高速公路委托審計(jì)招標(biāo)文件模板

招標(biāo)編號(hào)：CNCCCITC-SX-PY/SJ山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)招標(biāo)文件（送審稿）招標(biāo)人：山西平陽(yáng)高速公路建設(shè)管理處招標(biāo)代理：中化建國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任企業(yè)日期：二○一○年十一月目錄第一卷 1第一篇招標(biāo)公告 2第二篇投標(biāo)人須知 5投標(biāo)人須知前附表 6投標(biāo)人須知附錄 19附錄1資格審查條件（基礎(chǔ)資格最低要求） 19附錄2資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求) 19附錄3資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求) 19附錄4資格審查條件(信譽(yù)最低要求) 20附錄5資格審查條件(關(guān)鍵人員最低要求) 20附錄6資格審查條件（設(shè)備最低要求） 20投標(biāo)人須知附件 21附件1工程說(shuō)明 21附件2審計(jì)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn) 27附件3審計(jì)服務(wù)期限、時(shí)點(diǎn)和頻率 29附件4評(píng)標(biāo)措施 30第三篇審計(jì)協(xié)議條款 36第二卷 41第四篇投標(biāo)文件格式 42一商務(wù)文件格式 451投標(biāo)書格式 462.1法定代表人身份證實(shí) 472.2授權(quán)書 483投標(biāo)確保金憑證 494聯(lián)合體協(xié)議書 505資格審查資料 52A-1投標(biāo)人總體情況一覽表 52A-2近六年參與類似審計(jì)工作經(jīng)歷表 53A-3現(xiàn)在負(fù)擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目一覽表 54A-4擬派駐本工程審計(jì)人員匯總表 55A-5關(guān)鍵審計(jì)人員簡(jiǎn)歷表 56A-6擬用于本工程設(shè)備及其它設(shè)施 58A-7(a)投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)框圖 59A-7(b)擬為本項(xiàng)目設(shè)置組織機(jī)構(gòu)框圖 60A-8(a)財(cái)務(wù)情況表 61A-8(b)財(cái)務(wù)情況表 62A-8(c)銀行信貸證實(shí) 63A-9獎(jiǎng)懲情況表 64A-10投標(biāo)人滿足或超出資格審查要求情況詳述 65A-11其它資料表 66二審計(jì)實(shí)施方案 67三財(cái)務(wù)提議書 68第五篇協(xié)議格式 72A中標(biāo)通知書格式 73B協(xié)議協(xié)議書格式 74C廉政協(xié)議格式 78第一卷

第一篇招標(biāo)公告

山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)公告本招標(biāo)項(xiàng)目山西平定至陽(yáng)曲高速公路（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由山西省發(fā)展和改革委員會(huì)以晉發(fā)改交通發(fā)【】1063號(hào)同意建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為山西平陽(yáng)高速公路建設(shè)管理處，建設(shè)資金來(lái)自建設(shè)單位自籌和中國(guó)銀行貸款，其中建設(shè)單位自籌25％，中國(guó)銀行貸款75％,建設(shè)資金已落實(shí)，招標(biāo)人為山西平陽(yáng)高速公路建設(shè)管理處。項(xiàng)目已含有招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目委托審計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)誠(chéng)邀中國(guó)含有投標(biāo)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所、工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與投標(biāo)。1、項(xiàng)目概況和委托審計(jì)服務(wù)范圍和內(nèi)容（1）項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目起點(diǎn)在陽(yáng)泉市平定縣岔口鄉(xiāng)神水泉村東，和河北段以隧道相接，經(jīng)平定縣岔口鄉(xiāng)、陽(yáng)泉市郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)和河底鎮(zhèn)、盂縣路家村鎮(zhèn)、南婁鎮(zhèn)和東梁鄉(xiāng)、陽(yáng)曲縣凌井店鄉(xiāng)、東黃水鄉(xiāng)、侯村鄉(xiāng)、尖草坪區(qū)曲鎮(zhèn)、西鄉(xiāng)，終點(diǎn)在尖草坪區(qū)西鄉(xiāng)趙家山村南，全長(zhǎng)123.321公里。本項(xiàng)目采取雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100km/h，路基寬度33.5m。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)為公路—I級(jí)。（2）委托審計(jì)服務(wù)范圍和內(nèi)容：此次委托審計(jì)招標(biāo)內(nèi)容關(guān)鍵是對(duì)本項(xiàng)目正在實(shí)施（或立即實(shí)施）基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專題審計(jì)業(yè)務(wù)，審計(jì)內(nèi)容：本項(xiàng)目標(biāo)征地拆遷、主體工程、機(jī)電工程、隸屬設(shè)施、交通安全設(shè)施工程、綠化環(huán)境保護(hù)工程等全部項(xiàng)目和內(nèi)容全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作（包含建設(shè)期間審計(jì)、完工決算審計(jì)）和審計(jì)期間咨詢服務(wù)。共分1個(gè)標(biāo)段（SJ1標(biāo)段）。2、投標(biāo)人基礎(chǔ)條件要求（1）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地域）注冊(cè)、含有獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任能力、注冊(cè)資金為內(nèi)資會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所及工程造價(jià)咨詢企業(yè)；（2）含有國(guó)家建設(shè)行政主管部門核發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；（3）注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元，近三年年平均營(yíng)業(yè)額大于400萬(wàn)，且有20名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師及5名以上注冊(cè)造價(jià)師；（4）含有依法納稅和繳納社會(huì)保障資金良好統(tǒng)計(jì)；（5）近三年，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，未發(fā)覺(jué)重大違法違紀(jì)統(tǒng)計(jì)，在負(fù)擔(dān)交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中，未出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題或不良統(tǒng)計(jì)；（6）含有交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施能力，能在要求工作時(shí)限內(nèi)，有能力調(diào)配較強(qiáng)審計(jì)力量，抓住影響工程造價(jià)、質(zhì)量、資金安全等關(guān)鍵步驟提出審計(jì)意見(jiàn)，按時(shí)保質(zhì)完成委托審計(jì)工作任務(wù)；（7）含有同類項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)業(yè)績(jī)，即近6年內(nèi)參與過(guò)1條以上高速公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作（包含前期審計(jì)、期間審計(jì)、完工決算審計(jì)）；（8）此次招標(biāo)接收會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所及工程造價(jià)咨詢企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),但須滿足上述（1）~（7）項(xiàng)要求，聯(lián)合體應(yīng)以會(huì)計(jì)師（或?qū)徲?jì)）事務(wù)所為主辦人，同時(shí)審計(jì)組長(zhǎng)必需是聯(lián)合體主辦人人員；擬投入本項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)組長(zhǎng)（項(xiàng)目責(zé)任人）必需含有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格；中標(biāo)后不許可分包。（9）此次招標(biāo)采取資格后審方法，未經(jīng)過(guò)資格審查投標(biāo)人將不能取得中標(biāo)資格。含有投資參股關(guān)系關(guān)聯(lián)企業(yè)，或含有直接管理和被管理關(guān)系母子企業(yè)，或同一母企業(yè)子企業(yè)，或法定代表人為同一人兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)對(duì)同一標(biāo)段投標(biāo)。3、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)和售價(jià)凡有愛(ài)好且滿足資質(zhì)要求投標(biāo)人，可于自月日至月日，每日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）8：30-16：30（北京時(shí)間，下同），攜帶以下證件原件及彩色掃描輸出件（加蓋公章）、法定代表人身份證彩色掃描件，到山西省太原市興華街鋼材大廈510室報(bào)名并購(gòu)置招標(biāo)文件，每套招標(biāo)文件收取工本費(fèi)人民幣元，售后不退。（1）法定代表人授權(quán)委托書；（2）相關(guān)資質(zhì)證書（最少含有工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)和審計(jì)執(zhí)業(yè)資格，副本原件）；（3）單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本原件）；（4）擬投入本項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任人（審計(jì)組長(zhǎng)）注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書原件；（5）報(bào)名并購(gòu)置招標(biāo)文件者單位介紹信及本人身份證（原件）。4、投標(biāo)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)（1）遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為月日9時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9：00前將投標(biāo)文件遞交至山西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心2號(hào)會(huì)議室（地址：山西省太原市烏城路696號(hào)）。（2）逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5、公布公告媒介此次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)和招標(biāo)網(wǎng)》、《山西招投標(biāo)網(wǎng)》、《山西交通網(wǎng)》上公布。6、聯(lián)絡(luò)方法招標(biāo)人：山西平陽(yáng)高速公路建設(shè)管理處地址：山西盂縣西小坪郵編：045100聯(lián)系人：楊先生、趙先生電話：傳真：招標(biāo)代理：中化建國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任企業(yè)地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)安貞西里三區(qū)十五號(hào)凱康大廈17層山西地址：太原市興華街鋼材大廈513室郵編：030027聯(lián)系人：陳先生、李先生電話：傳真：電子郵箱：月日

第二篇投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)目概況具體信息或數(shù)據(jù)招標(biāo)人招標(biāo)人：山西平陽(yáng)高速公路建設(shè)管理處地址：山西盂縣西小坪郵編：045100聯(lián)系人：楊先生、趙先生電話：傳真：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理：中化建國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任企業(yè)地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)安貞西里三區(qū)十五號(hào)凱康大廈17層山西地址：太原市興華街鋼材大廈513室郵編：030027聯(lián)系人：陳先生、李先生電話：傳真：電子郵箱：項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：山西平定至陽(yáng)曲高速公路（簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）建設(shè)地點(diǎn)：山西平定、陽(yáng)泉郊區(qū)、盂縣、陽(yáng)曲、太原尖草坪區(qū)招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分本項(xiàng)目標(biāo)征地拆遷、主體工程、機(jī)電工程、隸屬設(shè)施、交通安全設(shè)施工程、綠化環(huán)境保護(hù)工程等全部項(xiàng)目和內(nèi)容全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作（包含建設(shè)期間審計(jì)、完工決算審計(jì)）和審計(jì)期間咨詢服務(wù)。共分1個(gè)標(biāo)段（SJ1標(biāo)段）。建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)無(wú)資金起源及出資百分比建設(shè)資金來(lái)自建設(shè)單位自籌和中國(guó)銀行貸款，項(xiàng)目出資百分比為建設(shè)單位自籌25％，中國(guó)銀行貸款75％，其中部分資金用于支付本項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)費(fèi)用。資金落實(shí)情況已落實(shí)投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：（見(jiàn)附錄1）財(cái)務(wù)要求：（見(jiàn)附錄2）業(yè)績(jī)要求：（見(jiàn)附錄3）信譽(yù)要求：（見(jiàn)附錄4）人員要求：（見(jiàn)附錄5）其它要求：（見(jiàn)附錄6）

