51個行業(yè)領域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項匯編

51個行業(yè)領域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項匯編1.教育系統(tǒng)重大事故隱患排查指引（試行）【教育部】 12.民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標準（試行）【工業(yè)和信 43.船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準【工業(yè)和信息化 74.公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查工作規(guī)范（試行） 35 56 涉密 589.地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點檢查事項指引【自然資源 6310.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南【生態(tài)環(huán)境 6811.壓水堆核動力廠應急行動水平制定【生態(tài)環(huán)境部】 房城鄉(xiāng)建設部】 13.自建房結構安全排查技術要點（暫行）【住房城鄉(xiāng)建設 15.公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度【交通運輸 160 18.道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定 20.水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（試行）【水利 22.農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（試行）【農(nóng)業(yè)農(nóng)村 24.文化和旅游領域重大事故隱患重點檢查事項【文化和旅游 26.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）【應急管理部】 27.煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試 20129.特種設備安全監(jiān)督檢查辦法和特種設備事故隱患分類分級【市場監(jiān)管總局】 21030.廣播電視行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患特征清單【廣電總局】 22331.體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（2023版）【體育 22532.氣象部門內(nèi)部安全風險分級管控和隱患排查治理工作指南 依申請公開33.國家糧食和物資儲備局垂直管理系統(tǒng)重大生產(chǎn)安全事故隱 22934.糧食倉儲企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）【國家糧食和儲備局】 23735.重大電力安全隱患判定標準（試行）【國家能源局】 24036.水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法【國家能源局】 24237.軍工危險化學品重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準【國家國防科工局】 248 251 25340.鐵路建設工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準【國家鐵路 26041.民航安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制 26542.民航重大安全隱患判定標準（試行）【中國民航 28543.民航專業(yè)工程施工重大安全隱患判定標準（試行）【中國民 29244.郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（試行）【國家郵政局】 306 310 31347.金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準【國家礦山安監(jiān)局】 324 334 337 34751.《鐵路建設工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》【國鐵集 355工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)《民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標準(試行)》的通知工信廳安全函2023337號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團民爆行業(yè)主管部門:為準確判定、及時整改民用爆炸物品行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規(guī),工業(yè)和信息化部制定了《民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標工業(yè)和信息化部辦公廳依據(jù)有關法律法規(guī)、部門規(guī)章和國家標準,以下情形應當判定為重大事故隱患:一、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證未依法取得或超過有效期限,安全評價結論為不合格的。二、未建立安全管理機構、未配備安全管理人員、未配備注冊安全工程師的。三、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格、特種作業(yè)人員未持證上崗的。四、超過許可數(shù)量或品種、超過規(guī)定時間作業(yè)、超過規(guī)定儲存量、超過定員人數(shù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的。五、管理嚴重缺失、安全防護及控制保護設施失效可能導致本單元或更大范圍安全失控的。六、因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除且構成重大風險的。七、未經(jīng)設計擅自改變危險性建(構)筑物用途從事危險性作業(yè)的。八、危險工(庫)房防爆、防火、防雷設備設施缺失的。九、使用明令禁止或者淘汰設備、工藝的;民爆專用設備未經(jīng)安全性論證擅自更改、改變用途的。十、新研制的民爆專用設備未履行規(guī)定程序即投入生產(chǎn)使用十一、危險性建(構)筑物內(nèi)部距離或外部距離不能滿足GB50089要求的。十二、庫房和倉庫儲存性質(zhì)不明危險品或同庫存儲危險品不符合CB50089規(guī)定的。十三、利用現(xiàn)場混裝炸藥地面站設備設施生產(chǎn)包裝型工業(yè)炸藥的。十四、生產(chǎn)區(qū)、總庫區(qū)和危險品建筑物未經(jīng)過具有專業(yè)甲級(民爆器材工程、防化)或綜合甲級設計資質(zhì)單位設計的。十五、新改擴建項目未經(jīng)主管部門組織設計安全審查(或設計評審)、未經(jīng)試生產(chǎn)運行或未經(jīng)過驗收即投入正式生產(chǎn)的。十六、未履行規(guī)定程序要求擅自銷爆拆除民爆生產(chǎn)線、設備設施的,或報廢半年后仍未實施銷爆處理的。十七、未建立和落實風險分級管控和隱患排查治理體系的。十八、法律、法規(guī)、標準和規(guī)范明確的其他屬于重大安全隱患的情形。ICS13.100中華人民共和國船舶行業(yè)標準CB/T4501-2019船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準criterionformajorhiddendangerofsafetyincidentsinshipyard2019-08-02發(fā)布2020-01-01實施船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準本標準規(guī)定了船舶行業(yè)企事業(yè)單位(簡稱企業(yè))重大生產(chǎn)安全事故隱患判定通則、重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準和重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準等內(nèi)容。