梯子 第4部分：鉸鏈梯-編制說明

一、工作概況

1.任務來源

《梯子第3部分：使用信息》標準制定計劃來源于國家標準化管理委員會2022年國家標準制、修

訂計劃，項目編號為20220481-T-469，立項名稱為《梯子第3部分：鉸鏈梯》。本標準由浙江奧鵬工

貿(mào)有限公司負責起草。本標準由全國機械安全標準化技術委員會（SAC/TC208）提出并歸口。

2.目的、意義及國內(nèi)外概況

直梯、平臺梯、伸縮梯等類型的梯子在工貿(mào)行業(yè)使用非常廣泛，是一種常見的安全輔助裝置，實現(xiàn)

作業(yè)人員的登高及登高作業(yè)。同時，隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，梯子在家用領域也得到快速推廣和

應用。伴隨著梯子在各行各業(yè)的廣泛使用，因梯子使用過程中出現(xiàn)的各種滑倒、跌落、高處墜落等安全

事故層出不窮。根據(jù)中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會登高安全設備分會的調研，目前因梯子使用造成安全事

故的原因主要是兩個方面，一方面，梯子的質量和安全水平不夠，如強度、撓度、穩(wěn)定性等影響安全使

用的性能不能滿足相關標準的要求；另一方面是由于使用人員未能按照隨梯子給出的使用信息和相關的

安全操作規(guī)章制度正確使用梯子。例如：在應急管理部官方發(fā)布的《安全生產(chǎn)手冊》中就明確規(guī)定“單

梯只許上1人操作，支設角度以60°~70°為宜，梯子下角要采取防滑措施。支設人字梯時，兩梯的夾

角應保持40°”。但在實際使用過程中，使用者往往沒有按照這些規(guī)定使用梯子。人字梯架設狀態(tài)下使

用者在人字梯上移動梯子，多人在平臺梯的平臺上作業(yè)，平臺梯上有人的情況下移動平臺梯等不安全行

為層出不窮。這些安全事故不僅給相關人員和社會帶來沉重負擔，也不利于人民群眾“美好生活”的實

現(xiàn)。

本文件的目的是規(guī)范梯子標志和使用說明書，提高標志的通用性和使用說明書的可讀性，使梯子

使用者更容易理解梯子相關標志的含義和使用說明書的內(nèi)容，促使使用者按照梯子使用信息的要求安全

使用梯子，確保使用者的安全。

國際上已經(jīng)制定了梯子使用信息的相關標準。例如，2020年，歐盟CEN更新的EN131-3《梯

子第3部分：使用說明書》文件，對梯子使用說明書應當包含的內(nèi)容和要求等做出了詳細規(guī)定。

我國于2012年在歐洲標準EN131-3《梯子第3部分：使用說明書》的基礎上，提出了梯子使用說

明書的要求，制定了GB/T17889.3-2012，但該標準由于基于EN131-3起草的，并沒有全面考慮梯

子使用信息的全部內(nèi)容，尤其是沒有細化直觀給使用者傳遞信息的安全標識等相關內(nèi)容。對于在國

內(nèi)市場銷售和在國外市場銷售梯子，國內(nèi)銷售的梯子上大量缺少警告標識和警示信息。本標準的修

訂，旨在圍繞梯子使用信息，進一步明確梯子使用說明書的要求，并細化安全標識等使用信息相關要求，

使得傳遞給梯子使用者的信息更加清晰明確，確保梯子使用者按照安全使用方法和要求正確使用梯子，

降低梯子使用過程中的安全事故。

3.主要工作過程

（1）國內(nèi)外情況調研及資料收集分析

2022年，全國機械安全標準化技術委員會通過了國家標準《梯子第3部分：使用信息》的制定計

劃，交由浙江奧鵬工貿(mào)有限公司負責起草。浙江奧鵬工貿(mào)有限公司負責召集了多名具有豐富機械安全標

準工作經(jīng)驗的技術專家和委員，組成起草工作組共同完成該項標準的研制工作。工作組成員收集了梯子

使用信息的有關標準和研究報告，對相關資料進行了研究分析，為標準起草工作奠定了基礎。

（2）標準草案

2022年初，標準起草工作組成員完成了標準草案的起草工作，并發(fā)起立項。2022年7月，國家標

準委正式下達了標準的制修訂計劃。

2022年6月和8月，標準起草工作組分別在浙江金華和江蘇蘇州召開兩次標準研討會，與會專家對

標準內(nèi)容逐字逐句進行了探討分析，標準起草組根據(jù)專家意見形成了國家標準的征求意見稿。

二、國家標準編制原則和確定國家標準主要內(nèi)容的論據(jù)

