天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南-編制說明

一、工作簡況（包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標準主

要起草人及承擔的工作）

《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》，編制歸口單位為全國森林資源標準

化評估委員會（SAC/TC370）。起草單位為中國林業(yè)科學(xué)研究院森林生態(tài)環(huán)境與

自然保護研究所，標準主管單位為國家林業(yè)和草原局。

任務(wù)下達后，起草單位組織成立了《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》標

準起草工作組，并組織工作組成員按照時間進度要求，認真查閱了國內(nèi)外有關(guān)天

然林保護修復(fù)以及森林生態(tài)效益監(jiān)測的標準化狀況和相關(guān)的技術(shù)文件，并結(jié)合我

國天然林資源保護修復(fù)的特點及現(xiàn)狀，首先構(gòu)建編制天然林資源保護修復(fù)生態(tài)效

益監(jiān)測的指標體系以及監(jiān)測評估指南的總體框架，并進行任務(wù)分工，明確工作組

成員的責任和完成任務(wù)的時間。

《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》的初稿完成以后，又經(jīng)過了工作組內(nèi)

部的討論后，形成《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》征求意見稿，向我國森

林生態(tài)學(xué)研究等相關(guān)專業(yè)專家廣泛征求意見。

標準主要起草人及承擔的工作：

項目負責人：牛香，負責項目組織協(xié)調(diào)并起草《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益

評估指南》的總體框架，起草《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》標準及其

編制說明。

起草參與人：王兵，負責標準框架的把握和設(shè)計，以及監(jiān)測評估指標及方

法的選?。凰温堵?、王硯峰、蒲瑩等負責標準項目協(xié)調(diào)、會議安排等工作；宋

慶豐負責專家聯(lián)絡(luò)、反饋意見匯總、審定會議材料準備及安排等工作；李明文、

曹秀文、盧峰、申文輝、羅蔚生、任軍、管清成、李顯玉、管剛、張慧東、孫

向?qū)?、倪細爐、曹建生、丁訪軍、羅大慶、姜艷負責監(jiān)測方法的完善。

二、標準的編制原則和標準的主要內(nèi)容

1、標準的編制原則

（1）系統(tǒng)性：監(jiān)測評估指南的選定是目前國內(nèi)外相對全面、系統(tǒng)揭示天然

林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估的指標體系與方法。主要表現(xiàn)在兩個方面。一是監(jiān)

1

測指標選取的系統(tǒng)性。選取了揭示天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估所涉及的水、土、

氣、生等指標體系；二是監(jiān)測評估指南選取的系統(tǒng)性。所選取的監(jiān)測評估指南基

本涵蓋監(jiān)測點的布設(shè)與采樣、監(jiān)測方法等。

（2）科學(xué)性：從天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估指標的選取，到監(jiān)測點

的布設(shè)與采樣、監(jiān)測方法、評估方法，直至數(shù)據(jù)處理，能夠真正反映天然林保護

修復(fù)生態(tài)效益變化的規(guī)律。

（3）先進性：以已有的國家標準（GB）為首要依據(jù)，如有國際標準（ISO）

則盡可能選擇國際標準；如無國家標準和國際標準，則以國內(nèi)外現(xiàn)有的森林生態(tài)

