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文檔簡介

第6頁共6頁建筑工程安全生產(chǎn)檢查方案共電子版根據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局____<住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案>____》(泉建建〔____〕____號)要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。一、工作要求和目標(一)總體要求以____為指導,堅持以人為本,突出質(zhì)量常見問題專項治理重點,準確把握常見問題產(chǎn)生的根源,堅持市場與現(xiàn)場聯(lián)動、技術(shù)與管理并重、質(zhì)量行為與工程實體齊抓,嚴格質(zhì)量責任落實,強化激勵約束措施,構(gòu)建質(zhì)量常見問題治理長效機制,有效預(yù)防和治理質(zhì)量常見問題,全面提升住宅工程質(zhì)量水平。(二)工作目標通過四年努力,新建住宅工程質(zhì)量常見問題預(yù)防和治理覆蓋率達到____%,住宅工程質(zhì)量水平明顯提高,住宅性能明顯改善,住宅質(zhì)量投訴明顯減少,住戶質(zhì)量滿意度明顯提高。二、主要任務(wù)治理范圍:新建住宅工程特別是保障性安居工程。治理重點:滲漏、裂縫以及給排水、電氣、節(jié)能等方面影響使用功能的質(zhì)量常見問題。三、實施步驟按照總體要求,專項治理工作分階段組織實施,每個階段工作重點安排如下:(一)宣傳發(fā)動(____年)1.召開全市住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作座談會,動員部署專項治理工作,交流好的做法和經(jīng)驗。2.廣泛發(fā)動、組織有關(guān)媒體就開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作進行專題宣傳、報道和交流、探討,營造“企業(yè)重視、行業(yè)推動、群眾收益、社會關(guān)注”的良好氛圍。(二)實施推進(____~____年)1.專項治理年度工作重點。⑴____~____年重點專項治理住宅工程屋面滲漏、有防水要求的房間地面滲漏、外墻滲漏、窗臺滲漏和鋼筋混凝土現(xiàn)澆板裂縫、填充墻裂縫問題;⑵____~____年重點專項治理高層住宅供水不足,排水管件不順流、水管連接處滲水、地漏安裝不規(guī)范、水封高度不足和衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范、電氣暗配管不通,管內(nèi)穿線“死線”,金屬線管有毛刺、戶內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范,配管預(yù)埋、連接不規(guī)范,消火栓箱無保護導致變形等存在安全隱患問題。2.專項治理工作措施⑴管理措施:強化工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量責任體系意識,健全和完善施工圖審查、工程招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等法律制度,在工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收等環(huán)節(jié)嚴格落實各方質(zhì)量責任制。強調(diào)事前控制,力爭將工程質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。①建設(shè)單位作為工程質(zhì)量第一責任人,對工程質(zhì)量負總責,實行項目法人責任制,在施工現(xiàn)場設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員,每月應(yīng)當組織施工單位、監(jiān)理單位進行一次質(zhì)量檢查;嚴格履行基本建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)標準;依法委托參建單位,合理確定施工工期,嚴格按合同約定撥付工程費用。②設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)項目批準文件、城市規(guī)劃、工程建設(shè)強制性標準以及國家規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計深度要求等進行設(shè)計,并對設(shè)計的質(zhì)量負責。對易發(fā)生住宅工程質(zhì)量常見問題的部位和環(huán)節(jié)應(yīng)進行細化設(shè)計,并用節(jié)點構(gòu)造詳圖予以明確,在工程開工前的圖紙技術(shù)交底時對參建單位進行重點交底,加強施工過程的服務(wù)工作,滿足工程建設(shè)的需要。③施工單位應(yīng)當按照施工技術(shù)標準和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工,強化施工過程質(zhì)量控制,不得擅自修改設(shè)計文件,不得偷工減料,嚴禁使用未經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查通過的施工圖設(shè)計文件;在住宅工程開工前編制住宅工程質(zhì)量常見問題防治施工方案,報監(jiān)理、建設(shè)單位審查批準后實施,并根據(jù)經(jīng)批準后的住宅工程質(zhì)量常見問題防治施工方案,對作業(yè)班組進行技術(shù)交底及開展樣板示范;對于采用質(zhì)量常見問題防治措施進行施工的工序,施工單位應(yīng)在隱蔽前通知建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位到場檢查、驗收,并在隱蔽驗收記錄中予以體現(xiàn),要收集工程質(zhì)量常見問題有效治理的成功案例,總結(jié)經(jīng)驗,將成熟的工藝、工法加以推廣,形成長效管理機制。④監(jiān)理單位應(yīng)依法履行監(jiān)理職責,嚴格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)理,及時審查施工單位提交的住宅工程質(zhì)量常見問題防治施工方案,強化事前控制,編制住宅工程質(zhì)量常見問題防治監(jiān)理實施細則,提出質(zhì)量常見問題防治的監(jiān)理要點和措施,對易產(chǎn)生質(zhì)量常見問題的部位或工序,須加強旁站和平行檢驗,并認真做好隱蔽工程和有關(guān)檢驗批的質(zhì)量驗收。⑵技術(shù)措施:施工單位要嚴格執(zhí)行省標《建筑工程常見質(zhì)量問題控制規(guī)程》(DBJ13-107-____)、《建筑裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》(DBJ/T13-46-____)、《蒸壓加氣混凝土砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(DBJ13-29-____)、《住宅工程鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓(屋)面板裂縫控制技術(shù)導則》(閩建科〔____〕____號)等規(guī)程標準,做好班組的技術(shù)交底工作。