企業(yè)信息化水平測度及分類

企業(yè)信息化水平測度及分類

1企業(yè)信息化的含義、內(nèi)容

1.1企業(yè)信息化主要含義

企業(yè)信息化主要包括企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營服務與管理活動的信息化，即

生產(chǎn)信息化，經(jīng)營服務信息化，管理決策信息化，它是指信息技術

的廣泛應用，信息網(wǎng)絡的建設，信息資源的開發(fā)與利用；實現(xiàn)人力、

財力與物質(zhì)資源的優(yōu)化配置；信息流、資金流、物流、業(yè)務工作流

的融合與統(tǒng)一；促進傳統(tǒng)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟的過渡，提高企業(yè)經(jīng)濟效

益，產(chǎn)值利潤中的信息含量、比重及貢獻率；提高職工信息意識與

文化素質(zhì)，企業(yè)信息化是指信息在企業(yè)各種活動的導向作用與信息

技術作用不斷增強的過程，能極大地提高生產(chǎn)自動化，管理現(xiàn)代化、

決策科學化的水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，縮短產(chǎn)品研制生產(chǎn)周期與

上市時間(T),提高產(chǎn)品質(zhì)量(Q),降低成本(C),優(yōu)化服務

(S)o提升企業(yè)的市場競爭力。

1.2企業(yè)信息化的主要內(nèi)容

(1)建設企業(yè)信息網(wǎng)絡

企業(yè)信息網(wǎng)絡是企業(yè)的信息基礎設施，在原有企業(yè)局域網(wǎng)的基礎

上，用Internet技術改造成內(nèi)聯(lián)網(wǎng)（Intranet）和外聯(lián)網(wǎng)（Extranet）,

這是企業(yè)信息化的基礎。

（2）發(fā)展與利用信息資源，實現(xiàn)各種資源優(yōu)化組合。

通過收集、整理、加工以市場信息為重點的各種信息，以建立企業(yè)

生產(chǎn)、經(jīng)營、管理決策所需要的各種數(shù)據(jù)庫，進行數(shù)據(jù)分析與挖掘，

結合深化改革進行企業(yè)業(yè)務過程重組（BPR）,理順信息流程、資

金流程與物料流程，進行體制、機制與管理模式創(chuàng)新，推動企業(yè)各

種資源的優(yōu)化組合，這是企業(yè)信息化成敗的關鍵。

來自資料搜索掰

（3）在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面廣泛采用電子信息技術，提

高經(jīng)濟效益和服務質(zhì)量，這是企業(yè)信息化的核心內(nèi)容和宗旨。

.推廣計算機輔助設計（CAD）技術，實現(xiàn)產(chǎn)品設計自動化，不

斷開發(fā)出新產(chǎn)品；

?推廣計算機控制技術，包括數(shù)控（CNC）、程控（PLC）、分

布式控制（DCS）等技術，實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、

低耗；

?推廣企業(yè)業(yè)務流程重組（BPR）、企業(yè)資源規(guī)劃管理（ERP）、

商業(yè)智能（BI）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、辦公自動化（OA）

技術，實現(xiàn)管理自動化，提高管理科學化水平；

?積極開展電子商務(包括網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上支付和網(wǎng)

上售后服務)，降低經(jīng)營成本，提高市場競爭力。

(4)開展信息技術普及教育，提高職業(yè)信息文化素質(zhì)。

通過各種形式和途徑強化在職培訓，開展信息技術、信息化知識普

及教育，提高各級領導、管理干部、科技人員、業(yè)務人員、廣大職

工信息意識與文化素質(zhì)，培養(yǎng)既懂信息技術，又懂業(yè)務的復合型人

才，這是企業(yè)信息化順利開展的保證。

2企業(yè)信息化水平測度

2.1信息技術應用水平，廣度與深度

(1)信息技術應用普及率

信息技術應用普及率指信息技術在企業(yè)各個部門，有關領域及業(yè)務

工作中普及應用的程度，用百分比表示。例如：輔助設計(CAD)

普及率指CAD在企業(yè)設計部門，設計人員中普及的程度，采用CAD

的產(chǎn)品數(shù)占企業(yè)產(chǎn)品總數(shù)的百分比。

(2)信息技術應用覆蓋率

信息技術應用覆蓋率指信息技術設備完成的業(yè)務重占企業(yè)總業(yè)務

量的百分比，例如：CAD覆蓋率是指企業(yè)設計工作總量(包括設計

計算與繪圖)中采用CAD完成的比率；MIS覆蓋率是指企業(yè)由MIS

完成的管理工作量占企業(yè)管理工作總量的比率。

(3)網(wǎng)絡化程度，企業(yè)信息網(wǎng)絡的規(guī)模與水平

■企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的計算機臺數(shù)占企業(yè)計算機安裝總量的百分比。

■企業(yè)上網(wǎng)及網(wǎng)站的數(shù)量與質(zhì)量。

?企業(yè)計算機應用系統(tǒng)網(wǎng)絡化程度，如CAD/CAM網(wǎng)絡化程度，指

利用網(wǎng)絡實現(xiàn)本地或異地設計制造的規(guī)模和能力。

(4)集成化程度，管理控制一體化程度

?初級集成：信息集成，管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)信息集成與共享，實

現(xiàn)初步一體化。

?中級集成：過程集成、數(shù)據(jù)庫集成、網(wǎng)絡集成，管理控制中等程

度一體化。

高級集成：企業(yè)集成，企業(yè)內(nèi)部各分廠，分公司的之間集成，企

業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部供應鏈上下游企業(yè)之間的集成。

(5)智能化程度與水平

?控制智能化程度，用人工智能專家系統(tǒng)等智能控制的普及率、覆

蓋率來表示

?管理智能化程度，用人工智能專家系統(tǒng)在企業(yè)管理中的普及率、

覆蓋率來表示。

'決策智能化程度，知識庫規(guī)則庫的數(shù)量及水平。

■商業(yè)智能，商業(yè)智能軟件應用水平，數(shù)據(jù)挖掘工具，決策專家

工具的普及率。

2.2信息資源開發(fā)利用水平

(1)數(shù)據(jù)庫的數(shù)量與規(guī)模(企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫的種類、數(shù)量、容量等),

數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)量與規(guī)模(企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫的種類、數(shù)量、容量等)。

(2)信息資源的覆蓋率，企業(yè)內(nèi)部信息資源，如國內(nèi)外市場信息，

客戶信息等覆蓋的范圍。

(3)數(shù)據(jù)處理與挖掘深度，對企業(yè)領導決策支持程度。

2.3IT設備(計算機通訊設備)裝備率

(1)企業(yè)累計計算機擁有量(指大中小型機、服務器、工作站、P

C機擁有量的總和)；通訊設備的數(shù)量；路由器、交換機的累計量。

(2)企業(yè)網(wǎng)的規(guī)模：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)的總節(jié)點數(shù)，網(wǎng)絡帶寬

(kbps或Mbps)o

(3)IT投資額，即每年用于購置計算機、通訊設備及軟件的總金

額。即每年IT投資額占企業(yè)總收入的百分比。

(4)IT累計投資總額指歷年IT投入的累計總金額。即IT資產(chǎn)占固

定資產(chǎn)總值的百分比。

2.4企業(yè)信息化人才隊伍狀況

(1)職工信息技術培訓率，接受信息技術培訓的職工占企業(yè)職工總

數(shù)的比例。

(2)信息技術人員數(shù)量與質(zhì)量，信息技術專業(yè)大學生、研究生，工

程技術人員數(shù)量及占職工總數(shù)的比例。

(3)企業(yè)領導、信息主管的信息文化素質(zhì)與水平。

2.5信息技術的貢獻率

(1)信息技術對企業(yè)經(jīng)營收入，產(chǎn)值利潤的貢獻率，指采用信息技

術后產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)營收入、產(chǎn)值、利潤的增加值，經(jīng)濟效益的增加

值。

(2)信息化投資回收期與投入產(chǎn)出比。

3企業(yè)信息化水平分類

3.1初級信息化，初等程度信息化—企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、經(jīng)

