四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

概述

一、項目概況

渠江是嘉陵江下游左岸最大支流，流經(jīng)陜西、四川和重慶三省市，流域

面積39220km2。渠江流域水系呈扇形分布，上游地處米倉山—大巴山暴雨

區(qū)，中下游地勢低平,洪災頻繁發(fā)生。

通江地處渠江上游和四川盆地東北部，涉及四川省巴中市通江和平昌

兩縣。通江主要支流有月灘河、小通江、澌灘河。小通江古稱諾水河，是通

江河右岸支流，發(fā)源于陜西省南鄭縣廣家店米倉山，上源稱碑壩河，入四川

通江縣境稱小通江，沿途流經(jīng)通江縣的諾水河鎮(zhèn)、板橋口鄉(xiāng)、青浴鄉(xiāng)、新場

鄉(xiāng)、涪陽鎮(zhèn)、草池鄉(xiāng)及通江縣城，于通江縣城下游4km處注入通江。小通江

河道全長154km，流域面積1877km2，流域降雨是通江及渠江中下游洪水的

重要來源之一。

青峪口水庫工程是《四川省渠江流域防洪規(guī)劃》和《四川省渠江流域綜

合規(guī)劃》明確的近期建設項目，已列入國家2020～2022年重點推進的150

項重大水利工程計劃。

2016年9月，巴中市人民政府委托中國電建集團昆明勘測設計研究院

有限公司開展通江流域水利水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價研究工作，研究

范圍為四川省通江流域，包括四川省境內(nèi)通江干流244km及主要支流小通

江、月灘河、澌灘河。四川省環(huán)境保護廳以川環(huán)建函[2018]58號印發(fā)“關(guān)

于印發(fā)《四川省通江流域水利水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價報告》審查意見

的函”。

1

2020年7月，四川省環(huán)境保護廳以川環(huán)建函[2020]57號印發(fā)“關(guān)于《四

川省渠江流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的函”。

青峪口水庫壩址位于小通江下游的鄒家壩，下距通江縣城約5.7km，壩

址控制流域面積1807km2。工程開發(fā)任務以防洪為主，結(jié)合供水，兼顧發(fā)電，

并為鞏固革命老區(qū)脫貧成果創(chuàng)造條件。水庫正常蓄水位400m，防洪限制水

位384m，防洪高水位401m，總庫容14733萬m3，防洪庫容8134萬m3，

年供水量1868萬m3，電站裝機容量20MW，年發(fā)電量4929萬kW·h。樞紐

主要由擋水建筑物、泄水建筑物、發(fā)電引水建筑物、供水和過魚建筑物組成。

大壩為碾壓混凝土重力壩和土石壩混合壩型，壩軸線總長508.5m，壩頂高

程406.0m，最大壩高74.0m。河床中間布置3個表孔和3個深孔泄洪建筑

物，河床左側(cè)布置壩后式電站及生態(tài)放水壩段、供水壩段和魚道。工程建設

涉及6個鎮(zhèn)19個村（社區(qū)居委會），征地總面積8.91km2，其中樞紐工程建

設區(qū)1.63km2，水庫淹沒區(qū)7.28km2，征地涉及總?cè)丝?998人。工程施工總

工期66個月，靜態(tài)總投資463958萬元。

二、環(huán)境影響評價工作過程

2012年3月，通江縣水務局委托長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司

（以下簡稱長江設計公司）開展青峪口水庫工程前期勘察設計工作。

鑒于《四川省渠江流域防洪規(guī)劃》初擬的青峪口水庫建設方案涉及諾水

河珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)和核心區(qū)，按照環(huán)評專業(yè)提出

的樞紐工程建設及水庫淹沒不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的原則，

2014年5月長江設計公司提出的《四川省通江縣青峪口水庫工程項目建議

書》（以下簡稱《項目建議書》）將青峪口水庫壩址下移約40km，推薦位

于自然保護區(qū)與通江縣城之間的鄒家壩壩址，并復核了工程任務和規(guī)模。

2016年8月，長江設計公司全面開展青峪口水庫工程可行性研究階段

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勘察設計工作。2019年6月，完成了《四川省通江縣青峪口水庫工程可行

