河南省公務(wù)員考試(申論)模擬試卷49_第1頁(yè)
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河南省公務(wù)員考試(申論)模擬試卷49一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成,考試時(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答.超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后。你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后。方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定資料1.2013年11月,中國(guó)人民大學(xué)證實(shí),招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡某因涉嫌違法違紀(jì)接受調(diào)查,教育學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)胡某也被免職接受調(diào)查。這一事件與“名校”“招生”等關(guān)鍵詞聯(lián)系起來,引發(fā)了公眾對(duì)高招問題的質(zhì)疑。而此前,中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所張教授就發(fā)表博文稱:“100萬(wàn)上人大,大家都聽說過?!比绻f蔡某涉嫌招生腐敗,尚未證實(shí)或尚未公布,因此只能帶給公眾更多聯(lián)想,那么張教授所謂“100萬(wàn)上人大”,不僅更具象,也暗示了通過不正當(dāng)渠道進(jìn)入大的現(xiàn)象確實(shí)存在,且實(shí)際上已經(jīng)明碼標(biāo)價(jià)。若果真如此,更讓人痛心疾首了?!斑^去曝光的涉及高校的腐敗通常是工程建設(shè)、科研基金等方面的案件,但近年來高校招生成為職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。”吉林省人民檢察院反貪局綜合指導(dǎo)處王處長(zhǎng)告訴記者,“高招腐敗涉案數(shù)額越來越大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯。這類案件的發(fā)生通常是‘兩廂情愿’,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易秘密進(jìn)行,因此,案件多發(fā)但卻難以查處?!备咝T圏c(diǎn)自主招生的初衷是為了改變以往一張考卷定終身的現(xiàn)象,有利于高校發(fā)現(xiàn)特殊人才,使得一些有專長(zhǎng)的偏才、怪才或一些有培養(yǎng)潛能的學(xué)生有機(jī)會(huì)走進(jìn)大學(xué)校門,可以說自主招生是一舉多效的辦法。但在政策具體執(zhí)行中,有的變異成為權(quán)力和金錢交易的“點(diǎn)招”,成為一小部分特權(quán)群體專享的優(yōu)惠,尤其是藝術(shù)及體育特長(zhǎng)生領(lǐng)域的自主招生受主觀因素影響較大,為有門路但成績(jī)不好的考生開辟了入學(xué)新通道。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校自主招生中,教育部門要求做到公正公開,可沒明確公開到何種程度。以自主招生為例,公示項(xiàng)目最多的省市只包括7項(xiàng),考號(hào)、姓名、性別、科類等,根據(jù)這些信息公眾根本無(wú)從監(jiān)督,而最關(guān)鍵的學(xué)業(yè)成績(jī)、筆試、面試評(píng)價(jià)等,反而不在公示之列,暗箱操作的空間由此滋生。為了能讓孩子上名校,尤其是人民大學(xué)這樣的學(xué)校,對(duì)于有錢有權(quán)的人來說,參加自主招生是一個(gè)捷徑,必然會(huì)使出一些手段。為了避免招生腐敗,教育部和各高校都出臺(tái)了多個(gè)廉潔自律的規(guī)定。然而,由于自主招生存在的問題沒有集中爆發(fā),更沒有典型案件曝光,使出臺(tái)的制度沒有及時(shí)打上“補(bǔ)丁”堵塞漏洞。人們常說教育公平是社會(huì)公平的基石。教育公平從何處來?誠(chéng)如一位大學(xué)校長(zhǎng)所說:“教育公平首先要保證招生公平,推行‘陽(yáng)光招生’,堅(jiān)持‘六公開’,即招生政策公開、高校招生資格及有關(guān)考生資格公開、招生計(jì)劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及申訴渠道公開,不向考生和家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。