1.本標準的制定遵循以下原則：

1）符合GB/T1.1－2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》；

2）反映國內(nèi)外的技術進步和發(fā)展，并與現(xiàn)行的國家政策、法規(guī)及相關國家標準協(xié)調一致。

2.主要內(nèi)容及說明

本文件給出了GB/T17889.1所涵蓋的，且滿足GB/T17889.1、GB/T17889.2、GB/T17889.4、GB/T

17889.5、GB/T17889.6要求的梯子的安全使用建議和警示標志，以及滿足GB/T17889.4要求且用作自

立式或依靠式梯子的鉸鏈梯的安全使用建議和警示標志；滿足GB/T17889.5要求且用作自立式或依靠式

伸縮梯的安全使用建議和警示標志；滿足GB/T17889.6要求且用作可移動式平臺梯的安全使用建議和警

示標志。

本文件適用于GB/T17889.1所涵蓋的梯子，也適用于用作自立式或依靠式梯子的鉸鏈梯。

本標準的主要技術內(nèi)容包括：

——對梯子制造商提供使用信息的要求，包括所使用的語言等；

——給出梯子使用過程中造成事故的原因，如失去穩(wěn)定性、搬運過程、滑倒或跌落、梯子結構性損

壞、觸電等；

——標志和使用說明書的具體要求，包括梯子上的基本標志（如梯子的重量、最大載荷和分類等）、

梯子的基本安全標志、補充安全信息符號，以及安全標志和使用說明書的基本要求和各類梯子的補充要

求等；

——梯子的維修、維護和儲存要求；

——以規(guī)范性附錄的形式給出了定期對梯子檢查時的檢查項目清單。

本標準代替GB/T17889.3—2012《梯子第3部分：使用說明書》，本標準與GB/T17889.3－2012

相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：

——修改了范圍（見第1章，2012年版的第1章）；

——將第4章標題改為“使用信息”，并修改了細化了要求（見第4章，2012年版的第4章）；

——修改了倚靠式梯子的標識要求（見6.3.4，2012年版的5.1）；

——修改了自立式梯子的標識要求（見6.3.5，2012年版的5.2）；

——刪除了有效踏棍或踏板的標識要求（見2012年版的5.3）；

——刪除了使用梯子之前的要求（見2012年版的6.2）；

——刪除了梯子定位和架設要求（見2012年版的6.3）；

——刪除了梯子的使用要求（見2012年版的6.4）；

——增加了基本安全標志（見6.3.2.1）；

——增加了補充安全信息符號（見6.3.2.2）；

——增加了所有梯子的基本安全標志和使用說明書的要求（見6.3.3）；

——增加了組合式梯子的安全標志和使用說明書的補充要求（見6.3.6）；

——增加了延伸式梯子的安全標志和使用說明書的補充要求（見6.3.7）；

——增加了鉸鏈梯的安全標志和使用說明書的補充要求（見6.3.8）；

——增加了伸縮梯的安全標志和使用說明書的補充要求（見6.3.9）；

——增加了可移動式平臺梯的安全標志和使用說明書的補充要求（見6.3.10）；

——刪除了圖形符號示例（見2012年版的附錄A）；

——增加了待檢查的項目清單（見附錄A）；

——增加了儲存環(huán)境（見附錄B）。

三、主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效果

按照GB/T15706-2012《機械安全設計通則風險評估與風險減小》中給出的安全理念，通過本質

安全設計和安全防護無法充分減小的風險，需要通過給出使用信息并由使用者來實施進一步減小風險。

《梯子第3部分：使用信息》規(guī)定了梯子使用信息的要求，以期完整準確的將梯子安全使用的相關信

息傳遞給梯子使用者，并通過使用者安全使用信息使用正確使用梯子來降低使用過程中的風險。從標準

的技術內(nèi)容和應用領域來看，本標準屬于安全標準，對于確保梯子在使用過程中的安全，保障使用者的

健康和安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義，將產(chǎn)生顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

首先，從經(jīng)濟效益的角度來看，經(jīng)濟效益是指各種資源投入與產(chǎn)出的有效成果之比。本標準屬于安

全標準，實施這些標準所取得的效益為安全經(jīng)濟效益。安全經(jīng)濟效益可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效

益：直接經(jīng)濟效益，指企業(yè)等社會單元采取安全措施所獲得的經(jīng)濟效益，主要表現(xiàn)為事故經(jīng)濟損失的降

低；安全的間接經(jīng)濟效益是指通過安全的投資，使技術的功能或生產(chǎn)能力得以保障和維護，從而使生產(chǎn)

的總值達到應有量的增加部分。安全的經(jīng)濟效益是通過減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)的損失來體現(xiàn)其