性研究報告》（以下簡稱《可研報告》）。經(jīng)審查和修改后，2020年11月，

水利部水利水電規(guī)劃設計總院上報《可研報告》到水利部。

鑒于青峪口水庫淹沒涉及諾水河珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)的實

驗區(qū)，通江縣水務局2016年底委托四川大學編制《四川省通江縣青峪口水

庫工程對諾水河珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響專題

評價報告》。2019年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室以長

漁函字[2019]180號文出具了《關(guān)于四川省通江縣青峪口水庫工程對諾水河

珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響專題評價報告》的審

查意見。

2020年3月，通江縣青峪口水庫開發(fā)有限責任公司（2018年4月通江

縣縣委辦和政府辦出文，由青峪口水庫開發(fā)有限責任公司履行項目業(yè)主職

責）委托長江設計公司開展青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書的編制工作。評

價單位在認真分析工程設計文件的基礎上，組織專業(yè)技術(shù)人員對青峪口水

庫工程壩區(qū)、庫區(qū)、移民安置區(qū)、料場等工程區(qū)進行了多次現(xiàn)場查勘，結(jié)合

前期環(huán)境影響研究成果，聯(lián)合四川大學、成都理工大學等單位開展了，水文

情勢影響及下游生態(tài)需水量、地表水環(huán)境影響、水溫影響、小通江流域通江

縣境水污染防治規(guī)劃、地下水環(huán)境影響、棲息地保護、過魚設施、魚類增殖

放流站規(guī)劃設計、水生生態(tài)影響、陸生生態(tài)影響等專題研究及環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測

工作。

在上述工作基礎上，長江設計公司于2021年3月編制完成了《四川省

通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書》。

三、環(huán)境影響結(jié)論

青峪口水庫建成后，可使通江縣城防洪標準由5年一遇提高到20年一

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遇，與江家口水庫聯(lián)合運用可使平昌縣城及下游沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標準提高到

10年一遇；可為通江縣城提供優(yōu)質(zhì)水源并提高供水保證率。工程建設對提

高渠江流域防洪減災能力，鞏固革命老區(qū)扶貧攻堅成果，促進區(qū)域經(jīng)濟社會

的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。

工程實施會對工程影響區(qū)的水文情勢、水環(huán)境、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、

土地資源等帶來一定的影響，施工“三廢”和噪聲對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量也會帶來

一定的影響，在認真落實生態(tài)調(diào)度、魚類棲息地保護與河流連通性恢復、修

建魚道、分層取水、人工增殖放流、生態(tài)補償與修復、水污染防治等相關(guān)措

施后，可有效減緩工程帶來的不利環(huán)境影響。

水庫淹沒涉及諾水河珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)，已取得

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室和四川省林業(yè)和草原局的同意意

見；樞紐施工涉及沉渡潭飲用水水源保護區(qū)，該飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案

已獲得四川省人民政府的批準；巴中市人民政府已同意在涪陽場鎮(zhèn)飲用水

水源保護區(qū)建設的庫區(qū)防護工程。

從環(huán)境保護角度綜合分析，工程建設在環(huán)境上是可行的。

四、致謝

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書的編制工作中，得到了

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心，水利部水利水電規(guī)劃設計總院，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室，四川省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、自然資源廳、

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，巴中市生態(tài)環(huán)境局、水利局、自然資源和規(guī)劃局，通江縣人民

政府及相關(guān)部門，建設單位通江縣青峪口水庫開發(fā)有限責任公司，協(xié)作單位

四川大學、成都理工大學、成都耶拿環(huán)保科技有限公司、成都潤楠環(huán)保科技

有限公司、武漢敏速科技有限公司等單位的大力支持與幫助，在此一并表示

衷心的感謝！

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1總則

1.1編制目的

根據(jù)青峪口水庫工程特性及工程所在地區(qū)的環(huán)境特點，按照國家相關(guān)

法律法規(guī)要求，確定本項目環(huán)境影響評價的主要目的如下：

（1）分析工程與國家法律法規(guī)、相關(guān)政策、規(guī)劃及通江流域環(huán)境影響

回顧性評價和渠江流域綜合規(guī)劃環(huán)評的符合性，以及工程方案的環(huán)境合理

性。

（2）調(diào)查工程影響區(qū)地表水水環(huán)境、地下水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空

氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境和社會環(huán)境現(xiàn)狀，明確工程評價范圍內(nèi)的環(huán)境功能目

標、環(huán)境保護敏感目標以及是否存在重大環(huán)境制約因素，識別存在的主要環(huán)

境問題，優(yōu)化工程布置。

（3）根據(jù)工程性質(zhì)、運行特點及施工工藝、方法，預測評價工程施工

和運行對工程區(qū)及影響區(qū)的有利與不利環(huán)境影響。

（4）針對工程建設、運行可能對環(huán)境帶來的不利影響，制定切實可行

的環(huán)境保護對策措施，使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不因工程建設和運行而下降，生態(tài)系

統(tǒng)、生物多樣性得到有效保護，充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境

效益，促進工程區(qū)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（5）擬定工程施工期及運行期的環(huán)境監(jiān)測方案，動態(tài)掌握工程環(huán)境影

響狀況并作出反饋，對環(huán)境保護措施進行調(diào)整和優(yōu)化，保證工程環(huán)境保護措

施的實施效果達到相應環(huán)保要求。

（6）制定環(huán)境監(jiān)督、管理和環(huán)境監(jiān)理計劃，明確各方的任務和職責，

為環(huán)境保護措施的實施提供保障。

（7）分析、預測環(huán)境保護措施實施后，工程涉及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的總體

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變化趨勢，從環(huán)境影響角度分析本工程建設的可行性，為工程方案論證、環(huán)

境管理和項目決策提供科學依據(jù)。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律、法規(guī)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月修訂）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年12月修訂）；

（3）《中華人民共和國水法》（2016年7月修訂）；

（4）《中華人民共和國防洪法》（2016年7月修正）；

（5）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月修正）；

（6）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月修訂）；

（7）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月修訂）；

（8）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月修

訂）；

（9）《中華人民共和國森林法》（2019年12月修訂）；

（10）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2012年12月修訂）；

（11）《中華人民共和國野生動物保護法》（2018年10月修訂）；

（12）《中華人民共和國漁業(yè)法》（2013年12月修訂）；

（13）《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月修訂）；

（14）《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月修訂）；

（15）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（2017年10月修訂）；

（16）《中華人民共和國長江保護法》（2020年12月）；

（17）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號,2017年10

月1日起施行）；

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（18）《基本農(nóng)田保護條例》（2011年1月修訂）；

（19）《中華人民共和國河道管理條例》（2018年3月修訂）；

（20）《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》（2013年12月

修訂）；

（21）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（2016年2月

修訂）；

（22）《中華人民共和國野生植物保護條例》（2017年10月實施）；

（23）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（2011年1月修訂）；

（24）《四川省環(huán)境保護條例》（2018年1月施行）；

（25）《四川省自然保護區(qū)管理條例》（2018年9月修正）；

（26）《四川省〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉實施辦法》(2019

年9月修正)；

（27）《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》(2005年4月修訂)；

（28）《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》(2016年11月修

正)；

（29）《四川省〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》(2012

年7月修正)；

（30）《四川省飲用水水源保護管理條例》(2019年9月修訂)等。

1.2.2部門規(guī)章、規(guī)范性文件

（1）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國發(fā)[2000]38號）；

（2）《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》（國發(fā)〔2010〕46號）；

（3）《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》（環(huán)境保護部中國科學院公告

2015年第61號，2015年11月）；

（4）《國務院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)[2012]3

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號）；

（5）《國務院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17

號，2015年4月）；

（6）《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-2030年）》（國函[2011]167

號）；

（7）《中共中央國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治

攻堅戰(zhàn)的意見》（2018年6月16日）；

（8）《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》

（2018年6月15日）；

（9）《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕

39號）；

（10）《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（2017年7月）；

（11）《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)水體[2018]181號）；

（12）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理的若干意見》（環(huán)

發(fā)[2001]4號）；

（13）《關(guān)于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知》（環(huán)發(fā)[2011]150號）；

（14）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)

發(fā)[2012]77號）；

（15）《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)

[2012]98號）；

（16）《關(guān)于進一步加強水生生物資源保護嚴格環(huán)境影響評價管理的

通知》（環(huán)發(fā)[2013]86號）；

（17）《關(guān)于印發(fā)水電水利建設項目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設施