本標準適用于船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患的判定管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注明日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB5005935KV?110KV變電站設計規(guī)范JB/T8856溶解乙炔設備《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2007年12月28日發(fā)布第16號2015年5月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號修正《建設項目安全設施"三同時"監(jiān)督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2010年12月24日發(fā)布第36號2015年4月2日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號修正《建設項目職業(yè)病防護設施"三同時"監(jiān)督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2017年3月9日發(fā)布第90號《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患第121號《消防重點單位微型消防站建設標準》中華人民共和國公安部消防局2015年11月11日發(fā)布第301號3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。重大生產(chǎn)安全事故隱患majorhiddendangerofsafetyincidents事故后果嚴重造成人員死亡、財產(chǎn)損失且整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4重大生產(chǎn)安全事故隱患判定通則4.1重大生產(chǎn)安全事故隱患判定依據(jù)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定依據(jù)主要包含以下幾個方面:f)國際公約;4.2重大生產(chǎn)安全事故隱患判定方法進行定性判定。4.2.2同一次隱患排查過程中,符合重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準中任意一項隱患內(nèi)容的,可判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患。合判定標準中重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)的,可判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患。四個方面進行判定。4.3重大生產(chǎn)安全事故隱患編號方法a)順序號一從001開始,順序增加;隱患項目隱患項目編號隱患類別隱患項目隱患項目編號隱患類別總平面布置CBPM隱患編號基礎管理JC安全設施管理職業(yè)病防護設施管理ZY消防管理YQ氧氣站危險化學品存放場所WH變配電站BP壓縮空氣站YS燃氣站RQ加油站JY隱患項目隱患項目編號隱患類別隱患項目隱患項目編號隱患類別明火作業(yè)CBMH涂裝作業(yè)CBTZ有限空間作業(yè)CBYX隱患編號探傷室TS壓力容器RQ起重設備基本條件JB隱患內(nèi)容YH基本條件JB隱患內(nèi)容YH基本條件JB隱患內(nèi)容YH基本條件JB隱患內(nèi)容YH基本條件JB隱患內(nèi)容YH基本條件JB隱患內(nèi)容YH5重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準船舶行業(yè)建設項目重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準見表2。隱患項目隱患類別隱患編號隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考建設項目建設項目無審批、無核準或無備案文件《建設項目安全設安全設施管理企業(yè)未對安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,且未形成書面報告企業(yè)在建設項目初步設計時,未委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,且未編制安全設施設計時"監(jiān)督管理辦法》隱患項目隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考建設項目安全設施管理企業(yè)未組織對建設項目安全設施設計進行審查,且未形成書面報告《建設項目安全設施"三同時"監(jiān)督管理辦法》建設項目安全設施的施工由未取得相應資質(zhì)的施工單位進行,且未與建設項目主體工程同時施工建設項目安全設施建成后,企業(yè)未對安全設施進行檢查,或安全設施檢查后未對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,企業(yè)未組織對安全設施進行竣工驗收,且未形成書面報告,或安全設施竣工驗收不合格,即投入生產(chǎn)或使用職業(yè)病防護設施管理CBJS-ZY001對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,建設單位未在建設項目可行性論證階段委托有相應資質(zhì)的單位進行職業(yè)病危害預評價,且未編制預評價報告《建設項目職業(yè)病防護設施"三同時"監(jiān)督管理辦法》CBJS-ZY002建設項目職業(yè)病危害預評價報告不符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求或報告內(nèi)容不全CBJS-ZY003職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,建設單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級對職業(yè)病危害預評價報告進行評審,且未形成評審意見;或未按照評審意見對職業(yè)病危害預評價報告進行修改完善;或職業(yè)病危害預評價工作過程未形成書面報告CBJS-ZY004建設項目職業(yè)病危害預評價報告未通過評審隱患項目隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考建設項目職業(yè)病防護設施管理CBJS-ZY005建設項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的,建設單位未對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審《建設項目職業(yè)病防護設施"三同時"監(jiān)督管理辦法》CBJS-ZY006存在職業(yè)病危害的建設項目,建設單位未在施工前按照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求進行職業(yè)病防護設施設計CBJS-ZY007建設項目職業(yè)病防護設施設計內(nèi)容不全CBJS-ZY008職業(yè)病防護設施設計完成后,建設單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級對職業(yè)病防護設施設計進行評審,且未形成評審意見;或未按照評審意見對職業(yè)病防護設施設計進行修改完善;或職業(yè)病防護設施設計工作過程未形成書面報告CBJS-ZY009建設項目職業(yè)病防護設施設計未通過評審CBJS-ZYO10建設單位未按照評審通過的設計和有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的采購和施工CBJS-ZYO11建設項目職業(yè)病防護設施設計在完成評審后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的,建設單位未對變更的內(nèi)容重新進行職業(yè)病防護設施設計和評審CBJS-ZYO12建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,建設單位未依照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,采取相應職業(yè)病危害防治管理措施隱患項目隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考建設項目職業(yè)病防護設施管理CBJS-ZYO13建設項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設單位未進行職業(yè)病危害控制效果評價,且未編制評價報告;或建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告不符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求;或職業(yè)病危害控制效果評價報告內(nèi)容不全《建設項目職業(yè)病防護設施"三同時"監(jiān)督管理辦法》CBJS-ZYO14建設單位在職業(yè)病防護設施驗收前,未編制驗收方案;或驗收方案不全;或職業(yè)病防護設施驗收前20日未將驗收方案向管轄該建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告CBJS-ZYO15建設單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審、未對職業(yè)病防護設施進行驗收且未形成評審意見和驗收意見;或未按照評審意見和驗收意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設施進行整改完善;或職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設施驗收工作過程未形成書面報告;或職業(yè)病危害嚴重的建設項目未在驗收完成之日起20日內(nèi)向管轄該建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報告CBJS-ZYO16建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告未通過評審?