220千伏輸電線路工程施工安全管理和風(fēng)險控制方案總結(jié)

220kV線路新建工程施工安全管理和風(fēng)險

控制方案

目錄

一、概述......................................................1

1.1準(zhǔn)備目的...............................................1

1.2編譯依據(jù)...............................................1

1.3項目概況...............................................3

2.安全目標(biāo)...................................................3

2.1安全管理目標(biāo)...........................................3

2.2環(huán)境保護(hù)與水土保持目標(biāo).................................4

2.3文明建設(shè)目標(biāo)...........................................4

三、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................5

3.1管理機(jī)構(gòu)................................................5

3.2安全責(zé)任................................................5

四、施工安全管理辦法..........................................9

4.1運營商的基本條件........................................9

4.2安全管理體系及臺賬......................................9

4.3施工安全.....................................專項計劃11

4.4工程機(jī)械管理...........................................12

4.5安全生產(chǎn)成本管理.......................................13

4.6運營商行為管理.........................................14

4.7應(yīng)急管理措施...........................................14

五、施工安全風(fēng)險管理.........................................15

5.1施工安全風(fēng)險管理措施..................................15

5.2主要施工風(fēng)險及防控措施................................16

5.2.1施工準(zhǔn)備階段........................................16

5.2.2基礎(chǔ)施工階段........................................17

5.2.3塔架組裝階段........................................19

5.2.4布線施工階段.......................................20

六、安全文明施工管理.........................................27

6.1施工準(zhǔn)備階段.........................................27

6.2基礎(chǔ)建設(shè)階段..........................................29

6.3塔架組裝階段..........................................30

6.4布線施工階段..........................................31

七、環(huán)境保護(hù)與水土保持措施...................................33

7.1防止大氣污染.........................................33

7.2防止噪聲.........................................污染34

8、安全檢查與隱患排查........................................34

9.信息管理.................................................35

10.安全管理評價............................................35

附件1施工安全基本風(fēng)險預(yù)控措施...............................36

附件2“懸式內(nèi)（外）桿塔.....................”安全風(fēng)險預(yù)控措施

附件3電纜施工安全風(fēng)險預(yù)控措施...............................44

附件3電纜施工安全風(fēng)險預(yù)控措施...............................45

附件4“閉網(wǎng)越火線”安全風(fēng)險預(yù)控措施..........................49

一、概述

1.1準(zhǔn)備目的

為規(guī)范和指導(dǎo)施工安全管理、文明施工和安全風(fēng)險過程控制，明

確各崗位職責(zé)，落實施工人員安全責(zé)任；為滿足“組織化、作業(yè)行為

規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對本項目的施工安全工作進(jìn)行全

面細(xì)致的規(guī)劃，預(yù)測重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，確保操作人

員、設(shè)備和財產(chǎn)的安全，實現(xiàn)項目安全目標(biāo)。.這個程序是專門制定

的。

1.2編譯依據(jù)

2014年第13中華人民共和國安全生產(chǎn)法

國務(wù)院2003年第393建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理條例

國務(wù)院2011年第599電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理規(guī)定

GB50194-2014建設(shè)工程施工現(xiàn)場用電安全規(guī)范

GB2894-2008安全標(biāo)志和使用指南

GB/T50640-2010建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)

JGJ80-1991建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程

JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)

范

JGJ33-2012工程機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程

JGJ46—2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范

JGJ162-2008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程

JGJ180-2009建筑施工土石方安全技術(shù)規(guī)范

Q/GDW248-2008輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性規(guī)定管理規(guī)

定

Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)

DL5009.2-2013電力建設(shè)安全工作規(guī)程（電力線路）

DL/T5106—1999穿越電力線的施工規(guī)程

DL/T875-2004輸電線路施工設(shè)備設(shè)計與試驗基本要求

國網(wǎng)總[2003]407號安全生產(chǎn)條例

國網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施/3187-2014國網(wǎng)公司輸變電工程安全文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

化辦法

國網(wǎng)基建[2011]1758號國網(wǎng)公司中國電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險識

別、評估與控制辦法（試行）

國網(wǎng)基建[2011]1753號國網(wǎng)公司基礎(chǔ)設(shè)施安全管理規(guī)定

國網(wǎng)基建[2012]1586號中國國網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管

理辦法

國網(wǎng)安管[2011]664號國網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）

國網(wǎng)基建[2012]1377號國網(wǎng)公司輸變電工程安全文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

化辦法

基建安[2012]132號關(guān)于進(jìn)一步落實基礎(chǔ)設(shè)施安全“掛牌檢

查”要求的通知

國網(wǎng)基建[2005]534號中國國網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)文明施工

措施安全措施補貼及收費管理規(guī)定

基建安全[2010]270號關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全常見

問題防控工作

國網(wǎng)科（2010）1256號國網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法

國網(wǎng)安監(jiān)（2012）1821號國網(wǎng)公司應(yīng)急管理條例

國網(wǎng)安監(jiān)（2011）2024號國網(wǎng)公司安全事故調(diào)查程序

電監(jiān)安[2012]39號電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

財政部安全監(jiān)督管理局財企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法

企[2012]16號

項目管理實施規(guī)劃項目安全文明施工總體規(guī)劃

施工合同項目建設(shè)管理大綱

1.3項目概述

1.3.1項目概述

水磨至阿壩鋁廠220kV線路新建工程起于水磨鎮(zhèn)水磨220kV變電站出

線結(jié)構(gòu)，止于阿壩鋁廠升壓站220kV進(jìn)線結(jié)構(gòu)。線路全長約12.588

公里，由單回鐵塔架設(shè)。鐵塔基地共26座，其中鋼管桿基地1座。

本施工段導(dǎo)體采用2XJL/G1A-300/40和2義JL/G1A-300/50鋼芯鋁絞

線。地線搭配0PGWT00光纜一根，JLB20AT00一根。

1.3.2工程特點

項目沿線地形如下：全線以高山、山脊、山區(qū)為主，線路較長，

相鄰檔位間距較大。

地質(zhì)方面一般為：巖石占37%,松砂巖占43%,普通土占20%

該項目跨越多個設(shè)施：跨越（鉆）35kV電力線8次，其他跨越

數(shù)次。沿線交通狀況一般。

2.安全目標(biāo)

2.1安全管理目標(biāo)

1、不會發(fā)生輕傷及以上的安全生產(chǎn)事故；

2、沒有上級以上主要責(zé)任的生產(chǎn)安全事故；

3、無自然災(zāi)害中承擔(dān)管理責(zé)任的重大以上安全事故；

（四）沒有承擔(dān)主要責(zé)任的重大以上交通事故；司機(jī)不違規(guī)使用

汽車；

5、無一般及以上人員責(zé)任的設(shè)備事故；無《電力生產(chǎn)事故調(diào)查

暫行規(guī)定》規(guī)定的一般及以上設(shè)備事故；

6、無一般及以上人員責(zé)任火災(zāi)事故；

7、未發(fā)生一般及以上電氣安全事故；

8、不會發(fā)生因質(zhì)量問題引起的工程安全事故；

9、未發(fā)生重大信息安全事件；

10、未發(fā)生事故隱瞞、虛報、遲報；

11、預(yù)防和減少職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病；

12、無一般及以上環(huán)保責(zé)任事故。

2.2環(huán)境保護(hù)與水土保持目標(biāo)

