醫(yī)療設備采購招標文件

東莞市中醫(yī)院

招標文件

采購編號：東采公（2012）230號

項目名稱：醫(yī)療設備采購

UZHOUZHAOB1AO

廣東五洲招標代理有限公司

2012年05月

目錄

第一章招標公告.....................................................3

第二章工作流程圖......................................................6

第三章投標須知前附表..................................................9

第四章投標須知....................................................12

一、總貝ij................................................................................................................................................13

1.定義.........................................................................13

2.適用范圍........................................................................13

3.應遵循的原則....................................................................13

4.采購人及資金來源...............................................................13

5.合格的投標人....................................................................13

6.中標設備質量標準和包裝、交貨、安裝、調試、驗收及售后服務......................14

二、招標文件.....................................................................15

7.招標文件的組成.................................................................15

8.招標文件的答疑.................................................................15

9.招標文件的補充和修改...........................................................15

三、投標文件的編制..................................................................16

10.投標語言和計量單位：..........................................................16

11.投標文件部分：.................................................................16

12.投標文件的編寫.................................................................16

13.投標有效期.....................................................................17

14.投標文件的式樣和簽署..........................................................17

15.投標貨幣.......................................................................17

四、投標文件的遞交..................................................................17

16.投標文件的密封和標記..........................................................17

17.對投標文件投遞的要求..........................................................18

18.投標截止時間..................................................................18

19.投標文件的修改和撤回..........................................................18

20.投標保證金.....................................................................18

21.履約保證金：...................................................................19

五、投標截止和開標..................................................................20

22.投標時間.......................................................................20

23.投標截止時間..................................................................20

24.開標..........................................................................20

六、評標和定標......................................................................21

25.概述......................................................................21

26.評標原則....................................................................21

27.評標過程的保密性...............................................................21

28.投標文件的澄清................................................................21

29.評標委員會.....................................................................21

30.評標標準和方法.................................................................22

31.評價指標體系...................................................................24

32.定標...........................................................................25

33.中標通知書.....................................................................26

34.投標無效.......................................................................26

35.采購代理服務費.................................................................27

36.解釋權..........................................................................27

第五章用戶需求書.....................................................28

第六章通用合同條款及前附表...........................................92

第七章投標文件組成及參考格式........................................101

投標函......................................................................103

投標報價一覽表..................................................................104

投標分項報價表..................................................................105

承諾書...........................................................................106

法定代表人證明書................................................................107

法定代表人授權委托書............................................................108

資格文件聲明函.................................................................109

投標單位基本情況..............................................................110

中標服務費承諾書................................................................111

商務條款響應一覽表..............................................................112

投標保證金匯入情況說明..........................................................113

2009年至今完成同類項目業(yè)績....................................................114

投標人受處分或處罰史............................................................115

項目經(jīng)理及管理技術人員一覽表..................................................116

設備配置清單（格式自定）.....................................................117

設備的詳細參數(shù)及簡要說明書.....................................................117

技術規(guī)格差異表.................................................................118

維修點證明材料..................................................................119

售后服務計劃...................................................................119

第一章招標公告

東莞市中醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目

招標公告

廣東五洲招標代理有限公司（以下簡稱‘采購代理機構'）受東莞市中醫(yī)院（以卜簡稱‘采購人'）

委托，就以下醫(yī)療設備進行國內(nèi)公開招標采購，詳情請參見招標文件。本項目招標文件公示時間為：

2012年05月11日至2012年05月17日（共5個工作日），歡迎符合條件的供應商參加投標。有關事

項如下：

1.采購編號：東采公（2012）230號

2.項目名稱：東莞市中醫(yī)院醫(yī)療設備采購

3.采購設備名稱及數(shù)量：

包號設備名稱數(shù)量

除顫監(jiān)護儀5臺

肺功能儀1臺

臨時起搏器1臺

多參數(shù)監(jiān)護儀62臺

中央監(jiān)護系統(tǒng)1套

麻醉高端監(jiān)護儀1臺

麻醉監(jiān)護儀4臺

二微量輸液泵12臺

微量注射泵30臺

動態(tài)血壓監(jiān)測系統(tǒng)16臺

心電圖機6臺

三檢驗病理輸血科設備1批

四康復科設備1批

產(chǎn)品技術參數(shù)及要求詳見招標文件中的用戶需求書。

投標人須對本項目以包號為單位整體投標，任何只對某包其中?部分內(nèi)容進行的投標都被視為無

效投標。

4.交貨時間：詳見招標文件中的用戶需求書。

5.交貨地點：東莞市中醫(yī)院或用戶指定地點。

6.投標人資質要求：

A、具有獨立承擔民事責任的能力，在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人（具有相關經(jīng)營范圍）；