營服務初級信息化

(1)初級生產(chǎn)信息化，CAD/CAM普及率，覆蓋率達30%~40%。

生產(chǎn)過程自動化，PLC、DCS普及率，覆蓋率達30%~40%。

(2)初級管理信息化，OA/MIS普及率，覆蓋率達30%~40%?；?/p>

本建成企業(yè)MIS、0A、生產(chǎn)計劃調(diào)度管理(CAPP)系統(tǒng)，開始采

用MRPII與ERP部分功能模塊，初步實現(xiàn)以財務管理為核心的，能

對企業(yè)人、財、物、產(chǎn)、供、銷進行計算機輔助管理。MRPII與ERP

普及率、覆蓋率達30%~40%。

(3)初級管理控制一體化，實現(xiàn)管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)初步信息集

成，初步一體化。

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(4)初級經(jīng)營服務信息化，初步開展電子商務，進行網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品

信息，網(wǎng)上洽談簽約，網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上收集客戶信息,電子商務普及

率、覆蓋率達30%~40%。

(5)信息資源開發(fā)利用方面，建立企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫，能為領導決策

初步提供信息，信息資源的覆蓋率達30%~40%

(6)信息技術貢獻率達5%~10%。

3.2中級信息化，中等程度信息化——企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)，經(jīng)營服務，

管理中級信息化

(1)中級生產(chǎn)信息化，制造業(yè)加工過程實現(xiàn)柔性加工制造(CNC、

FMS),生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理(PDM),流程工業(yè)主要工藝過程DCS、FCS

基礎上實現(xiàn)先進控制(APC),實現(xiàn)生產(chǎn)過程綜合自動化，CAD、

CNC、FMS、DCS、FCS等信息技術普及率，覆蓋率達60%~80%。

(2)中級管理信息化，基本實現(xiàn)MRP/II,ERP主要功能，初步實

施供應鏈管理(SCM)及客戶關系管理(CRM),MIS/OA,MRP/II,

ERP的普及率覆蓋率達60%~80%o

(3)中級管理控制一體化，管理控制中等程度一體化，實現(xiàn)網(wǎng)絡，

數(shù)據(jù)庫集成基礎上過程集成。

(4)中級經(jīng)營服務信息化，實現(xiàn)網(wǎng)絡營銷、非支付型電子商務，電

子商務普及率、覆蓋率達60%~80%,部分產(chǎn)品能網(wǎng)上支付。

(5)信息資源開發(fā)利用方面，實現(xiàn)計算機輔助決策，DSS系統(tǒng)能提

供各種決策方案進行優(yōu)選，建立數(shù)據(jù)庫、信息資源庫，初步建立數(shù)

據(jù)倉庫，開展數(shù)據(jù)挖掘，為企業(yè)領導提供決策支持。信息資源的覆

蓋率達60%~80%o

(6)信息技術貢獻率達15%~20%。

3.3高級信息化，高度信息化——企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)，經(jīng)營服務，管

理高度信息化

(1)高度生產(chǎn)信息化，實現(xiàn)最優(yōu)智能控制，如CAD/CAM,DCS/FCS

普及率80%~90%以上。

(2)高度管理信息化，在實現(xiàn)ERP的基礎上，全面實現(xiàn)企業(yè)供應

鏈管理(SCM)、客戶關系管理(CRM),實現(xiàn)智能化管理。ERP、

SCM、CRM的普及率覆蓋率達80%~90%以上。

(3)高級管控一體化，管理控制高度集成化，實現(xiàn)QMS、CIPS、

企業(yè)集成，企業(yè)集團內(nèi)部與外部企業(yè)集成。

(4)高級經(jīng)營服務信息化，經(jīng)營服務高度信息化，全面實現(xiàn)B2B、

B2c支付型電子商務，電子商務覆蓋率達達80%~90%,網(wǎng)上訂貨

與企業(yè)內(nèi)部ERP結合，及時精良生產(chǎn)，通過網(wǎng)絡營銷網(wǎng)上支付，實

現(xiàn)零庫存。

(5)信息資源開發(fā)利用方面，實現(xiàn)商業(yè)智能，管理決策智能化，信

息資源的覆蓋率達80%~90%o

(6)信息技術貢獻率達25%~30%。

4?加快發(fā)展企業(yè)信息化的措施建議

4.1分階段實現(xiàn)不同層次的企業(yè)信息化

(1)大中型企業(yè)，近期以中級企業(yè)信息化為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，在完

善鞏固初級信息化成果基礎上，分期實施中級信息化。

(2)中小型骨干企業(yè)，近期以初級信息化為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，在總

結推廣示范企業(yè)的成果經(jīng)驗基礎上分期實施初級信息化。一般中小

型企業(yè)近期以推廣信息技術應用為主，為實現(xiàn)初級信息化打好基

礎。大部分中小企業(yè)推廣單項信息技術，部分中小型骨干企業(yè)分期

實現(xiàn)初級信息化，建立幾個中級信息化示范企業(yè)，為今后推廣積累

經(jīng)驗

(3)部分國家重點企業(yè)、大中型骨干企業(yè)或企業(yè)集團，包括已經(jīng)實

施CIMS示范工程的部分大型骨干企業(yè)向高級企業(yè)信息化發(fā)展，培

值若干個企業(yè)高級信息化示范企業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)驗。

''十五〃期間企業(yè)信息化將有很大發(fā)展,''十五〃及2010年企業(yè)信息化

發(fā)展目標的建議，見表1。

目標2005年2010年

高級信息化2%—3%8%-10%

大型企業(yè)中級信息化20%—25%60%-65%

初級信息化60%-65%20%—25%

普及信息技術7%-18%0%-12%

高級信息化0.5%—1%2%-3%

中級信息化4%-5%15%—20%

中小型企業(yè)

