中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目招標(biāo)文件

安吉縣中醫(yī)醫(yī)院安保服務(wù)外包采購項目競爭性磋商文件PAGEPAGE1安吉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目競爭性磋商文目錄第一章競爭性磋商公告 3第二章投標(biāo)人須知 7第三章磋商項目服務(wù)范圍及要求 18第四章磋商原則和程序 23第五章合同主要條款 32第六章響應(yīng)文件格式 35第一章競爭性磋商公告項目概況

一、項目基本情況項目編號：AJLB-CS2024-019

項目名稱：安吉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：550000最高限價（元）：550000

采購需求：

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：550000

單位：項

簡要規(guī)格描述：具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，投標(biāo)人可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。備注：1）本項目預(yù)算金額為55萬元，投標(biāo)報價不得超預(yù)算，否則投標(biāo)無效。

合同履約期限：合同簽訂后1個年度。服務(wù)合同期滿后，采購人對中標(biāo)人的履約情況進(jìn)行驗收，中標(biāo)人能嚴(yán)格履行合同、服務(wù)良好、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到要求，在服務(wù)內(nèi)容、價格及相關(guān)合同條款均不變的情況下，可繼簽下1個年度合同（最多續(xù)簽2次）。驗收不合格的，重新組織采購。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1：投標(biāo)人為中小企業(yè)/小微企業(yè)

。3.本項目的特定資格要求：具有有效的《危險廢物經(jīng)營許可證》證書。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間：2024年02月19日下午14:00（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：投標(biāo)人的響應(yīng)文件應(yīng)通過“政采云平臺（）”在線遞交，以及在政采云平臺（）在線參加磋商。

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時間：2024年02月19日下午14:00

（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：投標(biāo)人的響應(yīng)文件應(yīng)通過“政采云平臺（）”在線遞交，以及在政采云平臺（）在線參加磋商。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜

1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：1）書面質(zhì)疑受理地點及聯(lián)系人：浙江省湖州市安吉縣昌碩街道天荒坪南路99號（安吉商會大廈）C座10樓湖州安吉立標(biāo)招標(biāo)代理有限公司，聯(lián)系人：施女士，同時將質(zhì)疑函掃描件以電子郵件形式發(fā)送至電子郵箱1124221981@。2）在線質(zhì)疑：根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵投標(biāo)人在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵投標(biāo)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑投標(biāo)人對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3）本項目執(zhí)行的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）；《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；《財政部、國家環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。4）資格審查：本項目采用資格后審。5）采購代理費用由中標(biāo)人支付。本采購項目中標(biāo)單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于浙江省政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《安吉財政“政采貸”辦理指引》。網(wǎng)址：sdf.lkj///hzgov/front/s553/zwgk/gggs/20231228/i3691136.html