1、施工及生活污水采用沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合

格率100%；

2、固體廢物分類處理，分類處置率100%；

3、場地邊界噪聲不超標(biāo)：夜間施工W55分貝，白天施工W70分

貝；

4、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境污染事故；

5、減少對施工場地及周邊植被的破壞，防止水土流失；

2.3文明建設(shè)目標(biāo)

項目建設(shè)按照安全文明建設(shè)“六化”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行

為規(guī)范、施工有序、環(huán)境清潔”，樹立安全文明建設(shè)的良好形象。

三、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1管理機(jī)構(gòu)

建設(shè)項目部安全管理組織圖

質(zhì)量安全部

專職安全員：何西志

基

礎(chǔ)

組施工一隊施工二隊施工三隊施工四隊運輸隊材料站

塔

階質(zhì)量員：質(zhì)量員：質(zhì)量員：質(zhì)量員：安全員：質(zhì)量員：

段

羅中華黃洋唐櫓陳軍陳軍陳冬

架11--11

線排障準(zhǔn)備隊放緊線隊附件安裝隊放線消缺隊機(jī)械隊材料站

階

段質(zhì)量員：質(zhì)量員：質(zhì)量員：質(zhì)量員：質(zhì)量員：質(zhì)量員：

施正全江波陸文章徐暢何剛陳冬

3.2安全責(zé)任

3.2.1項目經(jīng)理的安全職責(zé)

（-）負(fù)責(zé)建設(shè)項目部的各項管理工作，是項目部安全第一責(zé)任人。

（2）組織建立項目部安全管理制度，保證其正常運行，主持項目部

安全會議。組織確定項目部的安全目標(biāo)，并制定具體措施保證目標(biāo)的

實現(xiàn)。

（3）組織編制符合項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、

安全管理與風(fēng)險控制計劃、項目建設(shè)強制性規(guī)定實施方案、現(xiàn)場應(yīng)急

預(yù)案等項目管控文件，并報項目監(jiān)理部審核，經(jīng)業(yè)主項目部批準(zhǔn)后，

負(fù)責(zé)組織實施。

（4）負(fù)責(zé)組織對分包商的入駐條件進(jìn)行檢查，對分包團(tuán)隊實施全過

程安全管理。

（五）確保安全技術(shù)措施資金的提取和使用，確保場地具備安全文明

施工的完善條件。

（六）定期組織開展安全檢查和日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題組織整改落實，

實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（七）負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)、特種作業(yè)項目開工前的安全

文明施工條件進(jìn)行檢查，并落實簽證。

（八）組織落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作有效開

展。

（九）參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理。

(十)安全施工工單A、B的審批。

3.2.2項目總工程師的安全職責(zé)

(-)執(zhí)行公司、總承包、施工企業(yè)頒布的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范

和標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實際的實用文件和大型施工安全技術(shù)方

案，負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)。

(二)組織編審有關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書和安全技術(shù)措施；組織項目部安

全、技術(shù)等專業(yè)公開工作。

(3)組織項目部的安全教育培訓(xùn)。

(四)定期組織項目專業(yè)管理人員對項目的安全管理狀況進(jìn)行檢查或

抽查，對存在的安全問題或隱患落實防范措施。

(五)參與或配合工程安全事故的調(diào)查處理。

(6)協(xié)助項目經(jīng)理做好其他安全相關(guān)工作。

(7)審核安全施工工單A、Bo

3.2.3項目部專(兼)職安全員的安全職責(zé)

(1)協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理，確保

施工過程中的安全。

(二)貫徹執(zhí)行公司、總承包商、施工企業(yè)頒布的規(guī)章制度和安全文

明施工規(guī)章制度，根據(jù)項目特點制定安全文明施工管理制度，并進(jìn)行

監(jiān)督并指導(dǎo)施工現(xiàn)場的實施。

(3)負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，并參加項目總工程師組

織的安全宣講會。參與編制相關(guān)安全技術(shù)措施及其他實施文件，審查

安全技術(shù)措施的落實情況。監(jiān)督建設(shè)計劃的執(zhí)行。

(4)負(fù)責(zé)制定項目基礎(chǔ)設(shè)施安全工作目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)

設(shè)備和安全工具的使用計劃。負(fù)責(zé)建立項目安全管理臺賬。

（五）負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)施工隊、分包隊安全施工措施的落實情況，督

促施工隊、分包隊提高專業(yè)工作水平。

（六）對施工現(xiàn)場的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織安全專業(yè)

會議，總結(jié)安全工作。

（七）參與或配合安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)落實整改意見和防范措

施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場的違法作業(yè)和違法指揮行為。

（八）督促、協(xié)助施工隊對勞動防護(hù)用品、用具和重要工具進(jìn)行定期

檢測和鑒定。

（九）開展安全文明施工宣傳，推廣安全施工經(jīng)驗。

（十）審核安全施工工單A、B

3.2.4施工隊（隊）專（兼職）安全員的安全職責(zé)

（-）協(xié)助施工組（組）長組織學(xué)習(xí)貫徹基礎(chǔ)設(shè)施安全工作規(guī)章、

規(guī)程和上級對安全工作的指示和要求。

（2）協(xié)助施工組（組）負(fù)責(zé)人做好施工組（組）的安全施工工作,

開展安全活動。

（3）協(xié)助施工組（組）長組織安全文明施工。有權(quán)停止和糾正非

法操作。

（四）協(xié)助施工班（組）長開展安全文明施工宣傳教育。

（五）檢查工作場所安全文明施工狀況，督促施工班（組）人員

落實安全施工措施，正確使用安全防護(hù)用品和工具。

（六）協(xié)助施工班（組）長做好安全活動記錄；保留相關(guān)的安全

材料。

（7）檢查安全施工工單A、B的執(zhí)行情況。

3.2.5施工人員的安全責(zé)任

（一）了解基礎(chǔ)設(shè)施安全工作的相關(guān)規(guī)章制度和措施，自覺遵守

規(guī)章制度，不違規(guī)操作。

（2）正確使用安全防護(hù)設(shè)備和工具，使用前進(jìn)行可靠性檢查。

（三）參加建設(shè)項目開工前的安全技術(shù)交底，并簽署交底書。

（4）上班前檢查工作場所，落實安全防護(hù)措施，確保不傷害自己、

他人或被他人傷害，下班前及時清理工作場所。

（5）嚴(yán)禁操作不熟悉或非專業(yè)人員使用的機(jī)械設(shè)備和工具。

（六）愛護(hù)安全設(shè)施。未經(jīng)項目部專職安全員批準(zhǔn)，不得擅自拆

除、挪用安全設(shè)施。

（七）施工中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，應(yīng)妥善處理或向上級報告。對

未采取安全施工措施和安全公示的建設(shè)項目，有權(quán)拒絕施工和跨越式

舉報；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方法中存在的安

全問題進(jìn)行批評、舉報和指責(zé)；有權(quán)拒絕非法指揮和強制冒險行動；

制止他人違反規(guī)定的權(quán)利；在施工過程中發(fā)生危及人身安全的緊急情

況，在采取必要的應(yīng)急措施后，有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域。

（八）參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

（九）發(fā)生人身事故，應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報

告；接受事故調(diào)查時，必須如實反映情況；在對事故進(jìn)行分析時，應(yīng)