環(huán)境影響評價技術(shù)指南（試行）的函》（環(huán)評函[2006]4號）；

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（18）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)

環(huán)評[2016]150號）；

（19）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（環(huán)管字[1989]201號，

2010年12月修正）；

（20）《關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見》環(huán)發(fā)[2004]24

號；

（21）《水利部關(guān)于深入貫徹落實中央加強生態(tài)文明建設的決策部署

進一步嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護要求的通知》（水規(guī)計〔2017〕237號）；

（22）《水利部環(huán)境保護部關(guān)于加強水利工程建設生態(tài)環(huán)境保護工作

的通知》（水規(guī)計[2017]315號）；

（23）《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》（水電〔2018〕

312號）；

（24）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（2018年7月）；

（25）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）；

（26）《國家重點保護野生動物名錄》（2021年2月）；

（27）《國家重點保護野生植物名錄（第一批）》（農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)

局2001年第53號令修訂）；

（28）《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》（川府發(fā)[2013]16號）；

（29）《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》（川府函[2006]100號）；

（30）《四川省重點保護野生動物名錄》（1990年3月）；

（31）《四川省重點新增保護野生動物名錄》（2000年8月）；

（32）《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川

府發(fā)[2018]24號）；

（33）《四川生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》（2006年9月）；

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（34）《四川省關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃四川省工作方案的通知》

（川府發(fā)[2015]59號）；

（35）《巴中市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》（巴府辦發(fā)〔2014〕

21號）；

（36）《巴中市人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》；

（37）《巴中市一河一策管理保護方案》（2017年12月）；

（38）《四川省巴中市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》；

（39）《巴中市城市飲用水水源保護條例》（2020年7月修正）等。

1.2.3技術(shù)導則與規(guī)范

（1）《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；

（8）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則水利水電工程》（HJ/T88-2003）；

（9）《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）；

（10）《水利水電工程環(huán)境保護設計規(guī)范》（SL492-2011）；

（11）《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T9.11-2019）；

（12）《水利水電工程環(huán)境保護概估算編制規(guī)程》（SL359-2006）；

（13）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ773-

2015）；

（14）《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）；

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（15）《水庫漁業(yè)資源調(diào)查規(guī)范》（SL167-2014）；

（16）《漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（SC/T9102.3-2007）；

（17）《淡水浮游生物調(diào)查技術(shù)規(guī)范》（SC/T9402-2010）；

（18）《河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范》（SL/Z712-2014）；

（19）《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（SL/Z219-2013）；

（20）《水電工程過魚設施設計規(guī)范》（NB/T35054-2015）；

（21）《水電工程魚類增殖放流站設計規(guī)范》（NB/T35037-2014）;

（22）《水生生物增殖放流管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部[2009]第20號令）等。