系統(tǒng)野外觀測最前沿或普遍使用的方法為參考。以當代科學(xué)現(xiàn)狀和需要為基礎(chǔ)，

兼顧未來30年林業(yè)科學(xué)發(fā)展的需求，體現(xiàn)出前瞻性和先進性。

（4）穩(wěn)定性：所確定的觀測方法要相對穩(wěn)定，能夠滿足天然林保護修復(fù)生

態(tài)效益長期定位監(jiān)測的需要。與此同時，觀測方法與研究及政策等能夠相互結(jié)合，

回答實施天然林保護修復(fù)以來的重要生態(tài)學(xué)問題。

（5）可行性：在系統(tǒng)、科學(xué)、先進、穩(wěn)定的原則下，強調(diào)觀測方法要具有

操作簡便、有明確的內(nèi)涵、易于掌握、可度量、可量化等特點。遵循目前有國際

上認可或普遍接受的監(jiān)測指標和方法。

（6）基礎(chǔ)性：按照標準獲得的科學(xué)、翔實而又準確的數(shù)據(jù)，盡可能與當前

研究保持一致，既可以滿足國家、區(qū)域和天然林資源保護修復(fù)監(jiān)測和評估需要，

又可以為相關(guān)項目研究所用。

（7）代表性：考慮到監(jiān)測所需要的人力、物力和財力限制，在制定具體的

監(jiān)測方法時，采取宏觀指示和微觀調(diào)查相結(jié)合原則，在滿足目標任務(wù)的同時，盡

量精簡觀測指標及評估的任務(wù)量。

（8）可擴展性：天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估框架，既要符合當前天

然林保護修復(fù)的特點及現(xiàn)狀，又具有良好的擴充和發(fā)展彈性，可根據(jù)天然林保護

修復(fù)生態(tài)效益評估的需要和研究技術(shù)水平進一步發(fā)展、充實和完善。

2、標準編制依據(jù)

2019年7月23日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護修復(fù)

制度方案》中，明確要求制定天然林保護修復(fù)效益監(jiān)測評估技術(shù)規(guī)程。2021年

12月15日，國家發(fā)展改革委員會等九部委聯(lián)合印發(fā)《全國重要生態(tài)保護和修復(fù)

支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》，提出加強生態(tài)保護和修復(fù)標準規(guī)

范建設(shè)等?！短烊涣直Ｗo修復(fù)生態(tài)效益評估指南》以上述文件為指導(dǎo)，依據(jù)《森

2

林法》和《森林法實施條例》等法律法規(guī)，以揭示天然林保護修復(fù)生態(tài)效益成效

為目標開展標準編制工作，主要對天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測指標體系、監(jiān)測

方法、評估指標體系和評估方法等技術(shù)要求，做出明確的規(guī)定。

項目負責人按照GB/T1.1--2020《中華人民共和國國家標準工作導(dǎo)則（標

準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則）》實施指南和《林業(yè)標準化管

理辦法》的要求，組成標準起草小組，進行本標準征求意見稿的起草工作。起草

小組成立后，有關(guān)人員開始查閱有關(guān)天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測的文獻資料，

并收集國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)標準。主要參閱了GB/T40053—2021森林生態(tài)系統(tǒng)長期

定位觀測研究站建設(shè)規(guī)范、GB/T38582—2020森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范、

GB/T33027—2016森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法、GB/T35377—2017森林生

態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測指標體系、LY/T1606—2003森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測指標體

系、LY/T1626—2005森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站建設(shè)技術(shù)要求、LY/T1721—2008

森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范、LY/T1872—2010森林生態(tài)系統(tǒng)定位站數(shù)據(jù)管

理規(guī)范、LY/T1952—2011森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法、LY/T2241—2014森

林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性監(jiān)測與評估規(guī)范、LY/T2897—2017天然林保護工程生態(tài)

效益評估數(shù)據(jù)獲取方法等標準的相關(guān)內(nèi)容。在起草過程中召開多次起草小組會

議，就標準的范圍、條款框架、技術(shù)指標等展開討論，在初稿形成后，又經(jīng)多次

修改，并送至相關(guān)院校、科研機構(gòu)和森林生態(tài)站等相關(guān)專家廣泛征求意見。編寫

組對各條意見逐一進行分析、討論，并進行多次修改，形成了現(xiàn)在的征求意見稿。

天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估涉及的范圍很廣，因此，在研制監(jiān)測評估

指標體系時，必須對評價對象、評價方法、目標的范疇進行界定，在指標體系的

范疇下篩選指標。綜合國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，以中華人民共和國國家標準GB/T

33027—2016森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法、GB/T35377—2017森林生態(tài)系

統(tǒng)長期定位觀測指標體系、GB/T38582-2020森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范為

依據(jù)，在此基礎(chǔ)上補充完善相關(guān)的研究內(nèi)容。

（1）數(shù)據(jù)來源：夯實可靠的數(shù)據(jù)是天然林保護修復(fù)監(jiān)測和評估的基礎(chǔ)和保

證，因此，天然林保護修復(fù)資源數(shù)據(jù)、天然林保護修復(fù)生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、社會公共

數(shù)據(jù)三者的耦合是監(jiān)測評估的基本保證。

（2）監(jiān)測評估指標體系：科學(xué)的監(jiān)測評估指標體系，不僅是對天然林保護

修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估所必需的標準和尺度，更是對天然林進行可持續(xù)經(jīng)營管理

與實現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具。該指標體系構(gòu)建是一個多學(xué)科的綜合研