初級信息化25%—30%50%—60%

普及信息技術64%-70%17%-33%

4.2多樣化方式開展企業(yè)信息化

(1)企業(yè)信息化開發(fā)方式

■外包式：企業(yè)信息化建設主要由系統(tǒng)集成商，專業(yè)化的ASP公

司承包，提供解決方案、成套設備、系統(tǒng)實施及技術服務。

-內(nèi)外合作式：企業(yè)與系統(tǒng)集成商ASP、計算機軟硬件廠商合作，

聯(lián)合開發(fā)應用軟件。合作進行企業(yè)信息化建設。

-自主式：企業(yè)有信息化的隊伍，在采購成熟軟硬件系統(tǒng)設備的基

礎上，進行自主開發(fā)，主要依靠企業(yè)自身力量從事企業(yè)信息化建設。

上述3種方式，各類企業(yè)要結合自身具體情況進行選擇，今后應該

提倡采用外包方式、內(nèi)外合作方式，而且企業(yè)必須進行體制、機制

改革創(chuàng)新，進行業(yè)務流程重組，這是企業(yè)信息化成功的關鍵。

(2)企業(yè)網(wǎng)站及電子商務平臺建設方式

①企業(yè)自主建立網(wǎng)站，建設電子商務平臺。

②企業(yè)委托ISP、ASP或租用其設備建立網(wǎng)站及電子商務平臺。

③企業(yè)參加行業(yè)性，地區(qū)性組織的商品交易中心，專業(yè)網(wǎng)，開展

電子商務。

目前我國電子商務尚處于起步階段，對多數(shù)企業(yè)應提倡第②、③方

式來建設網(wǎng)站及電子平臺，以多、快、好、省的途徑開展電子商務。

4.3加強對企業(yè)信息化的組織領導，建立各級領導崗位責任制

國家有關部委、地方政府各級電子辦要切實加強對企業(yè)信息化的宏

觀領導，制訂規(guī)劃及政策，為企業(yè)信息化創(chuàng)造良好環(huán)境，組織和培

育典型樣板企業(yè)，引導企業(yè)分階段分層次的開展企業(yè)信息化建設，

逐步推廣企業(yè)信息化。企業(yè)一把手要對信息化建設負全面領導之

責，要有主要領導分管信息化工作，要設立信息主管或信息管理總

監(jiān)（CIO）,統(tǒng)一領導、管理信息化與生產(chǎn)自動化工作，把企業(yè)信

息化的業(yè)績列入領導考績內(nèi)容，

4.4加快企業(yè)信息化應用軟件構件化、模塊化、商品化

各級科技，信息產(chǎn)業(yè)及行業(yè)主管部門在評測優(yōu)選''九五"科技成果與

總結示范試點工程經(jīng)驗基礎上，組織有關開發(fā)單位，系統(tǒng)集成商，

軟件公司對有關企業(yè)信息化的EC、BLCIMS、ERP、DSS、PDM、

FMS、FCS、AI、ES等應用軟件進一步構件化、模塊化、商品化，

盡量采用有跨平臺特點的Java技術，減少同水平重復開發(fā)，建立

相應構件庫，組織開發(fā)研制針對不同水平層次的企業(yè)信息化解決方

案及其軟硬件產(chǎn)品，為各類企業(yè)發(fā)展初級、中級、高級不同水平的

企業(yè)信息化提供產(chǎn)品及技術服務。

4.5''產(chǎn)、學、研、用〃結合、樹立各類不同層次的企業(yè)信息化典型

樣板，分批推廣

各行業(yè)各地區(qū)通過招標促進''產(chǎn)、學、研、用〃結合，樹立本行業(yè)本

地區(qū)初級信息化、中級信息化、高級信息化的各類樣板，包括針對

中小型企業(yè)低成本的企業(yè)信息化典型解決方案及示范企業(yè)，逐步分

期分批大面積推廣。

4.6制定與貫徹推進企業(yè)信息化的技術、經(jīng)濟政策

國家經(jīng)貿(mào)委、科技、信息產(chǎn)業(yè)及行業(yè)主管部門要制訂推進企業(yè)信息

的技術經(jīng)濟政策，如集資投資政策（如增加銀行對企業(yè)信息化信貸

支持，在基建技改投資中規(guī)定一定比例用于信息化建設；建立企業(yè)

信息專項基金，其額度為企業(yè)年營業(yè)額的1%0?5%0,經(jīng)上級批準

可在稅前列支等）、標準化政策（首先解決統(tǒng)一編碼問題，制定有

關企業(yè)信息化、電子商務的技術標準）、技術裝備政策（首先制訂

企業(yè)信息化技術裝備采購政策，企業(yè)信息化系統(tǒng)設計指導性文件，

指導各類企業(yè)開展信息化建設）、信息技術應用鼓勵政策等。

4.7強化技術培訓，提高職工信息文化素質(zhì)

企業(yè)要建立職工繼續(xù)教育、培訓制度，舉辦各種信息技術培訓班、

學習班，輪訓各級管理干部、技術人員及工人，提高職工信息文化

水平，通過脫產(chǎn)短期進修，工作實踐培養(yǎng)及自學進修等多種方式培

養(yǎng)既懂行業(yè)業(yè)務又懂信息技術的復合型人才，建立一支從事企業(yè)信

息化的專職隊伍。

企業(yè)信息化水平測度指標及綜合評價

1.企業(yè)信息化水平測度指標

按企業(yè)信息化主要含義內(nèi)容：即生產(chǎn)信息化，經(jīng)營服務信息化，

管理決策信息化，包括信息技術的廣泛應用，信息網(wǎng)絡建設，信息資

源的開發(fā)與利用，企業(yè)信息化經(jīng)濟效益，信息化工作組織與管理等五

個方面提出了信息化水平測度指標：

1.1信息技術在企業(yè)主要業(yè)務工作中應用廣度、深度水平測度指

標

1984年首次提出計算機應用普及率、覆蓋率的概念，作為應用水

平廣度、深度衡量指標。IT在企業(yè)主要業(yè)務工作中應用廣度、深度

水平用普及率、覆蓋率作為測度指標

信息技術應用普及率指信息技術在企業(yè)各個部門，有關領域及業(yè)

務工作中普及應用的程度用百分比（％）表示。例如：輔助設計（CAD）

普及率，指CAD在企業(yè)設計部門，設計人員中普及的程度，采用CAD

的產(chǎn)品數(shù)占企業(yè)產(chǎn)品總數(shù)的百分比。

信息技術應用覆蓋率指信息技術設備完成的業(yè)務重占企業(yè)總業(yè)

務量的百分比，例如：CAD覆蓋率是指企業(yè)設計工作總量（包括設

計計算與繪圖）中采用CAD完成的比率；MIS覆蓋率是指企業(yè)由

MIS完成的管理工作量占企業(yè)管理工作總量的比率

1.1.1IT在工業(yè)企業(yè)主要業(yè)務中的應用水平測度指標

對于工業(yè)企業(yè)主要業(yè)務是產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造。生產(chǎn)業(yè)務保的應

用水平測度指標如下：

1）計算機輔助設計（CAD）應用普及率、覆蓋率

2）計算機生產(chǎn)制造過程控制（DCS、FCS、PLC或CNC、FMS、

CAM）應用普及率、覆蓋率

3）計算機在生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控、管理（SCADA、PDM、CAPP）應

用普及率、覆蓋率

4）先進控制（APC）、智能控制（AI、EC人工智能專家系統(tǒng)）

應用普及率、覆蓋率

對于非工業(yè)企業(yè)，商業(yè)、金融企業(yè)各有主要業(yè)務工作，IT在主要

業(yè)務中應用普及率、覆蓋率

來自資料搜索廂1.1.2IT在企業(yè)管理中的應用水平測

度指標

1）辦公自動化（OA）應用普及率、覆蓋率

2）管理信息系統(tǒng)（MIS）應用普及率、覆蓋率

3）企業(yè)資源規(guī)劃管理系統(tǒng)（MRPII、ERP）應用普及率、覆蓋率

4）企業(yè)供應鏈管理系統(tǒng)（SCM）應用普及率、覆蓋率

5）企業(yè)客戶關系管理系統(tǒng)（CRM）應用普及率、覆蓋率

1.1.3IT在經(jīng)營服務中應用水平測度指標——電子商務應用普及

率、覆蓋率

1）網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上發(fā)布信息、網(wǎng)上洽談、簽約等非支付型電子

商務應用普及率、覆蓋率

2）網(wǎng)上銷售應用水平（網(wǎng)上成交額占總成交額的比率，網(wǎng)絡營

銷額占總銷售額的比例）

3）網(wǎng)上采購率（網(wǎng)上采購額占總采購額的比率）

4）網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)上支付型電子商務普及率、覆蓋率

1.1.4信息技術應用集成化水平，集成化程度，管理控制一體化

程度

1）初級集成：信息集成，管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)信息集成與共享,

實現(xiàn)初步一體化。

2）中級集成：過程集成，數(shù)據(jù)庫集成，網(wǎng)絡集成，管理控制中

等程度一體化

3）高級集成：企業(yè)集成，企業(yè)內(nèi)部各分廠，分公司的之間集成,

企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部供應鏈上下游企業(yè)之間的集成。

1.1.5信息技術應用智能化程度與水平

1）控制智能化程度，用人工智能專家系統(tǒng)等智能控制的普及率、

覆蓋率來表示

2）管理智能化程度，用人工智能專家系統(tǒng)在企業(yè)管理中的普及

率、覆蓋率來表示

3）決策智能化程度，知識庫規(guī)則庫的數(shù)量及水平

4）商業(yè)智能，商業(yè)智能軟件應用水平，用數(shù)據(jù)挖掘工具，決策

專家工具的普及率、覆蓋率來表示。

1.2企業(yè)信息基礎設施網(wǎng)絡建設水平

121信息技術設備裝備率

1）企業(yè)每百人計算機擁有量（指大中小型機、服務器、工作站、

PC機的擁有量的總和）通訊設備數(shù)量路由器，交換機的安裝量。

2）企業(yè)網(wǎng)的規(guī)模：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)總節(jié)點數(shù)，網(wǎng)絡帶寬（kbps