1.2.4環(huán)境質(zhì)量標準與污染物排放標準

（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；

（2）《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）；

（3）《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）；

（4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2016）；

（5）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；

（6）《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-

2018）；

（7）《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）

(GB36600—2018)》；

（8）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；

（9）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

（10）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；

（11）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）等。

1.2.5相關(guān)技術(shù)報告及技術(shù)文件

（1）《四川省渠江流域防洪規(guī)劃》（2011年11月）及批復文件；

7

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

（2）《四川省渠江流域綜合規(guī)劃》（2013年7月）及批復文件；

（3）《四川省通江流域水利水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價研究報告》

及其審查意見（川環(huán)建函[2018]58號）；

（4）《四川省渠江流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（2020年7月）及

審查意見（川環(huán)建函[2020]57號）；

（5）《四川省通江縣青峪口水庫工程可行性研究報告》（2020年11

月）；

（6）《四川省通江縣青峪口水庫工程對諾水河珍稀水生動物國家級自

然保護區(qū)水生生物及生境影響專題評價報告》及審查意見；

（7）《四川省通江縣青峪口水庫工程水生生態(tài)影響評價專題報告》；

（8）《四川省通江縣青峪口水庫工程棲息地保護專題報告》；

（9）《四川省通江縣青峪口水庫工程水溫影響研究專題報告》；

（10）《四川省通江縣青峪口水庫工程地表水環(huán)境影響研究專題報告》；

（11）《四川省通江縣青峪口水庫工程水文情勢影響及下游生態(tài)需水量

研究專題報告》；

（12）《小通江流域通江縣境水污染防治規(guī)劃（2020-2030年）》；

（13）《四川省通江縣青峪口水庫工程陸生生態(tài)影響專題報告》；

（14）《四川省通江縣青峪口水庫工程地下水環(huán)境影響專題報告》；

（15）《四川省通江縣青峪口水庫工程過魚設施研究報告》；

（16）《四川省通江縣青峪口水庫工程魚類增殖放流站規(guī)劃設計專題報

告》等。

8

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

1.3評價標準

1.3.1環(huán)境質(zhì)量標準

（1）地表水環(huán)境

根據(jù)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》，鄒家壩壩址以上小通江河段水質(zhì)

執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類標準，壩址以下至小通江

河口水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，詳見表1.3.1-

1和1.3.1-2。

表1.3.1-1工程區(qū)所在河段一級水功能區(qū)劃

范圍長度功能區(qū)

一級水功能區(qū)名稱水系河流水質(zhì)目標

起始斷面終止斷面（km）類型

通江通江保留區(qū)嘉陵江通江源頭石橋溝214.9Ⅱ～Ⅲ

小通江陜川緩沖區(qū)嘉陵江小通江福成諾水河鎮(zhèn)29.0Ⅱ

小通江通江保留區(qū)嘉陵江小通江諾水河鎮(zhèn)涪陽鎮(zhèn)52.5Ⅱ～Ⅲ保留區(qū)

小通江通江開發(fā)河口按二級區(qū)劃開發(fā)

嘉陵江小通江涪陽鎮(zhèn)31.5

利用區(qū)（小江口）執(zhí)行利用區(qū)

表1.3.1-2工程區(qū)所在河段二級水功能區(qū)劃

范圍

二級水功能區(qū)所在一級長度水質(zhì)功能區(qū)

水系河流起始終止

名稱水功能區(qū)名稱（km）目標類型

斷面斷面

小通江通江小通江通江開

嘉陵江小通江涪陽鎮(zhèn)周家壩20.0Ⅱ飲用

飲用水源區(qū)發(fā)利用區(qū)

小通江通江景觀小通江通江開

嘉陵江小通江周家壩茍家灣10.0Ⅲ景觀

娛樂用水區(qū)發(fā)利用區(qū)