；蚵殬I(yè)病防護設施未通過驗收,即投入生產(chǎn)或者使用6重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準6.1船舶行業(yè)作業(yè)場所重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)作業(yè)場所重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表3。隱患編號隱患內(nèi)容表3隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)總平面布置消防管理CBPM-XF001廠房、倉庫、建設工程施工現(xiàn)場臨時性用房或用作人員密集場所的臨時性建筑等建筑構建耐火等級及夾芯材料燃燒性能不符合標準要求1GB500162GB50720同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBPM-XFO02甲類、乙類、丙類液體儲罐(區(qū)),可燃、助燃氣體儲罐(區(qū)),廠房和倉庫的防火間距不符合標準要求GB50016CBPM-XF003有爆炸危險的廠房和倉庫不符合防爆要求CBPM-XFO04廠房和倉庫的安全疏散不符合標準要求CBPM-XFO05儲罐(區(qū)),可燃、助燃氣體儲罐(區(qū)),未與裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)以及辦公區(qū)分開布置CBPM-XFO06甲類、乙類、丙類液體儲罐區(qū)和可燃氣體儲罐區(qū),消防車道不符合標準要求CBPM-XFO07架空電力線路與甲類、乙類廠房(倉庫),甲類、乙類液體儲罐,可燃、助燃氣體儲罐的最近水平距離不符合標準要求CBPM-XFO08設有消防控制室的消防重點單位(除已建立專未建立微型消防站《消防重點單位微型消防站建設標隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所乙炔站有爆炸危險的生產(chǎn)間圍護結構的門、窗未向外GB50031同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-YQ002有爆炸危險的生產(chǎn)間與無爆炸危險的生產(chǎn)間或房間的隔墻上有管道穿過時,未在穿墻處用非燃燒材料密封填塞乙炔管、乙炔匯流排無導除靜電的接地裝置,或接地電阻大于10Q乙炔匯流排間、空瓶間、實瓶間、貯罐間等1區(qū)爆炸危險區(qū)未設乙炔可燃氣體測爆儀,且測報儀未與通風機聯(lián)鎖乙炔管道無導除靜電的接地裝置;當每對法蘭或螺紋接頭間電阻值超過0.032時,無跨接導線每個焊炬、割炬或淬火炬未設單獨的崗位回火防止器;回火防止器設保護箱時未采用通風良好的保護箱壓力為0.02Mpa以上至0.15Mpa的車間乙炔管道進口處未設中央回火防止器乙炔匯流排各部位的阻火器和閥件等的設置不符合JB/rT8856的標準要求;或乙炔匯流排通向用戶的輸氣總管上未設置安全水封或阻火器JB/T8856隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所乙炔站有爆炸危險的生產(chǎn)間未設置泄壓面積,或泄壓面積和泄壓設施不符合GB50016的要求GB50016同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患乙炔站、乙炔匯流排間和露天設置的貯罐的防雷設計不符合現(xiàn)行國家標準GB50057的要求GB50057氧氣站積聚液氧、液體空氣的各類設備、氧氣壓縮機、氧氣灌充臺和氧氣管道未設導除靜電的接地裝置,或接地電阻大于10Q1GB500302GB50057進入用戶車間的氧氣主管在車間入口處未裝設切斷閥、壓力表,或未在適當位置設置放散管氧氣管道設置的導除靜電接地裝置不符合標準要求1GB500302GB50057氧氣站和露天布置的氧氣貯罐、液氧貯罐等的防雷設計不符合現(xiàn)行國家標準GB50057的要求危險化學品存放場所CBCS-WHO01危險化學品庫房(臨時存放場所)未設置可燃氣體報警裝置1GB15603險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所危險化學品存放場所CBCS-WHO02危險化學品庫房(臨時存放場所)未使用防爆電氣設備設施或電氣設備設施未接地同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-WH003危險化學品庫房(臨時存放場所)超量或超品種儲存危險化學品,或相互禁配物質(zhì)混放混存CBCS-WH004危險化學品庫房(臨時存放場所)防雷設備設施未定期檢測CBCS-WH005危險化學品庫房(臨時存放場所)未安裝通風設備或通排風系統(tǒng)未設導除靜電的接地裝置CBCS-WH006有毒物品未貯存在陰涼、通風、干燥的場所,或露天存放或接近酸類物質(zhì)存放CBCS-WH007腐蝕性物品包裝不嚴,存在泄露風險或與液化氣體和其他物品共存CBCS-WH008進入化學危險品貯存區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛未采取防火措施CBCS-WH009化學危險品建筑未安裝自動監(jiān)測和火災報警系統(tǒng)CBCS-WHO10化學危險品貯存區(qū)內(nèi)堆積可燃廢棄物品CBCS-WHO11危險化學品庫房(臨時存放場所)消防器材數(shù)量不足、選型不正確隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所變配電站CBCS-BP001站區(qū)和房內(nèi)的消防、避雷、接地系統(tǒng)未按規(guī)定定期進行檢驗23GBGBGB500592686050029同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-BP002電氣設備的絕緣有破損、過熱、膨脹變形、放電痕跡CBCS-BP003變壓器、高壓開關柜、低壓開關柜操作面地面未鋪設絕緣(膠)墊CBCS-BPO04未按GB26860的規(guī)定配備安全工器具和防護用品,或安全工器具和防護用品未定期檢測CBCS-BP005變電站主變壓器等各種帶油電氣設備及建筑物未配備適當數(shù)量的移動式滅火器1GB500592GB268603GBN50029CBCS-BP006變壓器室、電容器室、蓄電池室、電纜夾層、配電裝置室以及其他有充油電氣設備房間的門未向疏散方向開啟CBCS-BP007電纜從室外進入室內(nèi)的入口處與電纜豎井的出、入口處,以及控制室與電纜層之間未采取防止電纜火災蔓延的阻燃及分隔的措施CBCS-BP008變電站的六氟化硫開關室未設置機械排風設施隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所變配電站CBCS-BPO09主控通信室、配電裝置室、電纜夾層,其疏散出口不易少于兩個,樓層的第二個出口可設在固定樓梯的室外平臺處。當配電裝置室的長度超過60m時,應增設一個中間疏散出口同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患壓縮空氣站CBCS-YS001報警信號和自動保護控制裝置的裝設不符合GB50029CBCS-YS002控制室和空氣壓縮機旁均未設置緊急停車按鈕CBCS-YS003儲氣罐未裝設安全閥或安全閥未定期檢驗CBCS-YS004儲氣罐與供氣總管之間未裝設切斷閥CBCS-YS005空氣壓縮機的聯(lián)軸器和傳動部分未裝設安全防護設施CBCS-YS006活塞空氣壓縮機、隔膜空氣壓縮機與儲氣罐之間未裝設止回閥;空氣壓縮機與止回閥之間未設置放空管;活塞空氣壓縮機、隔膜空氣壓縮機與儲氣罐之間裝設切斷閥時,空氣壓縮機與切斷閥之間未裝設安全閥隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所燃氣站站內(nèi)未設置消防系統(tǒng)且未按照GB50140要求配備相應的滅火器1GB504942GB50140同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患液化石油氣和液化天然氣儲罐區(qū)未設置周邊封閉的不燃燒體實體防護墻站內(nèi)具有爆炸和火災危險建(構)筑物的電氣裝置未確定爆炸危險區(qū)域等級和范圍,且未采取相應措施站內(nèi)具有爆炸和火災危險的建(構)筑物及露天鋼質(zhì)燃氣儲罐未采取防雷接地措施1GB504942GB50140站內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危害的儲罐、設備和管道未采取靜電接地措施站內(nèi)具有燃氣泄漏和爆炸危險的場所未設置可燃氣體泄漏檢測報警裝置站內(nèi)具有爆炸危險的封閉式建筑未采取良好的通風措施GB50028壓縮天然氣、液化石油氣的管道、儲罐接管及儲罐等的安全閥件不符合GB50028的要求加油站CBCS-JY001加油作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)時有明火地點或散發(fā)火花地點lGB501562GB50057隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