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息名

稱：

第二章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容要求1項目名稱：安吉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目項目編號：AJLB-CS2024-0192采購數(shù)量及單位：安吉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目，1項3磋商報價及費用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論磋商結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用；3、采購代理費用由中標(biāo)人支付，收費額按預(yù)算價的1.5%計收，100萬元至500萬元（含）部分按1.1%計收。結(jié)算方式時間為：中標(biāo)人領(lǐng)取成交通知書時以轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或現(xiàn)金繳入代理公司賬戶為準(zhǔn)。賬戶信息如下：賬戶名稱：湖州安吉立標(biāo)招標(biāo)代理有限公司開戶銀行：浙江安吉交銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司賬號：80280220604磋商保證金：本項目投標(biāo)保證金無須繳納，以下涉及投標(biāo)保證金條款，可忽略。5答疑與澄清：投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（競爭性磋商公告為公告發(fā)布后的第4個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑和投訴：注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的內(nèi)容將不作變動。質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時投標(biāo)人需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。6現(xiàn)場踏勘：不集中組織。投標(biāo)投標(biāo)人可自行前往對項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以獲取編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)投標(biāo)人自己承擔(dān)。如投標(biāo)投標(biāo)人未進(jìn)行現(xiàn)場探勘而引起的投標(biāo)失誤、合同簽訂失誤等責(zé)任由投標(biāo)投標(biāo)人自行承擔(dān)。7磋商響應(yīng)文件組成：磋商響應(yīng)文件分資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分。（1）“電子加密響應(yīng)文件”(必須提交）：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應(yīng)文件”（不強制提交)。8磋商響應(yīng)文件遞交平臺與磋商平臺：政采云平臺（）9磋商響應(yīng)文件遞交截止時間與磋商開始時間：2024年02月19日下午14：00時整（北京時間）10評標(biāo)地點：安吉縣公共資源交易中心評標(biāo)室，政采云平臺（）在線評標(biāo)。11響應(yīng)文件的編制：投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領(lǐng)“CA數(shù)字證書”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。12響應(yīng)文件的簽章：?電子簽章（響應(yīng)文件里要求蓋公章和代表蓋章的均使用電子簽章，如無法使用電子簽章時，投標(biāo)人需將響應(yīng)文件打印出再蓋上公章、簽字后再掃描至客戶端按要求繼續(xù)進(jìn)行編制）。13響應(yīng)文件的形式：?電子響應(yīng)文件（包括《電子加密響應(yīng)文件》和《備份響應(yīng)文件》，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成）；（1）《電子加密響應(yīng)文件》是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）《備份響應(yīng)文件》是指與《電子加密響應(yīng)文件》同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份響應(yīng)文件），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。14響應(yīng)文件的上傳和遞交：（1）《電子加密響應(yīng)文件》的上傳、遞交：a.投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交至“政采云平臺”，否則投標(biāo)無效。b.《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）《備份響應(yīng)文件》的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)投標(biāo)人在“政采云平臺”完成《電子加密響應(yīng)文件》的上傳遞交后，還可以人工遞交或（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以U盤存儲的《備份響應(yīng)文件》（一份）；b.《備份響應(yīng)文件》應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至指定地點的《備份響應(yīng)文件》將不予接收；c.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應(yīng)文件》已按時解密的，《備份響應(yīng)文件》自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)投標(biāo)人僅遞交了《備份響應(yīng)文件》而未將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。15電子加密響應(yīng)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出《電子加密響應(yīng)文件》的解密通知，各投標(biāo)投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后按政采云規(guī)定時間內(nèi)自行完成《電子加密響應(yīng)文件》的在線解密。（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密投標(biāo)文件》無法按時解密，投標(biāo)投標(biāo)人如遞交了《備份投標(biāo)文件》的，以《備份投標(biāo)文件》為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將《備份投標(biāo)文件》上傳至《政采云平臺》，上傳成功后，《電子加密投標(biāo)文件》自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回，放棄投標(biāo)。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。16評標(biāo)辦法：詳見本磋商文件第四章17信息刊登媒體：浙江政府采購網(wǎng)httP：//／安吉縣公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj///18成交公告及成交通知書：采購人依法確定中標(biāo)人2個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書。同時成交公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)、安吉縣公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//），成交公告期限為1個工作日。中標(biāo)人的《中小企業(yè)聲明函》（如有）隨成交結(jié)果同時公告。19簽訂合同：成交通知書發(fā)出后30天內(nèi)與采購人（安吉縣中醫(yī)醫(yī)院）簽訂合同。20采購資金來源：財政資金，已落實。21付款方式：采購人按合同約定支付。22磋商注意事項：（1）磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦2名成交候選投標(biāo)人（有效投標(biāo)人不足3家的情形除外），并編寫評審報告，采購人根據(jù)評審報告推薦的順序確定第一名為中標(biāo)人。（2）成交后，投標(biāo)人拒絕簽訂合同的，采購人可以依法按照評審報告推薦的成交候選投標(biāo)人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。投標(biāo)人成交后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對采購人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補采購人損失的，投標(biāo)人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過部分的損失。（3）存在下列行為的，采購人將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對其違法失信行為記錄進(jìn)行公開：中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的。響應(yīng)文件有效期內(nèi)撤銷響應(yīng)文件的。23磋商響應(yīng)文件有效期：90天24投標(biāo)人注冊：未注冊加入“浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人庫”的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行注冊登記（網(wǎng)址：sdf.lkj///）。一旦被確定為成交候選投標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出成交通知書前按規(guī)定進(jìn)行注冊申請，否則，采購人將拒絕向其發(fā)出成交通知書。25報名時間截止后，不接受任何形式的報名。不接受未報名購買磋商文件的投標(biāo)人參加投標(biāo)（磋商）。26中小企業(yè)扶持政策：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照文件附件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件6）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的（附件5），視同為小型和微型企業(yè)。27項目所屬行業(yè)：商務(wù)服務(wù)業(yè)?本項目專門面向中小企業(yè)，不再進(jìn)行價格政策扶持；□本項目非專門面向中小企業(yè)，價格扣除：根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定：1）本項目對小型和微型企業(yè)提供的服務(wù)的投標(biāo)價格給予20%的扣除。