積極提出改進(jìn)建議和預(yù)防措施。

四、施工安全管理措施

4.1經(jīng)營者基本情況

（1）參與本項目的操作人員必須年滿18周歲。項目部聘用的人

員必須經(jīng)過公司級安全教育培訓(xùn)。考核合格后，即可進(jìn)入現(xiàn)場。新進(jìn)

人員到建設(shè)項目部登記基本信息。

（2）根據(jù)項目特點，對崗前員工進(jìn)行《安全規(guī)程》及相關(guān)安全

知識的培訓(xùn)教育，并進(jìn)行測試；考試不及格者可以補考，補考不及格

者將被開除。

（三）子項目開工前，應(yīng)向經(jīng)營者公開安全技術(shù)措施；未參加披

露或者未履行簽字確認(rèn)程序的，不得上崗。

（4）每天上班前，召開站班會，交任務(wù)、交技能、交安全；檢

查衣服，檢查“安全帽、安全帶、安全繩”，檢查精神狀態(tài)；未參加

站班會議的工人不得參加作業(yè)。

（5）特殊工種人員上崗前應(yīng)持證上崗，并將有效證件報監(jiān)理項

目部審核。經(jīng)過培訓(xùn)和教育，他們通過了考試。

（六）組織經(jīng)營者至少每兩年進(jìn)行一次體檢。禁止有禁忌者參與

施工。

（七）對操作人員進(jìn)行風(fēng)險因素及控制措施、應(yīng)急預(yù)案和急救知

識培訓(xùn)，提高操作人員風(fēng)險防范和應(yīng)急處理能力。

4.2安全管理體系和臺賬

4.2.1項目部建立以下安全管理制度

（一）安全施工責(zé)任制

（二）安全教育培訓(xùn)體系

（三）安全施工檢查制度

（四）安全工作定期會議制度

（五）安全技術(shù)措施方案和安全事故措施準(zhǔn)備制度

（六）安全施工工票實施細(xì)則

（7）保障制度

（8）安全用電管理系統(tǒng)

（九）技術(shù)披露管理制度

（10）工程機(jī)械及工具安全管理制度

（十一）交通安全管理制度

（十二）安全文明施工管理制度

（十三）安全質(zhì)量獎懲制度

（14）文件收發(fā)系統(tǒng)

（十五）事故調(diào)查處理報告制度

（16）隱蔽項目受理簽證制度

（17）危害識別管理制度

4.2.2項目部建立以下安全管理臺賬

（-）施工安全管理工作制度

（2）安全文件、安全簡報、收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄

（三）新入職人員安全培訓(xùn)、考核記錄和三級安全教育卡

（4）定期安全會議和安全活動的記錄

（五）特種作業(yè)和專兼職保安人員登記檔案

（六）全體施工人員體檢登記表

（7）施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施的核算

（A）安全技術(shù)措施方案（含文明施工措施方案）及安全文明施

工措施補貼使用記錄

（九）安全用品臺賬及收貨記錄

（10）安全工具設(shè)備臺賬及檢驗檢測記錄

（十一）安全施工工單及安全技術(shù)措施公開記錄

（十二）現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及演練記錄

（十三）安全檢查記錄、安全隱患整改通知書、復(fù)檢表

（十四）項目安全管理自評記錄

（十五）安全獎懲登記臺賬

（十六）各類安全報告和安全事故調(diào)查處理記錄。

（十七）安全施工的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)范等

證明文件（含有效文件清單）

4.2.3施工隊（隊）應(yīng)建立以下安全管理臺賬

（-）安全活動日常記錄

（二）安全施工工單

（三）安全整改通知

（四）安全整改反饋表和復(fù)檢表

（五）工程機(jī)械工具檢驗登記表

（六）安全工具（防護(hù)用品）的檢查試驗記錄

（七）施工隊安全檢查記錄

（8）安全憑證收據(jù)臺賬

（九）有關(guān)安全工作程序、法規(guī)、措施、文件、安全簡報、事故

報告、法律法規(guī)等。

4.3施工安全專項計劃

4.3.1本項目需要編制安全技術(shù)措施的項目:

序列編譯籌備負(fù)責(zé)

項目部分規(guī)模

號時間人

N1-N2跨度35kV

N2-N3跨度35kV、HOkV

N7-N8跨度llOkV分支

關(guān)閉整項目總工

1N11-N12跨度HOkV開始

個網(wǎng)絡(luò)、，一程師

N20A-N21跨度HOkV刖

N21-N22跨度35kV

N23-N24跨度H度V

安全技術(shù)措施由項目部總工程師編制，按規(guī)定報公司審核。改進(jìn)

后，經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，報項目總工程師和業(yè)主項目

部經(jīng)理簽字實施。

4.3.2本項目需編制專項施工方案

序籌備

列項目部分編譯時間負(fù)責(zé)規(guī)模

號人

N1-N2跨度35kV

N2-N3跨度35kV、

HOkV

N7-N8跨度HOkV項目

關(guān)閉整個網(wǎng)開始工作之

2N11-N12跨度35kV總工

絡(luò)刖

N20A-N21跨度程師

35kV

N21-N22跨度35kV

即3小24跨度110匹

專項方案由項目部總工程師編制，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職

能部門審核，由專家組織論證，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)，項目總工程師

簽字和業(yè)主的項目經(jīng)理。

4.3.3本項目一般風(fēng)險操作應(yīng)按操作說明書進(jìn)行控制。

4.3.4應(yīng)公開項目總工程師的組織方案，所有操作人員必須參加并履

行簽字確認(rèn)手續(xù)。

4.3.5施工過程中如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施

的，須經(jīng)措施批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，由項目監(jiān)理部門審核確認(rèn)后重新披露。它。

對工期在1個月以上或重復(fù)建設(shè)的建設(shè)項目，重新申報；人員、機(jī)器

（機(jī)）、環(huán)境等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)措施，重新審批，重新申