條款號(hào)條款名稱具體信息和數(shù)據(jù)2投標(biāo)人最多可取得中標(biāo)資格數(shù)量1個(gè)2.2是否接收聯(lián)合體投標(biāo)接收會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所及工程造價(jià)咨詢企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，并滿足以下要求：（1）聯(lián)合體各方法定代表人必需共同簽署聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方職責(zé)（聯(lián)合體主辦人和組員）；明確聯(lián)合體授權(quán)代表；明確聯(lián)合體之間共同和各自責(zé)任和義務(wù)，及在以后投標(biāo)活動(dòng)和推行協(xié)議（假如中標(biāo)）時(shí)，對(duì)各方約束確保等。（2）聯(lián)合體各方必需含有獨(dú)立法人資格并含有和擬負(fù)擔(dān)審計(jì)工作相適應(yīng)資質(zhì)，使聯(lián)合體總體上滿足資質(zhì)要求。；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其它聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參與投標(biāo)；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別根據(jù)招標(biāo)文件要求，填寫投標(biāo)文件中對(duì)應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各組員資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各組員真實(shí)情況；（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各組員在投標(biāo)和推行協(xié)議過(guò)程中，仍負(fù)有連帶和各自法律責(zé)任。4.1是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察否5.1是否召開(kāi)標(biāo)前會(huì)否5.2投標(biāo)人提出問(wèn)題截止時(shí)間不適用5.3投標(biāo)人確定收到補(bǔ)遺書截止時(shí)間收到補(bǔ)遺書后二十四小時(shí)內(nèi)6.4招標(biāo)人是否設(shè)定投標(biāo)控制價(jià)上、下限是，設(shè)定固定審計(jì)費(fèi)用投標(biāo)控制價(jià)上限投標(biāo)控制價(jià)上限：元。6.6招標(biāo)人是否設(shè)置標(biāo)底不設(shè)7投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止日期15日前10.5審計(jì)費(fèi)是否調(diào)整在協(xié)議實(shí)施期間，協(xié)議價(jià)格不隨國(guó)家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)原因改變而進(jìn)行調(diào)整。11.1投標(biāo)確保金形式轉(zhuǎn)賬支票或銀行電匯（投標(biāo)確保金匯出賬戶應(yīng)該是和投標(biāo)人名稱一致基礎(chǔ)賬戶，不然其投標(biāo)確保金視為無(wú)效。）投標(biāo)確保金投標(biāo)確保金：每個(gè)標(biāo)段5萬(wàn)元；投標(biāo)確保金遞交截止時(shí)間為：月日24時(shí)之前（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)，未在要求時(shí)間內(nèi)到帳，招標(biāo)人有權(quán)拒絕接收其投標(biāo)文件）注：（1）因銀行結(jié)算、不可抗力等非招標(biāo)人原因造成確保金不能立即到賬，后果由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)。如采取轉(zhuǎn)賬支票方法提交確保金，因轉(zhuǎn)賬支票銀行票據(jù)交換周期較長(zhǎng)，投標(biāo)人應(yīng)最少提前5個(gè)工作日辦理相關(guān)轉(zhuǎn)賬手續(xù)。（2）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)向相關(guān)方索取投標(biāo)確保金收據(jù)。賬戶名稱開(kāi)戶名稱：山西平陽(yáng)高速公路建設(shè)管理處開(kāi)戶銀行開(kāi)戶行：盂縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社城關(guān)信用社賬號(hào)帳戶：119882聯(lián)絡(luò)電話委托人財(cái)務(wù)部門電話：12投標(biāo)文件使用期遞交投標(biāo)文件截止期后120日內(nèi)13.1投標(biāo)文件份數(shù)正本1份，副本2份，投標(biāo)人還應(yīng)同時(shí)提交投標(biāo)文件電子文檔（Word、Excel編制，U盤存放）。投標(biāo)人應(yīng)確保電子文件和簽署正本投標(biāo)文件一致，若有差異，以正本投標(biāo)文件為準(zhǔn)，由此造成后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。13.2投標(biāo)文件形式和簽署投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不褪色墨水書寫或打印，投標(biāo)文件內(nèi)任何有文字頁(yè)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名（封面、扉頁(yè)、目錄和本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽署姓名可不簽署），并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章（封面、扉頁(yè)、目錄和本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位公章除外），嚴(yán)禁使用印章或署名章或其它電子制版署名替換。對(duì)于聯(lián)合體提交投標(biāo)文件，只需附聯(lián)合體主辦人出具代理人授權(quán)書即可，并由該代理人簽署投標(biāo)文件。14.3外層信封書寫要求遞交地址：招標(biāo)人：山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)第（標(biāo)段編號(hào)）標(biāo)段投標(biāo)文件在月日時(shí)前不得開(kāi)封。14.4內(nèi)層信封書寫要求投標(biāo)人郵編：地址：名稱：山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)第標(biāo)段投標(biāo)文件商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案招標(biāo)人：地址：或投標(biāo)人郵編：地址：名稱：山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)第標(biāo)段投標(biāo)文件財(cái)務(wù)提議書招標(biāo)人：地址：15.1遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)、截止時(shí)間地點(diǎn)：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心2號(hào)會(huì)議室截止日期和時(shí)間：月日時(shí)15.2通知推遲遞交投標(biāo)文件截止期時(shí)間原定截止期7日前19.2投標(biāo)資料保密時(shí)間從遞交投標(biāo)文件截止日至協(xié)議期滿后3年內(nèi)20.2本項(xiàng)目采取評(píng)標(biāo)方法最低價(jià)法22.1投標(biāo)人收到中標(biāo)通知書通知時(shí)間二十四小時(shí)內(nèi)24.1履約擔(dān)保形式現(xiàn)金擔(dān)保（轉(zhuǎn)帳支票、銀行電匯或銀行匯票）履約擔(dān)保金額金額：固定審計(jì)費(fèi)10%形式：固定審計(jì)費(fèi)10%現(xiàn)金。31監(jiān)督部門行政監(jiān)督：山西省交通運(yùn)輸廳電話：紀(jì)檢監(jiān)督：山西省監(jiān)察廳駐交通廳紀(jì)檢監(jiān)察室電話：郵編：030001地址：山西省太原市文源巷33號(hào)投標(biāo)人須知一、總則1．項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目說(shuō)明：見(jiàn)附件1。1.2審計(jì)對(duì)象、范圍、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)：見(jiàn)附件2。1.3審計(jì)服務(wù)期、審計(jì)時(shí)點(diǎn)和頻率：見(jiàn)附件3。2．投標(biāo)人合格條件2.1此次招標(biāo)采取資格后審方法，未經(jīng)過(guò)資格審查投標(biāo)人將不能取得中標(biāo)資格。對(duì)投標(biāo)人要求須滿足投標(biāo)人須知附錄要求。2.2本項(xiàng)目接收聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.3投標(biāo)人不接收投標(biāo)人分包申請(qǐng)并嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。2.4投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件真實(shí)性負(fù)責(zé)；假如招標(biāo)人在招標(biāo)階段評(píng)審中發(fā)覺(jué)投標(biāo)人有弄虛作假行為，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)入下一階段評(píng)審，并沒(méi)收其投標(biāo)確保金。2.5投標(biāo)人不得和其所投標(biāo)審計(jì)標(biāo)段對(duì)應(yīng)施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系。2.6含有投資參股關(guān)系關(guān)聯(lián)企業(yè)，或含有直接管理和被管理關(guān)系母子企業(yè)，或同一母企業(yè)子企業(yè)，或法定代表人為同一個(gè)人兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)對(duì)同一審計(jì)標(biāo)段投標(biāo)。3．投標(biāo)費(fèi)用不管中標(biāo)是否，投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中一切費(fèi)用均由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)。4．現(xiàn)場(chǎng)考察4.1招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表要求組織投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察。4.2在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，投標(biāo)人如發(fā)生人身傷亡、財(cái)產(chǎn)或其它損失、損害等，不管何種原因所造成，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。4.3投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用自理。4.4招標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)考察中介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)周圍環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出判定和決議負(fù)責(zé)。5．標(biāo)前會(huì)議5.1招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表要求召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。5.2投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)考察（假如有）及閱讀招標(biāo)文件后提出和投標(biāo)相關(guān)問(wèn)題，招標(biāo)人將在標(biāo)前會(huì)議上給予解答。投標(biāo)人可在投標(biāo)人須知前附表要求截止時(shí)間之前，以書面形式將要求回復(fù)問(wèn)題提交給招標(biāo)人，方便招標(biāo)人進(jìn)行準(zhǔn)備。5.3招標(biāo)人將在標(biāo)前會(huì)議結(jié)束后，以補(bǔ)遺書形式書面回復(fù)投標(biāo)人提出問(wèn)題，并送達(dá)全部已購(gòu)置招標(biāo)文件投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表要求時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確定已經(jīng)收到。5.4招標(biāo)人不會(huì)因投標(biāo)人未出席標(biāo)前會(huì)議而取消其投標(biāo)資格，但由此造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。二、招標(biāo)文件6．招標(biāo)文件內(nèi)容6.1招標(biāo)文件包含以下內(nèi)容：第一卷第一篇招標(biāo)公告第二篇投標(biāo)人須知第三篇審計(jì)協(xié)議條款第二卷第四篇投標(biāo)文件格式第五篇協(xié)議格式另外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出問(wèn)題回復(fù)、補(bǔ)遺書和其它正式函件，均作為招標(biāo)文件組成部分，投標(biāo)人應(yīng)一并閱讀。6.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。凡和招標(biāo)文件要求嚴(yán)重不符，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。6.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢驗(yàn)招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)覺(jué)缺頁(yè)或附件不全時(shí)，應(yīng)立即向招標(biāo)人提出，方便補(bǔ)齊。6.4招標(biāo)人設(shè)定固定審計(jì)費(fèi)用投標(biāo)控制價(jià)上限，將在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前通知各投標(biāo)人。7．招標(biāo)文件澄清和解答要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表要求時(shí)間前，將要求澄清和解答問(wèn)題以書面形式送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前將以補(bǔ)遺書方法送達(dá)全部已購(gòu)置招標(biāo)文件投標(biāo)人。投標(biāo)人收到后，應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確定收到。8．招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件修改8.1招標(biāo)人可能會(huì)因任何原因（包含按投標(biāo)人須知第5條在標(biāo)前會(huì)議期間回復(fù)投標(biāo)人提出問(wèn)題）對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，將修改內(nèi)容以補(bǔ)遺書方法向全部已購(gòu)置招標(biāo)文件投標(biāo)人發(fā)出。投標(biāo)人收到后，應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確定收到。8.2補(bǔ)遺書（包含本須知其它條款中提及補(bǔ)遺書）將以書面形式發(fā)出，補(bǔ)遺書是招標(biāo)文件組成部分。補(bǔ)遺書按時(shí)間前后次序編號(hào)，對(duì)全部投標(biāo)人全部含有約束力。補(bǔ)遺書和招標(biāo)文件不一致部分以補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。假如前后發(fā)出補(bǔ)遺書內(nèi)容不一致時(shí)，以后發(fā)出補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。8.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有合理時(shí)間對(duì)上述補(bǔ)遺書內(nèi)容加以考慮，招標(biāo)人能夠按投標(biāo)人須知第15.2款要求，將遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間向后推遲。三、投標(biāo)文件編制9．投標(biāo)文件內(nèi)容9.1投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）商務(wù)文件，包含：a.投標(biāo)書b.法定代表人身份證實(shí)及公證書c.授權(quán)書（假如有）及公證書d.投標(biāo)確保金和憑證e.聯(lián)合體協(xié)議書（如需）f.資格審查資料（2）審計(jì)實(shí)施方案（3）財(cái)務(wù)提議書（4）招標(biāo)文件要求提交其它資料9.2投標(biāo)人應(yīng)遞交擬完成本項(xiàng)目委托審計(jì)服務(wù)審計(jì)實(shí)施方案，其內(nèi)容應(yīng)翔實(shí)，足以說(shuō)明投標(biāo)人提議能滿足招標(biāo)文件要求，并作為對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審關(guān)鍵依據(jù)。9.3投標(biāo)人應(yīng)遞交擬完成本項(xiàng)目委托審計(jì)服務(wù)財(cái)務(wù)提議書，說(shuō)明投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求完成該服務(wù)所需費(fèi)用。9.4投標(biāo)文件必需使用招標(biāo)文件所提供投標(biāo)文件格式，表格能夠按一樣格式擴(kuò)展和復(fù)制。10．投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求完成全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作（包含建設(shè)期間審計(jì)、完工決算審計(jì)）和審計(jì)期間咨詢服務(wù)所需固定審計(jì)費(fèi)。10.2投標(biāo)人必需根據(jù)招標(biāo)文件要求格式和內(nèi)容，在財(cái)務(wù)提議書中計(jì)算確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，該標(biāo)價(jià)應(yīng)包含完成所投標(biāo)前期準(zhǔn)備、服務(wù)期所需全部相關(guān)費(fèi)用。10.3投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)視為已包含；審計(jì)人職員資、食宿、差旅等費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、交通工具及使用費(fèi)、稅金、利潤(rùn)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等全部?jī)?nèi)容。10.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出表格格式，填報(bào)審計(jì)費(fèi)。投標(biāo)人未填報(bào)部分，在工程實(shí)施時(shí)委托人將不予支付，并認(rèn)為該部分費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中。10.5當(dāng)協(xié)議實(shí)施期間條件發(fā)生改變時(shí)，審計(jì)費(fèi)不予調(diào)整。10.6本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后結(jié)算一律采取人民幣。10.7投標(biāo)人固定審計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超出招標(biāo)人設(shè)定固定審計(jì)費(fèi)投標(biāo)控制價(jià)上限，不然作廢標(biāo)處理。11．投標(biāo)確保金11.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表要求形式和金額提交投標(biāo)確保金。注：因銀行結(jié)算、不可抗力等非招標(biāo)人/招標(biāo)代理原因造成投標(biāo)確保金不能立即到賬，招標(biāo)人/招標(biāo)代理有權(quán)拒絕接收該投標(biāo)人投標(biāo)文件。如采取轉(zhuǎn)賬支票方法提交確保金，因轉(zhuǎn)賬支票銀行票據(jù)交換周期較長(zhǎng)，投標(biāo)人應(yīng)最少提前5個(gè)工作日辦理相關(guān)轉(zhuǎn)賬手續(xù)。11.2投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)確保金，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。11.3招標(biāo)人和中標(biāo)人簽署協(xié)議協(xié)議書后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人立即足額退還未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)確保金。中標(biāo)人投標(biāo)確保金，在提交了履約擔(dān)保并簽署了協(xié)議協(xié)議書后5個(gè)工作日內(nèi)退還。11.4投標(biāo)確保金在投標(biāo)文件使用期滿后30日內(nèi)保持有效，招標(biāo)人假如按投標(biāo)人須知12條要求延長(zhǎng)了投標(biāo)文件使用期，則投標(biāo)確保金使用期也對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)。11.5出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)確保金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件使用期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由不和招標(biāo)人簽署協(xié)議或未能按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人不接收依據(jù)評(píng)標(biāo)措施要求對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；（4）投標(biāo)人以她人名義投標(biāo)、和她人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)、弄虛作假等行為。12．投標(biāo)文件使用期12.1在遞交投標(biāo)文件截止期后120日內(nèi)全部投標(biāo)文件均保持有效。12.2招標(biāo)人可在原定投標(biāo)文件使用期內(nèi)依據(jù)需要提出延長(zhǎng)投標(biāo)文件使用期要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以書面形式作出回復(fù)。投標(biāo)人同意此要求，投標(biāo)文件使用期對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)，但投標(biāo)人不得所以而提出修改其投標(biāo)文件要求。投標(biāo)人也能夠拒絕此要求，招標(biāo)人不得所以沒(méi)收投標(biāo)人投標(biāo)確保金，但其投標(biāo)文件超出原使用期后將自動(dòng)失效。13．投標(biāo)文件形式和簽署13.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知要求，向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件正本一份，副本兩份（中標(biāo)人應(yīng)在簽署協(xié)議協(xié)議書時(shí)，另提供副本兩份），副本應(yīng)是正本復(fù)制件。投標(biāo)文件應(yīng)在其封面及外包裝上清楚注明“正本”和“副本”字樣。當(dāng)正本和副本內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人還應(yīng)同時(shí)提交投標(biāo)文件電子文檔（Word、Excel編制，U盤存放）,商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容存入一個(gè)U盤中，并和商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案密封在一個(gè)信封內(nèi)；財(cái)務(wù)提議書內(nèi)容存入另外一個(gè)U盤中，并和財(cái)務(wù)提議書密封在一個(gè)信封內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)確保電子文件和簽署正本投標(biāo)文件一致，若有差異，以正本投標(biāo)文件為準(zhǔn)，由此造成后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。13.2投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不褪色墨水書寫或打印，投標(biāo)文件內(nèi)任何有文字頁(yè)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名，不得使用署名章替換，并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章。假如投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人授權(quán)書應(yīng)按招標(biāo)文件要求格式出具，并由授權(quán)人和被授權(quán)人親筆署名，嚴(yán)禁使用印章或署名章。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)投標(biāo)人法定代表人簽字、授權(quán)代理人簽字、投標(biāo)人公章真實(shí)性作出有效公證后，將公證書原件裝訂在投標(biāo)文件正本之中。假如由投標(biāo)人法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書，但應(yīng)提供法定代表人身份證實(shí)書，并經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)投標(biāo)人公章、法定代表人簽字真實(shí)性做出公證后，公證書原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本之中。對(duì)于聯(lián)合體提交投標(biāo)文件，只需附聯(lián)合體主辦人出具代理人授權(quán)書即可，并由該代理人簽署投標(biāo)文件。13.3投標(biāo)文件任何一處涂改、行間插字或刪除，均應(yīng)由前款要求投標(biāo)文件簽署人在修改處簽署姓名并加蓋投標(biāo)人公章。13.4投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得采取活頁(yè)裝訂。不然，招標(biāo)人對(duì)因?yàn)橥稑?biāo)文件裝訂松散而造成丟失或其它后果不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，而且從目錄開(kāi)始逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。四、投標(biāo)文件遞交14．投標(biāo)文件密封和標(biāo)識(shí)14.1投標(biāo)文件商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)該密封于第一個(gè)信封中，財(cái)務(wù)提議書密封于第二個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)該再密封于同一個(gè)外層封套內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。第一個(gè)信封（商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案）正本和副本應(yīng)分別包裝在對(duì)應(yīng)獨(dú)立封套里，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)內(nèi)層封套中，并在內(nèi)層封套上注明“商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案”字樣。商務(wù)技術(shù)文件電子文檔應(yīng)和商務(wù)技術(shù)文件正本密封在同一個(gè)獨(dú)立封套中。第二個(gè)信封（財(cái)務(wù)提議書）正本和副本應(yīng)分別包裝在對(duì)應(yīng)獨(dú)立封套里，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)內(nèi)層封套中，并在內(nèi)層封套上注明“財(cái)務(wù)提議書”字樣。財(cái)務(wù)提議書電子文檔應(yīng)和財(cái)務(wù)提議書正本密封在同一個(gè)獨(dú)立封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章。14.2投標(biāo)文件外層信封應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求書寫，除此之外不得有任何投標(biāo)人識(shí)別標(biāo)識(shí)，不然招標(biāo)人將不予簽收。14.3內(nèi)層信封上應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求書寫，方便因投標(biāo)文件遲到或其它原因造成招標(biāo)人不能接收該投標(biāo)文件時(shí)得以原封退回。14.4假如同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段，不一樣標(biāo)段投標(biāo)文件應(yīng)分別裝訂、密封。14.5不符合上述要求投標(biāo)文件招標(biāo)人將不予簽收。14.6假如因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件遲到或遺失，過(guò)早啟封或失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。14.7投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，必需提供擬投入本項(xiàng)目人員注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)造價(jià)師證件原件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。未提供原件人員將不予認(rèn)定。投標(biāo)人須將上述證件（全本）彩色掃描件另外單獨(dú)裝訂一份，并由法定代表人或授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署全名并加蓋投標(biāo)人公章，在查驗(yàn)以上證件原件同時(shí)單獨(dú)遞交給招標(biāo)人；原件由招標(biāo)人查驗(yàn)后當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人。15．遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15.1投標(biāo)人必需根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件，并由招標(biāo)人/招標(biāo)代理簽收。15.2招標(biāo)人按投標(biāo)人須知第7條、第8條發(fā)出補(bǔ)遺書后，假如決定推遲遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，將在投標(biāo)人須知前附表要求時(shí)間前將延期通知送達(dá)全部投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人權(quán)利和義務(wù)對(duì)應(yīng)延后至新投標(biāo)截止時(shí)間。16．遲到投標(biāo)文件招標(biāo)人將拒絕接收在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)投標(biāo)文件，并將該投標(biāo)文件根據(jù)其內(nèi)層信封上寫明地址退回或由投標(biāo)人自行帶回。17．投標(biāo)文件修改和撤回17.1在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人能夠?qū)σ堰f交投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但必需以書面形式通知招標(biāo)人并按招標(biāo)文件要求簽署。修改或撤回正式申請(qǐng)函件必需在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人簽收。17.2修改內(nèi)容為投標(biāo)文件組成部分，應(yīng)一樣根據(jù)投標(biāo)人須知第13條、第14條、第15條要求進(jìn)行簽署、密封、標(biāo)識(shí)和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)18．開(kāi)標(biāo)18.1招標(biāo)人不再公開(kāi)組織開(kāi)標(biāo)儀式。18.2出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)文件將不予接收：a.逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)；b.投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知第14條要求密封和標(biāo)識(shí)。19．保密19.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后直到簽署協(xié)議協(xié)議書為止，凡和投標(biāo)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較等相關(guān)工作全部應(yīng)在保密條件下進(jìn)行。19.2在投標(biāo)人須知前附表要求保密時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人和投標(biāo)人不得針對(duì)對(duì)方投標(biāo)文件和招標(biāo)文件向任何第三方泄露。20．評(píng)標(biāo)20.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。20.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求評(píng)標(biāo)方法（詳見(jiàn)附件4）進(jìn)行評(píng)標(biāo)。六、協(xié)議授予21．定標(biāo)方法21.1招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。21.2假如排名第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能推行協(xié)議，或中標(biāo)人未能遵守投標(biāo)人須知第23.1款或第24條要求，在此情況下，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)人可依序確定其它中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)全部中標(biāo)候選人因上述一樣原因不能簽署協(xié)議，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。21.3招標(biāo)人應(yīng)將評(píng)標(biāo)匯報(bào)和評(píng)標(biāo)結(jié)果向交通運(yùn)輸主管部門立案并公告。22．中標(biāo)通知書22.1招標(biāo)人將在投標(biāo)文件使用期內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確定其投標(biāo)文件已被接收。中標(biāo)通知書將寫明招標(biāo)人支付給中標(biāo)人實(shí)施和完成本項(xiàng)目委托審計(jì)所需固定審計(jì)費(fèi)。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人。22.2中標(biāo)通知書是協(xié)議文件組成部分。22.3招標(biāo)人即使已經(jīng)向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書，若發(fā)生下列情況之一者，中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人應(yīng)向交通運(yùn)輸主管部門立案：（1）經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相騙取中標(biāo)等行為；（2）經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人有轉(zhuǎn)借資質(zhì)行為或以行賄等手段謀取中標(biāo)。23．協(xié)議協(xié)議書簽署23.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)人和中標(biāo)人約定時(shí)間和地點(diǎn)簽署協(xié)議協(xié)議書。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、審計(jì)實(shí)施方案、財(cái)務(wù)提議書及有效補(bǔ)充說(shuō)明、資料和函件為簽署協(xié)議依據(jù)。23.2協(xié)議協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署并加蓋雙方公章，雙方均應(yīng)出示法定代表人或其授權(quán)代理人有效身份證實(shí)。23.3雙方簽署協(xié)議協(xié)議書后，招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知全部投標(biāo)人。24．履約擔(dān)保24.1在簽署協(xié)議協(xié)議書前，中標(biāo)人須按投標(biāo)人須知前附表要求形式和金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。24.2投標(biāo)人未按要求提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)確保金。24.3若聯(lián)合體中標(biāo)，聯(lián)合體履約擔(dān)保能夠由聯(lián)合體主辦人出具，或由聯(lián)合體各組員分別以各自名義按其負(fù)擔(dān)工作量出具，但其總額和本須知第24.1款要求金額相等。七、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)25．出現(xiàn)下列特殊情況之一，招標(biāo)人可重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人少于三個(gè)；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人均未能和招標(biāo)人簽署協(xié)議協(xié)議書。26．不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或全部投標(biāo)被否決，屬于必需審批或核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門同意后不再進(jìn)行招標(biāo)。八、紀(jì)律和投訴27．對(duì)招標(biāo)人紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)該保密情況和資料，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或她人正當(dāng)權(quán)益。28．對(duì)投標(biāo)人紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或和招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員以行賄等違法方法謀取中標(biāo)，不得以她人名義投標(biāo)或以其它方法弄虛作假騙取中標(biāo)，投標(biāo)人不得以任何方法干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。29．對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員不得收受投標(biāo)人財(cái)物或其它好處，不得向她人透漏對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦情況和評(píng)標(biāo)相關(guān)其它情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用本工程“評(píng)標(biāo)措施”沒(méi)有要求評(píng)審原因和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，法律、法規(guī)和規(guī)章要求除外。30．對(duì)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)相關(guān)工作人員紀(jì)律要求和評(píng)標(biāo)活動(dòng)相關(guān)工作人員不得收受投標(biāo)人財(cái)物或其它好處，不得向她人透漏對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦情況和評(píng)標(biāo)相關(guān)其它情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，和評(píng)標(biāo)活動(dòng)相關(guān)工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。31．投訴投標(biāo)人和其它利害關(guān)系人認(rèn)為此次招標(biāo)活動(dòng)不符正當(dāng)律、法規(guī)和規(guī)章要求，有權(quán)依法向投標(biāo)人須知前附表要求監(jiān)督部門投訴。32．本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)根據(jù)山西省交通運(yùn)輸廳《相關(guān)印發(fā)山西省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理措施（試行）通知》晉交公字（）585號(hào)文件實(shí)施。33．招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用由中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付，費(fèi)用按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，費(fèi)率以下：中標(biāo)金額（萬(wàn)元）費(fèi)率（%）100以下1.5100-5000.8500-10000.451000-50000.25此費(fèi)用由中標(biāo)人在簽署協(xié)議協(xié)議書之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次支付。