B、供應商為生產(chǎn)企業(yè)的應需依法取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》，具有經(jīng)銷代理權的供應商需依

法取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企'也許可證》，食品藥品監(jiān)督管理局對投標產(chǎn)品有注冊要求的，投標人應

提供醫(yī)療器械注冊證；

C、具有履行合同必須具備的供應保障能力；

其它條件詳見投標須知總則中第五點要求。

7.招標文件發(fā)售時間：2012年05月11H-2012年05月30日，每日上午08:3072:00下午

14:00-17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外，以下同），每份售價人民幣150元整（售后不退）。

參與東莞市政府采購項目的投標人必須在東莞市政府采購網(wǎng)上登記注冊備案，未注冊備案的投

標人在購買招標文件時須攜帶下列有效文件現(xiàn)場檢查、登記：營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證

國稅地稅副本原件、企業(yè)組織機構代碼證副本原件、醫(yī)療器械經(jīng)營或生產(chǎn)許可證復印件（加蓋

公章）、開戶許可證復印件（加蓋公章），并提供營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證國稅地稅副本

原件、企業(yè)組織機構代碼證副本原件、開戶許可證原件和法人代表身份證原件的電子文檔（PDF

文件格式）。已注冊備案投標人憑營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證及醫(yī)療器械經(jīng)營

或生產(chǎn)許可證復印件（加蓋公章）購買招標文件（自帶U盤拷貝招標文件電子文檔）。如需要郵

寄，應該交納人民幣60元作為特快專遞郵寄費用，款到后即發(fā)。

收款單位名稱：廣東五洲招標代理有限公司

開戶帳號：120902123810901

開戶銀行：廣東省廣州市招商銀行廣州體育東路支行

注：］）、此賬號只受理本項目招標文件的購買費用，不受理投標保證金及履約保證金；

2）、在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔責任。

8.發(fā)售標書地址：東莞市體育路2號鴻禧中心B座309室。

聯(lián)系人：李小姐；聯(lián)系電話/p>

9.投標時間：2012年06月05日上午09:30—10:00

10.投標截止及開標時間：2012年06月05日上午10:00

11.投標及開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心B座3樓。

12.本采購項目不舉行集中答疑會，統(tǒng)一在網(wǎng)上集中答疑，如有任何疑問以傳真或電郵至采購代理

機構。購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標前3日以書面形式通知采購代理機

構。若該項目因不足三家而導致重新采購，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標

的資格。

13.投標人必須向采購代理機構提交投標保證金，投標保證金須嚴格按“招標文件第四章投標須知

第20點投標保證金”要求提交。

14.采購代理機構和采購人將不負責投標人準備投標文件所發(fā)生的任何成本費用。

15.本次采購項目公告在中國政府采購網(wǎng)、東莞市政府采購網(wǎng)及采購代理機構網(wǎng)站等媒體上公布，

并視為有效送達，不再另行通知。有關此次采購事宜，也可按下列地址以書面或電話形式向采

購代理機構查詢：

采購代理機構：廣東五洲招標代理有限公司

聯(lián)系方式小小姐

地址：東莞市體育路2號鴻禧中心B座309室或東莞市南城區(qū)鴻福路第一國際5號樓1511T512

室。

郵政編碼：523107

傳真址：www.wzbidding.com

第二章工作流程圖

招標采購工作流程圖

13.中標人將合同原件交一份于采購代理機

構備案

流程步驟補充說明（該說明中的序號與上頁工作流程序號對應）：

1、制定招標文件提交采購單位確認。

2、在中國政府采購網(wǎng)、東莞市政府采購網(wǎng)及采購代理機構網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標公告。