或Mbps）。

3）IT投資額，即每年用于購置計算機、通訊設備及軟件的總金額。

IT投入占年收入的比例%，指每年IT投資額占企業(yè)總收入的百分比。

4）IT累計投資總額指歷年IT投入的累計總金額占固定資產(chǎn)％,

指IT累計投資即IT資產(chǎn)占固定資產(chǎn)總值的百分比。

1.2.2企業(yè)信息網(wǎng)絡的規(guī)模與水平

1）企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的計算機臺數(shù)占企業(yè)計算機安裝總量的百分比

2）企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)及外聯(lián)網(wǎng)規(guī)模：節(jié)點數(shù)、終端數(shù)、網(wǎng)絡帶寬

3）企業(yè)計算機應用系統(tǒng)網(wǎng)絡化程度，如CAD/CAM網(wǎng)絡化程度,

指利用網(wǎng)絡實現(xiàn)本地或異地設計制造的規(guī)模和能力。

4）網(wǎng)站功能、訪問量、信息更新周期。

1.3信息資源開發(fā)利用水平

1.3.1企業(yè)信息資源開發(fā)水平

1）數(shù)據(jù)庫的數(shù)量與規(guī)模（企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫的種類、數(shù)量、容量

等），數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)量與規(guī)模（企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫的種類、數(shù)量、容量

等）

2）信息資源的覆蓋率，企業(yè)內(nèi)部信息資源，企業(yè)外部信息資源,

例如,:國內(nèi)外市場信息，客戶信息等覆蓋的范圍。

數(shù)據(jù)處理與挖掘深度，對企業(yè)領導決策支持程度

1.3.2信息資源利用水平

1）信息處理、數(shù)據(jù)處理、挖掘深度、商業(yè)智能應用覆蓋率

2）信息資源開發(fā)利用對企業(yè)領導決策支持程序（初級：提供信

息，中級，提供方案，高級：提供優(yōu)化方案及預測結果）

1.4企業(yè)信息化效益

1.4.1經(jīng)濟效益

1）企業(yè)信息化對企業(yè)績效的貢獻率（是實現(xiàn)企業(yè)信息化前后企

業(yè)績效的增長率）增收效益：實現(xiàn)企業(yè)信息化對企業(yè)經(jīng)營收入、利潤

的增加率

節(jié)支效益：實現(xiàn)企業(yè)信息化對企業(yè)成本的降低率

初級：5~10%中級：15?20%高級：＞25?30%

2）信息化投資回收期與投入產(chǎn)出比

初級：產(chǎn)出比1:3,回收期N5年；中級：1:5,3?5年；高級：＞1:8,

1?3年

1.4.2社會效益

1）對企業(yè)競爭力的提高、創(chuàng)新能力的提升率

初級：5-10%中級：15?20%高級：＞25-30%

2）對職工工作效率及生活質(zhì)量的提升率

初級：5~10%中級：15?20%高級：＞25~30%

3）對行業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定的貢獻率

初級：5~10%中級：15?20%高級：＞25~30%

1.5企業(yè)信息化工作組織與管理力度

1.5.1領導班子對信息化的認知程度和領導力度

1）“一把手”原則落實情況，信息化建設列入領導議事日程及領導

信息化的力度等

2）CIO設置及信息機構工作狀況和效率

1.5.2信息化建設規(guī)劃、計劃實施力度

規(guī)劃、投資、實施方案適宜度及落實執(zhí)行情況。

1.5.3企業(yè)改革、業(yè)務流程重組狀況

1）企業(yè)改革成效、現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立狀況

2）業(yè)務流程重組、機構與工作扁平化狀況

1.5.4企業(yè)干部職工信息化意識、培訓、技能水平

1）職工信息技術培訓率，接受信息技術教育培訓的職工占企業(yè)職

工總數(shù)的比例

2）信息技術人員數(shù)量與質(zhì)量，信息技術專業(yè)大學生、研究生，工

程技術人員數(shù)量及占職工總數(shù)的比例。

3)企業(yè)領導與信息主管的信息文化素質(zhì)與水平。

1.5.5企業(yè)管理基礎水平

1)企業(yè)領導、中層、管理干部管理理念、經(jīng)營管理水平

2)管理基礎工作與水平

3)市場競爭力

4)企業(yè)創(chuàng)新能力

通過定性、定量分析評議組織管理力度，力度小為初級，力度中

為中級，力度大為高級

2.企業(yè)信息化水平綜合評價

按企業(yè)信息化的發(fā)展水平化分初級信息化、中級信息化與高級信

息化三個等級。

2.1初級信息化,初等程度信息化一企業(yè)主要業(yè)務、管理、經(jīng)營

服務初級信息化

(1)主要業(yè)務初級信息化，如初級生產(chǎn)信息化與生產(chǎn)自動化

(2)初級管理信息化，基本建成企業(yè)MIS、0A、生產(chǎn)計劃調(diào)度

管理(CAPP)系統(tǒng)，開始采用MRPII與ERP部分功能模塊，初步實

現(xiàn)以財務管理為核心的能對企業(yè)人、財、物、產(chǎn)、供、銷進行計算機

輔助管理。

(3)初級管理控制一體化，實現(xiàn)管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)初步信息

集成，初步一體化

(4)初級經(jīng)營服務信息化，初步開展電子商務，進行網(wǎng)上發(fā)布

產(chǎn)品信息、，網(wǎng)上洽

談簽約，網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上收集客戶信息。

(5)信息資源開發(fā)利用方面，建立企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫，能為領導

決策初步提供信息。

(6)企業(yè)信息化，信息技術應用初見成效。

2.2中級信息化,中等程度信息化——企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn),經(jīng)營服務,

管理中級信息化

(1)中級生產(chǎn)信息化制造業(yè)加工過程實現(xiàn)柔性加工制造(CNC、

FMS),生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理(PDM),流程工業(yè)主要工藝過程DCS、FCS

基礎上實現(xiàn)先進控制(APC),實現(xiàn)生產(chǎn)過程綜合自動化。

(2)中級管理信息化，基本實現(xiàn)MRP/II,ERP主要功能，初步

實施供應鏈管理(SCM)及客戶關系管理(CRM)。

(3)中級管理控制一體化，管理控制中等程度一體化，實現(xiàn)網(wǎng)

絡，數(shù)據(jù)庫集成基礎上過程集成。

(4)中級經(jīng)營服務信息化，實現(xiàn)網(wǎng)絡營銷、非支付型電子商務。

(5)信息資源開發(fā)利用方面，實現(xiàn)計算機輔助決策，DSS系統(tǒng)

能提供各種決策方案進行優(yōu)選，建立'數(shù)據(jù)庫，信息資源庫，初步建

立數(shù)據(jù)倉庫，開展數(shù)據(jù)挖掘，為企業(yè)領導提供決策支持。

(6)企業(yè)信息化、信息技術應用取得較好的經(jīng)濟效益。

2.3高級信息化,高度信息化一企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn),經(jīng)營服務,管理

高度信息化

(1)高度生產(chǎn)信息化，實現(xiàn)最優(yōu)智能控制。

(2)高度管理信息化，在實現(xiàn)ERP的基礎上，全面實現(xiàn)企業(yè)供

應鏈管理(SCM)、客戶關系管理(CRM),實現(xiàn)智能化管理。

(3)高級管控一體化，管理控制高度集成化，實現(xiàn)CIMS、CIPS、

企業(yè)集成，企業(yè)集團內(nèi)部與外部企業(yè)集成。

(4)高級經(jīng)營服務信息化，經(jīng)營服務高度信息化，全面實現(xiàn)B2B、

B2c支付型電子商務，網(wǎng)上訂貨與企業(yè)內(nèi)部ERP結合，及時精良生

產(chǎn)，通過網(wǎng)絡營銷網(wǎng)上支付，實現(xiàn)零庫存。

(5)信息資源開發(fā)利用方面，實現(xiàn)商業(yè)智能，管理決策智能化。

（6）企業(yè)信息化取得顯著經(jīng)濟效益。

3.企業(yè)信息化水平評測辦法

3.1按企業(yè)信息化指標數(shù)值劃分等級

3.1.1初級信息化（C級）

各類主要指標數(shù)值，IT應用普及率、覆蓋率計算數(shù)值30?50%；

企業(yè)信息化對企業(yè)績效的貢獻率5?10%,其他指標定性、定量

分析評為初級。

3.1.2中級信息化（B級）

各類主要指標數(shù)值，IT應用普及率、覆蓋率計算數(shù)值60?80%；

企業(yè)信息化對企業(yè)績效的貢獻率15?20%,其他指標定性、定量

分析評為中級。

3.1.3高級信息化（A級）

各類主要指標數(shù)值，IT應用普及率、覆蓋率計算數(shù)值＞85-90%；

企業(yè)信息化對企業(yè)績效的貢獻率N25-30%,其他指標定性、定量

分析評為初級。

3.1.4細分

C級：C-或C級30?40%C+或CC級40?50%

B級：B-或B級60?70%B+或BB級70?80%

A級：A-或A級85?90%A+或AA級＞90%

3.2企業(yè)信息化指標加權打分,百分制評價

五類指標加權系數(shù)