投標(biāo)人須知附錄附錄1資格審查條件（基礎(chǔ)資格最低要求）項(xiàng)目基礎(chǔ)資格要求獨(dú)立法人資格在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地域）注冊(cè)、含有獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任能力、注冊(cè)資金為內(nèi)資會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所及工程造價(jià)咨詢企業(yè)。資質(zhì)等級(jí)會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所；含有建設(shè)行政主管部門核發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。人員結(jié)構(gòu)投標(biāo)人含有20名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師；投標(biāo)人含有5名及以上從事過(guò)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)業(yè)務(wù)注冊(cè)造價(jià)師。附錄2資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)財(cái)務(wù)要求1、投標(biāo)人注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元；2、投標(biāo)人近三年年平均營(yíng)業(yè)額大于400萬(wàn)人民幣；3、投標(biāo)人用于申請(qǐng)本項(xiàng)目標(biāo)營(yíng)運(yùn)資金不少于50萬(wàn)元人民幣；4、投標(biāo)人在上十二個(gè)月度流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債比率大于1。注：1.營(yíng)運(yùn)資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債。如流動(dòng)資產(chǎn)減去流動(dòng)負(fù)債小于50萬(wàn)元，需開(kāi)具對(duì)應(yīng)數(shù)額銀行信貸，使之滿足上表要求；2.出具信貸證實(shí)銀行應(yīng)為國(guó)有或股份制商業(yè)銀行支行及其以上銀行；附錄3資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)業(yè)績(jī)要求1、近六年內(nèi)最少參與過(guò)1個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)（包含前期審計(jì)、期間審計(jì)、完工決算審計(jì)或全過(guò)程跟蹤審計(jì)）。注：1.參與高速公路項(xiàng)目委托審計(jì)內(nèi)容必需包含高速公路主體工程審計(jì)，不然該業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。2.近六年內(nèi)參與項(xiàng)目指審計(jì)協(xié)議協(xié)議書簽署時(shí)間在“XX年XX月XX日投標(biāo)文件遞交截止之日前一日”之間項(xiàng)目。