究領(lǐng)域，涉及到生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多種學(xué)科。相關(guān)學(xué)科的有機結(jié)合和集成創(chuàng)新，

3

以及關(guān)鍵生態(tài)因子的提取是解決問題的關(guān)鍵。因此，按照以下步驟進行指標篩選。

（a）分析已有的研究成果（包括監(jiān)測評估指標和監(jiān)測評估方法）；（b）進一步進

行目標分解，即將評價目標定位在天然林保護修復(fù)上，確立反映生態(tài)效益監(jiān)測評

估的所有要素，并一一列出，在此基礎(chǔ)上設(shè)計各項指標。其次是劃分層次和模塊，

并進行逐層逐模塊的研究；（c）歸類合并：分解過程中，為防止漏掉重要因素，

盡量將有關(guān)重要指標全部列出。滿足三可原則的基礎(chǔ)上，運用調(diào)查統(tǒng)計法和相關(guān)

分析法對初步擬定的指標進行去重篩選，以精簡指標。盡量保證同一監(jiān)測評價體

系內(nèi)各個指標的協(xié)調(diào)一致，以求從不同側(cè)度反映各監(jiān)測評價指標之間的相互獨立

性；（d）在標準化原則的指導(dǎo)下，一方面吸收相關(guān)研究成果中的優(yōu)良指標，同時

根據(jù)評價對象、目標，以及天然林保護修復(fù)的特點，提出反映其本質(zhì)內(nèi)涵的指標。

（3）監(jiān)測方法：均基于國家標準中常用的監(jiān)測方法，根據(jù)天然林保護修復(fù)

的特點，完善相應(yīng)的監(jiān)測方法。

（4）評估方法：通過對比研究，根據(jù)天然林保護修復(fù)的特點，選取分布式

測算方法來評估森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。

分布式測算源于計算機科學(xué)，是研究如何把一項整體復(fù)雜的問題分割成相對

獨立運算的單元，并將這些單元分配給多個計算機進行處理，最后將計算結(jié)果統(tǒng)

一合并得出結(jié)論的一種計算科學(xué)。最近的分布式測算項目已經(jīng)被用于使用世界各

地成千上萬位志愿者的計算機的閑置計算能力，來解決復(fù)雜是數(shù)學(xué)問題如GIMPS

搜索梅森素數(shù)的分布式網(wǎng)絡(luò)計算）和研究尋找最為安全的密碼系統(tǒng)如RC4等，這

些項目都很龐大，需要驚人的計算量，分布式計算能夠把一個需要非常巨大計算

能力才能解決的問題分成許多小的部分，然后把這些部分分配給許多計算機進行

處理，最后把這些計算結(jié)果綜合起來得到最終的結(jié)果。分布式計算是一種廉價的、

高效的、維護方便的計算方法。

森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的測算是一項非常龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，很適合劃分成

多個均質(zhì)化的生態(tài)測算單元開展評估（Niuetal.，2013a）。因此，分布式測算

方法是目前評估森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所采用的較為科學(xué)有效的方法。并且，通過

2008年全國森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估已經(jīng)證實，分布式測算方法能夠保證結(jié)果的

準確性及可靠性（牛香，2012）。

分布式測算方法的具體思路為:（1）將一個異質(zhì)化的森林資源整體按照行政

區(qū)劃分為A個一級測算單元；（2）每個一級測算單元按照優(yōu)勢樹種組林分類型劃

4

分成B個二級測算單元；（3）每個二級測算單元再按照林齡組劃分為幼齡林、中

齡林、近熟林、成熟林、過熟林5個三級測算單元，再結(jié)合不同立地條件的對比

觀測，最終劃分為相對獨立的、均質(zhì)化的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估單元。

基于生態(tài)系統(tǒng)尺度的定位實測數(shù)據(jù)，運用遙感反演、模型模擬(IBIS-集成

生物圈模型)等技術(shù)手段，進行由點到面的數(shù)據(jù)尺度轉(zhuǎn)換，將點上實測數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

至面上測算數(shù)據(jù)，即可得到各生態(tài)服務(wù)評估單元的測算數(shù)據(jù)；以上均質(zhì)化的單元

數(shù)據(jù)累加的結(jié)果即為森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)測算結(jié)果（Niuetal.,2013b）。

（5）評估公式

根據(jù)R.Costanza等（1997）的總結(jié)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是可以描述、測度和估