2）小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體10%的投標(biāo)價格扣除。（即投標(biāo)報價*90%），用扣除后的價格參與評審（中標(biāo)價及合同價仍以其投標(biāo)報價為準(zhǔn)）。3）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。4）投標(biāo)人按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。采購代理機構(gòu)在中標(biāo)結(jié)果公告中公開中標(biāo)的《中小企業(yè)聲明函》。注：中小企業(yè)聲明函(格式見第六章)。注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的內(nèi)容將不作變動。一、適用范圍僅適用于本次競爭性磋商采購所敘述的工程、貨物和服務(wù)。二、定義1、“采購人”系指安吉縣中醫(yī)醫(yī)院。2、“采購代理機構(gòu)”系指湖州安吉立標(biāo)招標(biāo)代理有限公司。3、“招標(biāo)采購單位”系指組織本次磋商的“采購人”和“采購代理機構(gòu)”4、“投標(biāo)人”系指向采購代理機構(gòu)提交磋商響應(yīng)文件的投標(biāo)人。5、“工程、貨物和服務(wù)”系指按競爭性磋商文件要求的工程、貨物和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔、電子郵件等。7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。三、投標(biāo)人的資格要求符合競爭性磋商公告第二條申請人的資格要求。四、磋商費用無論競爭性磋商過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與磋商響應(yīng)有關(guān)的全部費用。五、競爭性磋商報價1、競爭性磋商報價以人民幣為結(jié)算貨幣。2、磋商報價應(yīng)按競爭性磋商文件中相關(guān)附表格式填寫。▲3、磋商響應(yīng)文件中只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受?！?、磋商報價分二輪進(jìn)行，首次報價在響應(yīng)文件中體現(xiàn)；最終報價由各投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成；政采云平臺在線報價操作失敗的，投標(biāo)人應(yīng)及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)，通過指定的電子郵箱提供（最終報價表格式見附件，指定郵箱：1154842777@）。因本項目采用競爭性磋商方式，投標(biāo)人最終報價與其響應(yīng)文件中的初次報價不一致的，各項成交單價按最終報價總價與初次報價總價同比例變動計算。5、投標(biāo)人應(yīng)按競爭性磋商文件的要求認(rèn)真填寫相應(yīng)材料，磋商響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。6、投標(biāo)人應(yīng)充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費用。對沒有填報的費用，采購人認(rèn)為所有費用已包含在總價中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進(jìn)行調(diào)整。7、投標(biāo)人對競爭性磋商文件里有關(guān)磋商報價的全部內(nèi)容應(yīng)仔細(xì)確認(rèn)，若有個別異議，應(yīng)在磋商前提出修改意見，否則視同全部確認(rèn)。六、保證金1、本項目磋商保證金為0元。2、有下列情形之一的投標(biāo)投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任：1）投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；2）投標(biāo)人在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；3）除因不可抗力或磋商文件、詢價通知書認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的；4）投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；5）采購文件規(guī)定的其他情形。七、履約保證金本項目不收取履約保證金。八、磋商文件有效期1、響應(yīng)文件從磋商之日起，有效期為90天。2、特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延緩響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改磋商響應(yīng)文件。九、響應(yīng)文件的組成1、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性磋商文件中的所有內(nèi)容，按照磋商文件及采購服務(wù)的要求，詳細(xì)編制響應(yīng)文件，并對磋商文件的要求做出實質(zhì)上的響應(yīng)。未實質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件將可能導(dǎo)致被拒絕，但允許報價在滿足并優(yōu)于采購要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。2、投標(biāo)人必須按競爭性磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)文件、資料，包括采用的計量單位，并保證響應(yīng)文件的正確性和真實性，響應(yīng)文件全部內(nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其磋商的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。3、響應(yīng)文件的組成投標(biāo)文件由資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分組成。3.1資格證明文件包括：1)磋商聲明函(格式見附件)；2)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：磋商投標(biāo)人須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（五選一）：①如磋商投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如磋商投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如磋商投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如磋商投標(biāo)人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如磋商投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護(hù)照）。3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：投標(biāo)人須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（三選一）：①投標(biāo)人是法人的，應(yīng)提供最近一個年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表(執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報表），未經(jīng)審計的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表。②其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。③新成立不足一年的公司須出具情況說明。4)法定代表人身份證明書、法定代表人身份證復(fù)印件，法定代表人授權(quán)書、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件（格式見附件）；5)符合資格要求的相關(guān)證明材料；6)投標(biāo)人最近依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明]復(fù)印件（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。）；7)中小企業(yè)聲明函，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）及證明材料。3.2報價文件包括：1）初次報價表（格式見附件）；2）報價明細(xì)表（格式見附件）；3）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。3.3商務(wù)技術(shù)文件包括：1）供應(yīng)商自評分索引表（格式見附件）；2）投標(biāo)函（格式見附件）；3）整體思路與流程；4）廢棄物處置流程；5）針對防止交叉感染和消毒隔離制度和措施；6）內(nèi)部組織管理制度；7）應(yīng)急預(yù)案；8）進(jìn)度保障措施；9）質(zhì)量保障措施；10）人員配置；11）設(shè)備配置情況；12）合理化建議；13）同類項目業(yè)績（格式見附件）；14）三項體系認(rèn)證；15）項目負(fù)責(zé)人；16）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；17）技術(shù)服務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；18）招標(biāo)代理服務(wù)費承諾函（格式見附件）；19）供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；20）根據(jù)評分表及項目需求情況，自行添加相關(guān)表格及資料。以上磋商響應(yīng)文件組成內(nèi)容中的復(fù)印件均須CA簽章。3.4響應(yīng)文件內(nèi)容填寫及說明1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密響應(yīng)文件。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“響應(yīng)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制響應(yīng)文件。3、本文件《響應(yīng)文件的組成》中有提供格式的，投標(biāo)人可參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并參照格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《響應(yīng)文件的組成》未提供格式的，請各投標(biāo)人自行擬定格式，并加蓋單位電子公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4、響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)投標(biāo)人的責(zé)任。