IT應用水平百分加權系數(shù)0.4或40分

基礎設施百分加權系數(shù)0.15或15分

信息資源開發(fā)利用百分加權系數(shù)0.15或15分

企業(yè)信息化效益百分加權系數(shù)0.2或20分

企業(yè)信息化組織與管理百分加權系數(shù)0.1或15分

按指標分值定級

30?50分初級信息化

60?80分中級信息化

85分以上高級信息化

3.3企業(yè)自查自評,由行業(yè)專家評議,上級主管部分審核最后確

定企業(yè)信息化等級

評定初級、中級、高級信息化標準值要按行業(yè)、地區(qū)及全國信息

化的發(fā)展定期（如每5年）調(diào)整。

4.加快發(fā)展企業(yè)信息化的措施建議

4.1分階段實現(xiàn)不同等級的企業(yè)信息化

大中型企業(yè)，近期以中級企業(yè)信息化為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，在完善

鞏固初級信息化成果基礎上，分期實施中級信息化。

中小型骨干企業(yè)，近期以初級信息化為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，在總結

推廣示范企業(yè)的成果經(jīng)驗基礎上分期實施初級信息化。一般中小型企

業(yè)近期以推廣信息技術應用為主，為實現(xiàn)初級信息化打好基礎。大部

分中小企業(yè)推廣單項信息技術，部分中小型骨干企業(yè)分期實現(xiàn)初級信

息化，建立幾個中級信息化示范企業(yè)，為今后推廣積累經(jīng)驗

部分國家重點企業(yè)、大中型骨干企業(yè)或企業(yè)集團，包括已經(jīng)實施

CIMS示范工程的

部分大型骨干企業(yè)向高級企業(yè)信息化發(fā)展，培值若干個企業(yè)高級

信息化示范企業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)驗。

“十五”期間企業(yè)信息化將有很大發(fā)展，“十五”及2010年企業(yè)信息

化發(fā)展目標的建議

企業(yè)信息化發(fā)展目標

目標2005年2010年

大中型企業(yè)高級信息化2—3%8—10%

中級信息化20-25%60-65%

初級信息化60-65%20-25%

單項信息技術7—18%0—12%

中小型企業(yè)高級信息化0.5-1%2-3%

中級信息化4-5%15-20%

初級信息化25-30%50-60%

單項信息技術64-70%17-33%

4.2多樣化方式開展企業(yè)信息化

企業(yè)信息化開發(fā)方式：

1）外包式：企業(yè)信息化建設主要由系統(tǒng)集成商，專業(yè)化的ASP

公司承包，提供解決方案、成套設備、系統(tǒng)實施及技術服務。

2）內(nèi)外合作式：企業(yè)與系統(tǒng)集成商ASP、計算機軟硬件廠商合

作，聯(lián)合開發(fā)應用軟件。合作進行企業(yè)信息化建設

3）自主式：企業(yè)有信息化的隊伍，在采購成熟軟硬件系統(tǒng)設備

基礎上，進行自主開發(fā)，主要依靠企業(yè)自身力量從事企業(yè)信息化建設。

上述三方式，各類企業(yè)要結合自身具體情況進行選擇，今后應該

提倡采用外包方式、內(nèi)外合作方式，不管哪種方式企業(yè)必須進體制、

機制改革創(chuàng)新，進行業(yè)務流程重組，這是企業(yè)信息化成功的關鍵。

企業(yè)網(wǎng)站及電子商務平臺建設方式

1）企業(yè)自主建立網(wǎng)站，建設電子商務平臺

2）企業(yè)委托ISP、ASP或租用其設備建立網(wǎng)站及電子商務平臺

3）企業(yè)參加行業(yè)性，地區(qū)性組織的商品交易中心，專業(yè)網(wǎng)，開

展電子商務。

目前我國電子商務尚是起步階段，對多數(shù)企業(yè)應提倡第2、3方

式來建設網(wǎng)站及電子平臺，多快好省的開展電子商務的途徑。

4.3加強對企業(yè)信息化的組織領導,建立各級領導崗位責任制

國家有關部委、地方政府各級電子辦要切實加強對企業(yè)信息化的

宏觀領導，制訂規(guī)劃及政策，為企業(yè)信息化創(chuàng)造良好環(huán)境，組織和培

育典型樣板企業(yè)，引導企業(yè)分階段分等級的開展企業(yè)信息化建設，逐

步推廣企業(yè)信息化。企業(yè)一把手來自資料搜索屈要對信

息化建設負全面領導之責，要有主要領導分管信息化工作，要設立信

息主管或信息管理總監(jiān)（CIO）,統(tǒng)一領導、管理信息化與生產(chǎn)自動

化工作，把企業(yè)信息化的業(yè)績列入領導考績內(nèi)容，

4.4加快企業(yè)信息化應用軟件構件化、模塊化、商品化

各級科技，信息產(chǎn)業(yè)及行業(yè)主管部門在評測優(yōu)選現(xiàn)有科技成果與

總結示范試點工程經(jīng)驗基礎上，組織有關開發(fā)單位，系統(tǒng)集成商，軟

件公司對有關企業(yè)信息化的EC、BLCIMS、ERP、DSS、PDM、FMS、

FCS、ALES等應用軟件進一步構件化、模塊化、商品化，盡量采

用有跨平臺特點的Java技術，減少同水平重復開發(fā)，建立相應構件

庫，組織開發(fā)研制針對不同水平層次的企業(yè)信息化解決方案及其軟硬

件產(chǎn)品，為各類企業(yè)發(fā)展初級、中級、高級不同水平的企業(yè)信息化提

供產(chǎn)品及技術服務。

4.5“產(chǎn)、學、研、用”結合、樹立各類不同等級的企業(yè)信息化典型

樣板,分批推廣

各行業(yè)各地區(qū)通過招標促進“產(chǎn)、學、研、用”結合，樹立本行業(yè)

本地區(qū)初級信息化，中級信息化，高級信息化的各類樣板，包括針對

中小型企業(yè)低成本的企業(yè)信息化典型解決方案及示范企業(yè)，逐步分期

分批大面積推廣。

4.6制定與貫徹推進企業(yè)信息化的技術、經(jīng)濟政策

國家經(jīng)貿(mào)委、科技、信息產(chǎn)業(yè)及行業(yè)主管部門要制訂推進企業(yè)信

息的技術經(jīng)濟政策，如集資投資政策（如增加銀行對企業(yè)信息化信貸

支持，在基建技改投資中規(guī)定一定比例用于信息化建設；建立企業(yè)信

息專項基金，其額度為企業(yè)年營業(yè)額的千分之1?5,經(jīng)上級批準可

在稅前列支等）；標準化政策（首先解決統(tǒng)一編碼問題，制定有關企

業(yè)信息化、電子商務的技術標準）；技術裝備政策（首先制訂企業(yè)

信息化技術裝備采購政策，企業(yè)信息化系統(tǒng)設計指導性文件，指導各

類企業(yè)開展信息化建設）；信息技術應用鼓勵政策等。

4.7強化技術培訓，提高職工信息文化素質(zhì)