所加油站CBCS-JY002加油站的汽油罐和柴油罐設置在室內(nèi)或地下室內(nèi)同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-JY003油罐導除靜電措施不完好CBCS-JYO04油罐未設置高液位報警裝置CBCS-JY005加油軟管上未設置安全拉斷閥CBCS-JY006油罐車卸油未采取密閉卸油方式CBCS-JY007油罐通氣管管口距離地面高度不足4mCBCS-JY008加油站工藝設備配備的滅火器材不符合GB50156要求CBCS-JY009當采用電纜溝敷設電纜時,加油站作業(yè)區(qū)內(nèi)的電纜溝未充沙填實CBCS-JYO10鋼制油罐未進行防雷接地,或接地點少于兩處lGB501562GB50057CBCS-JYO11加油站內(nèi)防雷接地裝置CBCS-JYO12在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的工藝管道上的法蘭(連接端等連接處未采用金屬線跨接CBCS-JYO13加油站未設置可燃氣體檢測報警系統(tǒng)且未設置緊急切斷系統(tǒng)隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點場所探傷室CBCS-TS001鎖裝置和工作指示燈CB/T4297同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-TS002探傷室未設置緊急停止按鈕CBCS-TS003探傷室入口處未設置聲光報警裝置CBCS-TS004射線探傷室未配置固定式輻射檢測系統(tǒng),或固定式輻射檢測系統(tǒng)未與門-機聯(lián)鎖相聯(lián)系CBCS-TS005照射狀態(tài)指示裝置未與射線探傷裝置聯(lián)鎖CBCS-TS006射線探傷室未與操作室分開6.2船舶行業(yè)重點設備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)重點設備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表4。隱患編號隱患內(nèi)容表4隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點設備壓力容器壓力容器未辦理使用登記TSG21同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患隱患編號隱患內(nèi)容隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點設備壓力容器位、焊接接頭等存在裂紋、變形、過熱、泄漏、腐蝕、機械接觸損傷等現(xiàn)象TSG21同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患壓力容器支座支撐不牢固,連接處有松動、移位、沉降、傾斜、裂紋等現(xiàn)象安全閥未在檢驗有效期內(nèi)且鉛封不完好安裝在安全閥下方的截止閥未常開且未加鉛封單獨爆破片作為瀉壓裝置時爆破片與容器間的截止閥未常開且未加鉛封對于盛裝易燃介質(zhì)、毒性介質(zhì)的壓力容器,安全閥或爆破片的排放口未裝設導管,且未將排放介質(zhì)引至安全地點快開門式壓力容器的安全連鎖裝置不完好壓力表封簽損壞且超過檢定有效期限用于易燃或毒性程度為極度、高度危害介質(zhì)的液位計上未裝設防泄漏的保護裝置隱患編號隱患內(nèi)容隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點設備起重設備起重設備未辦理使用登記CB4288同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患起重設備未根據(jù)需要設置起升高度限位器、運行行程限位器、幅度限位器、幅度指示器起重設備未根據(jù)需要力矩限制器、極限力矩限制裝置戶外起重設備未根據(jù)需要設置防傾翻和抗風防滑裝置起重設備未設連鎖保護安全裝置起重設備主要受力構件變形、損壞6.3船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表5。隱患編號隱患內(nèi)容參考表隱患編號隱患內(nèi)容參考隱患隱患類別重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)明火作業(yè)基本條件CBMH-JB001未辦理危險作業(yè)許可審批手續(xù)CB4270CBMH-JB002重點部位明火作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容參考隱患項目隱患類別重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)明火作業(yè)基本條件CBMH-JB003明火作業(yè)人員未持證CB42701同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBMH-JB004作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度不合理,存在與明火作業(yè)相沖突的作業(yè),造成兩種或兩種以上交叉作業(yè)CBMH-JB005盛裝過易燃易爆、有毒物質(zhì)的各種容器或有限空間,作業(yè)前未經(jīng)氣體濃度檢測或測量結果不合格即實施作業(yè)CBMH-YH001作業(yè)現(xiàn)場或附近存在易燃易爆物品,且未采取安全控制措施即實施作業(yè)CBMH-YH002不了解作業(yè)現(xiàn)場及周圍情況、不了解設備設施情況盲目實施作業(yè)CBMH-YH003作業(yè)現(xiàn)場防火措施落實不到位CBMH-YH004焊割設備(工具)不完好或氣體膠管混接(含顏色混亂)CBMH-YH005作業(yè)結束未將氧氣和可燃氣體膠管(割炬)帶出艙外CBMH-YHO06作業(yè)結束將氧氣和可燃氣體膠管(割炬)存入封閉工具箱隱患編號隱患內(nèi)容隱患編號隱患內(nèi)容參考CBMH-YH007使用割炬進行照明隱患項目隱患類別重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)明火作業(yè)CB4270CBMH-YH008高處明火作業(yè)點火星所及范圍內(nèi)有易燃易爆物品6.4船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表6。隱患內(nèi)容參考表6隱患內(nèi)容參考隱患項目隱患類別隱患編號重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)涂裝作業(yè)基本條件CBTZ-JB001未辦理危險作業(yè)審批手續(xù)CB3381排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;CBTZ-JB002艙內(nèi)涂裝作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護CBTZ-JB003涂裝作業(yè)審批人員和氣體檢測技術人員未持證CBTZ-JB004作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度不合理,在涂裝作業(yè)禁區(qū)內(nèi)存在與涂裝作業(yè)相沖突的作業(yè),造成兩種或兩種以上交叉作業(yè)CBTZ-YHO0O1作業(yè)現(xiàn)場未使用防爆的電氣設備、照明設施CBTZ-YH002艙內(nèi)涂裝作業(yè)現(xiàn)場未有效通風CBTZ-YH003油漆溶劑未履行上船登記手續(xù),剩余涂料和溶劑未帶離作業(yè)現(xiàn)場或未放入指定回收點CBTZ-YH004作業(yè)現(xiàn)場違規(guī)使用可能產(chǎn)生靜電或火花的物品隱患內(nèi)容參考續(xù)表隱患內(nèi)容參考隱患項目隱患類別隱患編號重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)涂裝作業(yè)CBTZ-YH005噴漆軟管存在斷裂、泄露、劃破、膨脹、活接頭損壞等情況CB3381排查過程中不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBTZ-YH006噴涂作業(yè)時噴漆軟管扭結或軟管的不銹鋼接頭未包扎CBTZ-YH007調(diào)漆攪拌機、噴漆泵等設備未有效接地6.5船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表7。CBYX-JB001CBYX-JB001未辦理危險作業(yè)審批手續(xù)CBYX-JB002作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)有限空間作業(yè)基本條件1.同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2.同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3.