附錄4資格審查條件(信譽(yù)最低要求)信譽(yù)要求1．投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；2．投標(biāo)人未處于財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)狀態(tài)；3．投標(biāo)人未被省級(jí)及以上交通主管部門取消項(xiàng)目所在地投標(biāo)資格或嚴(yán)禁進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于使用期內(nèi)；4．投標(biāo)人未受到審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、稅務(wù)、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管等相關(guān)部門查處且還未解除從業(yè)限制狀態(tài)；5．投標(biāo)人在最近三年內(nèi)未被財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門因?qū)徲?jì)質(zhì)量問(wèn)題處罰；6．投標(biāo)人在山西省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)綜合考評(píng)定級(jí)中，未被評(píng)價(jià)為D級(jí)，或曾被評(píng)價(jià)為D級(jí)但處罰期限已過(guò)。附錄5資格審查條件(關(guān)鍵人員最低要求)人員資質(zhì)要求數(shù)量要求項(xiàng)目責(zé)任人注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，從事建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)六年以上，作為項(xiàng)目責(zé)任人最少參與過(guò)1個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)工作。1造價(jià)責(zé)任人注冊(cè)造價(jià)師資格，從事建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)三年以上，作為造價(jià)責(zé)人最少參與過(guò)1個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)工作。1項(xiàng)目技術(shù)人員會(huì)計(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，從事建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)三年以上，作為項(xiàng)目員工最少參與過(guò)1個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)工作。4造價(jià)工程師注冊(cè)造價(jià)師資格，從事建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)三年以上，近三年作為項(xiàng)目員工最少參與過(guò)1個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)工作。4注：1、以上人員注冊(cè)單位名稱必需和投標(biāo)人名稱一致，不然不予認(rèn)定。附錄6資格審查條件（設(shè)備最低要求）名稱及規(guī)格單位最低數(shù)量要求辦公設(shè)備便攜計(jì)算機(jī)（含網(wǎng)絡(luò)設(shè)施）臺(tái)10打印機(jī)臺(tái)1辦公車輛臺(tái)3越野車（必需常駐現(xiàn)場(chǎng)）臺(tái)1