3、供應商在招標公告規(guī)定時間內(nèi)購買標書，攜帶相關資料進行供應商信息網(wǎng)上注冊。

4、本采購項目不舉行集中答疑會，統(tǒng)一在網(wǎng)上集中答疑，如有任何疑問請傳真或電郵至招標

代理機構。

5、整理購買標書供應商登記表，及時掌握各包供應商投標情況。

6、投標人在規(guī)定時間內(nèi)向招標機構交納投標保證金。

7、按規(guī)定和要求隨機抽取評標專家。

8、投標人在投標截止時間前提交投標文件并按時參加開標。

9、采購代理機構按規(guī)定的程序組織開標和評標。

10、采購代理機構在中國政府采購網(wǎng)、東莞市政府采購網(wǎng)及采購代理機構網(wǎng)站等媒體上公示中

標結果。

11、中標人領取中標通知書并交納履約保證金。

12、中標人與采購人簽訂購銷合同，采購人按合同規(guī)定進行采購及結算貨款。

13、中標人在合同簽訂后七天內(nèi)將合同原件交一份于采購代理機構備案，完成采購項目。

第三章投標須知前附表

項目內(nèi)容

名稱：廣東五洲招標代理有限公司

地址：廣州市體育東路140-148號南方證券大廈1019-1022室

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

采購代理機構郵政編碼：510610

1

名稱地址名稱：廣東五洲招標代理有限公司東莞分公司

地址：東莞市南城區(qū)鴻福路第一國際5號樓1511-1512室

聯(lián)系電話22208886

傳真/p>

郵政編碼：523107

2采購人名稱東莞市中醫(yī)院

3投標有效期開標后90日內(nèi)

招標文件售價：人民幣150元/套。（紙質文件及電子文件（自帶U盤））。

發(fā)售地點：東莞市體育路2號鴻禧中心B座309室

招標文件的發(fā)

4發(fā)售時間：2012年05月11日-2012年05月30日，每日上午08:30T2:00

售時間和地點

下午14:00-17:30（北京時間,法定節(jié)假日除外）

（投標人必須在規(guī)定時間內(nèi)購買招標文件）。

投遞時間：2012年06月05日上午09:30—10:00

投標文件遞交截止時間：2012年06月05日上午10:00

投標文件投遞投遞地址：東莞市體育路2號鴻禧中心B座3樓

5

時間和地址注：投標文件應一式8份：其中正本1份，副本7份，并注明“正本”和

“副本”字樣，如果正本與副本不符，應以正本為準。投標文件應由投

標人的合法授權代表正式簽署，如有任何更改應由原簽署人簽字。

6投標文件組成詳見《投標須知》中投標文件組成

開標時間時間：2012年06月05日上午10:00

7

和地點地點：東莞市體育路2號鴻禧中心B座3樓

項目內(nèi)容

一、技術得分60%

8評分權重二、商務得分10%

三、價格得分30%

9評標方法采用綜合評分方法

采購代理機構

招標代理服務1、收費標準：按國家計委頒布的相關文件執(zhí)行；

10

費標準及計算2、計算辦法：以中標金額作為收費的計算基數(shù)。

辦法

11采購合同簽訂由中標人憑中標通知書與采購人簽訂采購合同。

所有有關本次采購的招標公告、結果公示均會在中國政府采購網(wǎng)、東莞市政

12有效通知載體府采購網(wǎng)及采購代理機構網(wǎng)站等媒體上公布，并視為有效送達，不再另行通

知。

第四章投標須知

一、總則

1.定義

L1“采購人”：東莞市中醫(yī)院。

1.2“采購代理機構”：廣東五洲招標代理有限公司。

1.3“投標人”：向采購人提供醫(yī)療設備的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)。

1.4“中標人”：經(jīng)合法招投標程序評選出來的投標人。

1.5“貨物"：投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術資

料和材料。

1.6“服務”：招標文件規(guī)定投標人須承擔的有關服務。

2.適用范圍

2.1依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規(guī)制定本

須知。

2.2采購人、投標人及各方當事人適用本須知。

3.應遵循的原則

3.1遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

3.2堅持質量優(yōu)先、價格合理。

3.3利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。

4.采購人及資金來源

4.1采購人：東莞市中醫(yī)院。

4.2資金來源：財政借款。

5.合格的投標人

5.1投標人參加本項目招標采購活動應當具備以下條件：

5.1.1具有獨立承擔民事責任的能力，在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人（具有相關經(jīng)營范圍）；