唯有如此,‘100萬(wàn)上人大’之類的怪事才不會(huì)出現(xiàn)?!?.三峽大學(xué)廣電專業(yè)大四女生肖某,曾在某媒體的視頻部實(shí)習(xí)。她告訴記者,自己“能扛、能拍、能剪輯”,很想做一名視頻記者,但現(xiàn)在很多媒體在招聘時(shí)都明確表示“視頻記者只招男生”,讓她很苦惱?!霸贐省找工作時(shí),一些企業(yè)得知我不是B省人,都不太愿意接受。”肖某說。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2013年全國(guó)高校有699萬(wàn)名畢業(yè)生,創(chuàng)下歷史新高,是2003年212萬(wàn)畢業(yè)生的近四倍。轉(zhuǎn)眼這么多年過去了,就業(yè)形勢(shì)似乎一年難過一年。如今,個(gè)別高校為保證就業(yè)率不惜替學(xué)生簽訂“偽三方”,“公務(wù)員考試”的狂潮只能用“兩年工作經(jīng)驗(yàn)"“基層工作經(jīng)歷”等來澆滅,大批碩士畢業(yè)生爭(zhēng)相應(yīng)聘城管、保潔員……隨著大學(xué)生“就業(yè)難”問題的進(jìn)一步凸顯,就業(yè)公平問題也備受公眾關(guān)注。B省某政協(xié)委員指出,當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生找工作常會(huì)面臨就業(yè)歧視,不僅僅是學(xué)歷歧視、戶籍歧視、性別歧視、工作年限或經(jīng)驗(yàn)歧視等,更主要的是面對(duì)“背景”“關(guān)系”“人脈”等排他性歧視。怎么招人用人,企業(yè)有自主權(quán),但自主并不意味著不受約束。有人說,即使在最難就業(yè)季,想找份工作也并不難,難的是找份好工作,現(xiàn)在的孩子都太嬌貴。可俗話說“人往高處走”,無(wú)論是“體面勞動(dòng)”還是“活得更有尊嚴(yán)”,都是每個(gè)人的正當(dāng)追求。莘莘學(xué)子苦讀十余年,想找一份專業(yè)對(duì)口、發(fā)揮特長(zhǎng)、薪水又可以養(yǎng)活自己的工作,絕不是非分之想。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2013年中國(guó)有152萬(wàn)人通過國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名資格審查。在中國(guó)高校畢業(yè)生連續(xù)遭遇“最難就業(yè)季”后,公務(wù)員考試再次“升溫”,最熱崗位報(bào)錄比例達(dá)7192:1,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。在年輕人一窩蜂想當(dāng)公務(wù)員,想進(jìn)“體制內(nèi)”之時(shí),我們的體制也應(yīng)該有所反思:我們?cè)谑杖敕峙?、社保待遇等方面的設(shè)計(jì)是否合理?上學(xué)、看病、養(yǎng)老這些基本公共服務(wù)能否不托人、不“拼爹”?進(jìn)大企業(yè)能保證同工同酬嗎?進(jìn)中小企業(yè)能拿到加班費(fèi)嗎?最近,一個(gè)“‘80后’為何暮氣沉沉”的帖子在網(wǎng)上討論得火熱。其實(shí)“80后”只是個(gè)標(biāo)簽,代表的是改革轉(zhuǎn)型洪流中面臨重重壓力的龐大群體。同樣,“最難就業(yè)季”也不只是應(yīng)屆畢業(yè)生們的一聲嬌嗔,政府和社會(huì)都有責(zé)任為下一代創(chuàng)造一個(gè)更加公平透明的成才環(huán)境。3.日前,有網(wǎng)站公布了2012年央企職工工資報(bào)告。這份對(duì)113家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資的統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱,央企職工工資的漲幅有減緩的趨勢(shì),然而壟斷企業(yè)的工資仍然遠(yuǎn)高于社會(huì)平均工資。2012年央企及其上市子公司共287家,在職員工平均工資超過11萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.2%,是城鎮(zhèn)私營(yíng)單位職工年平均工資的3.8倍。在引發(fā)一片艷羨之聲的同時(shí),一些央企基層員工開始“喊冤”,并曬出“工資單”,部分企業(yè)家也開始“打抱不平”,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)有失偏頗。結(jié)論是否準(zhǔn)確無(wú)誤,有待進(jìn)行精密計(jì)算;平均工資是否有可比性,也是見仁見智。但是,關(guān)于央企工資高的爭(zhēng)議已經(jīng)不是第一次。除了顯性工資較高外,央企中不少隱形福利、灰色收入更助長(zhǎng)了收入差距的擴(kuò)大,這也成為部分央企“招仇恨”的原因。