價值的。理論計算和實踐統(tǒng)計表明，對某一事故而言，預防該事故的發(fā)生所需要的費用是當事故發(fā)生后

處理該事故所需費用的1/5。通過本標準指導機械及相關設備的評估及改造，可顯著提升機械設備的本

質安全水平，從而降低安全事故發(fā)生的幾率，減少因為安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，安全經(jīng)濟

效益非常明顯。

其次，從社會效益的角度來看，本標準規(guī)定的安全要求和方法都是從保護人員安全與健康的角度提

出來的，這與我國“安全第一”的安全防治策略以及“以人為本”的治國理念都是一致的。本標準的實

施，將對機械設備本質安全理念、本質安全設計方法在我國的普及與推廣發(fā)揮重要的推動作用，社會效

益顯著。

四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況

本標準主要參考歐盟EN131-3《梯子第3部分：標志和使用說明書》、美國ANSI-ASCA14.2

《便攜式金屬梯安全要求》、ANSI-ASCA14.5《便攜式加強塑料梯安全要求》進行了修訂，本

標準的總體技術水平與國外標準持平。

五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系

本標準與我國有關的現(xiàn)行法律、技術法規(guī)和強制性國家標準保持一致。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標準制訂過程中無重大分歧。

七、國家標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議

建議將本標準作為推薦性標準發(fā)布實施。

八、貫徹國家標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法等內(nèi)容）

本標準為修訂標準，建議本標準的實施日期為發(fā)布后即實施。

標準歸口單位進行貫標指導，每年組織標準宣貫培訓班，由標準制定人員主講。設立專門的答疑或

咨詢部門或網(wǎng)站，為貫標企業(yè)排憂解難。

九、廢止現(xiàn)行有關標準的建議

無

十、其他應予說明的事項

無。

全國機械安全標準化技術委員會（SAC/TC208）標準起草工作組

2023年5月

中華人民共和國國家標準

《梯子第3部分：使用信息》

編制說明

全國機械安全標準化技術委員會

（SAC/TC208）

標準起草工作組

2023年5月

一、工作概況

1.任務來源

《梯子第3部分：使用信息》標準制定計劃來源于國家標準化管理委員會2022年國家標準制、修

訂計劃，項目編號為20220481-T-469，立項名稱為《梯子第3部分：鉸鏈梯》。本標準由浙江奧鵬工

貿(mào)有限公司負責起草。本標準由全國機械安全標準化技術委員會（SAC/TC208）提出并歸口。

2.目的、意義及國內(nèi)外概況

直梯、平臺梯、伸縮梯等類型的梯子在工貿(mào)行業(yè)使用非常廣泛，是一種常見的安全輔助裝置，實現(xiàn)

作業(yè)人員的登高及登高作業(yè)。同時，隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，梯子在家用領域也得到快速推廣和

應用。伴隨著梯子在各行各業(yè)的廣泛使用，因梯子使用過程中出現(xiàn)的各種滑倒、跌落、高處墜落等安全

事故層出不窮。根據(jù)中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會登高安全設備分會的調研，目前因梯子使用造成安全事