價的。從宏觀生態(tài)學(xué)角度，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能主要包括太陽能的固定與轉(zhuǎn)換、有

機質(zhì)的生產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品、生物多樣性及進化過程的維持、調(diào)節(jié)氣候、穩(wěn)定水

文及防災(zāi)減災(zāi)、保持和改良土壤、傳粉與種子的擴散、控制有害生物、凈化環(huán)境、

調(diào)節(jié)物質(zhì)循環(huán)、文化娛樂源泉、生物多樣性保護等內(nèi)容。同樣，根據(jù)聯(lián)合國千年

生態(tài)系統(tǒng)評估中可測度、可描述、可計量的原則，綜合運用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的理

論與方法，本標準選取天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估的保育土壤、林木養(yǎng)分

固持、涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、生物多樣性保護等指標，進行物質(zhì)

量和價值量的評價，物質(zhì)量向價值量轉(zhuǎn)化過程中，采用權(quán)重當量法、等效替代法、

環(huán)境稅法、能值分析法等進行轉(zhuǎn)化。

（6）森林生態(tài)功能修正系數(shù)的引入

森林生態(tài)功能修正系數(shù)（ForestEcologicalFunctionCorrection

Coefficient，簡稱FEF-CC）是指評估目標林分生物量與同一評估單元內(nèi)實測林

分生物量的比值。反映森林生態(tài)服務(wù)評估區(qū)域森林的生態(tài)功能狀況，還可以通過

森林生態(tài)功能的變化修正森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的變化。

森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的合理測算對綠色國民經(jīng)濟核算具有重要意義，社會

進步程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、森林資源質(zhì)量等對森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)均會產(chǎn)生一定影

響，而森林自身結(jié)構(gòu)和功能狀況則是體現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的基本前

提?！靶拚弊鳛橐环N狀態(tài)，表明系統(tǒng)各要素之間具有相對“融洽”的關(guān)系。當

用現(xiàn)有的野外實測值不能代表同一生態(tài)單元同一目標林分類型的結(jié)構(gòu)或功能時，

就需要采用森林生態(tài)功能修正系數(shù)客觀地從生態(tài)學(xué)精度的角度反映同一林分類

5

型在同一區(qū)域的真實差異。

（7）改進能值分析法核算旗艦動物物種保育價值

野生動物是重要的自然資源，在人類社會發(fā)展中為人類提供了基本的食物、

毛皮、藥材、觀賞等具有傳統(tǒng)市場價值的商品，提供了教育科研等服務(wù)功能。同

時，野生動物對生態(tài)系統(tǒng)的能量流和物質(zhì)循環(huán)的維持起著重要作用，其生態(tài)服務(wù)

功能極其重要，生態(tài)價值主要體現(xiàn)在維持生態(tài)平衡和食物鏈的完整，如調(diào)節(jié)物質(zhì)

循環(huán)價值、種子傳播價值、改善土壤價值和凈化環(huán)境價值等，以及保持生物多樣

性（包含遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性）。國內(nèi)外學(xué)者針對受威脅

和瀕危動物物種在價值評估、價值體現(xiàn)、瀕危程度評級、受威脅現(xiàn)狀及原因、優(yōu)

先保育及保護序列、就地保護狀況及自然保護區(qū)物種多樣性價值評估方法與保護

優(yōu)先性確定等方面開展了大量研究。而目前價值評估主要采用支付意愿法、條件

價值法、成本效益法、保護性支出法、Shannon-Wiener指數(shù)評估法及能值與

Eco-exergy法等多種方法（胡濤等，2019），其中，能值分析法能夠更加體現(xiàn)生

態(tài)系統(tǒng)過程多樣性和復(fù)雜性，因此對于受威脅和瀕危旗艦動物物種保育價值的核

更加科學(xué)、精準。

生態(tài)能量學(xué)研究生態(tài)系統(tǒng)的能量與其他生態(tài)流物質(zhì)流、生物流、信息流等的

數(shù)量變化和相互之間的關(guān)系,是研究系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能變化規(guī)律的科學(xué)。生態(tài)能量