5.1.2供應商為生產(chǎn)企業(yè)的應需依法取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》，具有經(jīng)銷代理權的供應商

需依法取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，食品藥品監(jiān)督管理局對投標產(chǎn)品有注冊要求的，

投標人應提供醫(yī)療器械注冊證；

5.1.3采購人接受貨物制造商或具有經(jīng)銷代理權的供應商的投標，具有經(jīng)銷代理權的供應商應在投

標文件中出具相關經(jīng)銷代理的證明文件。

5.1.4具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

5.1.5各投標人應在投標文件中須主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含

其授權服務的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，

并按有關規(guī)定從重處理；

5.1.6凡兩家或以上公司為同一法定代表人或同一股東控股的或其中一家公司為其他公司最大股

東的，不能同時參與同一采購項目采購活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理；

5.1.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.2投標人應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件做出

實質性響應。

5.3本項目不接受聯(lián)合體投標。

6.中標設備質量標準和包裝、交貨、安裝、調試、驗收及售后服務

6.1質量標準：

6.1.1中標方保證合同設備是全新、未曾使用過的，其質量、規(guī)格及技術特征符合合同附件的要求；

6.1.2中標人保證合同項下提供的設備不侵犯任何第三方的專利、商標或版權。否則，中標人須承

擔對第三方的專利或版權的侵權責任并承擔因此而發(fā)生的所有費用。

6.2中標設備的包裝、交貨、安裝、調試、驗收：

6.2.1包裝：均應有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包裝不良造成

的損失和由此產(chǎn)生的費用均由中標方承擔。

6.2.2中標設備的交貨：按合同要求交貨。

6.2.2.1交貨時間：詳見用戶需求書。

6.2.2.2交貨地點：東莞市中醫(yī)院。

6.2.3中標設備的安裝調試：

6.2.3.1中標方負責合同項下的安裝調試，一切費用由中標方負責；

6.2.3.2中標方安裝時須對各安裝場地內(nèi)的其它設備、設施有良好保護措施。

6.2.4設備的驗收：

6.2.4.1中標設備安裝調試，試運行十個工作日內(nèi)組織驗收，如中標設備在試運行期間出現(xiàn)故障，則應

相應延長試運行時間，驗收應在采購人和中標人雙方共同參加卜進行；

6.2.4.2驗收按國家有關的規(guī)定、規(guī)范進行。驗收時如發(fā)現(xiàn)所交付的設備有短裝、次品、損壞或其它不

符合本合同規(guī)定之情形者，采購人應做出詳盡的現(xiàn)場記錄，或由采購人和中標人雙方簽署備忘

錄。此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù)。由此產(chǎn)生的有關費用

由中標人承擔。

6.2.4.3如果合同設備運輸和安裝調試過程中因事故造成貨物短缺、損壞，中標人應及時安排換貨，

以保證合同設備安裝調試的成功完成。換貨的相關費用由中標人承擔；

6.2.4.4國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠產(chǎn)品必須具備出廠合格證。

6.3售后服務

6.3.1合同設備保質保用期按生產(chǎn)廠家的標準執(zhí)行，但不得低于用戶方需求（用戶單位驗收合格

之日起計算，用戶另有需求的除外）；

6.3.2保質保用期內(nèi)非采購人的人為原因而出現(xiàn)產(chǎn)品質量及安裝問題，由中標人負責包修、包換

或包退，并承擔因此而產(chǎn)生的一切費用。中標人應在收到采購人通知后24小時內(nèi)派員到

現(xiàn)場維修。

二、招標文件

7.招標文件的組成

7.1招標文件包括：

1）招標公告；

2）工作流程圖；

3）投標須知前附表；

4）投標須知；

5）用戶需求書;