5、響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6、投標(biāo)人沒有按照本章節(jié)“響應(yīng)文件的組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀磋商文件，或者沒有對磋商文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。十、備份響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)（備份紙質(zhì)文件不強制提供）1、響應(yīng)文件需打印或用不褪色的墨水填寫，響應(yīng)文件的裝訂順序應(yīng)按投標(biāo)人須知第七條所敘順序裝訂。2、響應(yīng)文件分資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分，商務(wù)文件、技術(shù)文件可以合并裝訂成冊。3、投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件正本和副本分別裝訂，并標(biāo)明投標(biāo)人名稱、通訊地址、項目編號、項目名稱及“正本”或“副本”，封面加蓋公章，提供資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件正本一份，副本一份。商務(wù)文件、技術(shù)文件可以合并裝訂成冊（活頁裝訂的將被拒絕，如：卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標(biāo)書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式）。十一、響應(yīng)文件的上傳和遞交1、響應(yīng)文件的上傳、遞交：見《前附表》。2、響應(yīng)文件的補充和修改：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成響應(yīng)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改《響應(yīng)文件》。3、響應(yīng)文件填寫字跡必須清楚、工整，對在響應(yīng)文件中的不同文字文本的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4、投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其響應(yīng)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的“備份響應(yīng)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。十二、無效響應(yīng)文件發(fā)生下列情況之一的響應(yīng)文件被視為無效：實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。在評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：1、投標(biāo)響應(yīng)文件逾期送達(dá)或未按規(guī)定上傳的；2、供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”的；3、未按照磋商文件規(guī)定的要求簽署、蓋章；4、不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的；5、供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的磋商響應(yīng)文件，或在一份磋商響應(yīng)文件中對同一采購項目有兩個或兩個以上報價的；6、投標(biāo)響應(yīng)文件載明的采購項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限，采購人不能接受的；7、投標(biāo)響應(yīng)文件載明的采購項目磋商有效期、服務(wù)質(zhì)保期少于磋商文件規(guī)定期限的；8、投標(biāo)響應(yīng)文件未響應(yīng)磋商文件規(guī)定的付款方式的；9、投標(biāo)響應(yīng)文件的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強制性要求的；10、投標(biāo)響應(yīng)文件載明的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定及磋商文件要求的；11、投標(biāo)響應(yīng)文件字跡模糊辨認(rèn)不清的（磋商小組一致認(rèn)為難以確認(rèn)）；12、提供不真實資料的；13、不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（磋商小組一致認(rèn)定）的；14、投標(biāo)響應(yīng)文件的服務(wù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等存在實質(zhì)性偏離（磋商小組一致認(rèn)定）的；15、投標(biāo)報價超過采購預(yù)算價的；16、供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購文件的模板；17、供應(yīng)商未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》的；18、不接受按采購文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；19、評審小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，且供應(yīng)商確認(rèn)其報價有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的；20、法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。十三、競爭性磋商文件答疑投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（競爭性磋商公告為公告發(fā)布后的第4個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑和投訴：質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時投標(biāo)人需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。十四、確定中標(biāo)人方法在質(zhì)量與服務(wù)均能滿足采購項目要求的前提下，以綜合得分由高到低的原則確定成交候選投標(biāo)人，詳細(xì)的磋商程序見競爭性磋商文件第四章內(nèi)容。十五、授予合同1.授予合同的依據(jù)1.1、招標(biāo)采購單位簽發(fā)的成交通知書；1.2、磋商文件、磋商文件的修改及補充通知（函）；1.3、響應(yīng)文件和磋商時投標(biāo)人作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等；2.合同簽訂2.1、中標(biāo)人與采購人應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時間、地點簽訂合同，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.2、磋商文件、中標(biāo)人的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。2.3、采購人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，依據(jù)磋商文件和中標(biāo)人的響應(yīng)文件簽訂書面合同。2.4、采購人如不與中標(biāo)人訂立合同，或者采購人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；2.5、中標(biāo)人如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則招標(biāo)采購單位將廢除授標(biāo)，給招標(biāo)采購單位造成損失的予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項目各項工作，不得將成交項目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人；2.7、如果中標(biāo)人未能遵守上述2.5條的規(guī)定，則可取消其成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟和法律責(zé)任。在此情況下，可將合同授予排序在中標(biāo)人之后的第一位成交候選投標(biāo)人。2.8、自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，中標(biāo)人需將合同副本分別送安吉縣財政局采購辦和采購代理機構(gòu)備案。十六、其他說明1、串通磋商的情形1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；5）不同供應(yīng)商的備用響應(yīng)文件相互混裝；6）不同磋商響應(yīng)人被政采云識別為硬件設(shè)備或IP地址相同；7）不同磋商響應(yīng)人被政采云識別為響應(yīng)文件文本相似度大于30%；8）不同磋商響應(yīng)人被政采云識別為響應(yīng)行為異常，即兩家磋商響應(yīng)人累計超過30次以上共同響應(yīng)，且其中一家中標(biāo)、成交率為100%。2、出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。第三章磋商項目服務(wù)范圍及要求本技術(shù)（服務(wù)）要求適用于安吉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目的采購，是采購人為該項目的投標(biāo)人提出的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求，為投標(biāo)人完成響應(yīng)文件的依據(jù)。本章所提出的內(nèi)容為本項目的最低要求，投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，以免造成磋商損失。項目概況項目編號：AJLB-CS2024-019序號服務(wù)名稱內(nèi)容主要服務(wù)內(nèi)容采購預(yù)算（萬元）1安吉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目對醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行統(tǒng)一上門回收、運輸和無害化集中處置55備注1、本項目預(yù)算金額為55萬元，投標(biāo)報價不得超預(yù)算，否則投標(biāo)無效。2、服務(wù)期：合同簽訂后1個年度。服務(wù)合同期滿后，采購人對中標(biāo)人的履約情況進(jìn)行驗收，中標(biāo)人能嚴(yán)格履行合同、服務(wù)良好、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到要求，在服務(wù)內(nèi)容、價格及相關(guān)合同條款均不變的情況下，可繼簽下1個年度合同（最多續(xù)簽2次）。