投標(biāo)人須知附件附件1工程說(shuō)明1、項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱：山西平定至陽(yáng)曲高速公路1.2項(xiàng)目建設(shè)意義山西平定至陽(yáng)曲高速公路是本省高速公路網(wǎng)“三縱、十一橫十一環(huán)”主骨架第五橫關(guān)鍵組成部分。本項(xiàng)目向東直抵京津冀地域，向西通往呂梁和陜西佳縣榆林產(chǎn)煤區(qū)，和連云港至蘭州國(guó)道主干線相接，形成快速連接?xùn)|西部物流、煤運(yùn)大通道；是本省中部地域西通陜、甘、寧，東達(dá)京、津、冀關(guān)鍵戰(zhàn)略通道；也是為以太原為中心城市圈提供快速便利交通運(yùn)輸通道；本項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施，為加緊中部崛起發(fā)明良好基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，對(duì)加速晉、陜、蒙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和晉煤外運(yùn)全部含有重大作用。1.3項(xiàng)目基礎(chǔ)簡(jiǎn)況本項(xiàng)目起點(diǎn)在陽(yáng)泉市平定縣岔口鄉(xiāng)神水泉村東，和河北段以隧道相接，經(jīng)平定縣岔口鄉(xiāng)、陽(yáng)泉市郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)和河底鎮(zhèn)、盂縣路家村鎮(zhèn)、南婁鎮(zhèn)和東梁鄉(xiāng)、陽(yáng)曲縣凌井店鄉(xiāng)、東黃水鄉(xiāng)、侯村鄉(xiāng)、尖草坪區(qū)陽(yáng)曲鎮(zhèn)、西鄉(xiāng)，終點(diǎn)在尖草坪區(qū)西鄉(xiāng)趙家山村南，全長(zhǎng)123.321公里。關(guān)鍵控制點(diǎn)：起點(diǎn)平定縣岔口鄉(xiāng)神水泉東、秋林、郝家莊、張山峪、陽(yáng)泉郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)、下章召、山底、盂縣路家村鎮(zhèn)賈家垴、西杜、金辰、中蘭、南婁鎮(zhèn)南小坪、東梁鄉(xiāng)東蔣、陽(yáng)曲東郭湫、大方山、東凌井、前煙、西漢湖、范莊、伽西、河上咀、下莊、尖草坪區(qū)崗底、司土洼、終點(diǎn)尖草坪區(qū)趙家山。本項(xiàng)目采取雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100km/h，路基寬度33.5m。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)為公路—I級(jí)。1.4地形和地質(zhì)簡(jiǎn)況1）、地形、地貌項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)總體呈中部高兩側(cè)低，地形高差改變大，最高點(diǎn)在太行山脈西部邊緣南老陰洼尖，海拔1670m，最低點(diǎn)在平定縣楊樹(shù)莊村河谷，海拔630m，最大相對(duì)高差最高點(diǎn)為1040m，通常相對(duì)高差100m~350m。項(xiàng)目區(qū)橫跨太行山脈和太原新裂陷兩大類型地貌。中東部以太行山侵蝕剝蝕中山區(qū)為主，西部以山間盆地為主。全線跨越了喀斯特侵剝蝕中低山區(qū)、黃土覆蓋中低山區(qū)、黃土丘陵區(qū)和山間盆地域和山前平原區(qū)五個(gè)地貌單元。2）、氣象條件項(xiàng)目區(qū)為黃土高原組成部分，地形復(fù)雜，多為山地丘陵，地形切割猛烈，區(qū)內(nèi)總體屬大陸性半干旱氣候區(qū)，因?yàn)榫硟?nèi)地勢(shì)起伏顯著，地域之間溫差大，降水少，晝夜溫差大。區(qū)內(nèi)溫度一月份溫度最低，七月份溫度最高，隨海拔標(biāo)高每升高100米，溫度下降0.3~0.6攝氏度，區(qū)內(nèi)降水量受地形地貌控制，而出現(xiàn)差異性，隨海拔標(biāo)高增高降水量增大，整年降水集中在7、8、9三個(gè)月，年平均降水量達(dá)450~581.3mm。區(qū)內(nèi)最大凍土深度達(dá)150厘米。流域概況項(xiàng)目區(qū)域水系包含海河流域A沱河水系、黃河流域汾河水系，分水嶺在盂縣太平莊村南老陰洼尖。沿線河流有溫河、招山河、秀水河、香河、烏河、南河、下石河、青龍河等，其中溫河、招山河、秀水河、香河屬海河流域A沱河水系，烏河、南河、下石河、青龍河屬黃河流域汾河水系。3）、地質(zhì)概況區(qū)域結(jié)構(gòu)項(xiàng)目區(qū)走廊帶在III級(jí)結(jié)構(gòu)單元五臺(tái)塊隆、沁水塊坳兩大結(jié)構(gòu)單元。其IV級(jí)結(jié)構(gòu)單元有娘子關(guān)~坪頭坳緣翹起帶、沾尚~武鄉(xiāng)~陽(yáng)城北北東向褶皺帶、盂縣坳緣翹起帶、古交掀斜地塊、太原斷陷五個(gè)單元結(jié)構(gòu)。水文地質(zhì)條件依據(jù)搜集到井、泉資料及地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件，和野外水文地質(zhì)調(diào)查資料及路線走廊帶含水層巖性，地下水類型、水文地質(zhì)條件不一樣可劃分出山間盆地域松散巖類孔隙水區(qū)、山前黃土丘陵沖溝松散巖類孔隙水區(qū)、硝酸鹽巖巖溶裂隙水區(qū)和碎屑巖裂隙含水區(qū)四個(gè)不一樣水文地質(zhì)單元。1.5地震區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度K0+000~K90+000為0.15g；K90+000~K122+370為0.20g。1.6采空區(qū)全線所經(jīng)地帶數(shù)次優(yōu)化后，煤礦采空區(qū)對(duì)路線影響長(zhǎng)度為約10公里，里程樁號(hào)為K37+500~K46+900。采空區(qū)深度較工可有所加大，最大埋深約230米，且采空區(qū)有積水。鋁土礦采空區(qū)分布在K22+500~K23+100、K31+000~K35+200、K48+000~K50+200段，累計(jì)長(zhǎng)度為7公里，均為露天開(kāi)挖。對(duì)路線有一定影響。1）巖溶本標(biāo)段內(nèi)大面積出露寒武系、奧陶系碳酸鹽巖，地層中發(fā)育有巖溶，地表可見(jiàn)溶洞，大小不一。2）坍毀和巖堆項(xiàng)目區(qū)內(nèi)陡峻斜坡地段，因?yàn)槭芪锢盹L(fēng)化、結(jié)構(gòu)影響，巖石節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體在重力作用下，發(fā)生坍毀。項(xiàng)目區(qū)調(diào)查坍毀堆積物I處，在K4+900左150m~K5+120左200m。3）濕陷性黃土區(qū)內(nèi)除基石裸露區(qū)外，廣泛分布第四系上更新統(tǒng)馬蘭組風(fēng)成黃土、峙峪組黃土和全新統(tǒng)沖湖積相黃土，巖性為灰黃色亞砂土，疏松，具大孔隙，垂直節(jié)剪發(fā)育，常形成獨(dú)特黃土地貌，具弱~中等濕陷性。關(guān)鍵分布于K35+200~K47+300、K75+300~K94+500、K100+000~K118+500、K122+000~K122+370（終點(diǎn)）段，對(duì)工程有一定影響。1.8工程水文和氣象簡(jiǎn)況1）水文項(xiàng)目水文地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單，地下水總體較為貧乏，尤其是淺層地下水更為貧乏，依據(jù)含水層巖性和地下水賦存條件，可劃分為兩個(gè)水文地質(zhì)類型：第四系松散堆積物空隙水：本類型地下水關(guān)鍵存在于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)山間凹陷區(qū)和沖積平原區(qū)內(nèi)，以上地貌單元內(nèi)第四系松散堆積物覆蓋較廣，厚度相對(duì)較大，大氣降水過(guò)程中經(jīng)過(guò)垂直入滲補(bǔ)給至這類松散堆積物中，即形成該類型地下水，其含水層關(guān)鍵為黃土層、粉細(xì)沙及礫卵石層等。山西平定至陽(yáng)曲高速公路AK43+700-AK48+100、AK76+200-AK68、AK99+800-AK118+500之間上層滯水埋藏最淺。2）氣象項(xiàng)目區(qū)劃為黃土高原組成部分，地形復(fù)雜，多為山地丘陵，地形切割猛烈，區(qū)內(nèi)總體屬大陸性半干旱氣候區(qū)，因?yàn)榫硟?nèi)地勢(shì)起伏顯著，地域之間溫差大，降水少，晝夜溫差大，沿線各縣氣候特征以下：3）氣溫區(qū)內(nèi)氣溫一月份溫度較低，七月份溫度最高，隨海拔標(biāo)高每升高100米，溫度下降0.3~0.6℃項(xiàng)目地域歷年平均氣溫℃一月平均氣溫（月/℃）七月平均氣溫（月/℃）平定縣10.5-9.228.8陽(yáng)泉郊區(qū)10.2-4.624.3盂縣8.7-6.623.1陽(yáng)曲縣8.5-8.023壽陽(yáng)7.3-921.7榆次9.8-6.123.54）降水區(qū)內(nèi)降水量受地形地貌控制，而出現(xiàn)差異性，隨海拔標(biāo)高增高降水量增大，整年降水集中在7、8、9三個(gè)月，各地降水量見(jiàn)下表。項(xiàng)目地域年平均降水量（mm）平定縣537.2陽(yáng)泉郊區(qū)572盂縣559陽(yáng)曲縣465.8壽陽(yáng)581.3榆次4505）蒸發(fā)量區(qū)內(nèi)大部分屬半干旱地域，整年蒸發(fā)量介于1800~mm之間，南部大于北部，夏季最大，冬季最小。6）風(fēng)速、風(fēng)向平均風(fēng)速為2.0~3.0米／秒，最大風(fēng)速在17.0m／s以上，冬春二季風(fēng)力最大且多刮西北風(fēng)，夏季風(fēng)力最小且以偏東風(fēng)為主。7）無(wú)霜期受地形影響，區(qū)內(nèi)山嶺和平微區(qū)無(wú)霜期長(zhǎng)短不一，詳見(jiàn)下表。項(xiàng)目地域初始（/月）終止（/月）無(wú)霜期（/月）平定縣510195陽(yáng)泉郊區(qū)510150盂縣510157陽(yáng)曲縣510167壽陽(yáng)510140榆次5101508）凍土深度凍結(jié)期始于11月上旬，解凍期為3月中旬，最大凍土深度150cm。1.9材料、電力等條件1）筑路材料供給、運(yùn)輸情況本路段內(nèi)沿線及周圍地域可供開(kāi)采筑路材料除砂、砂礫外均較為豐富，滿足高速公路使用要求。各料場(chǎng)全部有可供汽車運(yùn)輸便道、公路，運(yùn)輸方便。需外購(gòu)材料有水泥、鋼材、木材、瀝青等關(guān)鍵原材，可由陽(yáng)泉、太原等地供給，汽車運(yùn)輸，交通較為便利。2）水、電項(xiàng)目穿越山嶺重丘地帶，沿線工程用水從起點(diǎn)至岔口鄉(xiāng)需打深井機(jī)來(lái)取水，其它路段周圍溫河、招山河、秀水河、烏河、南河、下石河、楊興河提取或打淺井即可，另沿線楊樹(shù)莊水庫(kù)、黑牛溝水庫(kù)、鄭家莊水庫(kù)也能夠提供大量工程用水。但在施工前需檢測(cè)水質(zhì)是否含有不良化學(xué)成份，以免影響工程質(zhì)量。項(xiàng)目沿線電網(wǎng)比較發(fā)達(dá)，電力資源豐富，連接方便，工程用電可依靠沿線村莊和廠礦供電，工程實(shí)施前可直接和當(dāng)?shù)夭块T協(xié)調(diào)處理或小量采取發(fā)電機(jī)。對(duì)于隧道和大橋、特大橋工程則需要在考慮架設(shè)電力支線同時(shí)另配發(fā)電機(jī)具，以滿足工程用電需要。2、工程描述2.1技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表。關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表，其它技術(shù)指標(biāo)符合部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-）要求。本項(xiàng)目采取關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一覽表路線項(xiàng)目根本公路等級(jí)高速路線長(zhǎng)度（km）123.321路基全寬（m）33.5設(shè)計(jì)速度（km/m）100行車道寬度（m）2*3*3.75硬路肩寬度（m）2*3.0土路肩寬度（m）2*0.75中路肩寬度（m）3.5左側(cè)路緣帶寬度（m）2*0.75不設(shè)超高最小半徑（m）4000通常最小平曲線半徑（m）700最大縱坡（%）4.0最大縱坡坡長(zhǎng)（m）800凸形豎曲線最小半徑（m）通常值10000凹形豎曲線最小半徑（m）通常值4500橋涵設(shè)計(jì)荷載公路—I級(jí)橋面凈寬（m）2*凈15.5隧道凈寬（m）凈14.5設(shè)計(jì)洪水頻率橋梁、涵洞1/100、特大橋1/300地震動(dòng)峰值加速度0.10~0.20g2.2、關(guān)鍵工程數(shù)量關(guān)鍵工程數(shù)量表序號(hào)指標(biāo)名稱單位初步設(shè)計(jì)累計(jì)SZ1標(biāo)段SZ2標(biāo)段1路線長(zhǎng)度km80.55042.770123.3212特大橋m/座1387/11055/12442/23大中橋m/座13409.5/363957.5/1517367/514小橋m/座5涵洞道6424886互通式立體交叉處5277分離式立體交叉處4378通道道4634809天橋座10182810隧道m(xù)/座34193/10(單洞)11134/2(單洞)45327/12(單洞)11服務(wù)區(qū)個(gè)1（盂縣）1（陽(yáng)曲縣）2（盂縣、陽(yáng)曲縣）12收費(fèi)站個(gè)5（根本、平定、河底、盂縣南、盂縣西）1（陽(yáng)曲東）6（根本、平定、河底、盂縣南、盂縣西、陽(yáng)曲東2.3監(jiān)理服務(wù)期施工工期及監(jiān)理服務(wù)時(shí)間監(jiān)理標(biāo)段施工標(biāo)段施工工期（月）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)期（月）施工階段監(jiān)理服務(wù)期（月）缺點(diǎn)責(zé)任期階段（整體工程交工驗(yàn)收后）監(jiān)理服務(wù)期（月）LMJL1LM11011024LM21011024LMJL2LM31011024LM41011024LMJL3LM51011024LM61011024