企業(yè)要建立職工繼續(xù)教育、培訓制度，舉辦各種信息技術培訓班、

學習班、輪訓各級管理干部，技術人員及工人，提高職工信息文化水

平，通過脫產(chǎn)短期進修及工作實踐培養(yǎng)，自學進修等多種方式培養(yǎng)既

懂行業(yè)業(yè)務又懂信息技術的復合型人才，建立一支從事企業(yè)信息化的

專職隊伍。

參考文獻

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機技術》1985年第3期

[2|龔炳錚計算機應用與國民經(jīng)濟信息化《第三屆全國計算機應

用聯(lián)合學術會議論文集》

電子工業(yè)出版社，1995年

[3]龔炳錚加速發(fā)展企業(yè)信息化的思考“面向二十一世紀中國大

中型企業(yè)信息化研討會論文集”

《電子與信息化》增刊1999年

[4]龔炳錚積極穩(wěn)步地推進企業(yè)信息化《中國電子學會第七屆學

術年會論文集》郵電出版社，2001.7

[5]龔炳錚企業(yè)信息化水平測度與分類《自動化技術博覽》2001.8

增刊，總108期

⑹龔炳錚企業(yè)信息化發(fā)展模式初探《微型機與應用》2001年第

10期

*本文收編入中國信息經(jīng)濟學會2003年會論文集《中國信息化理

論與實踐》清華大學出版社2003

信息化與工業(yè)化融合的評價指標和方法的探討

摘要：在調(diào)查分析信息化與工業(yè)化融合的內(nèi)涵、層次和我國產(chǎn)業(yè)

信息化實踐及文獻（3）基礎上，本文進一步闡述信息化與工業(yè)化融

合的評價指標和方法，

關鍵詞：信息化工業(yè)化融合評價指標融合指數(shù)評價標準

評價方法

TheProblemofevaluationindexandmethodforconvergence

informatizationtoindustrialization

GongBingzheng

NationalComputerSystemEngineeringResearchInstituteofNorth

China

P.O.Box927Beijing100083bzgong@

[Abstract]Investigationandanalysisofconvergenceinformation

totheindustrializationandthecontent&levelofChina's

informationindustrypracticeandtheliterature[3]onthebasis,this

paperproposedevaluationindicatorsandmethodsofconvergence

informatizationtoindustrialization,,presentsits

evaluationbenchmarkandevaluationmethod

[Keywords]evaluationindexbenchmarkevaluationmethod

convergenceindustrializationinformation

前言信息化與工業(yè)化融合是一個長期的發(fā)展過程，需要分階段推

進，在文獻（3）提出了信息化與工業(yè)化融合的含義、三層次、三階

段、實現(xiàn)信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的路徑及突破口及融合程度的初步評

價指標和方法，本文進一步闡述信息化與工業(yè)化融合的評價指標和方

法，為政府、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門及企業(yè)分析現(xiàn)狀、制定規(guī)劃和政策

提供依據(jù)，有利于更好、更快、更有效地促進信息化與工業(yè)化融合的

進程，推進我國信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的發(fā)展，

使我國早日進入和諧社會與信息社會。

1制定信息化與工業(yè)化融合評價指標的依據(jù)

1.1基于信息化與工業(yè)化融合含義理解確定評價內(nèi)容

1）信息化與工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的融合信息化發(fā)展戰(zhàn)略與工業(yè)化發(fā)展

戰(zhàn)略要協(xié)調(diào)一致，信息化發(fā)展摸式與工業(yè)化發(fā)展摸式要高度匹配，信

息化規(guī)劃與工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、計劃要密切配合。

2）信息技術與工業(yè)技術、IT設備與工業(yè)裝備的融合信息技術與工業(yè)

技術的相互滲透、融合能產(chǎn)生新的產(chǎn)品、工藝等科技成果，IT設備與

工業(yè)裝備的融合能形成新的生產(chǎn)力。

3）信息資源與材料、能源等工業(yè)資源的融合信息資源與材料、能源

等工業(yè)資源的融合，能極大節(jié)約材料、能源等不可再生資源。

4）虛擬經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟融合虛擬經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的融合，網(wǎng)絡經(jīng)濟

與實體經(jīng)濟的結合孕育新一代經(jīng)濟即信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的形成與發(fā)

展。

1.2.基于信息化與工業(yè)化融合三個層面分析確定評價對象與重點

1）宏觀社會層面信息化與工業(yè)化融合使社會經(jīng)濟基礎、結構、生產(chǎn)

力與生產(chǎn)關系從工業(yè)社會向信息社會過渡，確保實現(xiàn)社會經(jīng)濟信息

化。

2）中觀產(chǎn)業(yè)層面信息化與工業(yè)化融合使產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)結構升級換

代，促使經(jīng)濟增長方式從粗放向集約式轉(zhuǎn)變，推進工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)

濟過渡。

3)微觀企業(yè)層面信息化與工業(yè)化融合使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與服

務實現(xiàn)信息化，核心業(yè)務數(shù)字化、網(wǎng)絡化、自動化、智能化。

評價對象與重點是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)

1.3按融合的廣度、深度及融合的社會經(jīng)濟效益來設計評價指標

信息化與工業(yè)化融合總水平是要通過融合的廣度、深度及融合的效益

等三個一級指標來評價，根據(jù)涉及融合廣度、深度及融合的績效益的

各核心要素，作為十個二級指標，再按它的各關鍵影響因素進一步分

解為能采集數(shù)據(jù)的三級指標，分別給以識別和評價。

2信息化與工業(yè)化融合的評價指標

2.1信息化與工業(yè)化融合廣度評價指標

2.1.1信息化與工業(yè)化融合普及率、覆蓋率

(1)融合普及率％,實現(xiàn)信息化與工業(yè)化融合的企業(yè)在行業(yè)企業(yè)中

的比例

(2)信息化與工業(yè)化融合覆蓋率，指含蓋信息化與工業(yè)化在戰(zhàn)略、

產(chǎn)品、工藝、技術裝備、人力、資源等方面融合的百分比％

業(yè)務戰(zhàn)略融合業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略與信息化發(fā)展戰(zhàn)略的配合與結合

技術融合信息技術與行業(yè)技術的結合程度

產(chǎn)品融合提高產(chǎn)品信息含量，采用信息技術研發(fā)，提高產(chǎn)品性能、

質(zhì)量

工藝融合工藝流程與信息流程的結合

設備融合生產(chǎn)技術裝備機電一體化，數(shù)字化、自動化與智能化

資源融合信息資源與材料、能源物質(zhì)資源融合

人才融合IT人員與領導、職工、業(yè)務人員的結合

2.1.2信息技術應用普及率（%）覆蓋率（％）

信息技術產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）應用普及率（％）覆蓋率（%），指信息技術在整

個產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）中應用普及和覆蓋的程度,用已實現(xiàn)信息技術應用的企

業(yè)占產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）企業(yè)總數(shù)的百分比％表示，信息技術企業(yè)應用普及率

（%）覆蓋率（％）指信息技術在企業(yè)應用的普及和覆蓋的程度.

按需要也可細化分析企業(yè)資源規(guī)劃管理系統(tǒng)（ERP）應用普及率、覆

蓋率；企業(yè)供應鏈管理系統(tǒng)（SCM）應用普及率、覆蓋率；企業(yè)客

戶關系管理系統(tǒng)（CRM）應用普及率、覆蓋率；電子商務應用普及

率、覆蓋率；數(shù)據(jù)處理挖掘、商業(yè)智能應用覆蓋率等。

2.1.3信息技術設備裝備率

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）每百人計算機擁有量；每年人均信息技術設備（計算機、

通訊設備硬件及軟件）投資金額；每年IT投資額占年收入的比例%；

IT累計投資總額占固定資產(chǎn)總值的百分比%。數(shù)控設備、自動化、

機電一體化設備數(shù)量占生產(chǎn)設備總數(shù)量的百分比%,可分別統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)

（行業(yè)）及企業(yè)的兩類計信息技術設備裝備率.