6）通用合同條款及前附表；

7）投標文件組成及參考格式。

7.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招

標文件的要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，由此造成的后果

由投標人負責。

8.招標文件的答疑

8.1供應商如對本項目招標文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關附件）

存在疑問，請在遞交投標文件時間截止前向采購代理機構提出詢問或質疑。

8.2詢問或質疑應于遞交投標文件截止時間前以書面形式（須加蓋投標人公章）向采購代理機構提

出并送至采購代理機構，逾期則視為接受招標文件所有內(nèi)容,采購代理機構對問題在網(wǎng)上集中作

出答復,并將此視為有效送達。

9.招標文件的補充和修改

9.1采購代理機構可以在中國政府采購網(wǎng)、東莞市政府采購網(wǎng)及采購代理機構網(wǎng)站等媒體上以公告

形式對招標文件進行補充和修改，視為有效送達，該補充和修改的內(nèi)容將作為招標文件的一部

分；投標人如無書面異議則被視為確認；

9.2考慮到補充通知的影響，采購代理機構可決定延長投標截止期。

三、投標文件的編制

10.投標語言和計量單位：

10.1投標文件和來往函件應用中文書寫，投標人提供的支持文件、技術資料和印刷的文獻可以用其

他語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準，計量單位應使用國際公

制單位。

10.2除非另有說明，本招標文件中所稱“日”均指日歷日，投標文件中需以日歷日對招標文件作出

響應。評審時，對投標中出現(xiàn)的“工作FI”按五個工作日折合七個R歷日計算，且評標委員會

可能會就有關日期作出對該投標人不利的折算或量化，投標人不得對此提出異議，否則其投標

將被拒絕。

11.投標文件部分：

投標文件分為唱標信封和投標文件（包含商務部分、技術部分），具體包括下列內(nèi)容：

1唱標信封（單獨提交）

（1）投標報價表

（2）投標保證金支付的憑證（注：網(wǎng)上銀行匯款需加蓋銀行業(yè)務章）

（3）投標保證金匯入情況說明

2投標文件（商務和技術部分合訂成一冊）

詳見第七章”投標文件組成及參考格式”。

12.投標文件的編寫

12.1投標人須在投標文件中主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰，如果不

主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關規(guī)定從重處理。

12.2投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫，必須對

招標文件提出的實質性要求作出響應，并提交完整的投標文件。

12.3投標人可以對采購貨物中的各包進行選擇投標。

12.4投標人須對本項目以包為單位整體投標，任何只對某包其中一部分內(nèi)容進行的投標都被視為

無效投標。

12.5投標文件的報價為單價報價，對每一種型號及規(guī)格的投標產(chǎn)品只允許有一個報價，采購代理

機構不接受有任何選擇的報價，只接受以包為單位的報價金額。

投標報價應包含產(chǎn)品（含相關配件、附件、安裝材料）價款、運輸費、裝卸費、安裝費、保

險費用、稅費以及一切技術和售后服務費等費用，如涉及軟件許可使用或技術指導、人員培

訓的，還應包括軟件許可費以及一切技術服務費、人員培訓費，投標人不得再向采購人收取

任何費用。

12.6投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，

中標后不得再向采購人收取任何費用。

12.7投標人應以人民幣報價。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價

金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，

應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

12.8投標文件應一式8份：其中正本1份，副本7份,并注明“正本"和"副本”字樣，如果正

本與副本不符，應以正本為準。投標文件應由投標人的合法授權代表正式簽署，如有任何更

改應由原簽署人簽字。

12.9投標人應對投標貨物提供完整詳細的技術說明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，

應在投標文件中清楚地注明。

13.投標有效期

13.1投標文件從開標之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效。

13.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可在征得投標人同意后適當延長投標有效

期。投標人可以拒絕采購人的這種要求。