小通江通江排污小通江通江開河口

嘉陵江小通江茍家灣1.5排污

控制區(qū)發(fā)利用區(qū)（小江口）

注：周家壩實為鄒家壩

9

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

表1.3.1-3地表水環(huán)境質(zhì)量標準及相關(guān)水質(zhì)因子標準限值單位：mg/L

序號項目Ⅱ類Ⅲ類

人為造成的環(huán)境水溫變化應限值在：

1水溫（℃）

周平均最大溫升≤1；周平均最大溫降≤2

3溶解氧≥6≥5

4高錳酸鹽指數(shù)≤4≤6

5化學需氧量（COD）≤15≤20

6五日生化需氧量BOD5≤3≤4

7氨氮（NH3-N）≤0.5≤1.0

8總磷（以P計）≤0.1（湖、庫0.025）≤0.2（湖、庫0.05）

9總氮（湖、庫，以N計）≤0.5≤1.0

10銅≤1.0≤1.0

11鋅≤1.0≤1.0

12氟化物（以F計）≤1.0≤1.0

13硒≤0.01≤0.01

14砷≤0.05≤0.05

15汞≤0.00005≤0.0001

16鎘≤0.005≤0.005

17鉻（六價）≤0.05≤0.05

18鉛≤0.01≤0.05

19氰化物≤0.05≤0.2

20揮發(fā)酚≤0.002≤0.005

21石油類≤0.05≤0.05

22陰離子表面活性劑≤0.2≤0.2

23硫化物≤0.1≤0.2

24糞大腸菌群（個/L）≤2000≤10000

（2）地下水環(huán)境

評價區(qū)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。

表1.3.1-4地下水質(zhì)量標準及相關(guān)水質(zhì)標準限值單位：mg/L

耗氧量

項目pH（CODMn氨氮氟化物氯化物硫化物氰化物銅

法）

6.5～

Ⅲ類≤3.0≤0.50≤1.0≤250≤0.02≤0.05≤1

8.5

項目鋅鐵鉛砷汞鎘六價鉻總大腸菌群

Ⅲ類≤1≤0.3≤0.01≤0.01≤0.001≤0.005≤0.05≤3.0

注：其中pH無量綱，總大腸菌群單位為MPN/100mL，其他單位為mg/L。

10

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

（3）聲環(huán)境

除交通干線道路兩側(cè)一定區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）

4a類標準外，其他區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。

表1.3.1-5聲環(huán)境質(zhì)量標準

標準值dB（A）

類別依據(jù)

晝間夜間

2類6050

《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）

4a類7055

（4）環(huán)境空氣

執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2016）二級標準。

表1.3.1-6環(huán)境空氣質(zhì)量評價標準

序號污染物名稱年平均24小時平均1小時平均單位標準來源

1SO260150500

2NO24080200

《環(huán)境空氣質(zhì)

4PM1070150-量標準》

μg/m3

（GB3095-

5PM2.53575-

2016）

6TSP200300-

6CO400010000-

（5）土壤環(huán)境

土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤環(huán)境風險管控標準》（GB15618-

2018）和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600—

2018)。

表1.3.1-7農(nóng)用地（其他）土壤污染風險篩選值單位：mg/kg

項目

汞鎘砷鉻鉛銅鋅鎳

風險篩選值

pH≤5.51.30.340150705020060

5.5＜pH≤6.51.80.340150905020070

6.5＜pH≤7.52.40.330200120100250100

pH＞7.53.40.625250170100300190

11

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

表1.3.1-8建設用地土壤污染風險篩選值第二類用地標準單位：mg/kg

第二類用地

編號監(jiān)測因子

篩選值管制值

1砷60140

2鎘65172

3六價鉻5.778

4銅1800036000

5鉛8002500

6汞3882

7鎳9002000

8四氯化碳2.836

9氯仿0.910

10氯甲烷37120

111,1-二氯乙烷9100

121,2-二氯乙烷521

131,1-二氯乙烯66200

14順-1,2-二氯乙烯5962000

15反-1,2-二氯乙烯54163

16二氯甲烷6162000

171,2-二氯丙烷547

181,1,1,2-四氯乙烷10100

191,1,2,2,-四氯乙烷6.850

20四氯乙烯53183

211,1,1-三氯乙烷840840

221,1,2-三氯乙烷2.815

23三氯乙烯2.820

241,2,3-三氯丙烷0.55

25氯乙烯0.434.3

26苯440

27氯苯2701000

281,2-二氯苯560560

291,4-二氯苯20200

30乙苯28280

31苯乙烯12901290

32甲苯12001200

33間二甲苯+對二甲苯570570

34鄰二甲苯640640

35硝基苯76760

36苯胺260663

372-氯酚22564500

38苯并[a]蒽15151

39苯并[a]芘1.515

40苯并[b]熒蒽15151

41苯并[k]熒蒽1511500

42?129312900

43二苯并[a,h]蒽1.515

44茚并[1,2,3-cd]芘15151

45萘70700

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四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

1.3.2污染物排放及控制標準

（1）廢（污）水

施工廢污水、運營期樞紐現(xiàn)場值班人員產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)處理達

執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4一級標準后回用，不外排。

業(yè)主營地位于通江干流的廣納鎮(zhèn)，生活污水排放已接入廣納鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