同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBYX-JB003有限空間作業(yè)前未經(jīng)氣體濃度檢測或測量結果不合格即實施作業(yè)CBYX-YHOO1未在作業(yè)場所設置明顯安全警示標志CBYX-YH002無通風設備設施、無照明設備設施或照明設備設施未采用安全電壓CBYX-YH003通風設備設施、照明設備設施的電線絕緣破損CBYX-YH004作業(yè)過程無持續(xù)有效的空氣置換措施續(xù)表隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)CBYX-YH005蓋6.6船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表8。隱患編號隱患內(nèi)容表8隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)高處作業(yè)基本條件CBGC-JB001腳手架搭設、拆除作業(yè)未辦理作業(yè)申請手續(xù)23CBCBCB420442863785排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;CBGC-JB002腳手架搭設完畢未經(jīng)驗收合格設置檢驗合格標識牌即實施作業(yè)CBGC-JB003和高空作業(yè)車操作人員未持證上崗CBGC-JB004患有職業(yè)禁忌證者或飲酒者從事高處作業(yè)CBGC-YH001高處作業(yè)未符合"有洞必有蓋、有邊必有欄,洞、邊無蓋無欄必有網(wǎng),電梯口必有門聯(lián)鎖"的規(guī)定CBGC-YH002腳手架整體結構不符合CB4204的相關要求CBGC-YH003腳手架搭設(拆除)時作業(yè)區(qū)域無人監(jiān)護且未設警戒區(qū)域(標識)隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容隱患項目隱患類別參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)高處作業(yè)CBGC-YHO04船舶外掛型腳手架、船舶舶腿部線型變化較大部位、上下通道等易發(fā)生墜落部位未懸掛安全網(wǎng)3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBGC-YH005下方?jīng)]有工作平臺、懸空的腳手架,下方未水平設置安全網(wǎng)CBGC-YH006搭架單位未定期對腳手架進行巡回檢查CBGC-YHO07高處作業(yè)現(xiàn)場照明照度不符合CB3785的相關要求CBGC-YH008高空作業(yè)車或高空作業(yè)吊籃安全裝置失效CBGC-YH009高空作業(yè)車平臺未加裝限位保險杠或限位保險杠頂部高度小于1900mm6.7船舶行業(yè)起重作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患編號隱患內(nèi)容參考船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表9。隱患編號隱患內(nèi)容參考隱患項目隱患類別重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)起重作業(yè)基本條件重大件吊裝未辦理危險作業(yè)審批許可手續(xù)CB3660查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患隱患編號隱患編號隱患內(nèi)容參考隱患項目隱患類別重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)起重作業(yè)基本條件CBQ7-JB002起重作業(yè)相關人員未持證上崗2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患起重指揮信號不明,多人操作時未指定專人指揮重大件吊裝、聯(lián)吊或抬吊無吊裝工藝方案起重鋼絲繩、吊索具未定期檢查、未張貼檢查標識CBQZ-YH002起重吊耳(吊碼或吊環(huán))強度和設置位置未經(jīng)設計、定位,且未經(jīng)專人焊接檢驗CBQZ-YI003違反起重作業(yè)"十不吊"的規(guī)定鋼板夾、磁性吊具的使用不符合CB3660的相關要求注:起重作業(yè)"十不吊":超負荷不吊;無專人指揮、重量不明、視線不清、指揮信號不明確不吊;安全裝置失靈,機械設備有異聲或故障不吊;擁綁、吊掛不牢或不平衡而可能滑動不吊;吊掛重物直接進行加工時未落實安全措施不吊;歪拉斜吊、物件的利邊快口未加襯墊不吊;易燃易爆等危險物品無安全措施不吊;物件被壓住或情況不明不吊;吊物上站人或有浮動物件不吊;露天起重機遇6級以上大風、暴雨等惡劣天氣不吊。6.8船舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見隱患編號隱患內(nèi)容參考表隱患編號隱患內(nèi)容參考隱患項目隱患類別重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)作業(yè)基本條件臨時用電未辦理危險作業(yè)審批許可手續(xù);送變電未執(zhí)行工作票制度CB3786查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患電氣作業(yè)人員未持證上崗帶負荷進行拉閘操作或校驗(修理)電氣設備時未設置警示標志電線接頭及電氣線路拆除后其線頭外露且未做絕緣保護CBDQ-YH002供電箱、供電柜、用電設備、照明燈具不帶電的金屬部分未與供電系統(tǒng)的零線可靠連接CBDQ-YH003使用裸燈頭及不封閉的碘鎢燈作照明手持電動工具絕緣防護損壞上船電源線電壓不小于220V時,未采用絕緣完好的橡套電線,或與氧氣(乙炔)皮帶同道架設電焊機無可靠的保護接地II無保護接零裝置;電焊機裸露帶電部分無安全防護罩公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查工作規(guī)范（試行）30重安全隱患排查工作規(guī)范（試行）》的通知（公交管附錄1:公路交通事故多發(fā)點段分類參考標準4434附錄2:公路交通事故多發(fā)點段隱患調(diào)查分析方法路行車條件、主要交通安全設施、輔助安全設施縱面線形、彎道坡道組合、公路行車條件、公路開口及交叉口設置、主要交通安全設施、輔助安全設施施3、縱坡1設計速度(km/h)2.1存在長下坡2))路2.2存在陡坡3設計速度(km/h)3456789(1)設計速度為120km/h、100km/h、80km/h的高速公路，受;(2)改擴建公路設計速度為40km/h、30km/h、20km/h的利;34設計速度(km/h))的。的。5.1路側險要5.2視距不良8.3其它道路交通重大事故隱患排查指引(試行)為貫徹落實國務院安委會關于開展重大事故隱患專項排查整治2023行動部署要求,切實提升風險隱患排查整改質(zhì)量,結合道路交通安全工作實際,對道路交通安全領域存在以下情形的,應作為道路交通重大事故隱患專項排查整治重點內(nèi)容,其中屬于公安交管部門職責的,要認真落實整改,不屬于公安交管部門職責的,要及時通報有關部門,積極推動隱患整改。一、“兩客一?！?、重型貨車在營運過程中存在超員20%以上、超速50%以上、超限超載100%以上、嚴重疲勞駕駛 (連續(xù)駕駛8小時以上,期間休息時間不到20分鐘)、酒駕醉駕違法行為的;二、面包車超員載客、駕乘人員超過10人,三(四)輪車、輕型貨車、拖拉機等非載客車輛違法載人超過10人的;三、近三年內(nèi)發(fā)生2起以上較大道路交通事故或6起以上致人死亡道路交通事故,且事故原因與道路隱患有關的路段(普通公路500米為區(qū)間、高速公路1000米為區(qū)間);四、近三年內(nèi)受濃霧、雨雪、低溫冰凍天氣影響,導致5車以上多車相撞致人傷亡交通事故的路段;五、急彎陡坡、臨水臨崖、長大下坡、橋梁隧道和施工路段,發(fā)生過與安全防護設施缺失有關的一次死亡3人以上交通事故的;六、礦山、鋼鐵、水泥、砂石等重點貨運源頭企業(yè)存在長期違規(guī)裝載、放任嚴重超限超載貨車出廠(場)上路,以及因此導致亡人交通事故情形的;七、“兩客一?！?、重型貨車擅自關閉、破壞、屏蔽、拆卸車載動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),所屬企業(yè)未及時發(fā)現(xiàn)糾正的;八、客貨運輸企業(yè)所屬車輛及駕駛人交通違法、交通事故問題突出,依據(jù)重點運輸企業(yè)交通安全風險評價辦法被判定為高風險企業(yè)的;九、使用設置乘客站立區(qū)的客車上高速公路行駛的,以及延伸到農(nóng)村的城市公交車輛,未報經(jīng)地市級人民政府同意 (直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)的應報直轄市人民政府)使用設置乘客站立區(qū)的客車的;十、機動車檢驗機構對于“兩客一?！薄⒅匦拓涇嚦鼍咛摷侔踩夹g檢驗報告的?！兜缆方煌ㄖ卮笫鹿孰[患排查指引（試行）》（公交《治安領域重大事故隱患排查指引（試行）》（公民政部辦公廳關于印發(fā)《養(yǎng)老機構重大事故隱患判定標準》的通知民辦發(fā)2023)13號各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團民政局:現(xiàn)將《養(yǎng)老機構重大事故隱患判定標準》(以下簡稱《標準》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。各地民政部門要將《標準》作為養(yǎng)老機構監(jiān)管的重要依據(jù),單獨或者聯(lián)合有關部門在養(yǎng)老機構行政檢查中加強重大事故隱患排查治理工作。