14.投標文件的式樣和簽署

14.1投標人應準備《投標文件的編制》中的12.8中規(guī)定的文本數(shù)目。

14.2投標文件正本必須用計算機打印，投標文件的簽名均必須用黑色墨水填寫，并由投標人正式

授權的代表每一頁簽字并加蓋單位公章，副本可以復印。投標人授權代表須以書面形式出具

“授權委托書”附在投標文件中。

14.3投標文件??般不得涂改和增刪，除對差錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如

有上述改動，必須由投標人或授權代表簽字并加蓋投標人公章。

15.投標貨幣

投標產(chǎn)品均應以人民幣報價。

四、投標文件的遞交

16.投標文件的密封和標記

16.1投標人應將投標文件用信封密封，并在封口處加蓋投標人公章。唱標信封密封后單獨提交。

16.2如果由于信封密封不嚴，導致投標文件非人為因素過早啟封，采購代理機構概不負責，并將

該文件退還給投標人。

17.對投標文件投遞的要求

17.1投標文件的遞交須由投標人和采購代理機構雙方簽名，并現(xiàn)場核對所交資料的份數(shù)，同時由

采購代理機構審查所交資料。

17.2所有投標文件必須裝在密封完好的信封，封口加蓋投標單位公章。投標文件的正本和副本應

分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：

投標人名稱：

投標人地址：

項目名稱：東莞市中醫(yī)院醫(yī)療設備采購

采購編號：東采公(2012)230號

參投包：包____________

收件人名稱：廣東五洲招標代理有限公司

18.投標截止時間

18.1投標人提交給采購代理機構的投標文件不得遲于招標文件中規(guī)定的截止時間。

18.2采購人因修改招標文件，可酌情延長投標截止時間。在此情況下，采購代理機構和投標人受

投標截止時間制約的所有權利和義務均延長至新的投標截止時間。

18.3采購代理機構將拒絕接收在規(guī)定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。

19.投標文件的修改和撤回

19.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時

間之前向采購代理機構發(fā)出書面通知。

19.2在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效

終止時間前，投標人不得撤回其投標。

19.3采購代理機構不接受電報、電話、電傳、傳真等形式的投標。

19.4采購代理機構對不可抗力事件所造成投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。

20.投標保證金

★20.1投標人必須向采購代理機構提交投標保證金：包一：壹萬貳仟圓整；包二：壹萬伍仟圓整；

包三：壹萬圓整；包四：捌仟圓整；參投多個包，保證金需分別匯入；投標人在匯出投標保

證金時必須在“附加信息及用途”中注明該項目的“采購編號如(東采公(2012)230號):

未按規(guī)定提交投標保證金的將被拒絕投標。

★20.2投標保證金以人民幣提交，并可用下列任何一種方式提交：

(1)投標保函：投標人須保證其投標保函應在投標有效期內(nèi)及期滿后28天內(nèi)有效，同時必須是

東莞市合法經(jīng)營的銀行機構出具的銀行保函;

（2）電匯（請將電匯回執(zhí)單傳真到采購代理機構）：

收款單位名稱：東莞市會計核算中心（五洲）

開戶銀行：中國建設銀行東莞市分行營業(yè)部

投標保證金賬號：44001778808053001983

a.投標人必須保證資金在采購項目開標前一天到達指定的銀行帳戶（以銀行收到日期為準），

投標保證金匯錯賬號、遲到或不足額的投標均作廢標處理。

b.投標人的保證金是從戶名為投標人的帳戶匯出的，即投標單位名稱與匯出保證金的賬戶名

稱必須一致。不接受分支機構或其他公司代交。

c.投標人在匯出投標保證金時必須在備注或用途中注明該項目采購編號。

d.不接受現(xiàn)金提交及個人賬戶匯款。

20.3投標保證金到帳查詢：

聯(lián)系人：黃小姐聯(lián)系電話/p>

20.4投標保證金的退還條件：

（1）未中標的投標人保證金，在該采購項目的中標通知書發(fā)出后5?10個工作日內(nèi)，投標保證金

自動退回原帳戶。

（2）中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人按規(guī)定交付履約保證金和向

采購代理機構繳交代理服務費后，攜帶履約保證金匯款底單一式四份（每一份都需加蓋中標

人公章）到采購代理機構辦理投標保證金退回手續(xù)。

20.5卜列情況投標保證金將會被沒收：

（1）投標人在參與采購活動期間，違反有關法律法規(guī)和東莞市政府采購管理部門規(guī)定的；

（2）投標人在收到中標通知書后，未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購合同或提交履約保證金的；