2.1.4電子商務普及率（％）覆蓋率（％）

（1）電子商務采購率電子商務采購量占總采購量的比例％，網(wǎng)上采購

額占采購總額的比例％

（2）電子商務銷售率電子商務銷售量占總銷售量的比例％，網(wǎng)上定單

量占總定單量的比例％,網(wǎng)上銷售額占銷售總額的比例％

（3）電子商務交易率電子商務交易率是指電子商務交易額占總交易

額的比例％,電子商務交易額是指網(wǎng)上洽談、簽約、成交的合同金額,

包括網(wǎng)上支付及網(wǎng)上簽約、網(wǎng)下支付的交易額;產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）電子商務交

易率是指產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）電子商務交易額（包括網(wǎng)上采購額與銷售額）占產(chǎn)

業(yè)侑業(yè)）交易總額的比例％，或占產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）總產(chǎn)值的比例%

2.2信息化與工業(yè)化融合深度評價指標

2.2.1產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）創(chuàng)新度

IT與行業(yè)業(yè)務的融合導致核心業(yè)務創(chuàng)新，技術食」新、產(chǎn)品食J新、工藝

設備削新、管理、服務創(chuàng)新。

2.2.2信息化應用創(chuàng)新度

應用模式創(chuàng)新，商矜模式削新、體制機制創(chuàng)新、應用系統(tǒng)創(chuàng)新（包括

信息系統(tǒng)解決方案、系統(tǒng)結構創(chuàng)新、硬件設備開發(fā)、應用軟件創(chuàng)新、

系統(tǒng)集成等創(chuàng)新）、服務創(chuàng)新

2.2.3行業(yè)信息化水平

按信息技術應用水平及商務與電子的融合程度可分三個層次或三個

階段：

（1）初級行業(yè)信息化：信息技術產(chǎn)業(yè)應用普及率（％）達30-50%；

企業(yè)初級信息化的行業(yè)覆蓋率達50-60%,初步建立信息化與電子商

務服務平臺，為行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)服務，初步建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，為行

業(yè)內(nèi)30-50%中小型企業(yè)信息化與電子商務提供服務

（2）中級行業(yè)信息化：信息技術產(chǎn)業(yè)應用普及率達60-80%；；企業(yè)中

級信息化的行業(yè)覆蓋率達70-80%；建立行業(yè)技術、市場、專業(yè)人才

等行業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，行業(yè)信息資源能實現(xiàn)信息共享，為行業(yè)內(nèi)各

類企業(yè)提供服務

（3）高級行業(yè)信息化：信息技術產(chǎn)業(yè)應用普及率達80-90%以上，企

業(yè)高級信息化的行業(yè)覆蓋率（％）達80%以上，建立完整的行業(yè)技術、

市場、專業(yè)人才等行業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，為行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)決策提供

服務

信息技術產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）應用覆蓋率（%），指信息技術在整個產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）

中應用普及和覆蓋的程度，用已實現(xiàn)信息技術應用的企業(yè)占產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）

企業(yè)總數(shù)的百分比％表示.

2.3信息化與工業(yè)化融合的效果

1社會效益

（1）信息化與工業(yè)化融合對產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）創(chuàng)新能力及競爭力提升的貢

獻率

信息化與工業(yè)化融合前后產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）創(chuàng)新能力及競爭力提升率

（2）社會貢獻與影響，對上下游商務伙伴開展信息化與電子商務

的帶動作用,指對上下游商務伙伴推廣普及信息化與電子商務的的影

響力，促進上下游商務伙伴企業(yè)上網(wǎng)，開展信息化與電子商務的帶動

作用，推動上下游企業(yè)的經(jīng)營管理與服務信息化.

（3）區(qū)域貢獻與影響本地區(qū)吸引外資增長率指對比一個會計年

度，融合實施后比實施前相應本地區(qū)吸引外資增長比例（％）;對本

地區(qū)開展信息化與電子商務的帶動作用

2經(jīng)濟效益評價

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）信息化對產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）績效的貢獻率

常用的有產(chǎn)業(yè)(行業(yè))經(jīng)營收入利潤增長率、成本降低率、信息化投資

回收期與投入產(chǎn)出比等。

(1)成本降低率％指對比一個會計年度，融合實施前后對比,商務活

動成本所需費用降低之比例：

(2)收益增長率％指對比一個會計年度，融合實施后比實施前相應的

商務活動所創(chuàng)收入增長之比例

(3)資金周轉(zhuǎn)率提高率(％)指對比一個會計年度，融合實施后比實

施前每年資金周轉(zhuǎn)次數(shù)增長之比例。

(4)投資回報率指在對應的一個會計年度內(nèi)，實施融合總投入的收益

率。

1)投入/產(chǎn)出比指在對應的一個會計年度內(nèi)，實施融合總投入與總收

入之比。

2)初始投資回收期從投資信息化系統(tǒng)建設開始，經(jīng)多長時間收回總

投資。

3信息化與工業(yè)化融合度分析評估方法

3.1信息化與工業(yè)化融合度單項指標的評價標準

以信息化與工業(yè)化融合覆蓋率為例，提出了以下評價標準、評估級別,

分優(yōu)、良、好、中、差五級；覆蓋率86-100%,76-85%,61-75%,

41-60%,0-40%五級；100分制，依次為86-100,75-85,61-75,

41-60,0-40分。

信息化與工業(yè)化融合廣度融合普及率、復蓋率,IT應用普及率、覆蓋

率(％)

5優(yōu)高度融合，普及率、復蓋率85—90%以上，85分以上

4良基本融合，普及率、復蓋率70-85%,75-85分

3中中度融合，普及率、復蓋率55-70%,60-75分

2低局部融合，普及率、復蓋率30-55%,30-55分

1差尚未融合，普及率復蓋率＜30%,30分以下-

信息化與工業(yè)化融合深度

信息化應用創(chuàng)新度、業(yè)務、技術、設備、管理、服務創(chuàng)新覆蓋率

5優(yōu)創(chuàng)新程度高，創(chuàng)新復蓋率85—90%以上，85分以上-

4良創(chuàng)新程度較高，創(chuàng)新復蓋率70-85%,75-85分

3中有創(chuàng)新，創(chuàng)新復蓋率55-70%,60-75分

2低業(yè)務流程改革創(chuàng)新復蓋率30-55%,30-55分

1差無創(chuàng)新，業(yè)務流程無改革，30分以下-

信息化與工業(yè)化融合效益來自資料搜索網(wǎng)