故的原因主要是兩個方面，一方面，梯子的質量和安全水平不夠，如強度、撓度、穩(wěn)定性等影響安全使

用的性能不能滿足相關標準的要求；另一方面是由于使用人員未能按照隨梯子給出的使用信息和相關的

安全操作規(guī)章制度正確使用梯子。例如：在應急管理部官方發(fā)布的《安全生產(chǎn)手冊》中就明確規(guī)定“單

梯只許上1人操作，支設角度以60°~70°為宜，梯子下角要采取防滑措施。支設人字梯時，兩梯的夾

角應保持40°”。但在實際使用過程中，使用者往往沒有按照這些規(guī)定使用梯子。人字梯架設狀態(tài)下使

用者在人字梯上移動梯子，多人在平臺梯的平臺上作業(yè)，平臺梯上有人的情況下移動平臺梯等不安全行

為層出不窮。這些安全事故不僅給相關人員和社會帶來沉重負擔，也不利于人民群眾“美好生活”的實

現(xiàn)。

本文件的目的是規(guī)范梯子標志和使用說明書，提高標志的通用性和使用說明書的可讀性，使梯子

使用者更容易理解梯子相關標志的含義和使用說明書的內(nèi)容，促使使用者按照梯子使用信息的要求安全

使用梯子，確保使用者的安全。

國際上已經(jīng)制定了梯子使用信息的相關標準。例如，2020年，歐盟CEN更新的EN131-3《梯

子第3部分：使用說明書》文件，對梯子使用說明書應當包含的內(nèi)容和要求等做出了詳細規(guī)定。

我國于2012年在歐洲標準EN131-3《梯子第3部分：使用說明書》的基礎上，提出了梯子使用說

明書的要求，制定了GB/T17889.3-2012，但該標準由于基于EN131-3起草的，并沒有全面考慮梯

子使用信息的全部內(nèi)容，尤其是沒有細化直觀給使用者傳遞信息的安全標識等相關內(nèi)容。對于在國

內(nèi)市場銷售和在國外市場銷售梯子，國內(nèi)銷售的梯子上大量缺少警告標識和警示信息。本標準的修

訂，旨在圍繞梯子使用信息，進一步明確梯子使用說明書的要求，并細化安全標識等使用信息相關要求，

使得傳遞給梯子使用者的信息更加清晰明確，確保梯子使用者按照安全使用方法和要求正確使用梯子，

降低梯子使用過程中的安全事故。

3.主要工作過程

（1）國內(nèi)外情況調研及資料收集分析

2022年，全國機械安全標準化技術委員會通過了國家標準《梯子第3部分：使用信息》的制定計

劃，交由浙江奧鵬工貿(mào)有限公司負責起草。浙江奧鵬工貿(mào)有限公司負責召集了多名具有豐富機械安全標

準工作經(jīng)驗的技術專家和委員，組成起草工作組共同完成該項標準的研制工作。工作組成員收集了梯子

使用信息的有關標準和研究報告，對相關資料進行了研究分析，為標準起草工作奠定了基礎。

（2）標準草案

2022年初，標準起草工作組成員完成了標準草案的起草工作，并發(fā)起立項。2022年7月，國家標

準委正式下達了標準的制修訂計劃。

2022年6月和8月，標準起草工作組分別在浙江金華和江蘇蘇州召開兩次標準研討會，與會專家對

標準內(nèi)容逐字逐句進行了探討分析，標準起草組根據(jù)專家意見形成了國家標準的征求意見稿。

二、國家標準編制原則和確定國家標準主要內(nèi)容的論據(jù)

1.本標準的制定遵循以下原則：

1）符合GB/T1.1－2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》；

2）反映國內(nèi)外的技術進步和發(fā)展，并與現(xiàn)行的國家政策、法規(guī)及相關國家標準協(xié)調一致。

2.主要內(nèi)容及說明

本文件給出了GB/T17889.1所涵蓋的，且滿足GB/T17889.1、GB/T17889.2、GB/T17889.4、GB/T

17889.5、GB/T17889.6要求的梯子的安全使用建議和警示標志，以及滿足GB/T17889.4要求且用作自

立式或依靠式梯子的鉸鏈梯的安全使用建議和警示標志；滿足GB/T17889.5要求且用作自立式或依靠式

伸縮梯的安全使用建議和警示標志；滿足GB/T17889.6要求且用作可移動式平臺梯的安全使用建議和警

示標志。

本文件適用于GB/T17889.1所涵蓋的梯子，也適用于用作自立式或依靠式梯子的鉸鏈梯。

本標準的主要技術內(nèi)容包括：

——對梯子制造商提供使用信息的要求，包括所使用的語言等；

——給出梯子使用過程中造成事故的原因，如失去穩(wěn)定性、搬運過程、滑倒或跌落、梯子結構性損

壞、觸電等；

——標志和使用說明書的具體要求，包括梯子上的基本標志（如梯子的重量、最大載荷和分類等）、

梯子的基本安全標志、補充安全信息符號，以及安全標志和使用說明書的基本要求和各類梯子的補充要

求等；

——梯子的維修、維護和儲存要求；

——以規(guī)范性附錄的形式給出了定期對梯子檢查時的檢查項目清單。

本標準代替GB/T17889.3—2012《梯子第3部分：使用說明書》，本標準與GB/T17889.3－2012

相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：

——修改了范圍（見第1章，2012年版的第1章）；

——將第4章標題改為“使用信息”，并修改了細化了要求（見第4章，2012年版的第4章）；

——修改了倚靠式梯子的標識要求（見6.3.4，2012年版的5.1）；

——修改了自立式梯子的標識要求（見6.3.5，2012年版的5.2）；

——刪除了有效踏棍或踏板的標識要求（見2012年版的5.3）；

——刪除了使用梯子之前的要求（見2012年版的6.2）；

——刪除了梯子定位和架設要求（見2012年版的6.3）；

——刪除了梯子的使用要求（見2012年版的6.4）；

——增加了基本安全標志（見6.3.2.1）；

——增加了補充安全信息符號（見6.3.2.2）；

——增加了所有梯子的基本安全標志和使用說明書的要求（見6.3.3）；

——