表1.3.2-1青峪口水庫工程污水綜合排放標準

水質(zhì)指標《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中一級標準

pH6～9

COD100

BOD20

SS70

氨氮15

陰離子表面活性劑LAS5.0

溶解性總固體-

磷酸鹽（以P計）0.5

石油類5

總大腸菌群-

（2）噪聲

施工場界執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）；

運行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）中的2

類標準。

表1.3.2-2噪聲排放執(zhí)行標準

噪聲限值dB（A）

標準名稱及級（類）別污染因子

晝間夜間

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》

運營期噪聲6050

（GB12348-2008）2類標準

《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》

施工期噪聲7055

（GB12523-2011）

（3）廢氣

施工期廢氣主要為施工揚塵，運輸車輛及機械尾氣，均為無組織排放。

工程運行期不排放廢氣。工程施工期揚塵及廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放

標準》（GB16297-1996）表2的無組織排放監(jiān)控濃度限值。

13

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

表1.3.2-3大氣污染物排放標準限值

無組織排放監(jiān)控濃度限值

污染物

監(jiān)控點監(jiān)控濃度（mg/m3）

SO20.4

周界外濃度

NOx0.12

最高點

顆粒物1.0

1.4評價等級

1.4.1地表水環(huán)境

工程施工期污廢水包括生產(chǎn)廢水、基坑廢水和生活污水，污染物性質(zhì)簡

單，主要為SS、COD和石油類等，施工期砂石料加工系統(tǒng)廢水、混凝土拌

和系統(tǒng)廢水經(jīng)處理后回用不外排；機械修配系統(tǒng)含油廢水、生活污水經(jīng)達標

處理后用于場地灑水、場地綠化；運行期樞紐現(xiàn)場值班人員少量生活污水經(jīng)

處理后回用。施工期生產(chǎn)生活廢污水和運行期生活污水屬于間接排放，評價

工作等級為三級。

青峪口水庫壩址多年平均徑流量與總庫容百分比α=8.44<10，興利庫容

與壩址多年平均徑流量百分比β=8%<20%，取水量占壩址多年平均徑流量

百分比γ=1.76%<10%；工程擾動水底面積小。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導

則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）中表2水文要素影響型建設項目評價等級

判定，并考慮工程承擔城鎮(zhèn)供水任務，工程影響范圍涉及通江縣城沉渡潭飲

用水水源保護區(qū)、后壩里飲用水水源保護區(qū)、涪陽鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)、四

川省諾水河珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)等環(huán)境保護目標，綜合確定運

行期地表水環(huán)境評價工作等級為一級。

綜上，工程施工期按照水污染影響型確定地表水環(huán)境評價工作等級為

三級，運行期按照水文要素影響型確定地表水環(huán)境評價工作等級為一級。

1.4.2地下水環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A，

14

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

青峪口水庫工程地下水環(huán)境影響評價項目類別為Ⅲ類。評價區(qū)不涉及地下

水集中式飲用水水源地，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評價區(qū)有分散地下水水井和泉點，

確定評價區(qū)內(nèi)地下水環(huán)境敏感程度為較敏感。因此，根據(jù)《環(huán)境影響評價技

術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），地下水環(huán)境影響評價工作等級為三

級。

1.4.3生態(tài)環(huán)境

青峪口水庫工程建設征地（包含建設征地、移民安置用地、改復建專項

用地等）總面積為8.91km2，其中水庫淹沒面積7.27km2，其他占地1.64km2，

工程占地范圍在2km2～20km2之間。工程影響特殊生態(tài)敏感區(qū)，具體為水

庫淹沒涉及四川省諾水河珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)的實驗區(qū)。根據(jù)

《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011），確定工程生態(tài)影響評

價工作等級為一級。

1.4.4大氣環(huán)境

工程施工期污染源以開挖粉塵、交通運輸粉塵、砂石料加工及混凝土拌

和系統(tǒng)粉塵等無組織排放源為主，影響范圍主要在施工場界內(nèi)；工程運行期

無大氣污染物產(chǎn)生。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），

確定工程大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。

1.4.5聲環(huán)境

工程所處聲環(huán)境功能區(qū)主要為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）規(guī)定