驗收不合格的，重新組織采購。3、安吉縣中醫(yī)醫(yī)院每年預(yù)估160000總床日數(shù)，具體以實際床日數(shù)進(jìn)行結(jié)算。二、項目概況根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染防治條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2017]32號）、《浙江省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于切實加強和規(guī)范醫(yī)療廢物管理的通知》（浙衛(wèi)辦監(jiān)督[2013]3號）等條例和文件精神，為進(jìn)一步做好全市醫(yī)療廢物的規(guī)范集中處置工作，防止病原體擴散，保障人民群眾的身體健康和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。現(xiàn)需對我院醫(yī)療廢物進(jìn)行統(tǒng)一上門回收、運輸和無害化集中處置。安吉縣中醫(yī)醫(yī)院每年預(yù)估160000總床日數(shù)，具體以實際床日數(shù)進(jìn)行結(jié)算。預(yù)計合同金額為55萬元/年，按湖發(fā)改價格[2022]11號文件的要求進(jìn)行結(jié)算。三、采購內(nèi)容及要求（一）醫(yī)療廢物根據(jù)國家危險廢物名錄HW01、HW02、HW03和衛(wèi)醫(yī)發(fā)［2003］287號醫(yī)療廢物分類目錄（感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物,包括消毒液），其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定屬于醫(yī)療廢物的或沾染有危險廢物的包裝容器、敷輔料、醫(yī)療污泥等屬于醫(yī)療固體廢物范疇的；不包括醫(yī)療機構(gòu)所產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾。（二）服務(wù)范圍安吉縣中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)所產(chǎn)生醫(yī)療廢物。（三）服務(wù)內(nèi)容供應(yīng)商需對本項目醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物進(jìn)行統(tǒng)一上門回收、運輸和無害化集中處置。（四）服務(wù)要求1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案；設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實醫(yī)療廢物的管理工作。2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對本項目醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查；必要時，對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害。4、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。5、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。6、供應(yīng)商自行配置車輛駕駛員、醫(yī)療廢物專用車及相關(guān)設(shè)備，滿足本項目采購工作要求并符合環(huán)保局管理要求。7、供應(yīng)商應(yīng)提供符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示的規(guī)定》的周轉(zhuǎn)箱。8、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。9、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援；同時向所在地的縣（市）級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。10、供應(yīng)商禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。11、供應(yīng)商做到每日按時到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置。如遇特殊情況（交通、道路、氣候等原因的影響）無法按時收運，及時通知采購人，并采取緊急措施由雙方協(xié)商處理。12、供應(yīng)商運送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。項目運行過程中，由于醫(yī)療廢物車輛產(chǎn)生的事故，以及由于供應(yīng)商收集、運輸、存放過程中管理不當(dāng)導(dǎo)致醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴散等傳染性事件及產(chǎn)生的費用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。13、運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進(jìn)行消毒和清潔。車輛必須定點存放，車輛清洗消毒產(chǎn)生的污水必須經(jīng)過處理才可排入下水道。14、醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)。15、必須按醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范及時處置醫(yī)療廢物，防止醫(yī)療廢物再次對環(huán)境造成污染。16、采購人定期對供應(yīng)商服務(wù)進(jìn)行檢查、考核，規(guī)范操作流程，及時消除安全隱患，杜絕醫(yī)療廢物私下買賣和流失。17、未盡事宜，按以下“處置要求”執(zhí)行。18、如相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變更的，從其規(guī)定。（五）處置要求嚴(yán)格按照中華人民共和國國務(wù)院令第380號《醫(yī)療廢物管理條例》、中華人民共和國衛(wèi)生部令第36號《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、環(huán)發(fā)［2003］206號《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等等與本項目相關(guān)的其他文件執(zhí)行。由于供應(yīng)商管理不當(dāng)，造成醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴散等傳染性事件，由供應(yīng)商自行承擔(dān)負(fù)責(zé)，同時采購人有權(quán)終止合同，并要求供應(yīng)商支付合同價款的30%作為違約金。四、商務(wù)要求表項目要求服務(wù)期合同簽訂后1個年度。服務(wù)合同期滿后，采購人對中標(biāo)人的履約情況進(jìn)行驗收，中標(biāo)人能嚴(yán)格履行合同、服務(wù)良好、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到要求，在服務(wù)內(nèi)容、價格及相關(guān)合同條款均不變的情況下，可繼簽下1個年度合同（最多續(xù)簽2次）。驗收不合格的，重新組織采購。服務(wù)要求達(dá)到采購文件規(guī)定的服務(wù)要求，及通過采購人的組織驗收?！犊罘绞讲少徣烁鶕?jù)按湖發(fā)改價格[2022]11號文件執(zhí)行，經(jīng)雙方核實后開票按月度進(jìn)行結(jié)算支付。安吉縣中醫(yī)醫(yī)院每年預(yù)估160000總床日數(shù)，具體以實際床日數(shù)進(jìn)行結(jié)算。中標(biāo)人按照采購人的要求提供結(jié)算資料，及相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票?！稑?biāo)報價投標(biāo)報價應(yīng)包括關(guān)于本項目涉及到的一切費用。安全生產(chǎn)要求中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)項目實施過程中安全生產(chǎn)責(zé)任，采購人任何情況下均不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。注：1、以上是采購人為本項目提出的基本服務(wù)要求，投標(biāo)人應(yīng)全部滿足。2、在此基礎(chǔ)上，中標(biāo)人若有其他服務(wù)承諾，也將一并執(zhí)行。3、標(biāo)“▲”條款是實質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須全部響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。第四章磋商原則和程序根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等要求，遵循公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務(wù)原則，制定本評審辦法。一、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備1.制訂開標(biāo)、評審工作的組織方案，落實工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運行情況。2.通知或邀請相關(guān)單位和人員出席開標(biāo)、評審活動（按規(guī)定由相關(guān)監(jiān)管部門或其授權(quán)機構(gòu)隨機抽取、通知的政府采購評審專家除外）。3.準(zhǔn)備政府采購項目的相關(guān)文件資料，如項目政府采購預(yù)算確認(rèn)書（計劃）及專家抽取有關(guān)憑證、項目書面說明、采購文件、補充文件及質(zhì)疑答復(fù)情況、現(xiàn)場工作所需的相關(guān)登記表單、評審工作底稿等。4.其他應(yīng)準(zhǔn)備的事項。（二）開標(biāo)程序采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標(biāo)，開標(biāo)原則上應(yīng)采取先拆封資格文件及商務(wù)和技術(shù)文件、后拆封報價文件的順序進(jìn)行。具體按以下程序進(jìn)行：1.開啟開標(biāo)場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運行。2.向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件開始解密通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間（30分鐘）內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子加密投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機構(gòu)按政府采購云平臺操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，上傳成功后，電子加密投標(biāo)文件自動失效，否則視為投標(biāo)文件撤回。