例如,在2013年5月,中央審計(jì)署就曾通報(bào),中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司、山東有限公司就虛列支出套取資金1400余萬(wàn)元用于業(yè)務(wù)招待及發(fā)放職工福利;2009年至2011年,中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)總部、中國(guó)移動(dòng)研究院為職工購(gòu)買的不記名多用途健身卡達(dá)2400余萬(wàn)元,實(shí)際可用于健身、餐飲、購(gòu)物等活動(dòng)。即使不考慮央企民企,我國(guó)的收入差距也是驚人的。中國(guó)已經(jīng)成為全球貧富兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一,這不是危言聳聽。有關(guān)數(shù)據(jù)表明:中國(guó)社會(huì)的貧富差距已由改革開放初期的4.5:1,擴(kuò)大到目前的近13:1;城鄉(xiāng)居民收入差距由1998年的2.52:1,擴(kuò)大到2011年的3.13:1。舉個(gè)例子,同在一個(gè)企業(yè),老總拿的是百萬(wàn)年薪,員工每月工資僅為一兩千元,合計(jì)一年一兩萬(wàn)元。老總責(zé)任重大,事關(guān)企業(yè)發(fā)展和生死存亡,多拿一點(diǎn)工資無(wú)可厚非,但是兩者工資相差50倍、100倍,甚至更多,這個(gè)差距未免有點(diǎn)大。國(guó)際上通常把基尼系數(shù)作為判斷貧富差距的指標(biāo)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),從2000年開始,我國(guó)基尼系數(shù)就越過0.4的警戒線,并逐年上升。收入差距擴(kuò)大已經(jīng)成為嚴(yán)重困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。提高普通群眾收入水平,努力縮小收入差距,已經(jīng)成為廣大百姓的殷切期盼。2013年11月6日,黨的十八屆三中全會(huì)召開在即,由人民網(wǎng)策劃的互動(dòng)調(diào)查“大變革與小日子”得到了網(wǎng)友的熱烈響應(yīng),共有近2.5萬(wàn)名網(wǎng)友參與了調(diào)查?!笆杖氩罹唷薄拔飪r(jià)上漲”“戶籍制度改革”“延遲退休”等十個(gè)熱門關(guān)鍵詞中,“收入差距”獲得約7000票,占總投票數(shù)的近1/3,收入分配改革成為百姓最關(guān)心的改革。4.經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市民之間收入差距的拉大,同樣體現(xiàn)在住房公積金的繳存上。Q市通過對(duì)多個(gè)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的單位為其員工一個(gè)月繳存五六千元,有的則只有一兩百元,不同行業(yè)之間公積金繳存額度相差70倍?!袄U得少用不起、繳得多有富余”的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。公積金作為一項(xiàng)社會(huì)福利保障制度,它的設(shè)計(jì)初衷是“高收入者不補(bǔ)貼,中低收入者較少補(bǔ)貼,最低收入者較多補(bǔ)貼”,從而讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房。但它在現(xiàn)行制度安排下,卻陷入“濟(jì)富不濟(jì)貧”的怪圈。在執(zhí)行這一制度的過程中,福利好的單位,員工收入本來就高,不存在購(gòu)房難題,卻可以多繳公積金從中漁利;可是,真正需要購(gòu)買住房的普通百姓,要么沒有住房公積金,要么因?yàn)槔U費(fèi)少、貸款難,依舊買不起房、住不上房。從這些問題當(dāng)中我們可以看出,收入越高的受益越大,收入越低的受益越小,這樣的公積金“倒掛”非但不能起到調(diào)節(jié)收入分配、保障弱勢(shì)群體的作用,反而進(jìn)一步拉大了收入差距。公積金異化為“富人基金”,淪為少數(shù)利益既得者的“提款機(jī)”,這顯然有悖其制度初衷和社會(huì)公平。實(shí)際運(yùn)行中,公積金管理的低利率環(huán)境進(jìn)一步加劇了不公。隨著近年房?jī)r(jià)攀升,在一線城市購(gòu)買一套商品住房動(dòng)輒在200萬(wàn)元以上。事實(shí)上能夠憑借公積金貸款購(gòu)房的,往往不是困難職工,而是一部分收入相對(duì)較高的群體。因此,低利率環(huán)境實(shí)際上是以低成本支持高收入群體滿足住房需求,部分高收入家庭甚至是用之購(gòu)買第二套住房,坐享樓市升值帶來的財(cái)富效應(yīng),這就產(chǎn)生了“馬太效應(yīng)”。