應(yīng)急預(yù)案備案制度

應(yīng)急預(yù)案備案制度第一章總則第一條為規(guī)范本單位應(yīng)急預(yù)案備案工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第二條本制度適用于本單位各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。第三條應(yīng)急預(yù)案備案工作應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效的原則，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。第二章備案機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急預(yù)案備案管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的備案審查、歸檔、更新及日常管理工作。第五條備案管理部門應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）制定應(yīng)急預(yù)案備案工作的具體流程和操作規(guī)范；（二）接收并審查各相關(guān)部門提交的應(yīng)急預(yù)案；（三）對(duì)符合要求的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，并建立預(yù)案庫；（四）監(jiān)督預(yù)案的實(shí)施和修訂工作，及時(shí)更新預(yù)案庫；（五）提供預(yù)案咨詢和技術(shù)支持。第三章備案程序與要求第六條各部門在編制或修訂應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)及時(shí)向備案管理部門提交備案申請。第七條備案申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)案名稱、編制單位、編制日期等基本信息；（二）預(yù)案文本、編制說明及相關(guān)附件；（三）預(yù)案評(píng)審或論證意見（如有）；（四）其他需要說明的事項(xiàng)。第八條備案管理部門在收到備案申請后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括預(yù)案的完整性、合規(guī)性、實(shí)用性及可操作性等方面。第九條審查合格的預(yù)案，備案管理部門應(yīng)予以備案，并在預(yù)案庫中進(jìn)行登記和存檔。同時(shí)，應(yīng)將備案信息通報(bào)給相關(guān)部門和單位。第十條審查不合格的預(yù)案，備案管理部門應(yīng)提出修改意見并退回編制單位重新修訂。修訂后的預(yù)案應(yīng)重新提交備案審查。第四章預(yù)案更新與修訂第十一條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期更新和修訂，以確保預(yù)案的時(shí)效性和有效性。第十二條當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新或修訂：（一）相關(guān)法律法規(guī)、政策文件發(fā)生變化；（二）組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工或人員發(fā)生調(diào)整；（三）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教訓(xùn)吸?。唬ㄋ模┢渌枰禄蛐抻喌那闆r。第十三條更新或修訂后的預(yù)案，應(yīng)按照本制度第三章的規(guī)定重新進(jìn)行備案審查。第五章附則第十四條本制度由本單位應(yīng)急預(yù)案備案管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行，如有與之前規(guī)定相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。第十六條本單位各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，確保應(yīng)急預(yù)案備案工作的順利進(jìn)行。對(duì)于違反本制度的行為，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。本制度旨在確保本單位應(yīng)急預(yù)案的完整性、合規(guī)性、實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度，共同維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急預(yù)案備案制度（1）一、總則1.為了規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的制定、審批、備案和實(shí)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.本制度適用于各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織制定和備案的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效的原則，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。二、預(yù)案制定1.各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，制定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、預(yù)警與響應(yīng)程序、資源保障、應(yīng)急演練等內(nèi)容，確保預(yù)案的完整性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)充分征求相關(guān)部門和專家的意見，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。三、預(yù)案審批1.應(yīng)急預(yù)案制定完成后，應(yīng)提交至上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行審批。2.審批部門應(yīng)對(duì)預(yù)案的內(nèi)容、格式、可操作性等進(jìn)行審核，提出修改意見并督促修改完善。3.審批通過的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)予以正式印發(fā)并備案。四、預(yù)案備案1.應(yīng)急預(yù)案備案實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，將審批通過的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送至相應(yīng)的備案管理部門。2.備案管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行登記、編號(hào)和歸檔，建立應(yīng)急預(yù)案備案數(shù)據(jù)庫，方便查詢和管理。3.備案管理部門應(yīng)定期對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查和更新，確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性。五、預(yù)案實(shí)施與演練1.各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和水平。2.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)組織應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對(duì)性和有效性。六、責(zé)任追究1.對(duì)未制定或未及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案的組織，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)未按照本制度要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的組織，將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等處理。3.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中，因未制定或未有效執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、附則1.本制度由制定單位負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行，如有與國家法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案備案制度（2）一、總則為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本《應(yīng)急預(yù)案備案制度》。二、適用范圍本制度適用于各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織編制、修訂和備案的各類應(yīng)急預(yù)案。三、備案原則1.科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定，確保預(yù)案的可行性和有效性。2.規(guī)范性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循國家和地方關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和備案的相關(guān)規(guī)定，確保預(yù)案的規(guī)范性和統(tǒng)一性。3.實(shí)用性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際情況，注重實(shí)用性和可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。四、備案程序1.編制與修訂：各級(jí)組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，編制或修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的及時(shí)性和針對(duì)性。2.內(nèi)部審查：預(yù)案編制或修訂完成后，應(yīng)組織內(nèi)部專家或相關(guān)部門進(jìn)行審查，確保預(yù)案的完整性和準(zhǔn)確性。3.備案申請：經(jīng)審查合格的預(yù)案，應(yīng)向主管部門提出備案申請，并提交備案材料，包括預(yù)案文本、編制說明、審查意見等。4.備案審查：主管部門收到備案申請后，應(yīng)組織專家或相關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行審查，確保預(yù)案符合備案要求。5.備案公布：經(jīng)審查合格的預(yù)案，主管部門應(yīng)予以備案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。五、監(jiān)督管理1.各級(jí)組織應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，明確預(yù)案編制、修訂、備案和實(shí)施的職責(zé)和程序。2.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)備案預(yù)案的監(jiān)督管理，定期對(duì)備案預(yù)案進(jìn)行抽查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.對(duì)未按照本制度要求編制、修訂和備案應(yīng)急預(yù)案的組織，主管部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、附則1.本制度由主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，如有修訂，按新修訂的制度執(zhí)行。通過本《應(yīng)急預(yù)案備案制度》的實(shí)施，我們將確保各級(jí)組織在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)組織應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，認(rèn)真履行應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和備案的職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障。