養(yǎng)老機構要依法落實重大事故隱患排查治理主體責任,徹底排查、準確判定、及時消除各類重大事故隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。民政部辦公廳(三)違規(guī)使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建有人活動的建筑或者大量使用易燃可燃材料裝修裝飾;(四)使用未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的電梯、鍋爐、氧氣管道等特種設備。(一)內(nèi)設醫(yī)療機構的,未依法取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或者未依法辦理備案;(二)內(nèi)設食堂的,未依法取得食品經(jīng)營許可證;(三)使用未取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測等工作;(四)使用未取得相關證書,不能熟練操作消防控制設備人員擔任消防控制室值班人員;(五)允許未經(jīng)專門培訓并取得相應資格的電工、氣焊等特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。(一)未建立安保、消防、食品等各項安全管理制度或者未落實相關安全責任制;(二)未對特種設備、電氣、燃氣、安保、消防、報警、應急救援等設施設備進行定期檢測和經(jīng)常性維護、保養(yǎng),導致無法正常使用;(三)未按規(guī)定制定突發(fā)事件應急預案或者未定期組織開展應急演練;(四)未落實24小時值班制度、未進行日常安全巡查檢查或者對巡查檢查發(fā)現(xiàn)的突出安全問題未予以整改;(五)未定期進行安全生產(chǎn)教育和培訓,相關工作人員不會操作消防、安保等設施設備,不掌握疏散逃生路線;(六)因施工等特殊情況需要進行電氣焊等明火作業(yè),未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)。(一)將老年人居室或者休息室設置在地下室、半地下室;(二)內(nèi)設食堂的,未嚴格執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度;(三)向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的供餐單位訂餐或者未按照要求對訂購的食品進行查驗;(四)發(fā)現(xiàn)老年人患有可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的傳染病,未按照相關規(guī)定處置。事故隱患主要指:(一)養(yǎng)老機構選址不符合國家有關規(guī)定,未與易燃易爆、有毒有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所保持安全距離或者設置在自然資源等部門判定存在重大自然災害高風險區(qū)域內(nèi);(二)疏散通道、安全出口、消防車通道被占用、堵塞、封閉;(三)未設置應急照明、疏散指示標志、安全出口指示標志或者相關指示標志被遮擋。患判定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。的,各地民政部門可以商請有關部門或者組織有關專家,依據(jù)相關法律、法規(guī)和強制性標準等,研究論證后綜合判定。行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構重大事故隱患判定標準。第十二條本標準自公布之日起施行,有效期五年。地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點檢查事項指引(試行)為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,落實黨中央、國務院加強安全生產(chǎn)有關決策部署,切實提升地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)風險隱患排查整改質(zhì)量,結合行業(yè)安全管理工作實際,將以下工作納入重點檢查事項,其中屬于自然資源部門職責的,要認真檢查推動整改,不屬于自然資源部門職責的,要及時轉(zhuǎn)送有關部門,積極協(xié)助督促落實隱患整改。一、安全生產(chǎn)教育培訓方面安全生產(chǎn)教育培訓重點檢查事項包括但不限于以下事項:(一)未定期對人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,特別是每次地勘測繪外業(yè)作業(yè)都沒有進行安全培訓或提醒,對駕駛員的交通安全專項培訓不到位,對新員工進行安全生產(chǎn)教育培訓不夠,未建立安全生產(chǎn)教育培訓臺賬。(二)納入培訓的安全生產(chǎn)相關法規(guī)政策文件不全,主管部門關于安全生產(chǎn)工作的提醒、要求和部署未及時傳達學習。(三)納入培訓的安全生產(chǎn)制度細化不夠,未充分涵蓋安全生產(chǎn)管理規(guī)定、生產(chǎn)安全事故應急救援預案、消防應急預案、安全生產(chǎn)常識和操作規(guī)程等內(nèi)容。(四)未定期組織開展安全生產(chǎn)應急演練。(五)培訓過程流于形式,生產(chǎn)人員不能掌握基本的安全應二、外業(yè)項目駐地安全方面外業(yè)項目駐地安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:(一)外業(yè)項目駐地存在滑坡、山洪、泥石流等自然災害以及飲水、動物侵襲風險。(二)用電線路老化,使用銅鋁等金屬絲代替熔斷絲。(三)電源線、電源插板隨意私拉擺放,存在易破損、易進水等漏電風險。(四)未配備滅火器,或滅火器過期失效,或滅火器的規(guī)格、質(zhì)量不符合要求。(五)工具設備放于邊坡外側虛土之上,未整齊擺放在靠山地面牢固一側,存在滑落損毀的安全隱患。(六)有尖銳棱角的設備無防護罩(套),存在扎傷人員的安三、外業(yè)作業(yè)安全方面外業(yè)作業(yè)安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:(一)未與全部外業(yè)人員簽訂崗位安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)責任制。(二)外業(yè)作業(yè)前,未對作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓,作業(yè)人員不熟悉外業(yè)作業(yè)各類風險防范與應急處理措施。(三)在連日陰雨、礦區(qū)進山道路濕滑、路邊陡坡處有滑塌等情況外出作業(yè),存在交通安全隱患。(四)在道路作業(yè)時未設置明顯安全警示標識。(五)外業(yè)作業(yè)未聘用當?shù)叵驅(qū)?未提前調(diào)查作業(yè)區(qū)域高壓線路、地下電纜、油氣管道分布情況,未識別判斷地層穩(wěn)定性、有毒氣體賦存情況。(六)油氣鉆井未安裝防噴器,鉆井施工存在安全隱患。(七)探槽深度大于3米、寬度小于0.6米,兩壁坡度過陡,土石堆放過近,存在坍塌風險。(八)爆破作業(yè)未遵守有關技術規(guī)范指引,爆炸物品未及時向公安等有關部門報備。(九)現(xiàn)場存在交叉作業(yè)情況,現(xiàn)場施工人員安全防護措施不當,基坑監(jiān)測、邊坡測量作業(yè)人員未佩戴安全繩。(十)在無人區(qū)域、高風險區(qū)域野外作業(yè)時存在單人或單車承擔任務的情況,首次參與野外作業(yè)人員未與其他有經(jīng)驗人員結(十一)儀器與裝備搬運過程中,作業(yè)人員未佩戴手套和野外作業(yè)專用鞋,存在人身安全隱患。(十二)未按要求佩戴作業(yè)安全帽、穿戴反光背心,水上作業(yè)未穿戴救生衣。(十三)外業(yè)生產(chǎn)人員未按要求配備通訊工具和定位裝置,外業(yè)工作期間,未做到每日報送安全情況。(十四)高溫天氣戶外作業(yè)未配備防暑降溫藥物,作業(yè)人員未注意防暑降溫,沒有避開高溫時段作業(yè)。(十五)未及時向測區(qū)所在地行業(yè)主管部門通報備案。四、交通安全方面交通安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:(一)單位未定期檢查、保養(yǎng)、年檢野外用車,外業(yè)作業(yè)前未檢查車況。(二)駕駛員存在超速、疲勞駕駛、酒駕醉駕等違法行為。(三)外業(yè)作業(yè)行車過程中,車輛主副駕和后排人員位置未系安全帶,車內(nèi)物品等過多,遮擋后視鏡視線。(四)在大風揚塵、暴雨、濃霧等極端惡劣天氣進行野外行(五)野外作業(yè)期間,未能對車輛和人員的活動軌跡進行全程跟蹤記錄,不能實時了解其活動情況。五、實驗室、辦公室、保密室(檔案室)等室內(nèi)安全方面實驗室等室內(nèi)安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:(一)危險化學品儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)存在安全風險。(二)實驗室產(chǎn)生有毒有害氣體場所無通風凈化設施。(三)放射性儀器設備無防護裝置。(四)儀器設備的電池在充電過程中人員臨時外出,無人值守,存在用電安全隱患。(五)下班未關閉辦公室門窗、電腦和取暖器等電器電源,電源插板隨意私拉擺放。