用發(fā)展的眼光看,時(shí)至今日,公積金制度存在的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。隨著住房改革的持續(xù)推進(jìn)和城市化的提速,有購(gòu)房需求的群體在驟然增加,高企的房?jī)r(jià)已讓中低收入群體微薄的公積金相形見絀,住房公積金的互助性、保障性功能在弱化。所以,住房公積金制度需要與時(shí)俱進(jìn),更加突出社會(huì)公平正義。須知,公積金應(yīng)為普通百姓“雪中送炭”,而不應(yīng)給高收入者“錦上添花”。5.近段時(shí)間以來,李某某案引起軒然大波并持續(xù)發(fā)酵,輿論自然把目光聚集在“星爸爸”身上。對(duì)于審理過程的公開透明和判決的公正,公眾都提出了較高要求。對(duì)于李某某案,公眾的關(guān)注點(diǎn)更多地聚焦在李某某的身份是否會(huì)造成法院的輕判,以及權(quán)勢(shì)一方是否會(huì)動(dòng)用資源影響司法公正。一時(shí)間,李某某案成為了一個(gè)充當(dāng)社會(huì)平等公正“試金石”的案件。據(jù)北京市第一中級(jí)人民法院官方微博“北京市第一中級(jí)人民法院”消息,北京市一中院11月27日對(duì)李某某等五人強(qiáng)奸上訴一案進(jìn)行公開宣判。二審裁定駁回上訴人的上訴,維持原判。一審時(shí)李某某被判有期徒刑10年。就在法院宣判結(jié)束后的法庭教育階段,法官特別對(duì)當(dāng)場(chǎng)聽取判決結(jié)果的李某某說:“作出這樣的判決,跟你是誰(shuí)的兒子沒有關(guān)系?!迸c美國(guó)不同,我國(guó)沒有陪審團(tuán)制度,就當(dāng)下中國(guó)的國(guó)情而言,司法判決也應(yīng)該多聽取輿論意見,參考有益的意見,然后再由法官作出獨(dú)立判斷。輿論代表了民意,而法律在我國(guó)是人民意志和利益的體現(xiàn),所以,法律理所當(dāng)然應(yīng)該聽取輿論意見,這也是為什么國(guó)家法律草案出臺(tái)都要公示聽取公眾意見的原因。對(duì)于社會(huì)輿論是否會(huì)影響司法判決的公正性和獨(dú)立性的問題,社會(huì)和法律界人士多有爭(zhēng)論,尤其是前段時(shí)間唐慧案的判決,媒體炒作“上訪媽媽”塑造了唐慧的悲苦和堅(jiān)強(qiáng)形象。但法院判決之后又有媒體質(zhì)疑唐慧靠“上訪”引起社會(huì)關(guān)注導(dǎo)致判決加重。正如很多人的擔(dān)憂一樣,當(dāng)下的法制無(wú)論是頂層設(shè)計(jì)還是細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)仍存在一定缺陷,公眾寄希望于在輿論引導(dǎo)下,法制可以逐漸進(jìn)步,但是任何進(jìn)步都不是在眾聲喧囂中實(shí)現(xiàn)的。李某某鬧劇終于結(jié)束了。一個(gè)道德有污、觸犯刑法的青年屢上頭條,可以想象,招致的不是批判就是謾罵,李某某案件占用了太多公共媒體資源和太多公共司法資源,而為這些公共資源埋單的是納稅人的錢,這些公共資源本可以發(fā)掘更多更有意義的事,本可以還更多無(wú)辜者以公道,可李某某案件在消耗了太多公共資源之后,似乎又回到了原點(diǎn),反而留下了一地雞毛。作為旁觀者,我們?nèi)绻M鐣?huì)更公平,法制更公正,就應(yīng)該更克制。畢竟,如果希望自己的聲音能得到回應(yīng),那首先自己的聲音應(yīng)該夠分量而簡(jiǎn)單的謾罵和無(wú)證據(jù)的質(zhì)疑,顯然做不到這一點(diǎn)。6.2013年10月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上表示,我國(guó)大概有3億多人參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),今年有累計(jì)3800萬(wàn)人中斷繳納這一保險(xiǎn)。而9月份,在2013中國(guó)養(yǎng)老金國(guó)際研討會(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍也曾指出,在人社部做的一項(xiàng)調(diào)查中,有23%的工作人口中斷了這一保險(xiǎn)的繳費(fèi)。我國(guó)目前實(shí)行的是養(yǎng)老金雙軌制的退休制度:企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,即“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度;機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休金由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。兩者之間差距達(dá)3倍之多。