3.投標(biāo)人磋商代表必須準(zhǔn)時在線參加會議，投標(biāo)投標(biāo)人如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在線開評標(biāo)進(jìn)行時，投標(biāo)人投標(biāo)代表需自行關(guān)注平臺提示信息，期間有發(fā)出“詢標(biāo)/澄清函”、“二次報價函”等相關(guān)線上函件時，因投標(biāo)人自身原因逾期/錯過回復(fù)時間，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。5.開啟投標(biāo)文件后，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，以確認(rèn)承諾、現(xiàn)場查詢等方式進(jìn)行。6.商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由，公布經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評審符合采購需求的投標(biāo)人名單，采用綜合評分法的，公布其商務(wù)和技術(shù)得分情況。7.開啟投標(biāo)人報價文件，第一次報價不公開，按磋商項目內(nèi)容與各投標(biāo)人進(jìn)行2-3輪磋商。由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。8.評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)候選人名單，及采購人最終確定中標(biāo)人名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇政府采購云平臺電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。二、評標(biāo)（一）磋商小組1、本項目磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，磋商小組對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。2、磋商期間，投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人必須在線參與開標(biāo)，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。3、磋商過程應(yīng)嚴(yán)格保密，磋商小組及有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得泄露任何磋商信息。（二）競爭性磋商原則與方法1、磋商小組將遵循公開、公平、公正的原則，對投標(biāo)人提供服務(wù)的價格、服務(wù)水平、服務(wù)期、服務(wù)實施方案、人員配置、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評。2、磋商小組應(yīng)客觀、公正的對待所有投標(biāo)人，對所有響應(yīng)文件評價，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。3、在磋商期間，投標(biāo)人不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將廢除其磋商資格。4、在磋商過程中，磋商小組成員不得與投標(biāo)人私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴散出磋商小組成員之外。5、采購招標(biāo)單位不向未中標(biāo)人解釋未成交原因，不退還響應(yīng)文件。（三）磋商程序1、采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點及程序組織評審。評審活動一般應(yīng)按以下程序組織開展：1.1開啟評審場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運行。1.2核驗出席評審活動現(xiàn)場的評標(biāo)委員會各成員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關(guān)人員一律拒絕其進(jìn)入評審現(xiàn)場。1.3介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)委員會組長。1.4通報依法獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單及資格預(yù)審情況（如有），宣讀最終提交投標(biāo)文件且通過資格審查的投標(biāo)人名單，組織評標(biāo)委員會各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。1.5根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評標(biāo)委員會提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。1.6評標(biāo)委員會組長組織評標(biāo)委員會獨立評審。評標(biāo)委員會對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表通過發(fā)送郵件形式（或通過政府采購云平臺在線答復(fù)）進(jìn)行陳述、澄清或申辯；采購代理機構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)委員會組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄。1.7做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會各成員簽字確認(rèn)。1.8評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。2、對投標(biāo)文件的澄清對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面（或通過政府采購云平臺在線詢標(biāo)）形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過政府采購云平臺在線答復(fù)）形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3、評估、比較和評價3.1評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)實際得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。3.2評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對報價文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對前后不一致的報價進(jìn)行算數(shù)修正，對因落實政府采購政策的進(jìn)行加分。3.3計算綜合得分。評委對各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、報價得分進(jìn)行匯總，計算出各投標(biāo)人的最終得分。4、編寫評標(biāo)報告評標(biāo)委員會根據(jù)全體成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果，按綜合得分從高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報告，并由全體成員簽字確認(rèn)。（四）錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定：1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。投標(biāo)人按照澄清投標(biāo)文件的形式同意并確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)無效。（五）評標(biāo)過程的保密凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的力圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。三、定標(biāo)1、確定中標(biāo)人，本項目由采購人確定中標(biāo)人。2、本次評審采用綜合評分法，即在質(zhì)量和服務(wù)均能滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求且綜合得分由高到低的原則確定成交候選投標(biāo)人。3、磋商結(jié)束后，磋商小組擬制評審報告。4、采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告交采購人確認(rèn)。5、采購人在收到評審報告后5個工作日內(nèi)對評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。6、采購人確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布成交公告，同時發(fā)出成交通知書。四、合同授予（一）授予合同的依據(jù)1、采購人和采購代理機構(gòu)簽發(fā)的中標(biāo)通知書；2、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改及補充文件；3、投標(biāo)文件和詢標(biāo)時投標(biāo)人做出的澄清、說明、糾正、承諾；4、《中華人民共和國民法典》的規(guī)定。（二）簽署合同的要求1、采購人與中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書的規(guī)定時間、地點簽訂書面合同；2、簽訂合同的時間必須在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)；3、所簽訂的采購合同內(nèi)容不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改；4、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；5、自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將合同副本送同級監(jiān)管部門備案。（三）中標(biāo)通知書1、確定中標(biāo)人后，采購人和采購代理機構(gòu)將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書；2、中標(biāo)通知書為雙方簽訂采購合同的依據(jù)；3、中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。4、中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)人提交履約保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點、投標(biāo)人誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持投標(biāo)人以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。