(六)線路及插座老化,或者連接超出線路負載的大功率電器,存在用電安全。(七)易燃易爆物品隨意混淆擺放,未擺放在規(guī)定的區(qū)域。(八)堆放紙質(zhì)材料等易燃助燃物過多,未按有關規(guī)定配備消防設施,存在火災安全隱患。(九)未定期或按時檢查滅火器等消防設施、安全勞保用品是否過期,并及時重新購置、更換。(十)保密室(檔案室)缺乏防蟲、防潮措施,滅蟲劑、吸水袋未定期更換,缺少監(jiān)控保密措施。六、安全裝備方面安全裝備重點檢查事項包括但不限于以下事項:(一)單位未給外業(yè)作業(yè)人員、車輛、船舶和飛機配置北斗終端等報位設備,或報位設備無法正常工作。(二)在手機通訊信號未覆蓋地區(qū)作業(yè),單位未給野外作業(yè)人員配備必要的衛(wèi)星電話或衛(wèi)星電話無法使用。(三)在手機無信號或信號較弱區(qū)域、人員較少區(qū)域,單位未禁止外業(yè)人員單人外出作業(yè)。(四)單位未配發(fā)必要的通訊器材、防雨保溫衣物、勞保裝備、急救裝備等。(五)單位未嚴格按照有關規(guī)定對儀器裝備的安全性能等進企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)本指南適用于企業(yè)為防范火災、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故直接導致或次生突發(fā)環(huán)境事件而自行組織的突發(fā)環(huán)境事件隱患(以下簡稱隱患)排查和治理。本指南未作規(guī)定事宜,應符合有關國家和行業(yè)標準的要求或規(guī)定。2依據(jù)2.1法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;《中華人民共和國環(huán)境保護法》;《中華人民共和國大氣污染防治法》;《中華人民共和國水污染防治法》;《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部國家發(fā)展和改革委公安部令第39號);《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護部令第32號);《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號);《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)Γ2015〕4號)。2.2標準、技術規(guī)范、文件本指南引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本指南?！段ｋU廢物貯存污染控制標準》(GB18597);《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160);《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》(GB50483);《石油儲備庫設計規(guī)范》(GB50737);《石油化工污水處理設計規(guī)范》(GB50747);《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設計規(guī)范》(SH3015);《石油化工企業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)范》(SH3024);《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦Γ2014〕34號);《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169)。3隱患排查內(nèi)容從環(huán)境應急管理和突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施兩大方面排查可能直接導致或次生突發(fā)環(huán)境事件的隱患。3.1企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急管理3.1.1按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,確定風險等級情3.1.2按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案情況。3.1.3按規(guī)定建立健全隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作和建立檔案情況。3.1.4按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓,如實記錄培訓情3.1.5按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資情況。3.1.6按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情況?？蓞⒖几奖?企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急管理隱患排查表,就上3.2企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施3.2.1突發(fā)水環(huán)境事件風險防控措施從以下幾方面排查突發(fā)水環(huán)境事件風險防范措施:(1)是否設置中間事故緩沖設施、事故應急水池或事故存液池等各類應急池;應急池容積是否滿足環(huán)評文件及批復等相關文件要求;應急池位置是否合理,是否能確保所有受污染的雨水、消防水和泄漏物等通過排水系統(tǒng)接入應急池或全部收集;是否通過廠區(qū)內(nèi)部管線或協(xié)議單位,將所收集的廢(污)水送至污水處理設施處理;(2)正常情況下廠區(qū)內(nèi)涉危險化學品或其他有毒有害物質(zhì)的各個生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、裝卸區(qū)、作業(yè)場所和危險廢物貯存設施(場所)的排水管道(如圍堰、防火堤、裝卸區(qū)污水收集池)接入雨水或清凈下水系統(tǒng)的閥(閘)是否關閉,通向應急池或廢水處理系統(tǒng)的閥(閘)是否打開;受污染的冷卻水和上述場所的墻壁、地面沖洗水和受污染的雨水(初期雨水)、消防水等是否都能排入生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)或獨立的處理系統(tǒng);有排洪溝(排洪涵洞)或河道穿過廠區(qū)時,排洪溝(排洪涵洞)是否與滲漏觀察井、生產(chǎn)廢水、清凈下水排放管道連通;(3)雨水系統(tǒng)、清凈下水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢(污)水系統(tǒng)的總排放口是否設置監(jiān)視及關閉閘(閥),是否設專人負責在緊急情況下關閉總排口,確保受污染的雨水、消防水和泄漏物等全部收3.2.2突發(fā)大氣環(huán)境事件風險防控措施從以下幾方面排查突發(fā)大氣環(huán)境事件風險防控措施:(1)企業(yè)與周邊重要環(huán)境風險受體的各類防護距離是否符合環(huán)境影響評價文件及批復的要求;(2)涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否在廠界建設針對有毒有害特征污染物的環(huán)境風險預警體系;(3)涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否定期監(jiān)測或委托監(jiān)測有毒有害大氣特征污染物;(4)突發(fā)環(huán)境事件信息通報機制建立情況,是否能在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民。可參考附表2企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施隱患排查表,結合自身實際制定本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施隱患排查4隱患分級4.1分級原則根據(jù)可能造成的危害程度、治理難度及企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級,隱患分為重大突發(fā)環(huán)境事件隱患(以下簡稱重大隱患)和一般突發(fā)環(huán)境事件隱患(以下簡稱一般隱患)。具有以下特征之一的可認定為重大隱患,除此之外的隱患可認定為一般隱患:(1)情況復雜,短期內(nèi)難以完成治理并可能造成環(huán)境危害(2)可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的隱患,如可能造成有毒有害物質(zhì)進入大氣、水、土壤等環(huán)境介質(zhì)次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件4.2企業(yè)自行制定分級標準企業(yè)應根據(jù)前述關于重大隱患和一般隱患的分級原則、自身突發(fā)環(huán)境事件風險等級等實際情況,制定本企業(yè)的隱患分級標準?？梢粤⒓赐瓿芍卫淼碾[患一般可不判定為重大隱患。5企業(yè)隱患排查治理的基本要求5.1建立完善隱患排查治理管理機構企業(yè)應當建立并完善隱患排查管理機構,配備相應的管理和技術人員。