3、地理位置圖附件2審計(jì)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)一、審計(jì)對(duì)象、范圍和目標(biāo)1．審計(jì)對(duì)象：山西平定至陽(yáng)曲高速公路建設(shè)項(xiàng)目。2．審計(jì)范圍：山西平定至陽(yáng)曲高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和工程造價(jià)資料和和內(nèi)部控制制度相關(guān)其它資料等。3．審計(jì)目標(biāo)。1)確保建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)程序，規(guī)范管理，促進(jìn)廉政建設(shè)。2)維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，確保建設(shè)資金安全、合理和有效使用。3)以建制度、防隱患、促發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)建設(shè)單位完善內(nèi)部控制制度。4)立即發(fā)覺(jué)和處理存在問(wèn)題，提升建設(shè)單位管理水平。二、審計(jì)內(nèi)容審計(jì)內(nèi)容包含本項(xiàng)目標(biāo)征地拆遷、主體工程、機(jī)電工程、隸屬設(shè)施、交通安全設(shè)施工程、綠化環(huán)境保護(hù)工程等全部項(xiàng)目和內(nèi)容建設(shè)期間審計(jì)、完工決算審計(jì)、最終核定工程造價(jià)及編制工程結(jié)算資料。按建設(shè)項(xiàng)目和委托協(xié)議分別出具建設(shè)期間和完工決算審核、審計(jì)匯報(bào)和管理提議書等。(一)建設(shè)期間審計(jì)內(nèi)容和關(guān)鍵1．基礎(chǔ)建設(shè)程序是否合規(guī)，手續(xù)是否完善；基礎(chǔ)建設(shè)投資計(jì)劃及資金起源是否落實(shí)，關(guān)鍵關(guān)注資金起源是否合規(guī)。2．征地、拆遷手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理情況；設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位選定情況，關(guān)鍵關(guān)注招投標(biāo)是否規(guī)范。3．施工圖預(yù)算編制是否合規(guī)、完整，定額套用是否合理；概預(yù)算編制合規(guī)性和完整情況。4．多種施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等協(xié)議簽署合理和規(guī)范性。5．建設(shè)項(xiàng)目施工組織管理情況，包含：建筑安裝投資管理、設(shè)備投資管理、其它基礎(chǔ)建設(shè)投資管理等。關(guān)鍵關(guān)注：土建和材料采購(gòu)等有沒(méi)有招投標(biāo)方面問(wèn)題；施工單位有沒(méi)有違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包行為等。6．建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施情況，包含：建安投資、設(shè)備投資及其它基礎(chǔ)建設(shè)投資真實(shí)性、正當(dāng)性。關(guān)鍵關(guān)注：是否存在多計(jì)虛列、少計(jì)工程成本等會(huì)計(jì)核實(shí)不實(shí)問(wèn)題；是否存在計(jì)劃外工程及超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè)等加大投資問(wèn)題；是否存在管理費(fèi)超支問(wèn)題等。7．工程計(jì)量和費(fèi)用支付情況，關(guān)鍵關(guān)注：工程變更和索賠是否合理；變更、索賠審批權(quán)限實(shí)施是否規(guī)范；計(jì)量支付是否正確等。8．建設(shè)資金管理情況，包含：建設(shè)單位內(nèi)部控制制度建立和實(shí)施情況，資金專款專用和專戶存放情況等。關(guān)鍵關(guān)注：是否存在擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金問(wèn)題；是否存在違規(guī)借款問(wèn)題；是否存在拖欠工程款和民工工資問(wèn)題等。(三)完工決算審計(jì)內(nèi)容和關(guān)鍵1．工程項(xiàng)目概算實(shí)施情況，關(guān)鍵關(guān)注超概是否及其原因。2．工程項(xiàng)目資金起源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況。3．工程價(jià)款結(jié)算情況（并編制工程價(jià)款結(jié)算書）。4．尾工工程預(yù)留工程款和建設(shè)情況。5．資產(chǎn)交付使用情況。6．幫助編制完工決算報(bào)表并審查編制合理和真實(shí)性情況。7．結(jié)余資金真實(shí)性和分配情況等。

附件3委托審計(jì)服務(wù)期限、時(shí)點(diǎn)和頻率一、審計(jì)服務(wù)期中標(biāo)人應(yīng)按協(xié)議條款中要求估計(jì)完成日期前完成。二、審計(jì)時(shí)點(diǎn)和頻率跟蹤審計(jì)時(shí)間應(yīng)不影響工程施工，隨時(shí)提供審計(jì)咨詢服務(wù)，每個(gè)月由駐地組向委托人出具一期工程造價(jià)審核匯報(bào)、財(cái)務(wù)結(jié)（決）算審計(jì)工作匯報(bào)和管理提議書。每六個(gè)月由受托人最少出具一期工程造價(jià)審核匯報(bào)、財(cái)務(wù)結(jié)（決）算審計(jì)匯報(bào)和管理提議書。