應(yīng)急預(yù)案備案制度（3）一、總則1.為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本備案制度。2.本制度適用于各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織（以下簡稱“各單位”）制定的應(yīng)急預(yù)案備案工作。二、備案范圍1.各級(jí)政府及其有關(guān)部門制定的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。2.企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織制定的應(yīng)急預(yù)案，包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等。三、備案程序1.各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。2.預(yù)案制定完成后，各單位應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和有效性。3.評(píng)審合格的預(yù)案，各單位應(yīng)按照隸屬關(guān)系，向上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門提交備案申請。4.上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門收到備案申請后，應(yīng)組織專家進(jìn)行審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予備案回復(fù)。四、備案內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案備案申請，包括預(yù)案名稱、編制單位、編制時(shí)間、備案申請單位及聯(lián)系人等基本信息。2.應(yīng)急預(yù)案全文，包括預(yù)案的目的、原則、組織體系、預(yù)警與響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置等內(nèi)容。3.專家評(píng)審意見及修改情況說明。五、監(jiān)督管理1.各單位應(yīng)定期對(duì)已備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其適應(yīng)當(dāng)前形勢和實(shí)際需求。2.應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已備案應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行備案或備案不合格的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并視情況采取相應(yīng)措施。六、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行，由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.如有其他相關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。本應(yīng)急預(yù)案備案制度的制定和實(shí)施，將有助于各單位規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，切實(shí)履行應(yīng)急預(yù)案備案義務(wù)，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)急預(yù)案備案制度（4）第一章總則第一條為規(guī)范本單位應(yīng)急預(yù)案備案工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第二條本制度適用于本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、實(shí)施及修訂等全過程管理。第三條應(yīng)急預(yù)案備案工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。第二章預(yù)案編制與評(píng)審第四條本單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、危險(xiǎn)源分布情況和可能造成的危害程度，結(jié)合實(shí)際情況編制應(yīng)急預(yù)案。第五條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容，并符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第六條應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織專家或相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審人員應(yīng)具有與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。第三章預(yù)案備案第七條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^后，應(yīng)報(bào)請上級(jí)主管部門或所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案。第八條備案時(shí)應(yīng)提交以下材料：1.應(yīng)急預(yù)案備案申請表；2.應(yīng)急預(yù)案全文及編制說明；3.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見；4.其他相關(guān)材料。第九條應(yīng)急管理部門收到備案材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具備案意見。對(duì)不符合要求的預(yù)案，應(yīng)提出修改意見并告知修改后重新備案。第四章預(yù)案實(shí)施與修訂第十條應(yīng)急預(yù)案備案后，應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保員工熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置程序和技能。第十一條本單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性，并及時(shí)總結(jié)評(píng)估演練效果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。第十二條當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)、危險(xiǎn)源或組織體系等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并重新報(bào)請備案。第五章附則第十三條本制度由本單位負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。第十四條本制度未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急預(yù)案備案制度（5）一、目的為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，特制定本應(yīng)急預(yù)案備案制度。二、適用范圍本制度適用于本公司及所屬各部門、單位的應(yīng)急預(yù)案備案工作。三、備案原則1.合法性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)、政策要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資源調(diào)查、救援能力評(píng)估等實(shí)際情況，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。3.完整性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含組織體系、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等內(nèi)容，確保預(yù)案的完整性。四、備案內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制說明：包括編制背景、目的、編制過程、主要依據(jù)等。2.應(yīng)急預(yù)案文本：包括應(yīng)急預(yù)案全文及附件。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析。4.資源調(diào)查報(bào)告：對(duì)應(yīng)急預(yù)案所需的資源進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。5.救援能力評(píng)估報(bào)告：對(duì)應(yīng)急預(yù)案所需的救援能力進(jìn)行評(píng)估和分析。五、備案程序1.各部門、單位應(yīng)按照本制度要求，組織編制應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行內(nèi)部審核。2.審核通過后，各部門、單位將應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)材料報(bào)送至公司應(yīng)急管理部門。3.公司應(yīng)急管理部門組織專家對(duì)報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見和建議。4.各部門、單位根據(jù)評(píng)審意見和建議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，并重新報(bào)送至公司應(yīng)急管理部門。5.公司應(yīng)急管理部門對(duì)修改完善后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，并通知相關(guān)部門、單位。六、備案要求1.各部門、單位應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和有效性，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。2.應(yīng)急預(yù)案備案后，各部門、單位應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案內(nèi)容，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。3.應(yīng)急預(yù)案備案材料應(yīng)妥善保管，以備查閱和調(diào)用。七、附則1.本制度由公司應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，如有修訂，以最新修訂版本為準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案備案制度（6）一、目的為了規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和管理工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本單位所有應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和管理工作。三、職責(zé)分工1.安全管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和更新工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.各相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)范圍，參與應(yīng)急預(yù)案的編制和評(píng)審工作，并提供必要的支持和配合。四、應(yīng)急預(yù)案編制1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急資源、處置程序等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和更新，確保與實(shí)際情況相符。五、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審1.應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)