超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案

超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為做好××水利工程超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急處置工作有效預(yù)防及時(shí)控制和消除超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能的危害最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失保證××水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)防洪法》；《中華人民共和國(guó)防汛條例》2005修訂；《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB1）；《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》（L399-7）；招標(biāo)文件等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目施工期內(nèi)防洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。1.4工作原則1產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最大限度地減少或減輕超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能造成的人傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。2分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目法人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。項(xiàng)目部要及時(shí)報(bào)告信息。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，公司各部門(mén)要與項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作快速處置信息相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4的方針堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合做好預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系2.1應(yīng)急組織指揮體系建立超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以做好超標(biāo)準(zhǔn)洪水協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)工作為落實(shí)工程度汛目標(biāo)及施工安全，確保完成任務(wù)，真正做到思想到位、組織到位責(zé)任到位、指揮到位、措施到位，超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)組員：×××××××××××××××應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：1擬定超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案、工作制度和辦法；2指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急處置；3公司、上級(jí)單位（必要時(shí)）報(bào)告情況；4組織急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。組長(zhǎng)組長(zhǎng)經(jīng)副組長(zhǎng)）工綜財(cái)安機(jī)各程合務(wù)全電工科科科科隊(duì)種科科科科隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)長(zhǎng)長(zhǎng)長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在安全科，辦公室主任由安全科科長(zhǎng)×××兼任聯(lián)系電話××××——×××××××××××××××××××。2.2職責(zé)1工程科職責(zé)：組織一定數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員、物資和撤離群眾保證道路暢通無(wú)阻維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安保護(hù)要部門(mén)和基礎(chǔ)設(shè)施安全。2財(cái)務(wù)部職責(zé)：安排和儲(chǔ)備好抗洪搶險(xiǎn)物資，保證油料供應(yīng)，以備縣及時(shí)調(diào)用。3安全科職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情；4綜合科職責(zé)：組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作，防止疫情發(fā)生。5機(jī)電隊(duì)職責(zé)：保證正常供電，及時(shí)搞好搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)用電設(shè)備。6各工種隊(duì)職責(zé)：抗洪搶險(xiǎn)基本力量，所有搶險(xiǎn)人員要自備工具。7辦公室職責(zé)：協(xié)調(diào)項(xiàng)目部防汛各部門(mén)之間的關(guān)系，做好氣象信息的搜集隨時(shí)與當(dāng)?shù)厮鞴懿块T(mén)取得聯(lián)系加強(qiáng)與上級(jí)防汛管理部門(mén)的溝通與聯(lián)系，便于及時(shí)傳達(dá)防汛信息、下達(dá)防汛任務(wù)。3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1工作準(zhǔn)備定期研究水應(yīng)急工作建立和完善項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育開(kāi)展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)1根據(jù)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2對(duì)可能導(dǎo)致重大事故后果的險(xiǎn)情，知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告流域機(jī)構(gòu)或水行政主管部門(mén)和工程所在地人民政府必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)可能造成重大洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情知情單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地防汛指揮部必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至國(guó)家防汛抗旱總指部辦公室。3接到洪水信息后，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急預(yù),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員、設(shè)備、物資，加強(qiáng)巡查和守護(hù)，及時(shí)控制險(xiǎn)情。4.2進(jìn)入汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)情況啟動(dòng)關(guān)應(yīng)急程序。4.3抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。4.4洪水災(zāi)害發(fā)生后由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向項(xiàng)目法人及上級(jí)防汛指揮何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.5在報(bào)告項(xiàng)目法人和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。4.6組應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向項(xiàng)目法人和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。4.7應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)裝備。4.8現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志并及時(shí)發(fā)布通告防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.9故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書(shū)面錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。5應(yīng)急結(jié)束5.1結(jié)束程序則，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門(mén)和公眾。特殊情況下報(bào)項(xiàng)目法人、上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束。5.2善后處置1應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)發(fā)生區(qū)域、影響范圍，做好善后處置工作。妥善解決傷亡人員的善后處理以及受影響人員的生活安排按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償申報(bào)工作。2組織有關(guān)部門(mén)對(duì)造成的損失逐項(xiàng)核查，編制損失情況報(bào)告項(xiàng)目法人并抄送有關(guān)單位。3積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。4組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，修復(fù)或處理發(fā)生影響的工程項(xiàng)目，盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。5本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。6應(yīng)急保障措施6.1通信與信息保障1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及人員通信方式報(bào)項(xiàng)目法人及公司應(yīng)急指揮部備案。通信方式發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知以便及時(shí)更新。2正常情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通信設(shè)備24小時(shí)正常暢通。6.21現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障應(yīng)急物資裝備一覽表序號(hào)名稱類型數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系方式一）1酒精藥箱內(nèi)2紫藥水藥箱內(nèi)3創(chuàng)可貼藥箱內(nèi)4繃帶藥箱內(nèi)5藥箱內(nèi)6二仁丹藥箱內(nèi)7擔(dān)架1副安全科安全員8鐵鍬0把9撬棍5根序號(hào) 名稱10 11 12 千斤頂13 鋼絲繩14 棕繩15 電焊機(jī)16 水泵7 安全帽18 安全帶19 應(yīng)急燈0 對(duì)講機(jī)21 滅火器23 消防桶三 24 5 汽車(chē)吊6 挖掘機(jī)7 28 發(fā)電機(jī)29 救身艇四 31 鐵絲32 木樁33 腳手管34 土工布35 編織袋36 塊石7 石子38 黃砂39 救生衣40 救生圈

類型數(shù)量存放位置管理責(zé)任人 數(shù)量存放位置管理責(zé)任人 聯(lián)系方式2套2套4只各2副0米2臺(tái)0臺(tái)電工0頂0根10盞電工15對(duì)0只消防員10只消防員1輛1輛5臺(tái)0臺(tái)2臺(tái)1艘00根0根020只0t料場(chǎng)0t料場(chǎng)0t料場(chǎng)0件10只Φ630Φ5t06m6m0g2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由項(xiàng)目部各工種隊(duì)的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。（2）專家咨詢隊(duì)伍，由總工辦組織相關(guān)的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定研究應(yīng)急方案提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見(jiàn)并負(fù)責(zé)從工程技術(shù)角度對(duì)洪水造成的影響及還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。（3）應(yīng)急管理隊(duì)伍，由應(yīng)急救援辦公室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收項(xiàng)目法人和上級(jí)水行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令組織各有關(guān)部門(mén)工種隊(duì)對(duì)進(jìn)行應(yīng)急處置并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。3經(jīng)費(fèi)與物資保障財(cái)務(wù)科確保應(yīng)急處置過(guò)程中的資金和物資供給。6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障專家成員。6.4宣傳、培訓(xùn)和演練1公眾信息交流（1（）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)公布至項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人。2培訓(xùn)（1培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取多種形式定期與不定期相結(jié)合原則上每年至少組織一次。（2）培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。3演練（1）根據(jù)工程建設(shè)情況和總體工作安排，在每年汛期前組織應(yīng)急處置演練。必要時(shí)邀請(qǐng)工程所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)或社會(huì)公眾參與。（2）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。7附則7.1預(yù)案管理與更新1本預(yù)案報(bào)項(xiàng)目法人并抄送有關(guān)部門(mén)，由應(yīng)急救