附件4評(píng)標(biāo)措施山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)措施1.總則1.1為規(guī)范本項(xiàng)目委托審計(jì)評(píng)標(biāo)工作，依據(jù)《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行要求》（國(guó)家發(fā)改委等七部委第12號(hào)令）、《交通建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)管理措施》（交通部令第4號(hào)）和《委托會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)招標(biāo)規(guī)范》、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理措施》、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》及《交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)監(jiān)督管理暫行措施》（晉交審字[]572號(hào)）等相關(guān)要求，并結(jié)合本工程招標(biāo)文件，制訂本評(píng)標(biāo)措施。1.2評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。1.3評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在嚴(yán)格保密情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必需嚴(yán)格遵守保密要求，不得和投標(biāo)人串通，不得泄露和評(píng)標(biāo)活動(dòng)相關(guān)情況，不得索賄受賄，不得參與可能影響公正評(píng)標(biāo)任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評(píng)標(biāo)工作，不得采取行賄或其它不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)。1.4評(píng)標(biāo)期間，由交通運(yùn)輸主管部門和省相關(guān)部門派出評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)標(biāo)全過(guò)程活動(dòng)，依法糾正、查處評(píng)標(biāo)工作中違規(guī)行為。1.5本工程評(píng)標(biāo)采取最低價(jià)法。2.評(píng)標(biāo)組織及職責(zé)2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和從教授庫(kù)中隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)教授共同組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人及以上單數(shù)，其中教授人數(shù)不少于2/3，從山西省交通運(yùn)輸廳委托審計(jì)歸口管理機(jī)構(gòu)教授庫(kù)中隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生一名主任評(píng)標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)（1）對(duì)商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行初步評(píng)審、資格審查；（2）對(duì)商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行具體評(píng)審打分；（3）確定評(píng)審需澄清、核實(shí)內(nèi)容；（4）進(jìn)行財(cái)務(wù)提議書初步評(píng)審、算術(shù)性修正；（5）推薦中標(biāo)候選人；（6）提議是否重新招標(biāo)；（7）完成書面評(píng)標(biāo)匯報(bào)提交招標(biāo)人。3.評(píng)審程序3.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，必需首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件；招標(biāo)人應(yīng)該向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)措施和評(píng)標(biāo)所需其它關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)，幫助評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)工程以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；（2）招標(biāo)文件要求評(píng)標(biāo)措施；（3）招標(biāo)文件要求其它和評(píng)標(biāo)相關(guān)內(nèi)容。3.2評(píng)審程序(1)商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案初步評(píng)審及資格審查；(2)商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案具體評(píng)審打分；(3)財(cái)務(wù)提議書開(kāi)標(biāo)；(4)財(cái)務(wù)提議書初步評(píng)審、算術(shù)性修正；(5)投標(biāo)文件澄清；(6)推薦中標(biāo)候選人；(7)編寫評(píng)標(biāo)匯報(bào)。4.商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先將對(duì)商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行初步評(píng)審，經(jīng)過(guò)初步評(píng)審關(guān)鍵條件以下：（1）投標(biāo)書中所述標(biāo)段號(hào)和外包封標(biāo)段號(hào)一致；（2）正、副本份數(shù)滿足招標(biāo)文件要求；（3）投標(biāo)書根據(jù)招標(biāo)文件要求簽署并加蓋投標(biāo)人公章；（4）投標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件要求格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清楚可辨：（5）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名，未使用署名章替換；（6）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求形式、時(shí)限和要求提供了投標(biāo)確保金；（7）投標(biāo)文件如由投標(biāo)人法定代表人授權(quán)代理人簽署，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件要求；a、按要求在授權(quán)書后附法定代表人證實(shí)；b、授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上署名；不得用署名章替換；c、附有加蓋鋼印有效公證書；d、公證書出具日期和授權(quán)書出具日期同日或以后；e、附有法定代表人和委托代理人身份證彩色掃描件。（8）投標(biāo)文件如由法定代表人本人簽署，其法定代表人身份證實(shí)書后附有公證機(jī)關(guān)出具加蓋印章有效公證書。a、法定代表人在證實(shí)書上署名，不得用署名章替換；b、附有加蓋鋼印有效公證書；c、公證書出具日期和證實(shí)書出具日期同日或以后；d、附有法定代表人身份證彩色掃描件。（9）以聯(lián)合體形式投標(biāo)，符合投標(biāo)人須知2.2款要求并提交了聯(lián)合體協(xié)議書；（10）投標(biāo)人未以她人名義投標(biāo)、未和她人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo)；和未弄虛作假；（11）投標(biāo)文件經(jīng)過(guò)協(xié)議條款響應(yīng)性評(píng)審。a、投標(biāo)人未增加招標(biāo)人責(zé)任范圍，或降低投標(biāo)人義務(wù)；b、投標(biāo)人未提出不一樣支付措施；c、投標(biāo)人未對(duì)協(xié)議糾紛、事故處理措施提出異議；d、投標(biāo)人對(duì)協(xié)議條款沒(méi)有重大偏離.（12）投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件要求其它實(shí)質(zhì)性要求，未附有招標(biāo)人不能接收其它條件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。5.商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求，對(duì)投標(biāo)人基礎(chǔ)資格、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、關(guān)鍵人員、設(shè)備等進(jìn)行評(píng)審，判定其是否滿足資格審查要求。投標(biāo)文件任一項(xiàng)條件不滿足招標(biāo)文件審查要求，屬于重大偏差，作廢標(biāo)處理。6.商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案具體評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審、資格審查投標(biāo)文件從基礎(chǔ)資格、財(cái)務(wù)能力、業(yè)績(jī)信譽(yù)、管理水平和審計(jì)實(shí)施方案等方面進(jìn)行具體評(píng)審，并對(duì)商務(wù)文件、審計(jì)實(shí)施方案分別評(píng)審打分，滿分100分，商務(wù)評(píng)審分值為60分，技術(shù)評(píng)審分值為40分。6.1商務(wù)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案經(jīng)過(guò)初步評(píng)審和資格審查投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。關(guān)鍵內(nèi)容和分值以下：（1）基礎(chǔ)資格基礎(chǔ)分3分，滿分5分；（2）財(cái)務(wù)能力基礎(chǔ)分3分，滿分5分；（3）業(yè)績(jī)和信譽(yù)基礎(chǔ)分12分，滿分20分；（4）人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)分15分，滿分25分；（5）設(shè)備基礎(chǔ)分3分，滿分5分?；A(chǔ)資格評(píng)價(jià)，加分依據(jù)基礎(chǔ)資格要求人員結(jié)構(gòu)、單位注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)師數(shù)量等。財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)，加分依據(jù)投標(biāo)人注冊(cè)資本金、年平均營(yíng)業(yè)額、營(yíng)運(yùn)資金等。業(yè)績(jī)和信譽(yù)評(píng)價(jià)，加分依據(jù)投標(biāo)人滿足資格審查條件業(yè)績(jī)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資額、履約信譽(yù)等。人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)價(jià)，加分依據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)人員數(shù)量、資格等。設(shè)備評(píng)價(jià)，加分依據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目標(biāo)設(shè)備數(shù)量、配置合理、優(yōu)異程度等。6.2技術(shù)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案經(jīng)過(guò)初步評(píng)審和資格審查投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。關(guān)鍵內(nèi)容和分值以下：序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容分值1編制依據(jù)、工程概述；審計(jì)工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和程序82現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排；審計(jì)工作進(jìn)度安排；審計(jì)項(xiàng)目中關(guān)鍵和難點(diǎn)分析；審計(jì)各階段工作擬采取審計(jì)方法203委托審計(jì)服務(wù)方法和承諾，從業(yè)自律承諾書和本投標(biāo)中標(biāo)后優(yōu)于其它單位完成本項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，其它提議及其它資料12總分值406.3當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員數(shù)量為7人及以上時(shí)，投標(biāo)文件商務(wù)評(píng)分及技術(shù)評(píng)分各分項(xiàng)得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體組員各分項(xiàng)打分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后算術(shù)平均值。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員數(shù)量為5人時(shí)，投標(biāo)文件各分項(xiàng)得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體組員各分項(xiàng)打分算術(shù)平均值，得分保留兩位小數(shù)。7、綜合得分各投標(biāo)人綜合得分等于技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分之和。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案評(píng)審后，在監(jiān)督部門監(jiān)督下，拆封投標(biāo)人財(cái)務(wù)提議書信封，只有綜合得分由高到底排序前3名投標(biāo)人才能取得財(cái)務(wù)提議書開(kāi)標(biāo)資格，排名未進(jìn)入前3名投標(biāo)文件不予開(kāi)封。當(dāng)綜合得分相等時(shí)，以技術(shù)評(píng)審得分高優(yōu)先，當(dāng)技術(shù)評(píng)分得分相等時(shí)，以審計(jì)項(xiàng)目中第二項(xiàng)得分高優(yōu)先。8．財(cái)務(wù)提議書初步評(píng)審（符合性審查）、算術(shù)性修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)和技術(shù)分別評(píng)審打分后，在監(jiān)督或公證機(jī)關(guān)工作人員在場(chǎng)情況下，對(duì)滿足上述要求投標(biāo)文件財(cái)務(wù)提議書進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，并宣讀投標(biāo)人報(bào)價(jià)，對(duì)其進(jìn)行符合性審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)在案，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表簽字后備查。8.1財(cái)務(wù)提議書經(jīng)過(guò)初步評(píng)審關(guān)鍵條件是：(1)財(cái)務(wù)提議書按招標(biāo)文件要求填寫了投標(biāo)報(bào)價(jià)，且固定審計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)人公布固定審計(jì)費(fèi)投標(biāo)控制價(jià)上限；(2)財(cái)務(wù)提議書正、副本份數(shù)滿足招標(biāo)文件要求；(3)財(cái)務(wù)提議書各頁(yè)均加蓋了投標(biāo)人單位公章，且逐頁(yè)簽字齊全；(4)同一份投標(biāo)文件只有一個(gè)最終報(bào)價(jià)；(5)投標(biāo)價(jià)格合理且不低于成本。投標(biāo)文件不符合以上條款之一，屬于重大偏差，作廢標(biāo)處理。8.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)提議書初步評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性復(fù)核，如有差錯(cuò)給修正。修正標(biāo)準(zhǔn)以下：(1)投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額和依據(jù)單價(jià)計(jì)算出結(jié)果不一致，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有顯著錯(cuò)誤除外。修正價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確定后含有約束力。投標(biāo)人修正后總價(jià)超出招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價(jià)上限或不接收修正價(jià)格，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。9.投標(biāo)文件澄清（1）除按本措施要求重大偏差外，投標(biāo)文件存在其它問(wèn)題應(yīng)視為細(xì)微偏差。為了有利于投標(biāo)文件審查、評(píng)價(jià)和比較，招標(biāo)人可書面通知投標(biāo)人澄清或說(shuō)明其投標(biāo)文件中不明確內(nèi)容，或要求補(bǔ)充對(duì)應(yīng)資料或?qū)?xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。對(duì)此投標(biāo)人不得拒絕，不然，作廢標(biāo)處理，并沒(méi)收投標(biāo)確保金；（2）相關(guān)澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正要求和回復(fù)均以書面形式進(jìn)行，但招標(biāo)人和投標(biāo)人均不得所以而提出改變招標(biāo)文件或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容要求。投標(biāo)人書面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件組成部分；（3）招標(biāo)人不接收投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件主動(dòng)澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。10.推薦中標(biāo)候選人對(duì)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)提議書初步評(píng)審和算術(shù)性修正投標(biāo)人固定審計(jì)費(fèi)有效報(bào)價(jià)，按由低到高次序排序，推薦有效報(bào)價(jià)最低投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，推薦有效報(bào)價(jià)次低第二、三名投標(biāo)人分別為第二、三中標(biāo)候選人。當(dāng)固定審計(jì)費(fèi)有效報(bào)價(jià)相等時(shí)，以技術(shù)評(píng)審得分高優(yōu)先。11.評(píng)標(biāo)匯報(bào)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定評(píng)標(biāo)結(jié)果后，向招標(biāo)人提交書面匯報(bào)，并抄送相關(guān)行政監(jiān)督部門。