事實(shí)上,中國(guó)的養(yǎng)老金改革在2008年就已經(jīng)被提出了,在過去5年的時(shí)間里,一些省份也作出了一些小的改動(dòng),但沒有哪一個(gè)地方能夠徹底打破雙軌制,讓全民享受同樣的養(yǎng)老制度。一邊在擔(dān)心未來養(yǎng)老,一邊又拋棄國(guó)家提供的社保。這或許是最無(wú)奈的“怪現(xiàn)狀”。來自湖南的胡女士今年55歲,在廣州打工19年,其間一共買了10年的社保,她告訴記者:“我現(xiàn)在有三種選擇,一是中斷社保,僅保留個(gè)人賬戶內(nèi)繳納的資金和利息回老家;二是根據(jù)老家的政策,把現(xiàn)有的保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移過去,但社會(huì)統(tǒng)籌部分無(wú)法轉(zhuǎn)移,只能轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶的資金,則社會(huì)統(tǒng)籌部分需重新在當(dāng)?shù)刭?gòu)買社會(huì)保險(xiǎn);三是繼續(xù)在廣州工作,直到繳夠15年的社會(huì)保險(xiǎn)?!倍绫R坏┲袛?,也就意味著已達(dá)退休年齡的胡女士或因參保年限不夠而無(wú)法領(lǐng)取退休金。近日,有網(wǎng)民發(fā)帖子稱:“不想麻煩國(guó)家了125歲工作,不交養(yǎng)老金,每月存500元,工作30年,以第一個(gè)5年零存整取,計(jì)32287.50元,第二個(gè)5年3萬(wàn)多整存整取計(jì)39955.78元,再加5年的零存整取32287.50元就是72243.28元,這樣30年后,55歲總計(jì)可得381203.44元,存5年定期可得利息90535.82元,分到每月是1508.93元,和現(xiàn)在的養(yǎng)老金對(duì)比一下,少嗎?你才55歲,再等5年拿自己存的退休金,每月就可以有3376.23元,而你的本金還是38萬(wàn)多元,自己去世了可以留給子女,我看也別給國(guó)家添麻煩了,都自己養(yǎng)老吧?!别B(yǎng)老,是全中國(guó)近13億人口的大問題。但是據(jù)媒體報(bào)道,從以前的“只生一個(gè)好,政府來養(yǎng)老”到現(xiàn)在的“養(yǎng)老不能靠政府”,這期間發(fā)生了翻天覆地的變化,民眾不知道該相信誰(shuí),不知道自己的老年會(huì)是什么樣。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查,目前中國(guó)60歲以上的人口占總?cè)丝诘谋壤秊?3.26%,呈快速增加態(tài)勢(shì)。0~14歲人口占總?cè)丝诒壤秊?6.6%,呈快速減少態(tài)勢(shì)。社會(huì)面臨人口老齡化和少子化的雙重壓力,難免會(huì)讓人產(chǎn)生一種“養(yǎng)老焦慮”的情緒。一般而言,每個(gè)人養(yǎng)老保障由三部分構(gòu)成,包括社保、企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。社保有國(guó)家信譽(yù)做后盾,是最基礎(chǔ)的養(yǎng)老保障。企業(yè)年金是企業(yè)在自己能力范圍內(nèi),根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況給員工增加的福利。而個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是市民自由選擇的,往往被人們所忽視。7.所謂公平正義,在《現(xiàn)代漢語(yǔ)大詞典》(1999年版)中的意思是公正而不偏袒,沒有偏私,一般來說,反映的是人們從道義上、愿望上追求利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。有人群且有利益分配的地方,就可能會(huì)產(chǎn)生公平正義的問題。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義作為矢志不渝的價(jià)值目標(biāo)。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。隨著我國(guó)社會(huì)深刻變革,影響社會(huì)公平正義的各種矛盾和問題日益突出,人民群眾對(duì)黨和政府維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來越高。有人這樣形容中國(guó)近1/3個(gè)世紀(jì)的改革歷程:前30年,解決了做大蛋糕和“先富”的問題;今后,在繼續(xù)做大蛋糕的同時(shí),要解決好分蛋糕和“共富”的問題。雖然是一種比喻,卻耐人尋味。當(dāng)今時(shí)代,“公平焦慮”已是一種普遍性的社會(huì)心理?!