（3）投標人在投標截止后撤回其投標的；

（4）投標人在中標后未按規(guī)定繳交采購代理服務費的。

21.履約保證金：

21.1中標的投標人必須在領取中標通知書之后的十個工作日內(nèi)交納履約保證金，其提交金額不得

少于合同總金額的5%（或另與采購單位簽訂協(xié)議約定履約保證金數(shù)額）；并將履約保證金的

匯款憑證用A4紙復印一式四份（加蓋中標單位公章）送交采購代理機構。未及時提交的，采

購代理機構可通知采購單位暫不與中標單位簽訂合同。投標人在匯出履約保證金時必須在“附

加信息及用途”中注明該項目的“中標通知書編號”（即莞采2012_號），否則該款項作

廢。

21.2履約保證金以人民幣提交，并可用下列任何一種方式提交：（不接受現(xiàn)金方式）

（1）履約保函：中標人須保證其履約保函在采購合同有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效，同時必

須是東莞市合法經(jīng)營的銀行機構出具的銀行保函；

（2）電匯：

為避免投標保證金錯匯到履約保證金帳號里，履約保證金銀行帳號在中標人領取中標通

知書時再予以告知。

21.3中標人未按規(guī)定時間提交履約保證金所造成的后果由中標人承擔，同時采購方保留取消其中

標資格的權力。

21.4履約保證金的退還條件：

中標人在依法履行完畢采購合同后，中標（成交）供應商可向采購人提交退回履約保證金的

申請，采購人收到中標（成交）供應商的退回履約保證金申請后，3個工作日內(nèi)予以答復，

并在申請書上加具意見。采購人將同意退回履約保證金的申請書，連同驗收報告原件、中標

通知書復印件（加蓋采購人公章）和履約保證金匯款憑證復印件送市會計核算中心辦理履約

保證金退回手續(xù)。

21.5下列情況履約保證金將會被沒收：

（1）中標人將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意將中標項

目分包給他人的；

（2）中標人在履行采購合同期間，違反相關法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定條款，損害了采購人

利益的。

五、投標截止和開標

22.投標時間

詳見“第三章投標須知前附表第5點”。

23.投標截止時間

詳見“第三章投標須知前附表第5點”。

24.開標

24.1開標時間：詳見“第三章投標須知前附表第7點”。

24.2開標地點：詳見“第三章投標須知前附表第7點”。

24.3開標時采購代理機構將當眾將投標人名稱、貨物名稱、投標價格、是否提交投標保證金，以

及采購代理機構認為合適的內(nèi)容進行唱標，并打印出紙質文件給各投標人簽名確認。

六、評標和定標

25.概述

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和廣東省政府采購有關文件

精神及相關法規(guī)，在保證東莞市中醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目（以下簡稱項目）采購公開、公平、公正的

基礎上，結合項目的技術和商務需求，制定本評標文件。

26.評標原則

26.1科學評估、集體決策，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用。

26.2評標委員會將按照規(guī)定只對通過審核的投標文件進行評價和比較。

26.3性能和價格相結合，以綜合評價為主；質量優(yōu)先，價格合理，不保證最低投標報價中標。

27.評標過程的保密性

27.1從公開開標到簽訂購銷合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關的資料以及定標意見相關的