請工票，重新申報。

4.4工程機(jī)械管理

（一）項目經(jīng)理是現(xiàn)場工程機(jī)械安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建

立項目部工程機(jī)械安全管理體系，設(shè)置專人進(jìn)行機(jī)械管理；負(fù)責(zé)工程

機(jī)械作業(yè)的組織和實施，以及工程機(jī)械的日常管理和操作。安全管理

和監(jiān)督。

（2）機(jī)械管理負(fù)責(zé)人到公司機(jī)械管理部領(lǐng)取機(jī)械，并根據(jù)項目需要

辦理機(jī)械領(lǐng)取手續(xù)。對于帶電施工設(shè)備，應(yīng)保證其具有良好的外殼絕

緣性能和防止觸電的措施。

（三）機(jī)械管理人員應(yīng)按品種、規(guī)格、型號對入庫的工程機(jī)械進(jìn)行存

放，建立入庫檢驗臺賬和標(biāo)識，做到賬、卡、物一致，庫容保持干凈

整潔。

（4）對擬進(jìn)場的起重機(jī)械進(jìn)行出入檢查。重點檢查起重機(jī)械的性能、

安全狀況、有關(guān)部門的檢測報告和起重機(jī)械操作人員的資質(zhì)是否符合

要求。經(jīng)審核符合要求后，報項目監(jiān)理部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施

工現(xiàn)場。

(5)起重機(jī)械租賃，應(yīng)確定租賃公司是否與本公司簽訂安全協(xié)議，

機(jī)械是否通過審核，起重機(jī)械安全檢驗證書和有效資質(zhì)證書是否合格

應(yīng)檢查起重機(jī)械操作人員。滿足要求。

(6)機(jī)械的操作和使用應(yīng)按機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行。機(jī)械施工前，檢查機(jī)

械和工具的完整性。如發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問，應(yīng)立即停止使用，并聯(lián)

系項目部專機(jī)管理人員處理。

(7)施工檢查中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違規(guī)操作、使用及機(jī)械缺陷的，立即提

出整改要求，整改合格后方可投入施工。

(8)施工中的框架吊裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工程師、

安全員應(yīng)在場，進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查指導(dǎo)。

⑼每月組織對起重機(jī)械進(jìn)行檢查，填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整

改。

(10)機(jī)械管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)機(jī)械、工具的定期維修保養(yǎng)，并做好維修

記錄，確保庫內(nèi)機(jī)械處于良好狀態(tài)。并收集整理收貨使用清單、物料

歸還清單、維修任務(wù)清單等原始資料，做好上述單證的統(tǒng)計工作。

(11)起重機(jī)械在場時，應(yīng)報項目監(jiān)理部批準(zhǔn)。

(12)工程竣工后，辦理工程機(jī)械歸還手續(xù)。

4.5安全生產(chǎn)成本管理

(1)開工前，按照施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、鐵塔組裝、電纜施工四個

階段編制安全文明施工設(shè)施配置方案，報項目監(jiān)理部門審核。

(2)安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時，編制安全文明施工設(shè)施驗收申請表,

分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部核驗并簽字確認(rèn)。

(三)按計劃接收(采購或制造)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)

施布局、日常管理和維護(hù)工作。

(4)設(shè)施布置完成后，報項目監(jiān)理部驗收，驗收合格后及時申請付

款方案。

4.6工人行為管理

(-)操作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿符合安全要求

的工作服，著裝盡量整齊統(tǒng)一，佩戴胸牌。嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟

鞋、短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(2)高空作業(yè)作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀爬自鎖裝

置、工具包，并在施工中正確使用。高空作業(yè)人員應(yīng)著裝輕便，衣袖

緊身褲，穿軟底鞋。作業(yè)過程中，高空作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶(繩)

是否牢固，轉(zhuǎn)移工位時不得失去保護(hù)。高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全衛(wèi)士。

(三)從事起重作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工方案和安全技術(shù)措施組織

施工；安全施工工單按規(guī)定辦理，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人到場指導(dǎo)；起重作

業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格認(rèn)證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)置專人進(jìn)行安全監(jiān)督。

(四)從事焊接、切割工作的人員必須持證上崗，穿戴符合專業(yè)防護(hù)

要求的專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等勞動防護(hù)用品。

使用超過安全電壓的手持式電動工具時，應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品。

(5)使用小型工程機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按

照操作規(guī)程操作。

(6)現(xiàn)場施工電氣設(shè)施的安裝、運行和維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工承擔(dān)。

4.7應(yīng)急管理措施

(1)項目開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定項目現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急

預(yù)案。

(2)根據(jù)處置預(yù)案中的分工要求，向每位員工宣傳應(yīng)急聯(lián)系方式和

救援方法的內(nèi)容。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖掛在建設(shè)項目部和工地顯眼處。

(三)組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急

演練，確?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時性。

(3)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)按照處置預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急

響應(yīng)，并按照預(yù)案要求的報告流程進(jìn)行報告，并按照處置方案的要求

開展應(yīng)急響應(yīng)工作。上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)應(yīng)急處理后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

(5)配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

(六)總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)和提高應(yīng)急管理水平。

5、施工安全風(fēng)險管理

5.1施工安全風(fēng)險管理措施

5.1.1開工前，參加業(yè)主項目組織組織的項目風(fēng)險披露和風(fēng)險點初步

調(diào)查。

5.1.2建立項目固有的施工安全風(fēng)險清單：

(-)建立項目固有風(fēng)險清單，編制施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控

清單。

(2)篩選三級及以上固有風(fēng)險過程，編制《三級及以上施工安全風(fēng)

險識別、評估及預(yù)控清單》，報監(jiān)理項目部審核和業(yè)主項目部門確認(rèn)

并發(fā)布。

5.1.3施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：

(一)分項項目開工前，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目總工程師、技術(shù)員、安

全員、施工負(fù)責(zé)人對3級及以上的固有風(fēng)險過程進(jìn)行復(fù)測，并進(jìn)行復(fù)

核。對三級及以上經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行逐一檢驗。并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)

場復(fù)測表》，從工人、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、施工等六

個維度的實際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險的動態(tài)修正系數(shù)。和安全

管理。對數(shù)值進(jìn)行修正，得到動態(tài)風(fēng)險值，可以動態(tài)調(diào)整施工安全風(fēng)

險。

(2)根據(jù)得到的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實際作業(yè)的安全風(fēng)險等級，進(jìn)入《3

級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評價及預(yù)控措施臺賬》，并報業(yè)主

單位。項目部和監(jiān)理項目部確認(rèn)并簽字。

(3)本項目最高固有風(fēng)險等級為4級，動態(tài)調(diào)整后發(fā)生5級及以上的,

應(yīng)按照5級及以上風(fēng)險管理要求進(jìn)行報告和控制。

(4)對于3級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮是否可以采取適當(dāng)措施

改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)進(jìn)行重新分類，降低固有風(fēng)險

等級；一旦明確風(fēng)險操作等級超過3級，采取有針對性的措施降低風(fēng)

