼洼，面包車顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會(huì)。村委會(huì)坐落在山腰旁，是一排有5間房間的泥磚房，可能是建設(shè)時(shí)間較早，顯得有點(diǎn)破舊?？粗矍暗木跋?，我為當(dāng)?shù)刎毨罡姓鸷?，也?jiān)定了我駐村幫扶的決心。5月14日，星期二，多云。今天，召開村兩委干部會(huì)議，討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書記介紹，B村位于A鎮(zhèn)東北部，離鎮(zhèn)政府駐地33公里，村轄區(qū)總面積約5650畝，其中耕地僅有350畝，其余都是山地，是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人，村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活，收入普遍不高。當(dāng)我問到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，陳書記說：“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙，沒有村辦企業(yè)，村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個(gè)老板開辦果苗場(chǎng)，每年只有5萬元。由于集體沒有錢，村里也沒有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，希望工作隊(duì)能給我們出出點(diǎn)子，想想辦法。”村里現(xiàn)有貧困戶48戶，201人，其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭；有20戶家里勞動(dòng)力只有一個(gè)，而家庭成員中至少有一個(gè)是殘疾的或者得重病的；也有5戶貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故，變成單親家庭，而子女又比較小，需要長(zhǎng)期幫扶的；還有10戶家庭收入不高，是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué)，無力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的?！敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎(chǔ)設(shè)施差，道路泥濘，交通不便。2.耕地面積小，山地多，生產(chǎn)方式單一，主要是果木種植，收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差，無村辦企業(yè)，缺少資金來源。4.缺乏年輕勞動(dòng)力，疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低，專業(yè)技能差，不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重，自主性差。（二）答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義，旨在完成任務(wù)，未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足，項(xiàng)目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)而停滯，搞政績(jī)工程，缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識(shí)差，私報(bào)扶貧項(xiàng)目及資金，信息不公開，憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項(xiàng)目變化快，對(duì)市場(chǎng)信息、配套設(shè)施條件考慮不周全，村民損失大。5.扶貧項(xiàng)目急于求成，缺乏技術(shù)扶持，銷售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。（三）答案提示一十四、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國(guó)校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國(guó)學(xué)生乃至美國(guó)“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教，借住在一對(duì)老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認(rèn)識(shí)”。這個(gè)四川姑娘每次出門都會(huì)被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來，很多人都會(huì)友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說，自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親，很長(zhǎng)時(shí)間難以從悲傷中走出來，但這對(duì)美國(guó)老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國(guó)文化的“資源包”，內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊?guó)的一個(gè)“資源包”?！澳銈円灿惺謾C(jī)么？”“家中有電視嗎？”一個(gè)個(gè)問題背后是美國(guó)孩子對(duì)中國(guó)的不了解。當(dāng)然，在打開“資源包”的同時(shí)也不可避免引發(fā)價(jià)值觀碰撞?！懊绹?guó)老師不加班、中國(guó)老師愛加班”，“中國(guó)人愛儲(chǔ)蓄”，甚至小瓊想起萬里之外家人時(shí)充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國(guó)人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞?！拔覀冇X得她是最好的‘中國(guó)制造’。”加里對(duì)記者幽默道，“如果你要派出中國(guó)文化大使，選我們的瓊準(zhǔn)沒錯(cuò)。”當(dāng)記者在世界各地問起:“談起中國(guó)文化,你會(huì)想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會(huì)想到他”。我上過不少有關(guān)中國(guó)外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時(shí),我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時(shí),我們最后總會(huì)找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國(guó)先賢似乎我只了解孔子?！眱?nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對(duì)記者說:“我通過在內(nèi)羅畢工作的中國(guó)人了解中國(guó)文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國(guó)文化,最重要的是生活在本地的中國(guó)人的態(tài)度,希望中國(guó)人能同當(dāng)?shù)厝硕嘟涣?中國(guó)政府也應(yīng)在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國(guó)文化?！薄敬鸢浮课幕敵雠c中國(guó)夢(mèng)我們?cè)鵁o數(shù)次為擁有著無與倫比且物美價(jià)廉的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)而自豪，當(dāng)我們看到我們的產(chǎn)品流通在各個(gè)角落，被國(guó)內(nèi)、國(guó)外無數(shù)人使用，我們不禁會(huì)泛起無限的榮譽(yù)感。但是我們現(xiàn)在也必須承認(rèn)，這些值得被我們稱贊的只是產(chǎn)品消費(fèi)而已，并沒有體現(xiàn)出太多的附加值，也未同西方國(guó)家的方式一樣在滲透著民族的文化精神。在構(gòu)筑中國(guó)夢(mèng)的征程中，不能一味沉浸在“自我欣賞”的基調(diào)之下作繭自縛，而是要將我們的優(yōu)秀文化通過各種傳播的載體進(jìn)行輸出，這種輸出應(yīng)該是有沉淀的輸出，有包容的輸出，這才是真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的前提和基礎(chǔ)。有人說，“中國(guó)在能夠輸出價(jià)值觀之前，是不會(huì)成為一個(gè)真正的大國(guó)的?！边@句話深刻揭示了當(dāng)前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所暴露出的核心問題。我們?cè)谧鲋幕敵龅墓ぷ?，但這不是真正的文化輸出。中國(guó)一度被稱為“世界工廠”，我們擁有著世界上獨(dú)一無二的制造業(yè)占有率。但是我們更多的只是代加工點(diǎn)，在資源性產(chǎn)品價(jià)格仍然低位運(yùn)行、環(huán)境污染、成本廉價(jià)、產(chǎn)品附加值偏弱的模式之下，我們輸出的只是產(chǎn)品，而毫無文化可言。