投標(biāo)人可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、投標(biāo)人在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，投標(biāo)人自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫投標(biāo)人信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。（五）簽訂合同1、采購人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同；2、采購人如不與中標(biāo)人訂立協(xié)議的，或者采購人、中標(biāo)人訂立背離實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；3、中標(biāo)人如不按規(guī)定與采購人訂立協(xié)議的，則采購人將取消其中標(biāo)資格，給采購人和采購代理機構(gòu)造成損失的應(yīng)予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；4、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)，完成項目各項工作，不得將中標(biāo)項目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人；5、如果中標(biāo)人未能遵守本款第3條的規(guī)定，則可取消其中標(biāo)資格。五、綜合評分法1、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分、技術(shù)資信商務(wù)分80分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，成交候選投標(biāo)人資格按評標(biāo)總分由高到低順序排列，評標(biāo)總分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評標(biāo)總分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一成交候選投標(biāo)人，綜合排名第二的投標(biāo)人為第二成交候選投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的成交候選資格依此類推，評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。2、分值的計算技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、資信商務(wù)及其他分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+資信商務(wù)及其他分)3、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)序號評分項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)價格分20價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×20%×100（保留兩位小數(shù)）（計算以最終報價為依據(jù)）主觀分67分1整體思路與流程主觀分72廢棄物處置流程主觀分73針對防止交叉感染和消毒隔離制度和措施主觀分74內(nèi)部組織管理制度主觀分65應(yīng)急預(yù)案主觀分66進(jìn)度保障措施主觀分67質(zhì)量保障措施主觀分68人員配置主觀分89設(shè)備配置情況主觀分10合理化建議主觀分4客觀分13分11同類項目業(yè)績客觀分2自2020年1月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）起，承擔(dān)過（醫(yī)療體系）同類服務(wù)項目業(yè)績，每提供一個項目得0.5分，同一個單位且續(xù)簽合同的不重復(fù)得分，最多得2分。提供中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件，原件備查。12三項體系認(rèn)證客觀分613項目負(fù)責(zé)人客觀分5注：以上單位、人員各類證明文件（學(xué)歷證明、職稱證、資格證、業(yè)績證明、證書、獎項等）復(fù)印件均需加蓋公章（電子公章），附在響應(yīng)文件中；提供材料不真實、不完整或偽造證明材料的，后果自負(fù)。3、技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分的計算技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照磋商小組成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分=磋商小組成員評分合計數(shù)/磋商小組組成人員數(shù)投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分4、評審方法磋商小組根據(jù)磋商情況及各投標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的價格、服務(wù)實施方案、公司基本情況、履約能力等多方面進(jìn)行評審。確定進(jìn)入最終報價的投標(biāo)人名單。5、推薦中標(biāo)人磋商小組推薦綜合得分第一名的為第一成交候選投標(biāo)人，綜合得分第二名的為第二成交候選投標(biāo)人其他成交候選投標(biāo)人……依次類推。評標(biāo)總分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦，評標(biāo)總分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。并編寫評審報告。六、資格審查1、磋商小組將對所選擇的成交候選人是否有資格或能力圓滿地履行合同做出進(jìn)一步確認(rèn)。2、如果投標(biāo)人被確定為不具備履行合同的能力，磋商小組有權(quán)拒絕推薦為成交候選投標(biāo)人。在該情況下，磋商小組將考慮按同樣的程序?qū)彶橄乱晃怀山缓蜻x投標(biāo)人。七、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。第五章合同主要條款安吉縣政府采購合同書（僅供參考，中標(biāo)后完善）項目名稱：安吉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物處置服務(wù)項目項目編號：AJLB-CS2024-019委托方:（甲方）受托方:（乙方）簽訂時間:簽訂地點:中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部印制技術(shù)服務(wù)合同委托方(甲方)單位名稱 法定代表人 項目聯(lián)系人 通訊地址 電話 傳真 電子信箱 受托方(乙方)單位名稱 法定代表人 項目聯(lián)系人 通訊地址 電話 傳真 電子信箱 開戶行 賬號 按照年月日項目的招標(biāo)結(jié)果，本合同甲方委托乙方就項目進(jìn)行專項技術(shù)服務(wù)，并支付相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、招標(biāo)文件和投標(biāo)的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條甲方委托乙方進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容如下:1.技術(shù)服務(wù)的目標(biāo):2.技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容:3.技術(shù)服務(wù)的方式:最終技術(shù)文檔成果裝訂成冊，數(shù)據(jù)及軟件成果以光盤形式提交。第二條乙方應(yīng)按下列要求完成技術(shù)服務(wù)工作:1.技術(shù)服務(wù)地點:；2.技術(shù)服務(wù)期限:。3.技術(shù)服務(wù)進(jìn)度:4.技術(shù)服務(wù)質(zhì)量要求:5.技術(shù)服務(wù)質(zhì)量期限要求:。第三條為保證乙方有效進(jìn)行技術(shù)服務(wù)工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項:1.提供技術(shù)資料:。2.提供工作條件:。3.其他:。4.甲方提供上述工作條件和協(xié)作事項的時間及方式:。第四條甲方向乙方支付技術(shù)服務(wù)報酬及支付方式為:1.服務(wù)費總額為:：2.技術(shù)服務(wù)費由甲方支付乙方。具體支付方式和時間如下:第五條雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下:甲方:1.保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息）:乙方向甲方提供的基礎(chǔ)成果甲方不得私自復(fù)制、外泄。2.涉密人員范圍:內(nèi)部。3.保密期限:永久。4.涉密責(zé)任:按《保密法》。乙方:1.保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息）:甲方向乙方提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)乙方不得私自復(fù)制、外泄；甲方向乙方提供的技術(shù)文檔未經(jīng)甲方同意，不得擅自用于其他贏利項目或提供給與本項目無關(guān)的單位。2.涉密人員范圍:內(nèi)部。3.保密期限:永久。4.涉密責(zé)任:按《保密法》。第六條本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。一方可以向另一方提出變更合同權(quán)利與義務(wù)的請求，另一方應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)予以答復(fù)；逾期未予答復(fù)的，視為同意。第七條雙方確定以下標(biāo)準(zhǔn)及方式對乙方的技術(shù)服務(wù)工作成果進(jìn)行驗收:1.乙方完成技術(shù)服務(wù)工作的形式另行協(xié)商。2.技術(shù)服務(wù)工作成果的驗收標(biāo)準(zhǔn):國家及地方最新制定的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。3.技術(shù)服務(wù)工作成果的驗收方式:。4.驗收地點:。第八條雙方確定:1.本合同在有效期內(nèi)，甲方利用乙方提交的技術(shù)服務(wù)工作成果所完成的新的技術(shù)成果，歸甲（甲、雙）方所有。2.本合同在有效期內(nèi)，乙方利用甲方提供的技術(shù)資料和工作條件所完成的新的技術(shù)成果，歸甲（甲、雙）方所有。第九條雙方確定，按以下約定承擔(dān)各自的違約責(zé)任:任一方違反本合同約定，應(yīng)當(dāng)按民法典處理（支付違約金或損失賠償額的計算方法）。第十條雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定/為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定/為乙方項目聯(lián)系人。