險等級，組織全體員工進(jìn)行安全風(fēng)險披露，填寫《安全施工操作票B》，

制定《施工操作風(fēng)險控制》卡”，并報監(jiān)理項目部審核，業(yè)主項目部

確認(rèn)。

(5)暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整，

風(fēng)險等級低于2級的，按3級及以上風(fēng)險控制。

(6)每月25日前，識別并動態(tài)評估下月作業(yè)風(fēng)險，制定預(yù)控措施，

并報總承包商、監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握和監(jiān)控。

5.1.4安全風(fēng)險管控要求：

(-)三級風(fēng)險操作前24小時書面報告監(jiān)理項目部。施工隊(隊)負(fù)

責(zé)人(隊)和安全員(監(jiān)護(hù)人)就位后，工作開始。

(2)四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面報告業(yè)主及工程監(jiān)理部門，并于作

業(yè)前24小時向主管單位報告。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門

派專人督促。當(dāng)項目經(jīng)理和專職安全人員到位后，開始運行。

(3)動態(tài)調(diào)整后存在五級風(fēng)險作業(yè)的，應(yīng)在作業(yè)前72小時書面報告

主管和業(yè)主項目部。任務(wù)前48小時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)提交書面報告。參

與單位主要領(lǐng)導(dǎo)和組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定和實施降低風(fēng)險水平的

措施。風(fēng)險等級降低后，在適當(dāng)人員到位后開始工作。

5.2主要施工風(fēng)險及預(yù)控措施

5.2.1施工準(zhǔn)備階段

5.2.1.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目

本項目施工準(zhǔn)備階段共有重大施工安全風(fēng)險運營項目1個，具體

如下表所示：

序

施工階有風(fēng)險的工作風(fēng)險等級和

列計劃時間工地

段項目類型

號

施工準(zhǔn)材料站建設(shè)用2017年7重要的臨時

1

備電源月設(shè)施

投運前必須按照《國網(wǎng)公司電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險識別、評估與

控制辦法（試行）》（國網(wǎng)基建［2011H758號）中的六個維度進(jìn)行

動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。

5.2.1.2施工作業(yè)中存在的風(fēng)險

施工用電：項目部物資站的施工用電接入出租屋內(nèi)的電源點，存在''觸

電”風(fēng)險。

5.2.1.3風(fēng)險預(yù)控措施

“施工供電與施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施

包括施工前準(zhǔn)備、操作人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、

保護(hù)接地、現(xiàn)場安全監(jiān)控等，并分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。

5.2.1.4危險作業(yè)的安全防護(hù)要求

施工用電施工安全防護(hù)基本要求

(1)當(dāng)施工現(xiàn)場與外部電源線共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的

接地和零接保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)的保護(hù)一致。禁止部分設(shè)備接零保護(hù)，另

一部分接地保護(hù)。

(2)施工電工應(yīng)配備充足的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電器

等器具。

(3)配備適合撲滅電氣設(shè)備附近電氣火災(zāi)的消防設(shè)備。

(4)對于直埋電纜，按要求設(shè)置方向標(biāo)記。

(5)電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)柵欄，電源箱金屬外殼和電氣設(shè)備

必須可靠接地，并做好接地標(biāo)記。

5.2.1.5在職風(fēng)險管理要求

施工供電拉入運行是固有的三級風(fēng)險。施工前應(yīng)由施工隊負(fù)責(zé)人及安

全員(監(jiān)護(hù)人)值班，報項目監(jiān)理部進(jìn)行邊站監(jiān)理。

5.2.2基礎(chǔ)施工階段

5.2.2.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目

本項目基礎(chǔ)施工階段有2個重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，如下表

所示：

建

造序列有風(fēng)險的工

計劃時間工地風(fēng)險等級和類型

階號作項目

段

土方基礎(chǔ)開2017年7人工挖樁

根1固有的第三

挖月基礎(chǔ)

據(jù)

建2017年7

土方基礎(chǔ)開

造2月、8月、9挖地基固有的第三

挖

月

投運前必須按照《國網(wǎng)公司電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險識別、評估與控制

辦法(試行)》(國網(wǎng)基建[2011]1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)

評估，確定最終風(fēng)險等級。

5.2.2.2項目建設(shè)風(fēng)險

(1)人工孔樁開挖施工：本工程地基人工孔樁施工深度較深，

層層循環(huán)往下，具有固有的三級風(fēng)險。崩潰”的風(fēng)險。

(2)地基開挖：本項目地基開挖較深，屬于固有的三級風(fēng)險，

存在“從高處墜落、撞擊物體、觸電、中毒窒息、倒塌”的風(fēng)險。

5.2.2.3“人工挖樁施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施

包括施工前準(zhǔn)備階段、施工過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)控等,

分析具體風(fēng)險預(yù)控措施。

5.2.2.4危險作業(yè)安全防護(hù)要求

1“土方開挖”安全防護(hù)基本要求

(1)施工現(xiàn)場開挖深基坑時，四周應(yīng)設(shè)置用鋼管扣件組裝的安

全柵欄，高度為1.05-1.2米，安全柵欄上應(yīng)懸掛安全標(biāo)志，圍欄與

坑的距離不得小于0.8米。.

(2)操作人員應(yīng)正確佩戴安全帽，使用梯道上下基坑，梯道應(yīng)

按有關(guān)安全規(guī)定搭設(shè)，并設(shè)置防護(hù)圍欄。

2“人工開挖孔樁”安全防護(hù)基本要求

(1)樁孔內(nèi)人員應(yīng)正確佩戴安全帽，設(shè)置應(yīng)急軟梯供人員上下

井使用，使用安全可靠的電動葫蘆和吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛

或腳踏井壁法蘭上下移動。

(2)每天開工前檢查地下有毒有害氣體，并采取相應(yīng)的安全措

施。樁孔開挖深度超過10米時，設(shè)置向地下送風(fēng)的專用設(shè)備，風(fēng)量

不低于25L/s,井底設(shè)有照明，使用電源提供低于12V的電源，并

配有帶蓋的防水安全燈。

(3)孔口周圍安裝有鋼管扣件的安全柵欄，柵欄高度為1.05?1.2

米。

(4)挖出的土石方應(yīng)及時運離孔口，孔口周圍1米范圍內(nèi)不得

堆放，機(jī)動車通行不得影響井壁安全。

(5)停止運轉(zhuǎn)時設(shè)置透明臨時網(wǎng)罩，防止人員不慎踩到孔板。

5.2.2.5在職風(fēng)險管理要求

存在安全風(fēng)險的基礎(chǔ)作業(yè)前，施工隊負(fù)責(zé)人及安全員(監(jiān)護(hù)人)