⑶強化驗收:強調(diào)實施住宅工程質(zhì)量分戶檢驗制度,根據(jù)《省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)程》(DBJ/T13-119-____)的規(guī)定和《市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗管理暫行規(guī)定》的文件精神,加強住宅工程質(zhì)量管理,強化驗收制度,結(jié)合一定時期內(nèi)全市住宅工程常見的質(zhì)量缺陷,定期公布住宅工程分戶檢驗指引,明確分戶檢驗的具體內(nèi)容,進一步減少住宅工程質(zhì)量常見問題的出現(xiàn)。倡導住宅精裝飾交付模式,在公租房、廉租房等政府保障性住宅中倡導實行精裝飾交付、拎包入住,提高住宅品質(zhì)滿意度。⑷強化監(jiān)管:將住宅工程列為監(jiān)管的重點對象,開展定期、不定期的監(jiān)督檢查,加強住宅工程裝修階段的檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題應(yīng)及時責令整改并對責任單位予以通報批評。監(jiān)督檢查重點不僅是在建項目,對工程竣工驗收____年內(nèi)的住宅工程,也應(yīng)安排檢查;要充分落實責任追究制,落實“誰驗收、誰負責”制度,對在竣工項目進行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的,應(yīng)追究有關(guān)驗收人員的責任,并予以通報批評。3.開展專項治理示范工程創(chuàng)建活動創(chuàng)建一批全市住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程,每年創(chuàng)建2—____個住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程;全面推行樣板間制度;加強政策扶持,進一步完善創(chuàng)優(yōu)奪杯的激勵政策,使創(chuàng)優(yōu)奪杯工作與企業(yè)信用綜合評價掛鉤,鼓勵企業(yè)積極參與魯班獎、閩江杯、刺桐杯等各類工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評選活動;引導企業(yè)將質(zhì)量常見問題防治工藝總結(jié)為工法,具備條件的可鼓勵申報省、國家級工法。____組織開展專項督查每年組織____次專項督查,重點檢查各在建工程專項治理工作開展情況、常見問題治理措施和質(zhì)量分戶驗收制度等落實情況,持續(xù)推進專項治理工作。____組織召開專項治理經(jīng)驗交流會每年組織____次經(jīng)驗交流會,交流各在建工程好的做法和經(jīng)驗,觀摩質(zhì)量常見問題治理示范工程,針對專項治理中出現(xiàn)的新情況和新問題,研究進一步防治措施。____組織宣講和培訓邀請市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會專家到進行工程質(zhì)量常見問題防治標準規(guī)程、技術(shù)措施的宣講、培訓。7.構(gòu)建質(zhì)量常見問題防治長效機制研究建立住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理措施制度,制(修)訂工程質(zhì)量常見問題防治有關(guān)標準規(guī)程,推進工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)和工程質(zhì)量信用體系建設(shè)。(三)總結(jié)推廣(____年)____組織召開全市住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作總結(jié)大會,總結(jié)專項治理工作成效和經(jīng)驗,推廣應(yīng)用先進技術(shù)和管理措施。2.將專項治理工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化、日常性工作,建立長效機制,鞏固治理成果,全面提升工程質(zhì)量水平。建筑工程安全生產(chǎn)檢查方案共電子版(二)一、指導思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,強化和落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)三年行動,建立健全安全隱患排查治理體系,全面把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),為科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造更加良好的安全環(huán)境。二、目標任務(wù)對照安全生產(chǎn)標準化等級評定項目和內(nèi)容開展隱患排查治理工作,運用安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)對隱患排查治理工作進行管理,不斷細化和完善隱患排查治理工作機制,爭取用____年時間,在全市建立先進適用的安全隱患排查治理體系,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),使企事業(yè)單位事故防范能力明顯增強,從根本上取得事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。三、組織領(lǐng)導為加強領(lǐng)導,落實責任,做好全市建設(shè)工程安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,市住建局成立以分管領(lǐng)導為組長,各相關(guān)責任科室(單位)主要負責人為成員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(掛靠建工股),具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促各項工作。四、建立安全隱患排查治理體系的主要內(nèi)容(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建筑施工企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責任主體,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要及時采取整改措施予以消除。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)采取旁站、巡視、專項檢查等方式加強對施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全狀況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和問題,加大防范施工傷亡事故尤其是群死群傷事故發(fā)生的監(jiān)理工作力度。(二)建立健全安全檢查制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全總公司、分公司(分支機構(gòu))、項目部三級安全檢查制度,開展定期及專項安全生產(chǎn)檢查。