項目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任:一方變更項目聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知另一方。未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十一條本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，采購代理機構(gòu)1份，采購監(jiān)管部門1份，具有同等法律效力。第十二條本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。甲方:（蓋章）法定代表人/委托代理人:（簽名）乙方:（蓋章）法定代表人/委托代理人:（簽名）年月日年月日第六章投標(biāo)文件格式本章節(jié)內(nèi)容提供部分響應(yīng)文件格式，磋商文件中要求，但未提供格式的，須由投標(biāo)人自行制作。一、響應(yīng)文件封面格式1、所有響應(yīng)文件的封面格式：響應(yīng)文件（資格證明文件/報價文件/商務(wù)技術(shù)文件）項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人地址：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或蓋章）:在年月日時分之前不得啟封(磋商時間)年月日二、響應(yīng)文件格式1、資格證明文件的封面格式：正本（或副本）資格證明文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人地址：年月日2、商務(wù)/技術(shù)文件的封面格式：正本（或副本）商務(wù)技術(shù)文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人地址：年月日3、報價文件的封面格式：正本（或副本）×××（投標(biāo)人名稱）報價文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人地址：授權(quán)代表簽字：年月日三、資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件目錄及內(nèi)容3.1資格證明文件包括：1)磋商聲明函(格式見附件)；2)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：磋商投標(biāo)人須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（五選一）：①如磋商投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如磋商投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如磋商投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如磋商投標(biāo)人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如磋商投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護(hù)照）。3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：投標(biāo)人須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（三選一）：①投標(biāo)人是法人的，應(yīng)提供最近一個年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表(執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報表），未經(jīng)審計的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表。②其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。③新成立不足一年的公司須出具情況說明。4)法定代表人身份證明書、法定代表人身份證復(fù)印件，法定代表人授權(quán)書、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件（格式見附件）；5)符合資格要求的相關(guān)證明材料；6)投標(biāo)人最近依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明]復(fù)印件（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。）；7)中小企業(yè)聲明函，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）及證明材料。3.2報價文件包括：1）初次報價表（格式見附件）；2）報價明細(xì)表（格式見附件）；3）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。3.3商務(wù)技術(shù)文件包括：1）供應(yīng)商自評分索引表（格式見附件）；2）投標(biāo)函（格式見附件）；3）整體思路與流程；4）廢棄物處置流程；5）針對防止交叉感染和消毒隔離制度和措施；6）內(nèi)部組織管理制度；7）應(yīng)急預(yù)案；8）進(jìn)度保障措施；9）質(zhì)量保障措施；10）人員配置；11）設(shè)備配置情況；12）合理化建議；13）同類項目業(yè)績（格式見附件）；14）三項體系認(rèn)證；15）項目負(fù)責(zé)人；16）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；17）技術(shù)服務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；18）招標(biāo)代理服務(wù)費承諾函（格式見附件）；19）供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；20）根據(jù)評分表及項目需求情況，自行添加相關(guān)表格及資料。以上磋商響應(yīng)文件組成內(nèi)容中的復(fù)印件均須CA簽章。附件1磋商聲明函致：：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法單位，單位地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的磋商，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其磋商項目的服務(wù)，我方就本次磋商有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我方向貴方提交的所有響應(yīng)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的；2、我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。3、我方此次向貴方提供的服務(wù)是。4、我方最近三年內(nèi)的被公開披露或查處的違法違規(guī)行為有：5、我方承諾：最近三年我方無行賄犯罪行為，若我方成交，愿意接受社會監(jiān)督和檢察院調(diào)查，若與我方承諾不符，可免除我方成交人資格。6、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果和責(zé)任。法定代表人簽字：投標(biāo)人蓋章：年月日附件2法定代表人有效身份證明書（姓名）是（單位全稱）的法定代表人，身份證號碼為。特此證明。投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人或其授權(quán)代理人（簽名或蓋章）日期：年月日————————————————————————————有效身份證明掃描件粘貼處附件3法定代表人授權(quán)委托書致:（招標(biāo)采購單位名稱）本授權(quán)委托書聲明，我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位的在職職工（姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加（采購代理機構(gòu)名稱）組織的（項目名稱）的投標(biāo)活動。被授權(quán)代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。授權(quán)代理人：（簽字）身份證號碼：職務(wù)：投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：（簽名或蓋章）日期：年月日授權(quán)代理人有效身份證明掃描件粘貼處附件4【本項目專門面向中小型、微型企業(yè)】同時符合以下所有要求的投標(biāo)人被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：①投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)。②投標(biāo)文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（商務(wù)服務(wù)業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（商務(wù)服務(wù)業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：說明：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。為本項目提供服務(wù)的企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)分類為商務(wù)服務(wù)業(yè)。2、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定。各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。（二）工業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。（三）建筑業(yè)營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè);營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。（四）批發(fā)業(yè)從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。（五）零售業(yè)從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（六）交通運輸業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。（七）倉儲業(yè)從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（八）郵政業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（九）住宿業(yè)從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（十）餐飲業(yè)從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下