的2類地區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），確定

工程聲環(huán)境影響評價工作等級為二級。

1.4.6土壤環(huán)境

工程所在的通江縣干燥度＜1.8，項目區(qū)位于山區(qū)，常年地下水水位平

均埋深一般為1.2～38.12m，6.5≤pH≤7.5，土壤含鹽量＜2g/kg。根據(jù)《環(huán)境

15

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)生態(tài)影響型敏感程度分

級表，工程區(qū)土壤環(huán)境敏感程度屬于不敏感。

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018），

本項目屬于生態(tài)影響型項目，青峪口水庫總庫容1.47億m3，項目類別為Ⅰ

類；項目區(qū)不屬于鹽化、酸化、堿化地區(qū)。綜合判定，項目區(qū)土壤環(huán)境不敏

感，綜合判定，土壤環(huán)境影響評價工作等級為二級。

1.4.7環(huán)境風險

工程施工期的風險源主要來自炸藥和燃料（汽油、柴油），屬于易燃、

易爆物質(zhì)。施工期將使用炸藥0.09萬t，油料2.6萬t；工程區(qū)離縣城較近，

不設炸藥庫和油庫，均由地方按需配送，工程環(huán)境風險潛勢為I。根據(jù)《建

設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018），確定工程環(huán)境風險評價

工作等級為簡單分析。

1.5評價范圍及水平年

1.5.1評價范圍

1.5.1.1地表水環(huán)境

地表水評價范圍為小通江青峪口水庫回水末端至小通江河口長約

43.3km的河段。

1.5.1.2地下水環(huán)境

工程影響區(qū)完整的水文地質(zhì)單元，包括壩址區(qū)、水庫淹沒區(qū)及壩下游區(qū)

域。

1.5.1.3生態(tài)環(huán)境

陸生生態(tài)評價范圍為水庫庫尾以上1000m至大壩施工區(qū)下游的小通江

兩側(cè)第一級分水嶺以下的區(qū)域，以及鐵廠河料場外擴約300m的區(qū)域，包括

16

四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

了永久和臨時占地區(qū)、淹沒區(qū)、移民安置區(qū)、復建工程等的影響范圍。評價

區(qū)海拔范圍約320m～1168m，評價區(qū)總面積206.54km2。重點調(diào)查評價范

圍：樞紐工程區(qū)、水庫淹沒區(qū)、移民安置區(qū)、渣料場區(qū)及改復建工程等征地

區(qū)及周邊外延300m范圍。

水生生態(tài)評價范圍為小通江諾水河珍稀水生動物自然保護區(qū)上邊界諾

水河鎮(zhèn)苦竹灘至小通江河口長約76.7km河段，大通江諾水河珍稀水生動物

自然保護區(qū)上邊界陜西西鄉(xiāng)交界處至高坑電站長約92.2km河段及支流鋼溪

河長約32.4km河段（諾水河珍稀水生動物自然保護區(qū)核心區(qū)長坪—什字），

及小通江支流陳河、劉家河，大通江支流月灘河。重點評價范圍為小通江青

峪口水庫回水末端至小通江河口長約43.3km河段。

1.5.1.4環(huán)境空氣及聲環(huán)境

工程永久占地、臨時占地及施工道路兩側(cè)外擴200m范圍以內(nèi)區(qū)域。

1.5.1.5土壤環(huán)境

土壤環(huán)境評價范圍為水庫淹沒影響區(qū)和施工擾動區(qū)。

1.5.2評價水平年

（1）現(xiàn)狀評價水平年

地表水現(xiàn)狀評價采用2017-2020年市控監(jiān)測斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)、2018年和

2020年現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)；聲環(huán)境、環(huán)境空氣采用2018年現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測結(jié)果；

地下水環(huán)境采用2019年現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測結(jié)果；土壤環(huán)境采用2020年現(xiàn)場

監(jiān)測數(shù)據(jù)；陸生生態(tài)采用2018年、2019年和2020年現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測結(jié)果；

水生生態(tài)采用2013年、2015年、2016年、2017年、2018年、2019年和2020

年多次現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測結(jié)果。

（2）預測評價水平年

結(jié)合工程建設的特點，確定影響預測評價分施工期和運行期兩個時段。

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四川省通江縣青峪口水庫工程環(huán)境影響報告書

其中施工期預測水平年為施工高峰年，運行期環(huán)境影響評價水平年為2030

年，與可研報告設計水平年保持一致。

1.6環(huán)境保護目標

1.6.1環(huán)境功能保護目標

（1）水資源

合理開發(fā)利用和保護水資源，優(yōu)化青峪口水庫調(diào)度運行，減少工程實施

對下游用水的不利影響，特別是要保證壩下河段內(nèi)的生態(tài)環(huán)境用水。

（2）地表水環(huán)境

維持施工區(qū)地表水體現(xiàn)有水域功能，對施工廢水及生活污水進行達標

處理，確保水體功能類別不因工程施工和運行而降低。通過飲用水水源地調(diào)

整和應急處理措施，保障供水安全。

保護青峪