建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產(chǎn)管理的特點和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項檢查的計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:檢查時間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。監(jiān)理企業(yè)要建立安全隱患定期檢查制度。監(jiān)理企業(yè)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)及時書面通知施工企業(yè)進行整改;情況嚴重的,應(yīng)要求施工企業(yè)暫時停止施工,并迅速報告建設(shè)單位;施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)迅速向施工安全監(jiān)督機構(gòu)或建設(shè)行政主管部門報告。(三)深入開展安全隱患排查治理。排查治理以貫徹落實上級部署,推進建筑施工安全文明標準化建設(shè),防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內(nèi)容包括:1、重點檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的貫徹落實情況,重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔____〕____號)及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》(建質(zhì)〔____〕____號)等相關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。2、安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治。各施工、監(jiān)理單位和項目部要嚴格按照《市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局____<集中開展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案>》(泉建建〔____〕____號)和《市集中開展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》(獅建建〔____〕____號)文件精神,開展對無施工許可等法定基建手續(xù)、無有效特種作業(yè)操作資格證書上崗的和重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治等違法違規(guī)行為。3、建筑起重機械和腳手架專項整治。各施工、監(jiān)理單位和項目部要高度重視,按《市工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》(獅建建〔____〕____號)文件要求將工作落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。嚴格施工起重機械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓。4、預(yù)防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理,嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。5、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查,提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場安全防護標準。6、施工消防專項整治。嚴格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-____),加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業(yè)消防安全管理責任主體意識,建立健全消防安全管理機制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責任制落實情況,施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。(四)加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站要結(jié)合日常監(jiān)督工作開展隱患排查治理工作,尤其是對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,同時對各施工、監(jiān)理企業(yè)開展安全隱患排查治理工作的實效和工作職責履行情況進行監(jiān)督指導。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。各有關(guān)單位要充分認識施工安全隱患排查治理工作的重要意義,要切實加強組織領(lǐng)導,制定切實可行的工作方案,確保排查治理工作扎實有效開展。各單位要按照隱患排查的行業(yè)標準,認真開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬,并實行閉環(huán)管理。市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站要督促各企業(yè)建立隱患排查治理工作實施部門,研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重傷害、防火災(zāi)的對策和具體措施,確保隱患治理工作取得實效。(二)落實安全責任,抓好重點環(huán)節(jié)。各有關(guān)單位要落實安全生產(chǎn)責任,做好重點時段、環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作。市質(zhì)安站要督促指導建設(shè)工程各參建單位認真做好對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患排查治理工作。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對一時難以整改的,必須停工整改;重大生產(chǎn)安全隱患重復(fù)出現(xiàn)的,要掛牌督辦,確保施工安全。(三)細化工作內(nèi)容,強化隱患整改。各施工、監(jiān)理單位要充分認識建設(shè)工程隱患排查治理工作的重要性,細化日常安全生產(chǎn)各項工作措施,確保安全生產(chǎn)隱患整改落實到位。施工單位主要負責人要親自負責,健全建筑施工安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實建筑施工安全生產(chǎn)的各項措施,強化對現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的落實情況檢查、整改,確保所有在建工程全數(shù)自查,確保隱患排查治理工作不走過場;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強巡視和安全檢查,督促施工企

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