5.2???А????企業(yè)應當按照下列要求建立健全隱患排查治理制度:5.2.1建立隱患排查治理責任制。企業(yè)應當建立健全從主要負責人到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的隱患排查治理責任體系;明確主要負責人對本企業(yè)隱患排查治理工作全面負責,統(tǒng)一組織、領導和協(xié)調(diào)本單位隱患排查治理工作,及時掌握、監(jiān)督重大隱患治理情況;明確分管隱患排查治理工作的組織機構、責任人和責任分工,按照生產(chǎn)區(qū)、儲運區(qū)或車間、工段等劃分排查區(qū)域,明確每個區(qū)域的責任人,逐級建立并落實隱患排查治理崗位責任制。5.2.2制定突發(fā)環(huán)境事件風險防控設施的操作規(guī)程和檢查、運行、維修與維護等規(guī)定,保證資金投入,確保各設施處于正常完好狀態(tài)。5.2.3建立自查、自報、自改、自驗的隱患排查治理組織實施制度。5.2.4如實記錄隱患排查治理情況,形成檔案文件并做好存5.2.5及時修訂企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案、完善相關突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。5.2.6定期對員工進行隱患排查治理相關知識的宣傳和培訓。5.2.7有條件的企業(yè)應當建立與企業(yè)相關信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理信息系統(tǒng)。5.3明確隱患排查方式和頻次5.3.1企業(yè)應當綜合考慮企業(yè)自身突發(fā)環(huán)境事件風險等級、生產(chǎn)工況等因素合理制定年度工作計劃,明確排查頻次、排查規(guī)模、排查項目等內(nèi)容。5.3.2根據(jù)排查頻次、排查規(guī)模、排查項目不同,排查可分為綜合排查、日常排查、專項排查及抽查等方式。企業(yè)應建立以日常排查為主的隱患排查工作機制,及時發(fā)現(xiàn)并治理隱患。綜合排查是指企業(yè)以廠區(qū)為單位開展全面排查,一年應不少日常排查是指以班組、工段、車間為單位,組織的對單個或幾個項目采取日常的、巡視性的排查工作,其頻次根據(jù)具體排查項目確定。一月應不少于一次。專項排查是在特定時間或?qū)μ囟▍^(qū)域、設備、措施進行的專門性排查。其頻次根據(jù)實際需要確定。企業(yè)可根據(jù)自身管理流程,采取抽查方式排查隱患。5.3.3在完成年度計劃的基礎上,當出現(xiàn)下列情況時,應當及時組織隱患排查:(1)出現(xiàn)不符合新頒布、修訂的相關法律、法規(guī)、標準、產(chǎn)業(yè)政策等情況的;(2)企業(yè)有新建、改建、擴建項目的;(3)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)發(fā)生重大變化導致突發(fā)環(huán)境事件風險等級發(fā)生變化的;(4)企業(yè)管理組織應急指揮體系機構、人員與職責發(fā)生重大變化的;(5)企業(yè)生產(chǎn)廢水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、清凈下水系統(tǒng)、事故排水系統(tǒng)發(fā)生變化的;(6)企業(yè)廢水總排口、雨水排口、清凈下水排口與水環(huán)境風險受體連接通道發(fā)生變化的;(7)企業(yè)周邊大氣和水環(huán)境風險受體發(fā)生變化的;(8)季節(jié)轉(zhuǎn)換或發(fā)布氣象災害預警、地質(zhì)地震災害預報的;(9)敏感時期、重大節(jié)假日或重大活動前;(10)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或本地區(qū)其他同類企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的;(11)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或自然災害的;(12)企業(yè)停產(chǎn)后恢復生產(chǎn)前。5.4?А???????5.4.1自查。企業(yè)根據(jù)自身實際制定隱患排查表,包括所有突發(fā)環(huán)境事件風險防控設施及其具體位置、排查時間、現(xiàn)場排查負責人(簽字)、排查項目現(xiàn)狀、是否為隱患、可能導致的危害、隱患級別、完成時間等內(nèi)容。5.4.2自報。企業(yè)的非管理人員發(fā)現(xiàn)隱患應當立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位有關負責人報告;管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應當向本單位有關負責人報告。接到報告的人員應當及時予以處在日常交接班過程中,做好隱患治理情況交接工作;隱患治理過程中,明確每一工作節(jié)點的責任人。5.4.3自改。一般隱患必須確定責任人,立即組織治理并確定完成時限,治理完成情況要由企業(yè)相關負責人簽字確認,予以銷號。重大隱患要制定治理方案,治理方案應包括:治理目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金和物資、負責治理的機構和人員責任、治理過程中的風險防控和應急措施或應急預案。重大隱患治理方案應報企業(yè)相關負責人簽發(fā),抄送企業(yè)相關部門落實治理。企業(yè)負責人要及時掌握重大隱患治理進度,可指定專門負責人對治理進度進行跟蹤監(jiān)控,對不能按期完成治理的重大隱患,及時發(fā)出督辦通知,加大治理力度。5.4.4自驗。重大隱患治理結束后企業(yè)應組織技術人員和專家對治理效果進行評估和驗收,編制重大隱患治理驗收報告,由企業(yè)相關負責人簽字確認,予以銷號。?????????企業(yè)應當定期就企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度、突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施的操作要求、隱患排查治理案例等開展宣傳和培訓,并通過演練檢驗各項突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施的可操作性,提高從業(yè)人員隱患排查治理能力和風險防范水平。如實記錄培訓、演練的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況,并將培訓情況備案存檔。5.6????及時建立隱患排查治理檔案。隱患排查治理檔案包括企業(yè)隱患分級標準、隱患排查治理制度、年度隱患排查治理計劃、隱患排查表、隱患報告單、重大隱患治理方案、重大隱患治理驗收報告、培訓和演練記錄以及相關會議紀要、書面報告等隱患排查治理過程中形成的各種書面材料。隱患排查治理檔案應至少留存五年,以備環(huán)境保護主管部門抽查。附件:1.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急管理隱患排查表2.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施隱患排查表企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急管理隱患排查表（企業(yè)可參考本表制定符合本企業(yè)實際情況的自查用表）具體排查內(nèi)容定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，確（1）是否編制突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告，（3）企業(yè)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)數(shù)量和2.是否按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應備案具體排查內(nèi)容3.是否按規(guī)定建立健全隱患排查治理制度，開展隱患排查治理工作和4.是否按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實記錄培訓5.是否按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急6.是否按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演（24）是否按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施隱患排查表企業(yè)可參考本表制定符合本企業(yè)實際情況的自查用表。一般企2.應急池容積是否滿足環(huán)評文件及批復等相關文4.應急池位置是否合理，消防水和泄漏物是否能自流進入應急池；如消防水和泄漏物不能自流進入應急池，是否配備有足夠能力的排水管和泵，5.接納消防水的排水系統(tǒng)是否具有接納最大消防水量的能力，是否設有防止消防水和泄漏物排出6.是否通過廠區(qū)內(nèi)部管線或協(xié)議單位，將所收集7.裝置區(qū)圍堰、罐區(qū)防火堤外是否設置排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門是否關閉，