爸R(shí)不是力量、戶籍才有分量”的慨嘆,折射出教育公平的現(xiàn)實(shí)處境;一個(gè)具有事業(yè)編制的清潔工崗位,引不少大學(xué)生“競(jìng)折腰”,折射出體制內(nèi)外待遇保障的差別……毋庸贅言,從教育、醫(yī)療到住房、養(yǎng)老,從收入分配到社會(huì)保障,當(dāng)前改革面臨的問題,大多與公平正義有關(guān)。2012年3月,溫家寶同志在回答中外記者提問的時(shí)候提及公平正義的問題,他這樣說道:“我曾經(jīng)說過,公平正義比太陽(yáng)還光輝,公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)特征?!?012年11月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆全國(guó)大表大會(huì)召開。在黨的十八大報(bào)告中,“公平”一詞出現(xiàn)20多次,表明了黨將以更大決心和努力,讓公平理念更深入人心。2013年,新一任政府接過歷史的重?fù)?dān),承諾帶領(lǐng)人民“全面建成小康社會(huì)”。李克強(qiáng)總理在回答中外記者提問時(shí),針對(duì)本屆政府首先要解決的主要問題,提出了三點(diǎn):第一,還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì);第二,是不斷改善民生;第三,是要促進(jìn)社會(huì)公正?!爸卟灰?,行之者尤難?!睂?duì)于今天的中國(guó)社會(huì)而言,從教育公平到機(jī)會(huì)公平,從制度公平到分配公平,從權(quán)利平等到人格平等,公平正義的概念已經(jīng)拓展到各種領(lǐng)域,成為改革進(jìn)程中的“剛需”。無(wú)論圍繞如何改革有多少分歧爭(zhēng)議,公平正義無(wú)疑是社會(huì)最大的公約數(shù),也是改革的最大共識(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,消除身份平等的堅(jiān)冰;進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),取消體制內(nèi)外無(wú)形的“雙軌制”;進(jìn)一步推進(jìn)收入分配制度改革,讓人人享有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)……唯有以制度和規(guī)則為公平正義保駕護(hù)航,才能讓公平正義照進(jìn)現(xiàn)實(shí),才能為中國(guó)夢(mèng)想筑牢堅(jiān)實(shí)基座。古人云:“大道之行也,天下為公?!惫秸x,本是人類共同的美好追求;在爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的改革攻堅(jiān)期,公平正義的訴求更加強(qiáng)烈。用改革的勇氣和擔(dān)當(dāng)堅(jiān)守公平正義,反過來,公平正義所激發(fā)的力量,也定能推動(dòng)轉(zhuǎn)型中國(guó)涉過險(xiǎn)灘、穿越激流,實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。1、“給定資料2”中提到了就業(yè)歧視引發(fā)的一系列問題,請(qǐng)對(duì)這些問題進(jìn)行概述。要求:邏輯清晰,內(nèi)容全面。不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:1.就業(yè)歧視現(xiàn)象直接導(dǎo)致了大批畢業(yè)生無(wú)法找到合適的工作,進(jìn)而加劇了“就業(yè)難”問題。2.個(gè)別高校為保證就業(yè)率,使用作假手段,影響了社會(huì)信息的真實(shí)性及自身的形象。3.由于無(wú)法順利就業(yè),大批畢業(yè)生投入到公務(wù)員考試的行列,使公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。4.一些高學(xué)歷畢業(yè)生選擇了相對(duì)低層、專業(yè)不對(duì)口的崗位,形成高能低就的情況,造成人才浪費(fèi)。5.個(gè)別企業(yè)存在排他性歧視,同工不同酬,對(duì)企業(yè)員工的權(quán)利造成了一定的影響。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、“給定資料6”中介紹了我國(guó)養(yǎng)老保障體制存在的一些問題,請(qǐng)從公民的角度談?wù)?,在保障個(gè)人養(yǎng)老時(shí)存在哪些問題。要求:內(nèi)容具體,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,思路清晰。不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案:1.大量在職人員中斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),直接導(dǎo)致退休后將無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金,進(jìn)而失去相應(yīng)的生活保障。