事項，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。

27.2采購人應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干

預、影響評標的過程和結果。

28.投標文件的澄清

28.1在評標期間，采購代理機構和評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必

要的澄清或者說明。有關澄清的答復必須書面形式提交。但澄清或者說明不得超出投標文件

的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。

28.2如需要澄清的問題較多，采購代理機構和評標委員會可召開會議邀請投標人到會予以澄清。

29.評標委員會

29.1全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由七人（或以上）單數(shù)組成，

其中用戶代表一名，其余六名均從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會下設評標工作小組，

主要由采購代理機構工作人員組成，負責整理評標文件。

29.2從抽取評標專家到開始評標的時間一般不超過24小時。在抽取評標專家時，應抽取足夠數(shù)量

的預備替補專家，在評標專家因故缺席時及時予以替補。

29.3評標專家名單在中標前嚴格保密。

29.4評標委員會和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、以及與評標有關

的其他情況。

29.5評標委員會只對符合招標文件要求的投標品種進行評審和比較。

30.評標標準和方法

30.1分值分布：

本次評標采用綜合評分法，其中技術評分60分；商務評分10分；價格評分占30分。

30.2評標標準：

30.2.1評委根據(jù)各通過符合性審查投標人的投標文件，逐項列出投標文件的全部投標偏差。評分

應考慮到投標文件與招標文件之間的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標

文件要求，可是在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，但補正

這些遺漏或者不完整的技術信息不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投

標文件的有效性。

30.2.2評標委員會詳細分析、核準價格表，檢查其是否存在計算上或累加上的算術錯誤，修正錯

誤的原則如下：

①投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯

錯位的，應以總價為準，并修改單價；

③對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。；

④買方需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時

計入投標報價總價。

⑤供貨范圍（包括設備和服務）缺漏項的調整，調整價格為該項目在其他有效投標中的最高

報價。

評標委員會將按照上述修正錯誤的方法調整投標文件中投標報價，調整后的價格對投標人具

有約束力。如果投標人不接受修正后的投標價格，則其投標將被拒絕。

30.2.3采用要素加權法對投標產(chǎn)品進行百分制定量評價，評價的計分采取100分制。在匯總評標

專家定量評價分數(shù)前，應去掉一個最高分，去掉一個最低分，然后將剩余的評委評分取算

術平均值，即為該產(chǎn)品的定量評價得分。

30.3評標流程

評標分兩個階段進行：投標文件符合性審查和投標文件詳細評審。

第一階段：投標文件符合性審查

各評委對各投標文件按照招標文件要求的響應情況進行符合性審查。符合性審查必須根據(jù)“投

標須知”中對投標人的要求和投標文件中的響應進行。

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正必須以書面方

式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。

在評審中發(fā)現(xiàn)設備技術參數(shù)、性能未能達到技術規(guī)格書中的規(guī)定或有虛假情況時.，評標委員會

有權取消其評審資格。

符合性審查包括以下方面：

①投標人已按要求提交投標保證金、投標保證金的提交是否符合招標文件要求的；

②超出經(jīng)營范圍投標的；

③投標報價是否固定及是否超出項目預算的；

④資格證明文件齊全且有效的；

＞營業(yè)執(zhí)照副本

＞稅務登記證副本

＞組織機構代碼證副本

＞醫(yī)療器械生產(chǎn)（或經(jīng)營）許可證

＞醫(yī)療器械注冊證

＞法定代表人證明書

＞法定代表人授權委托書

＞經(jīng)銷代理權相關證明文件

⑤投標文件有效期足夠的；

⑥主要技術參數(shù)符合招標文件要求的，包括但不限于：

A、投標文件不滿足招標文件中加注星號（★）的主要參數(shù)要求或加注星號（★）的主要參數(shù)無

技術資料支持的；

B、投標文件技術響應與事實不符或虛假投標的：

C、《技術規(guī)格偏離表》填寫不明或不實的；

D、明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的；

E、其他未實質性響應招標文件技術要求的。

⑦主要商務條款符合招標文件要求的，包括但不限于：

A、招標文件加注星號（★）的商務要求負偏離的；

B、投標項目交貨期未滿足招標文件要求的；

C、《商務條款偏離表》填寫不明或不實的；

D、投標文件附有采購人不能接受的條件的；

E、其他未實質性響應招標文件商務要求的。

第二階段：投標文件詳細評審

詳細評審分兩個步驟：

首先，評委對通過符合性審查的各投標文件技術部分進行評審、評分；然后評委根據(jù)投標人

提供的商務資質文件進行統(tǒng)計、審核和評分。

具體評分如下：按照評標程序的規(guī)定，并依據(jù)評分標準、各項權重和符合性審查結果，各位評

委單獨地就每個投標人的技術狀況、商務狀況進行評審和比較，評出其技術評分和商務評分。

通過綜合各投標人投標價格狀況，計算出各投標人的價格評分。將技術評分、商務評分和價格

評分相加得出總分，并按總分高低排出名次（得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得

分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列）。評標委員會依據(jù)得分情況推薦出中標候選

人。

30.4評標委員會有權根據(jù)有關規(guī)定否決所有投標。

31.評價指標體系

根據(jù)評標原則提取評標要素（技術、商務、價格三個要素）形成評價指標體系后，按照各項指標進

行百分制要素加權。

一、商務部分（10分）+技術部分（60分）

序號評分內(nèi)容評分參考

（一）商務部分（滿分10分）

2009年至今投標人完成的同類型項目業(yè)績，每