(1)社會效益評價

1)對社會帶動作用可用信息化與電子商務應用普及的增長率

5優(yōu)，作用很大，信息化與電子商務普及的增長率＞30%。，85-100

分

4良，作用較大，信息化與電子商務普及的增長率＞20-＜30%,

75-85分

3中，作用不大，信息化與電子商務普及的增長率＞10%—＜20%,

60-75分

2低，作用較小，信息化與電子商務普及的增長率＞5%—＜10%,

30-60分

1差，作用甚小，信息化與電子商務普及的增長率4％,＜20%以下

(2)經(jīng)濟效益評價

1)成本費用降低率收益增長率分五級；

5優(yōu)指成本費用降低幅度、收益增長率均＞15%以上，85-100

分

4良指成本費用降低幅度、收益增長率均＞10%—15%,75-85

分

3中指成本費用降低幅度、收益增長率均＞5%—10%,60-75

分

2低指成本費用降低幅度、收益增長率均＞2%—5%,40-60

分

1差指成本費用降低幅度、收益增長率均42%,0-40分

2)投入/產(chǎn)出比分優(yōu)、良、中、低、差五級；

5優(yōu)投入/產(chǎn)出比＞10

4良投入/產(chǎn)出比幅度高于＞5—10

3中投入/產(chǎn)出比幅度高于＞3—5

2低投入/產(chǎn)出比幅度高于＞1一3

1差投入/產(chǎn)出比幅度高于R

初始投資回收期分優(yōu)、良、中、低、差五級；

5優(yōu),回收期很短投資回收期R年，85分以上

4良，回收期較短投資回收期＞1一42年，75-85分

3中，回收期不長投資回收期＞2—43年，60-75分

2低，回收期不長投資回收期＞3—《5年，40-60分

1差，回收期很長投資回收期＞5年，40分以下

3.2采用綜合分析評價法

通過專家參照各項評價指標的重要性確定各項評價指標的權系數(shù)，按

評價標準對各單項評價指標進行評價打分，通過各級指標逐級加權計

算，進行匯總，形成信息化與工業(yè)化融合的總水平，求得對信息化與

工業(yè)化融合的總的評分結果，把這綜合評價分數(shù)可稱它謂信息化與工

業(yè)化融合指數(shù)。

E=Z(li*Wi),E表示融合指數(shù)(總評分)；li表示i個評價指標；

Wi表示i個指標的權重，ZWi=1

融合廣度的Wi=0.32,它的4個二級評價指標權重Wi=0.08,i=1-4

融合深度的Wi=0.32,它的4個二級評價指標權重Wi=0.08,i=1-4

融合效益的Wi=0.36它的2個二級評價指標權重Wi=0.18i=1—2

三級指標權重見下表，

信息化與工業(yè)化融合評價指標體系及其權重

一級評價指標W1i二級評價指標W2i三級評價指

標W3i

1融合廣度32信息化與工業(yè)化融合普及率、覆蓋

率8實現(xiàn)融合企業(yè)占行業(yè)的比重3

戰(zhàn)略、技術、工藝融合的

覆蓋率3

復合型人員占職工比例

2

信息技術應用普及率（％）覆蓋率（％）

8信息技術應用普及率

企業(yè)普及率、行業(yè)普及率4

信息技術（CAX）應用行業(yè)覆蓋率

4

信息技術設備裝備率8每百人計算機擁有量2

每年人均信息技術設備投資金額2

信息化年投資額占年收入的比例%；1

信息化累計投資總額占固定資產(chǎn)總值的百分

比%1

數(shù)控、自動化設備數(shù)量占生產(chǎn)設備總數(shù)量百分

比2

電子商務普及率（％）覆蓋率（％8電子商務采購

率3

電子商務銷售率3

電子商務交易率2

2融合深度32產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）業(yè)務創(chuàng)新8觀念、內(nèi)容；業(yè)

務流程、方法創(chuàng)新，新任務、新思路、新方案8

技術創(chuàng)新8系統(tǒng)解決方案2

軟硬件設備創(chuàng)新2

系統(tǒng)集成創(chuàng)新2

管理創(chuàng)新8組織機構扁平化3

資源管理集中化5

商務模式創(chuàng)新8經(jīng)營模式創(chuàng)新4

盈利模式創(chuàng)新4

4融合績效36社會效益18行業(yè)創(chuàng)新能力影響

力5

對上下游企業(yè)電子商務、信息化的帶動作用4

區(qū)域貢獻與服務影響5

地區(qū)吸引外資增長率4

經(jīng)濟效益18成本費用降低幅度4

收益增長率％6

資金周轉(zhuǎn)率提高率％4

投資回報率4

結束語

根據(jù)上述信息化與工業(yè)化融合評價指標、評分標準和方法，可以對產(chǎn)

業(yè)、行業(yè)或企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度進行評價，得出融合指數(shù)，

據(jù)此可劃分融合等級或階段，

例如：E綜合評分（融合指數(shù)）30-50分，為初步（局部）融合；

E綜合評分（融合指數(shù)）51-80分，為中級（基本）融合；

E綜合評分（融合指數(shù)）81-100分，為高度（全面）融合。

各指標的權重系數(shù)及評級標準，可根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)發(fā)展具體情況

需要而調(diào)整。希望上述評價方法提供各有關單位試用，廣泛征集專家

意見，共同修改完善評價指標及評估方法。

參考文獻

1王旭東、陳大為在全國信息技術應用工作會議上的講話有關信息化

與工業(yè)化融合的講話

《中國電子報》2007年11月29日

2.中國電子商務協(xié)會信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的研究2004

3龔炳錚信息化與工業(yè)化融合的探討《中國信息界》2008年第1期

P52-55

4.龔炳錚電子商務工程評估體系與評價指標研究《電子商務研究》

2006年第2期p26-29

5龔炳錚商務網(wǎng)站評價指標和評估方法《第八屆中國國際電子商務

大會論文集》p.83-89,2005

6龔炳錚信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思考中國信息協(xié)會編《中國

信息化理論實踐文庫》P82-88

《中國信息界》雜志社編，中國農(nóng)業(yè)科學技術出版社2006北京

本文刊登在《中國信息界》雜志2008年第8期p52-56

分層次分階段推進信息技術應用—我國信息技術應用發(fā)展戰(zhàn)略的

思考

——我國信息技術應用發(fā)展戰(zhàn)略的思考

摘要］本文論述信息技術應用發(fā)展戰(zhàn)略，提出了企業(yè)信息化、行業(yè)

信息化、電子商務、電子政務等信息技術應用的分層次分階段推進、

多樣化多模式發(fā)展戰(zhàn)略，以及2010年企業(yè)信息化、電子政務發(fā)展

預測。

［關鍵詞］信息技術應用企業(yè)信息化行業(yè)信息化電子商務電子

政務發(fā)展戰(zhàn)略

PromotionITapplicationbylayersandstages

------ThethinkingofstrategyITapplicationstrategyinChina

GongBingzheng

TheSixthElectronicResearchInstituteofMH

P.O.Box927Beijing100083bzgong@

[Abstract]ThispaperproposedanApproachstrategyofIT

application:enterpriseandindustryinfomatization,E-commerce

andE-government,putforwardpromotionbylayersandsta

ges.multimodelmultiformdevelopment,andforecastitsdeve

lopin2010.

[KeywardsJITapplicationenterpriseinformatizationE-comme

rceE-governmentStrategy

刖5

社會、經(jīng)濟信息化的實質(zhì)是信息技術在社會經(jīng)濟各領域包括行業(yè)、

地區(qū)、政府、企業(yè)各業(yè)務領域廣泛深入的應用，我國信息技術應用

已有50年歷史，取得巨大進展和成績，但應用廣度和深度不夠，

總體水平比較低，與發(fā)達國家有較大差距。為貫徹落實《2006—2

020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，進一步推動我國社會、經(jīng)濟信息化

的發(fā)展，有必要深入研究信息技術應用發(fā)展戰(zhàn)略與推進策略。

作者多年來關注計算機應用、企業(yè)信息化、電子商務發(fā)展戰(zhàn)略及評

價指標的研究，本文將在文獻（5-10）及近年對信息技術應用調(diào)研

分析基礎上，提出行業(yè)信息化、電子政務的三個層次，企業(yè)信息化、

電子商務的四個階段，全面論述信息技術應用分層次分階段推進、

多樣化多模式發(fā)展戰(zhàn)略，提出2010年我國企業(yè)信息化、電子政務

發(fā)展目標的預測。

2.分層次分階段推進信息技術應用發(fā)展戰(zhàn)略

2.1分層次分階段推進信息技術應用的必要性與可能性

信息化是信息技術倍增作用和影響力在社會經(jīng)濟各方面不斷增強、

信息資源的開發(fā)與利用不斷發(fā)展的過程，也是投入較大、周期較長、

有風險的復雜的系統(tǒng)工程，必須分層次分階段推進。

信息通信技術及計算機軟硬件的發(fā)展，使各類信息系統(tǒng)具有開放式

體系結構，軟硬件模塊化、組件化，信息系統(tǒng)分層次分階段建設完

全有了可能性；企業(yè)信息化、電子商務評價指標的研究，為按應用

水平劃分層次和分階段提供了依據(jù)。

2.2企業(yè)信息化、電子商務三個層次、四個階段

2.2.1企業(yè)信息化按信息化水平分成的三個層次或等級：初級、中

級、高級信息化（6-8）:

（1）初級信息化一企業(yè)在主要業(yè)務（如生產(chǎn)）、管理、經(jīng)營服務中

實現(xiàn)IT初級應用：CAD/CAM,PLC、DCS