2.因我國(guó)養(yǎng)老制度尚不完善,外來人員、流動(dòng)人口無(wú)法回老家領(lǐng)取養(yǎng)老金或因參保年限不足而無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金,最終可能導(dǎo)致退休后失去生活來源。3.部分在職人員萌生以個(gè)人存款替代繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的念頭,但個(gè)人存款存在眾多隱性風(fēng)險(xiǎn),能否依靠個(gè)人存款安度晚年尚未可知。4.我國(guó)民眾普遍依賴國(guó)家及企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)作為養(yǎng)老保障,缺乏個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)參保意識(shí),使其養(yǎng)老問題又缺一道保障。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、“給定資料1”中提到針對(duì)高校招生腐敗問題尚沒有出臺(tái)有效的治理措施,請(qǐng)你以教育部門工作人員的身份,起草一份《關(guān)于嚴(yán)格高校自主招生紀(jì)律、保證學(xué)生人學(xué)公平的意見》,提交給領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求:內(nèi)容全面,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,思路清晰,格式正確。不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案:關(guān)于嚴(yán)格高校自主招生紀(jì)律、保證學(xué)生入學(xué)公平的意見近年來,我國(guó)高校自主招生腐敗現(xiàn)象愈發(fā)猖獗,使招生與金錢掛鉤,甚至出現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了教育公平,社會(huì)影響極壞。針對(duì)上述現(xiàn)象,現(xiàn)提出如下意見:一、徹查現(xiàn)有高校自主招生制度,根據(jù)近年來制度實(shí)施中產(chǎn)生的問題,對(duì)制度進(jìn)行全面補(bǔ)充及修改,避免在制度上出現(xiàn)漏洞,給個(gè)別人留下可乘之機(jī)。二、推行陽(yáng)光招生理念,堅(jiān)持公開招生中的有效信息,如考生的學(xué)業(yè)成績(jī)及面試評(píng)價(jià)、學(xué)校的招生計(jì)劃及錄取信息等,接受大眾的監(jiān)督。三、除了出臺(tái)招生負(fù)責(zé)人廉潔自律的規(guī)定以外,也要出臺(tái)相應(yīng)的懲罰措施,給權(quán)力戴上枷鎖,從而保證自主招生制度在陽(yáng)光下運(yùn)行。四、建立監(jiān)督審查小組,負(fù)責(zé)及時(shí)審查高校的自主招生情況,并暢通舉報(bào)通道,鼓勵(lì)群眾積極監(jiān)督、依法如實(shí)舉報(bào)。以上意見,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱?!痢痢痢痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥罩R(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析4、古人云:“大道之行也,天下為公?!闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)“給定資料”的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,立意明確;(2)聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000—1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:“天下為公”之感想“大道之行也,天下為公”,是古人對(duì)于理想社會(huì)的描述。在這樣的社會(huì)里,“人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜寡孤獨(dú)廢疾者,皆有所養(yǎng)”。這樣的社會(huì),千年之后的今天,我們依然在追求。今天,當(dāng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成就

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