應(yīng)到位，并報監(jiān)理項目部進(jìn)行邊站監(jiān)理。

5.2.3鐵塔組裝階段

5.2.3.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目

本項目塔架拼裝階段共有1個重大施工安全風(fēng)險運營項目，具體如下

表所示：

序

建造有風(fēng)險的工作風(fēng)險等級和類

列計劃時間工地

階段項目型

號

2017年8

塔架

1吊桿拆裝月、9月、全線塔固有的第三

總成

10月

投運前必須按照《國網(wǎng)公司電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險識別、評估與

控制辦法（試行）》（國網(wǎng)基建［2011H758號）中的六個維度進(jìn)行

動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。

5.2.3.2項目建設(shè)風(fēng)險

吊桿分解架設(shè)：本工程多采用吊桿拆裝塔。運營過程中，桿系布

置、地錨坑的選擇與設(shè)置、塔頭吊裝等是固有的三級風(fēng)險，存在“吊

傷、物體撞擊等”。，機(jī)器損壞”的風(fēng)險。

5.2.3.3風(fēng)險預(yù)控措施

“吊桿拆裝”安全風(fēng)險預(yù)控措施

包括計劃編制、操作前披露、過程檢查、操作人員要求等，并分

析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。

5.2.3.4危險作業(yè)的安全防護(hù)要求

《吊桿分解塔桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇設(shè)置、塔頂?shù)跹b》安全防護(hù)基

本要求：

（1）抱桿系統(tǒng)的布置。

1）電桿一般位于鐵塔中心位置。塔根較大時，可按方案要求適

當(dāng)偏移。

2）立桿應(yīng)全方位支撐，下端與立桿底部連接，上端固定在鐵塔

主材節(jié)點上。

3）電桿方電纜上端接電桿頂部，下端接電纜地錨。

4）吊桿應(yīng)設(shè)置兩個腰環(huán)。

（2）地錨坑的選擇與設(shè)置

安全防護(hù)基本要求見《鋼管塔組錨固坑的選擇與設(shè)置》。

（3）吊裝塔頭

“鼓”式塔架：地線頂架和線橫擔(dān)一般為整體吊裝。吊裝順序為

先上后下，用桿吊頂架，再組裝起吊輪，將定滑輪移至頂架（或使用

另一組吊裝滑輪組），使用頂部框架以提升下部橫臂。起吊時，牽引

磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向塊和地面轉(zhuǎn)向塊與絞車連接。

吊桿被拆卸成塔。運營過程中，桿系布置、地錨坑選設(shè)、塔頭吊裝等

三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工隊負(fù)責(zé)人及安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)值班，并報

監(jiān)理項目部進(jìn)行邊站監(jiān)理。

5.2.4布線施工階段

5.2.4.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目

本工程電氣安裝階段有3項主要施工安全風(fēng)險操作項目，如下表

所示：

建

序

造有風(fēng)險的工作風(fēng)險等級和類

列計劃時間工地

階項目型

號

段

N1-N2

跨35kV帶電

N2-N3

供電線路的交2017年11

金1N11-N124級

叉絕緣架設(shè)和月、10月

屬N20A-N21

拆除

絲N21-N22

建跨110kV帶

N2-N3

造電供電線路的2017年11

2N7-N84級

交叉絕緣架設(shè)月、10月

N23-N24

和拆除

2017年11

3緊張的回報N1-N263級

月、10月

投運前，必須按照《國網(wǎng)公司電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險識別、評估

與控制辦法(試行)》中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等

級。

5.2.4.2項目建設(shè)風(fēng)險

(1)跨越llOkV帶電電力線路的穿越架設(shè)和拆除：本工程中的

N2-N3、N7-N8、N23-N24鐵塔，跨越llOkV帶電電力線路，采用懸索

跨架不?？缭绞阶鳂I(yè)，屬于“觸電、電網(wǎng)事故”四大風(fēng)險。

(2)航模展放導(dǎo)繩：本項目N1~N26全線采用航模展放導(dǎo)繩，屬

于固有三級風(fēng)險，存在“物體撞擊、集裝箱爆炸、火災(zāi)、觸電”。

(3)張拉放線：本工程N1~N26張拉放線，其中埋設(shè)地錨坑、連

接牽引繩、連接牽引繩與電線、通訊、前端布置等工序。后過輪和后

錨屬于固有的三級過程。存在“吊起受傷、觸電、倒塌等傷害”的風(fēng)

險。

(4)屬具安裝：本項目安裝了N「N26塔屬屬具，其中多輪滑輪

拆除是固有的三級風(fēng)險，存在“從高處墜落”的風(fēng)險。

(5)跳線安裝：本項目安裝N1-N26跳線，包括使用專用工具和

安全器具、安裝安全接地線、安裝跳線懸弦和跳線壓接，屬于固有三

級風(fēng)險，并且存在“高風(fēng)險”。跌落、觸電、機(jī)械傷害的危險”。

5.2.4.3危險作業(yè)的安全防護(hù)要求

1《跨越llOkV帶電運行的電力線路絕緣保護(hù)網(wǎng)的搭建與拆除》

安全防護(hù)基本要求

(1)無停電的基本措施

1)跨線施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)線路施工圖中跨線點的剖面

圖，確定跨線點的跨線角度、架空的地對地高度。交叉不間斷電源線

的地線在交叉點處，下導(dǎo)體在交叉點處的高度。重新測量地面高度、

電線邊緣之間的寬度和地形。根據(jù)復(fù)試結(jié)果，選擇制定跨越的施工方

安

O

2）對交叉點的斷面圖進(jìn)行復(fù)測時，應(yīng)考慮環(huán)境溫度的變化（即

復(fù)測季節(jié)與施工季節(jié)的溫差）。

3）跨越不間斷電源線施工，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采取安全措施,

施工前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并向有關(guān)運營管理單位報告，并按規(guī)定

辦理手續(xù)。施工過程中，施工單位必須設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人，電氣生產(chǎn)運

行設(shè)備運行管理單位必須派員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控。

4）穿越不間斷電源線，在電線施工前，施工單位應(yīng)向運營單位

書面申請“退出火線重合閘”。實施并答復(fù)后，即可開始不間斷的道

口建設(shè)，需要運營單位。，施工期間發(fā)生故障跳閘時，未經(jīng)現(xiàn)場指

揮人員同意，嚴(yán)禁強行輸電。

5）跨越齒輪兩側(cè)塔架上的放線輪、拉伸設(shè)備、電動絞盤等應(yīng)采

取接地保護(hù)措施。跨越施工前，必須安裝好所有接地裝置并與鐵塔可

靠連接。

6）起重工具和臨時地錨應(yīng)根據(jù)其重要性增加安全系數(shù)

20%到40%o

7）在帶電體附近工作時，人體與帶電體之間的最小安全距離必

須滿足下表的要求。

高空作業(yè)與帶電物體之間的最小安全距離

帶電體電W163+66100

35220330500±800

壓等級，000

kV110

工具、安

裝部件、

電線、地

2.03.54.05.06.07.0

線和帶電

物體之間

的距離，m

操作者活

動范圍與

1.72.02.54.05.06.0

帶電體的

距離，米

整體群塔

應(yīng)大于倒立桿的距離（塔邊到帶電體最近側(cè)的最小

與帶電體

安全距離）

的距離，m

8）在帶電體附近作業(yè)時，必須使用絕緣繩上下搬運物體，并設(shè)

置專人監(jiān)督作業(yè)全過程。

9）可能與帶電體接觸的承載電纜、循環(huán)繩、絕緣網(wǎng)、網(wǎng)撐等，

使用前已經(jīng)過絕緣測試，并滿足被穿越的電力線電壓等級的介電強度

要求.