第三篇審計(jì)協(xié)議條款

審計(jì)協(xié)議條款一、定義和解釋1、委托人：協(xié)議書中“甲方”，即委托審計(jì)單位。本項(xiàng)目委托人為山西平陽(yáng)高速公路建設(shè)管理處。2、受托人：協(xié)議書中“乙方”，即受委托人委托提供審計(jì)服務(wù)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)。3、審計(jì)協(xié)議：指審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議書、投標(biāo)人須知、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、審計(jì)協(xié)議條款，和組成協(xié)議組成部分其它文件。4、天：指日歷。年、月、日按公歷計(jì)算。5、時(shí)間：本招標(biāo)文件所指時(shí)間均為北京時(shí)間。二、委托人責(zé)任和義務(wù)1、審計(jì)資料委托人應(yīng)向受托人立即提供審計(jì)所需文件、資料、相關(guān)協(xié)議、協(xié)議，并對(duì)提供原始資料可靠性負(fù)責(zé)。2、代表委托人應(yīng)指定一名授權(quán)代表和受托人授權(quán)代表建立工作聯(lián)絡(luò)，更換該代表或變更其授權(quán)時(shí)，必需提前3天通知受托人。3、委托人應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)程序和基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)管理要求指定合理審計(jì)服務(wù)期限，并按本協(xié)議要求立即支付審計(jì)費(fèi)用。4、委托人不得以壓低審計(jì)服務(wù)費(fèi)、增加工作量等作為中標(biāo)條件，不得和中標(biāo)人再行簽署背離協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容其它協(xié)議。三、受托人責(zé)任和義務(wù)1、受托人應(yīng)本著嚴(yán)格審計(jì)、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)審計(jì)協(xié)議要求，依據(jù)適正當(dāng)律法規(guī)和行業(yè)工作準(zhǔn)則，推行審計(jì)服務(wù)。2、受托人應(yīng)安排投標(biāo)文件中承諾人員投入工作，并在審計(jì)過(guò)程中及后續(xù)服務(wù)期內(nèi)保持人員相對(duì)穩(wěn)定。受托人應(yīng)指定一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和一名注冊(cè)造價(jià)師和委托人授權(quán)代表建立工作聯(lián)絡(luò)并常駐現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)最少配置一臺(tái)專用交通工具。3、受托人提供審計(jì)結(jié)果必需真實(shí)、正確、可靠，對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、受托人必需接收省交通行政主管部門對(duì)審計(jì)咨詢服務(wù)職業(yè)考評(píng)。5、受托人派到本項(xiàng)目推行審計(jì)服務(wù)審計(jì)人員，必需能夠勝任審計(jì)協(xié)議要求審計(jì)服務(wù)工作，其關(guān)鍵審計(jì)人員資質(zhì)和經(jīng)歷應(yīng)得到委托人認(rèn)可。假如審計(jì)人員不能勝任工作、瀆職或從事其它違法活動(dòng)，委托人有權(quán)以書面形式提出更換要求，受托人應(yīng)立即派出含有相同資歷或更高資歷人員替換。受托人在事先取得委托人同意后能夠更換其所派駐現(xiàn)場(chǎng)人員，但應(yīng)符合協(xié)議要求資歷要求。6、委托人有權(quán)以書面形式要求受托人更換不能根據(jù)審計(jì)協(xié)議要求推行審計(jì)服務(wù)審計(jì)人員。7、受托人工作進(jìn)度沒(méi)有達(dá)成受托人投標(biāo)文件中承諾進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，委托人有權(quán)提出要求增加審計(jì)人員，受托人應(yīng)立即安排，由此產(chǎn)生費(fèi)用已包含在協(xié)議價(jià)格之中，委托人不另行支付。8、未經(jīng)委托人書面同意，受托人不得泄露委托人、本項(xiàng)目及和本審計(jì)協(xié)議相關(guān)保密資料。9、受托人應(yīng)確保其審計(jì)匯報(bào)符合國(guó)家相關(guān)要求。假如政府相關(guān)部門對(duì)該匯報(bào)提出異議，受托人應(yīng)依據(jù)相關(guān)意見(jiàn)對(duì)審計(jì)匯報(bào)進(jìn)行調(diào)整和修正，必需確保審計(jì)匯報(bào)順利經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門審查。假如委托人對(duì)審計(jì)出具審計(jì)匯報(bào)或主管部門依據(jù)受托人審計(jì)匯報(bào)下達(dá)審計(jì)決定不服，引發(fā)訴訟，受托人應(yīng)負(fù)擔(dān)職責(zé)內(nèi)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，所需費(fèi)用由受托人自行負(fù)擔(dān)。假如受托人因?qū)徲?jì)遺漏或是應(yīng)該發(fā)覺(jué)而未發(fā)覺(jué)問(wèn)題，被國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或其它部門發(fā)覺(jué)并給和罰款等處理，委托人要追究受托人責(zé)任和扣抵審計(jì)費(fèi)。相關(guān)部門在事后檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)審計(jì)（審核）匯報(bào)未真實(shí)客觀反應(yīng)情況或問(wèn)題，給委托人或交通運(yùn)輸部門造成損失和不良影響，受托人應(yīng)該負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任并賠償對(duì)應(yīng)損失；四、違約和賠償1、委托人違約因委托人違約，使審計(jì)服務(wù)不能進(jìn)行，審計(jì)期限能夠延后，審計(jì)人員能夠臨時(shí)另行安排工作。2、受托人違約因?qū)徲?jì)單位人員、技術(shù)等原因，在審計(jì)過(guò)程中發(fā)生下列情形，能夠酌情扣減審計(jì)費(fèi)用或沒(méi)收履約擔(dān)保直至取消審計(jì)協(xié)議。（1）受托人未按期提交審計(jì)匯報(bào)；（2）受托人未根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案安排和承諾完成審計(jì)任務(wù)，或未根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案安排和承諾提供后續(xù)服務(wù)；（3）將審計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包；（4）受托人未根據(jù)協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行審計(jì)；（5）受托人若未立即選派合格審計(jì)工作人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，或未能在委托人和受托人約定時(shí)間內(nèi)給予回復(fù)；（6）受托人在投標(biāo)文件中承諾投入本項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)人員發(fā)生改變（但因不可抗力引發(fā)人員變動(dòng)除外），且未經(jīng)委托人同意。對(duì)非委托人原因發(fā)生上述違約造成對(duì)受托人產(chǎn)生影響，委托人不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。發(fā)生上述違約，委托人依據(jù)相關(guān)要求將其違約行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，作為不良統(tǒng)計(jì)納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。五、協(xié)議生效、變更和終止協(xié)議一旦雙方簽署立即生效；終止期為完工驗(yàn)收、財(cái)政批復(fù)財(cái)務(wù)決算后，結(jié)清了質(zhì)量確保金止。協(xié)議變更應(yīng)雙方協(xié)商，協(xié)商不一致能夠提交仲裁或訴訟。六、審計(jì)費(fèi)用和支付1、審計(jì)費(fèi)用為固定審計(jì)費(fèi)用（即中標(biāo)價(jià)）。2、受托人根據(jù)審計(jì)任務(wù)完成進(jìn)度分階段向省交通運(yùn)輸廳審計(jì)主管部門報(bào)工程造價(jià)審核匯報(bào)，財(cái)務(wù)審計(jì)匯報(bào)，項(xiàng)目管理提議書，經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審計(jì)主管部門考評(píng)同意后方可按審計(jì)任務(wù)完成進(jìn)度支付審計(jì)費(fèi)用。3、審計(jì)費(fèi)按下列方法進(jìn)行支付：1）．在受托人和委托人正式簽署協(xié)議后，委托人將在開(kāi)展審計(jì)工作后10日內(nèi)受托人按固定審計(jì)費(fèi)10%支付預(yù)付款。2）．工程建設(shè)期間，在受托人每六個(gè)月完成建設(shè)期間審計(jì),經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審計(jì)主管部門考評(píng)確定后，委托人將在每次收到經(jīng)省廳確定審計(jì)匯報(bào)15日內(nèi)向受托人支付審計(jì)費(fèi)用，累計(jì)支付至全部固定審計(jì)費(fèi)50%，并扣回預(yù)付款。3）．在受托人完成完工決算審計(jì)，提交完工決算審計(jì)匯報(bào)，并經(jīng)過(guò)省交通運(yùn)輸廳審計(jì)主管部門確定后，委托人將在收到經(jīng)確定完工決算審計(jì)匯報(bào)后15日內(nèi)向受托人支付至全部固定審計(jì)費(fèi)用80%；4）在受托人幫助完成財(cái)政部門財(cái)務(wù)評(píng)審后,省財(cái)政部門批復(fù)財(cái)務(wù)決算后15日內(nèi)向受托人支付至全部固定審計(jì)費(fèi)用95%；并全額退還履約擔(dān)保。5）．委托人將扣留固定審計(jì)費(fèi)5%作為質(zhì)量確保金，在該項(xiàng)工程完工驗(yàn)收完成后且在受托人幫助委托人完成政府審計(jì)和財(cái)政評(píng)審工作后全額退還給受托人。七、審計(jì)技術(shù)要求受托人審計(jì)工作應(yīng)滿足《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第1號(hào)-建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)》和中價(jià)協(xié)[]008號(hào)《中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)[CECA/GC4-]建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程》要求。八、協(xié)議格式和內(nèi)容委托人和受托人應(yīng)根據(jù)第五篇格式和內(nèi)容簽署。經(jīng)雙方協(xié)商，能夠另增加和該協(xié)議內(nèi)容不相抵觸其它條款，但不得刪減該協(xié)議格式內(nèi)容。

第二卷

第四篇投標(biāo)文件格式一商務(wù)文件格式二審計(jì)實(shí)施方案格式三財(cái)務(wù)提議書格式

投標(biāo)文件封面格式山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)第標(biāo)段投標(biāo)文件商務(wù)文件和審計(jì)實(shí)施方案投標(biāo)人：（全稱）（蓋章）投標(biāo)日期：年月日注：投標(biāo)文件若為副本需在右上角標(biāo)明。

投標(biāo)文件封面格式山西平定至陽(yáng)曲高速公路委托審計(jì)招標(biāo)第標(biāo)段投標(biāo)文件財(cái)務(wù)建議書投標(biāo)人：（全稱）（蓋章）投標(biāo)日期：年月日注：投標(biāo)文件若為副本需在右上角標(biāo)明。

一商務(wù)文件格式目錄TOC\o"1-3"\n\h\z\u1投標(biāo)書格式2.法定代表人證實(shí)書、法定代表人授權(quán)書及公證書3投標(biāo)確保金憑證4聯(lián)合體協(xié)議書（如需）5資格審查資料A-1投標(biāo)人總體情況一覽表A-2多年參與類似審計(jì)工作經(jīng)歷表A-3現(xiàn)在負(fù)擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目一覽表A-4擬派駐本工程審計(jì)人員匯總表A-5關(guān)鍵審計(jì)人員簡(jiǎn)歷表A-6擬用于本工程設(shè)備及其它設(shè)施A-7(a)投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)框圖A-7(b)擬為本項(xiàng)目設(shè)置組織機(jī)構(gòu)框圖A-8(a)財(cái)務(wù)情況表A-8(b)財(cái)務(wù)情況表A-8(c)銀行信貸證實(shí)A-9獎(jiǎng)懲情況表A-10投標(biāo)人滿足或超出資格審查要求情況詳述A-11其它資料表

1投標(biāo)書格式投標(biāo)書致：（招標(biāo)人名稱）我方經(jīng)認(rèn)真分析、研究了貴方提供高速公路委托審計(jì)第標(biāo)段招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書第號(hào)至第號(hào)），并考察現(xiàn)場(chǎng)后，決定參與該項(xiàng)目投標(biāo)。在此鄭重表示，愿意根據(jù)遞交商務(wù)文件及審計(jì)實(shí)施方案確定投入力量和工作方法，遵照招標(biāo)文件中提出各項(xiàng)要求，我方將以財(cái)務(wù)提議書報(bào)價(jià)負(fù)擔(dān)并完成本項(xiàng)目標(biāo)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作（包含建設(shè)期間審計(jì)、完工決算審計(jì)）和審計(jì)期間咨詢服務(wù)。項(xiàng)目責(zé)任人：（姓名），證書號(hào)碼：。我方投標(biāo)文件由商務(wù)文件、審計(jì)實(shí)施方案、財(cái)務(wù)提議書組成。我方已按招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)確保金，并同意從招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止日起日內(nèi)保持投標(biāo)文件有效。在此使用期內(nèi)，我方將遵守承諾，并同意隨時(shí)解答貴方問(wèn)詢，按貴方要求提供補(bǔ)充資料，并隨時(shí)準(zhǔn)備接收中標(biāo)或落標(biāo)通知。假如你方接收我方投標(biāo)，我們將確保在接到委托人通知后7日內(nèi)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展審計(jì)工作。在審計(jì)協(xié)議協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標(biāo)書連同你方中標(biāo)通知書及雙方共同簽署補(bǔ)充文件將組成雙方共同遵守文件，對(duì)雙方含有約束力。我們了解，貴方不一定接收最低標(biāo)價(jià)投標(biāo)或其它任何投標(biāo)。同時(shí)也了解，你方不負(fù)擔(dān)我方任何投標(biāo)費(fèi)用。假如我方在接到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)未能或拒絕和貴方簽署協(xié)議協(xié)議書，或未能按招標(biāo)文件要求時(shí)間遞交履約擔(dān)保，貴方有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)確保金，并依序確定其它中標(biāo)侯選人為中標(biāo)人。投標(biāo)人：（全稱）（蓋章）法定代表人或其授權(quán)代理人：（署名）職務(wù)：