文化的輸出是我國(guó)能否立于世界之林，以及是否真正成為世界強(qiáng)國(guó)的根本，我們需要讓世界了解中國(guó)，認(rèn)識(shí)到真正的中國(guó)，看到中國(guó)的發(fā)展，傳播中國(guó)的優(yōu)秀文化資源。從美國(guó)好萊塢的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式就能看出，其電影量在世界市場(chǎng)所占比例并不高，但是它的市場(chǎng)占有率卻很高，不僅如此，更是通過這種文化的輸出和傳播影響了太多人，讓更多人對(duì)于美國(guó)有了不同的認(rèn)識(shí)，我們需要并應(yīng)該去思考真正的文化輸出的內(nèi)涵與本質(zhì)。真正的文化輸出是什么，是傳遞最真實(shí)的中國(guó)文化，獲得公平的話語權(quán)。雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，雖然我們每年的經(jīng)濟(jì)增速高位運(yùn)行，但是在所有文化輸入與文化輸出中，我們的結(jié)果是文化逆差明顯。我們?cè)谑澜绺鞯亻_設(shè)了孔子學(xué)院，但是師資的不穩(wěn)定，制度的保障缺位都限制了文化輸出的效果。因此，一方面，我們要學(xué)會(huì)拿來主義，學(xué)會(huì)借鑒和吸收優(yōu)秀的文化資源和文化傳播形式，韓國(guó)影視劇的風(fēng)靡，德國(guó)精工業(yè)帶來的國(guó)民形象等等；另一方面，我們需要總結(jié)有價(jià)值的文化成果，培養(yǎng)扎扎實(shí)實(shí)的文化土壤，多元化包裝文化成果，將這種軟實(shí)力作為國(guó)家綜合國(guó)力的核心部分展示給世界。中國(guó)夢(mèng)是我們的期望，我們也一直在為此而努力，我們?cè)诓粩喟l(fā)展自己，不斷提高創(chuàng)新能力，不斷與世界外來文化進(jìn)行交流的同時(shí)，更要看清此刻，我們最需要的是什么？一十五、材料一上海興業(yè)路76號(hào)，中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝，一層序廳內(nèi)，巨幅黨旗如鮮血浸染。這里，是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地。每天，無數(shù)參觀者從各方涌來，瞻仰紅色火種，探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人？有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部，也有在校學(xué)生，既有高校教師，也有社區(qū)居民，還有面容稚嫩的“00后”，身份雖然不同，但對(duì)講解的熱愛卻是一致的，成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片。“中國(guó)共產(chǎn)黨在這里誕生，從這里出征，走向全國(guó)……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前，67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務(wù)講解，他都慷慨激昂，把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國(guó)企干部，做過多年黨務(wù)工作。2018年，當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí)，老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬多字的講解詞，熟悉了278件館藏文物的歷史背景，最終順利通過考試，成為一名志愿講解員。“在一大會(huì)址講解，不同于其他地方，要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)，更要注意不能有口誤?！崩仙蛘J(rèn)真地說。有一次，一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說：“您今天的講解太好了，我們?nèi)啼浺?，拿回去做黨史課程資料?！薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員，我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，特別自豪！”老沈笑著說。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員，考上大學(xué)后，他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后，他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員，又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說：“我的成長(zhǎng)和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分?！闭峭ㄟ^在紀(jì)念館擔(dān)任講解員，他對(duì)黨史更加熟悉了，也更加深刻地理解了黨的許多理論，于是，他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。小張說：“我還記得2009年除夕，我第一次為觀眾講解時(shí)的情景，雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟，但面對(duì)四五十位參觀者，我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大，不少人是老教師、老干部，他們有時(shí)提出的問題，我回答不上來?！睆哪且院?，他下功夫研讀歷史，搜集與館藏文物相關(guān)的資料，不斷學(xué)習(xí)。如今，對(duì)很多黨史故事，他都能如數(shù)家珍，講得生動(dòng)感人，贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來，已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過一次次的講解，弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天，一位殘疾女孩來參觀，志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便，主動(dòng)背著她上樓下樓，參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物，小程不斷調(diào)整姿勢(shì)、變換角度、細(xì)心講解，平時(shí)40分鐘的工作量，這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說：“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天，從你們身上看到了明天。”一位80多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后，向他敬了個(gè)軍禮：“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?！秉h的十九大以來，千千萬萬參觀者來到黨的誕生地，會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下，正是志愿者們的出色表現(xiàn)，有效緩解了場(chǎng)館的接待壓力，確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說：“每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宣誓的場(chǎng)景，我就渾身充滿了力量?！比缃?，從講解接待、宣誓教育到場(chǎng)館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行，各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影，他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加，拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來源。在這方面，田頭村不少村民嘗到了甜頭，但也走過彎路?！俺缘淖疃嗟奶潱遣欢ǖ奶??！碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月，經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線，T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約，擔(dān)任該村法律顧問，為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組，曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問題引發(fā)糾紛，爭(zhēng)執(zhí)難解?！按鍍晌谶@件事上左右為難，怕一碗水端不平?！崩详悶榇祟^疼，于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開一場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上，鐘律師問道：“首先征求你們的意見，是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)？”見大家點(diǎn)頭同意，他接著就直奔問題：“