10）參與穿越直達(dá)線路施工的人員應(yīng)熟悉施工工具和器具的使

用方法、使用范圍、額定載荷和絕緣等級，不得使用不合格的工具和

器具。

11）跨越施工的絕緣繩索和絕緣網(wǎng)應(yīng)按規(guī)格、類別和用途，整齊

地放置在防水帆布上。

12）跨越不間斷線路的布線施工應(yīng)在天氣好的情況下進(jìn)行。遇到

雷、雨、雪、霜、霧、相對濕度大于85%或5級以上強風(fēng)時，應(yīng)停止

作業(yè)。如果在施工過程中遇到上述情況，應(yīng)保護(hù)展開的網(wǎng)和繩索以確

保安全。

13）跨接施工完成后，應(yīng)盡快拆除帶電線路上方的封蓋網(wǎng)和繩索。

（2）使用懸索跨越架設(shè)引導(dǎo)線和地線的規(guī)定

1）懸索跨架的承載索應(yīng)采用纖維編織繩，發(fā)生事故時綜合安全

系數(shù)不低于6,鋼絲繩不低于5。網(wǎng)（桿）繩和牽引繩的安全系數(shù)應(yīng)

大于4.5。網(wǎng)狀支柱的強度和抗彎強度應(yīng)符合實際要求，安全系數(shù)應(yīng)

大于3。承重電纜懸索的安全系數(shù)應(yīng)為5。

2）承重繩、循環(huán)繩、拉網(wǎng)繩、支撐繩、吊繩和臨時拉線應(yīng)有產(chǎn)

品試件的抗拉強度試驗報告，并符合施工設(shè)計要求。

3）絕緣網(wǎng)的寬度應(yīng)滿足導(dǎo)線風(fēng)偏后的保護(hù)范圍。絕緣網(wǎng)的長度

應(yīng)超出受保護(hù)的電源線20米。

4）絕緣繩、網(wǎng)使用前應(yīng)進(jìn)行目視檢查。繩索和網(wǎng)在嚴(yán)重磨損、

破損、臟污或受潮時不應(yīng)使用。所有新購買、加工和翻新的絕緣工具

（包括繩索、網(wǎng)等）都必須進(jìn)行機(jī)械強度和電氣性能測試。電氣性能

試驗必須在機(jī)械性能試驗后進(jìn)行。

（3）試驗人員工作時應(yīng)穿絕緣靴或站在絕緣臺（墊）上并戴絕緣

手套。

2"航模展放導(dǎo)繩”安全防護(hù)基本要求

（-）在選擇起降場地和飛行航線時，盡量避開人群密集區(qū)域，

制定飛行作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。

（二）禁止在超過航?？癸L(fēng)能力的風(fēng)速和雨、雪、大霧天氣下飛

行。在山區(qū)施工時一，還要充分考慮峽谷間氣流對航模安全飛行的影響。

(3)航模的使用嚴(yán)格按照飛行手冊的要求，按規(guī)定定期維護(hù)和更

換零部件。

(4)嚴(yán)格按照模型飛行器適宜飛行的高度設(shè)計飛行路線。

(5)安裝在航模上的懸掛裝置必須具備可靠的自動分離功能，以保

證無人機(jī)的安全。

(九)作業(yè)過程中，指揮員、航模操作員、塔臺操作員、地面操

作員的通信信號應(yīng)保持暢通。

(10)在鋪設(shè)初級導(dǎo)繩過程中，塔上高空作業(yè)人員應(yīng)選擇合適、

安全的站臺，并系好安全帶。

(11)無停電施工應(yīng)嚴(yán)格按照DL5009.2和DL/T5106的有關(guān)要

求進(jìn)行。

3“張力放線”：安全防護(hù)的基本要求

(1)地錨坑的埋設(shè)

1)拖拉機(jī)和小張拉機(jī)應(yīng)采用枕墊支撐，拖拉機(jī)應(yīng)四點錨固，小

拉力機(jī)不得少于三點錨固。錨繩與機(jī)身的水平夾角應(yīng)控制在20度左

右，與地面的夾角應(yīng)控制在45度左右。鋼絲繩卷筒等必須按機(jī)械手

冊的要求和張力計算的要求進(jìn)行錨固。

2)錨線地錨的位置應(yīng)在拖拉機(jī)前方20米左右，與相鄰塔線掛點

的仰角不大于25度。

3)轉(zhuǎn)向滑輪應(yīng)使用允許連續(xù)高速運轉(zhuǎn)的大輪槽專用滑輪，各轉(zhuǎn)

向滑輪應(yīng)可靠錨固。

4)張緊器和小型拖拉機(jī)采用枕墊支撐平穩(wěn)，四點錨固。錨繩與

機(jī)身的水平夾角應(yīng)控制在20度左右，與地面的夾角應(yīng)控制在45度左

右。

5)錨線的錨點位置應(yīng)在張拉機(jī)前20米左右，與相鄰塔線掛點的

仰角不大于25度。

6）導(dǎo)繩、牽引繩或鋼絲臨時錨固時一，相鄰錨的拉力應(yīng)不小于距

地面5米時的拉力，并符合跨越物體距離的要求應(yīng)同時滿足。

7）埋地錨前，派專人用尺檢查，深度是否足夠，馬路挖好，回

填壓實后，由負(fù)責(zé)人檢查并在工簽上簽字確認(rèn)。

（2）拖繩連接

1）牽引繩與牽引繩通過防彎接頭連接；牽引繩與步行板通過旋

轉(zhuǎn)接頭連接。

2）導(dǎo)繩、牽引繩端部連接部分、旋轉(zhuǎn)接頭、防彎接頭在使用前

應(yīng)由專人檢查。

3）嚴(yán)禁旋轉(zhuǎn)接頭直接進(jìn)入牽引輪或卷筒口。

4）防彎、旋轉(zhuǎn)連接器有裂紋、彎曲、連接器拆卸不靈活時禁止

使用。

（3）牽引繩與鋼絲連接

1）導(dǎo)繩和牽引繩用旋轉(zhuǎn)接頭連接。

2）地線必須插入網(wǎng)套就位；網(wǎng)套夾持的鋼絲長度不得小于鋼絲

直徑的30倍。

3）網(wǎng)套末端用鐵絲綁扎，綁扎不少于20圈。

4）每次使用連接網(wǎng)套的地線前，必須一一檢查，有斷線的不得

使用。

（4）溝通

1）放線前仔細(xì)檢查通訊工具，確保電池已充滿電，并配備必要

的備用電源。

2）檢查各部門的溝通情況，特別是拉、張廠與監(jiān)控人員的溝通

情況。

3)交流應(yīng)用詞要簡短明了。不要在對講機(jī)上談?wù)撆c工作無關(guān)的

事情。

4)牽引設(shè)備牽引過程中，整個放線段所有人員必須監(jiān)控到位，

發(fā)現(xiàn)問題立即報告停機(jī)。設(shè)備操作人員必須在聽到停機(jī)呼叫后首先停

止機(jī)器。再次牽引后繼續(xù)牽引。

(5)前后輪錨固布置

1)地面錨桿完成鋼絲后，應(yīng)及時將輪向錨桿設(shè)置在操作塔內(nèi)。

2)過輪和錨桿的設(shè)置應(yīng)相互獨立，工具和工具必須根據(jù)其承受

拉緊線全部拉力的能力來選擇。

4“多輪帶輪附件裝卸”安全防護(hù)基本要求

(1)擰緊導(dǎo)鏈，使鋼絲在正確的位置離開滑輪。

(2)拆卸多輪放線輪時，不要用人力直接松開。

5“跳線安裝”安全防護(hù)的基本要求

(1)檢查工具設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量，確認(rèn)安全設(shè)備完好。

(2)按要求布置牽引系統(tǒng)。

(3)確認(rèn)或重新安裝防感應(yīng)電臨時接地，并做好記錄。

(4)高空作業(yè)人員通過軟梯下線，安裝跳線吊夾，布置線束間距。

5.2.4.4在職風(fēng)險管理要求

(1)跨越llOkV帶電運行的電力線路架設(shè)和拆除屬于第四級風(fēng)險。

(2)模型飛機(jī)的導(dǎo)繩松脫、張力松脫、附件安裝、跳線安裝等屬于

固有的三級風(fēng)險。施工前應(yīng)由施工隊負(fù)責(zé)人及安全員(監(jiān)護(hù)人)值班,

報項目監(jiān)理部進(jìn)行邊站監(jiān)理。

6、安全文明的施工管理

6.1施工準(zhǔn)備階段

6.1.1辦公區(qū)

(1)建設(shè)項目部設(shè)在阿壩鋁廠住宿樓內(nèi)。其中，有綜合辦公室

1個，會議室1個。

(2)在辦公室兩側(cè)設(shè)置相關(guān)管理組織圖和工作流程等標(biāo)志，即：

建設(shè)項目部質(zhì)量管理組織圖、建設(shè)項目部安全管理組織圖、晴雨表、

工程項目部管理人員職責(zé)清單。

(3)辦公區(qū)門口的標(biāo)牌美觀統(tǒng)一，辦公室和會議室的辦公設(shè)備

按辦公室布置圖布置。

(4)辦公區(qū)有公司統(tǒng)一風(fēng)格的可回收和不可回收垃圾桶及消防

器具，消防、節(jié)水、節(jié)電標(biāo)志清晰一致。

(5)項目部配備常用藥箱。

6.1.2物料站：

(1)建設(shè)項目部物資站交通便利。物料站應(yīng)用柵欄封閉。料站場地

應(yīng)硬化平整，地面不得積水。消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照固定規(guī)劃設(shè)置和布置。

各類標(biāo)識、標(biāo)識齊全，建設(shè)用電量達(dá)標(biāo)。

(2)物料站按使用性質(zhì)分為露天物料存放區(qū)、加工區(qū)、物料庫房、

工具間、應(yīng)急物資存放間、維修間、辦公室、值班室等。

(3)料站入口處應(yīng)設(shè)置料站銘牌、平面布置圖、友好警示標(biāo)志和車

輛限速標(biāo)志等。

(4)料站加工區(qū)采用鋼管壟，頂部鋪設(shè)藍(lán)色彩鋼瓦，立面三封一開,

地面用C15混凝土硬化。厚度為10厘米。

(5)材料倉庫、工具室、應(yīng)急物資儲藏室、維修室、辦公室、值班

室等，使用場地原有的磚墻和彩鋼瓦屋面隔間。庫房內(nèi)有組合鐵質(zhì)工

具架，各種物品的分類和標(biāo)識一目了然。

(6)物資庫房、工具間、應(yīng)急物資儲藏間應(yīng)有序排列各類物資，物

資應(yīng)排列整齊、整齊，有分類標(biāo)識(標(biāo)簽)，重量在底部和頂部的光。

每層承重200kg。損壞和不能使用的工具和工具或需要檢查和修理的

工具和工具分開存放，并有明顯的標(biāo)志。

(7)露天堆料區(qū)采用鋼管圍欄和彩色三角旗繩形成區(qū)域圍護(hù)。

(8)鋼筋、塔材、電線、瓷瓶、光纜等物料露天放置，使各種物料放

置有序，物料堆放整齊，分類標(biāo)識，安全并且可靠。

(9)露天物料堆放區(qū)、加工區(qū)、物料倉庫、工具間、應(yīng)急物資儲藏

間、維修間等，應(yīng)有針對性地懸掛安全標(biāo)志和安全操作規(guī)程，并標(biāo)明

工作狀態(tài)。機(jī)器應(yīng)有明顯標(biāo)記。

(10)辦公室配備辦公設(shè)備，并張貼倉庫管理系統(tǒng)、物資分配表等圖表。

(十一)應(yīng)急物資儲藏室張貼應(yīng)急物資清單、應(yīng)急物資月檢清單等圖

表。

(12)露天物資儲存區(qū)、物資倉庫、工具間、應(yīng)急物資儲藏間、維修

間、辦公室、值班室等應(yīng)配備兩臺滅火器。加工過程中配備組合滅火

設(shè)備區(qū)域(含：4套滅火器、4把消防鏟、4個手提式消防桶、消防沙、

消防水)

(14)料站施工用電接入現(xiàn)場用電系統(tǒng)，在料站計量表配電箱內(nèi)引入

三相五線制，電纜應(yīng)敷設(shè)在配電室的配電箱內(nèi)。設(shè)置一級、二級、三

級配電箱，負(fù)載滿足使用需要，配電箱上標(biāo)明電工姓名和聯(lián)系電話，

實現(xiàn)“一臺機(jī)器，一門一護(hù)”。

6.1.3施工隊伍建設(shè)

(1)施工隊設(shè)在線路附近各村，交通便利，水電齊全，通訊暢

通。

(2)施工隊安裝固定電話，施工隊長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全

員等配備