學(xué)研究始于1887年，S.A.Forbes首次描述了美國伊利諾斯湖的能量動態(tài)，被譽

為能量生態(tài)學(xué)研究的先驅(qū)者。之后，在諸多學(xué)者的推動下，能量生態(tài)學(xué)的研究開

始了大的發(fā)展，在能量環(huán)境、能量代謝、熱值的測定、能量分配和能量流動及綜

合分析等各方面取得了卓有成效的研究成果（孫潔斐，2008）。H.T.Odum經(jīng)過長

期研究，綜合系統(tǒng)生態(tài)、能量生態(tài)和生態(tài)經(jīng)濟原理，于20世紀80年代后期發(fā)展

出新的科學(xué)概念和度量標準——能值，創(chuàng)立了能值理論分析方法。1987年

H.T.Odum接受瑞典皇家科學(xué)院克萊福獎（Crafoordprize）時發(fā)表的演講論著

和在Sciences刊物的論文中，首次闡述了能值概念理論，能值與能質(zhì)、能量等

級、信息、資源財富等的關(guān)系（H.T.Odum，1987、1996）。

國外對能值理論及其分析方法的研究已經(jīng)涉及到自然、社會等廣大的范圍

內(nèi)，運用于評價地區(qū)流域系統(tǒng)的環(huán)境資源、經(jīng)濟投入和發(fā)展模式、環(huán)境政策、以

生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的環(huán)境管理、發(fā)展計劃與政策等方面（Ascioneetal.,2009；

6

Zengetal.,2010）；國內(nèi)基于能值分析的方法，開展了生態(tài)系統(tǒng)價值核算（王

楠楠等，2013；劉博等，2015；喻鋒等，2015；馬程等，2017）、區(qū)域可持續(xù)發(fā)

展（孫玥等，2013；黃洵等，2015；韓增林等，2016；賈小樂等，2019）、綜合

能源價值評估（段娜等，2015；王紅彥，2016；田立亭等，2019）等方面，對能

值分析方法的完善起到了積極的作用。

本標準通過國內(nèi)外較為成熟的能值法，在Odum（1996）提出的能值理論基

礎(chǔ)上利用瀕危指數(shù)和特有種指數(shù)進行了修正，考慮旗艦物種在國際、國內(nèi)的分布

情況，改進了評估方法，形成了天然林保護修復(fù)旗艦物種的生物多樣性保護價值

評估模型，以科學(xué)闡釋天然林保護修復(fù)發(fā)揮的旗艦物種保育功能和價值。

參考文獻：

[1]段娜,林聰,劉曉東,聞世常,張曉軍.以沼氣為紐帶的生態(tài)村循環(huán)系統(tǒng)能值分析[J].農(nóng)業(yè)工程

學(xué)報,2015,31(S1):261-268.

[2]韓增林,胡偉,鐘敬秋,胡淵,劉天寶.基于能值分析的中國海洋生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價[J].

生態(tài)學(xué)報,2017,37(08):2563-2574.

[3]胡濤,高艷妮,李延風(fēng),等.基于能值的陸域受威脅和瀕危物種價值估算——以福建省廈門

市為例[J].生態(tài)學(xué)報,2019,39(13):4985-4995.

[4]黃洵,黃民生.基于能值分析的城市可持續(xù)發(fā)展水平與經(jīng)濟增長關(guān)系研究——以泉州市為

例[J].地理科學(xué)進展,2015,34(01):38-47.

[5]賈小樂,周源,延建林,魏億鋼.基于能值分析的環(huán)太湖城市群生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研

究[J].生態(tài)學(xué)報,2019,39(17):6487-6499.

[6]劉博,張宇清,吳斌,吳秀芹,秦樹高,張舉濤.我國荒漠生態(tài)系統(tǒng)動物物種多樣性保護價值估

算[J].中國水土保持科學(xué),2015,13(02):92-98.

[7]馬程,王曉玥,張雅昕,李雙成.北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給與流動的能值分析[J].

地理學(xué)報,2017,72(06):974-985.

[8]牛香,王兵.基于分布式測算方法的福建省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估[J].中國水土保持

科學(xué),2012,10(02):36-43.

[9]孫潔斐.基于能值分析的武夷山自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估[D].福建農(nóng)林大

學(xué),2008.

[10]孫玥,程全國,李曄,付佳.基于能值分析的遼寧省生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價[J].應(yīng)用生

態(tài)學(xué)報,2014,25(01):188-194.

[11]田立亭,程林,郭劍波,孫樹敏,程艷,魏大鈞.基于能值分析的多能互補綜合能源系統(tǒng)價值評

估方法[J].電網(wǎng)技術(shù),2019,43(08):2925-2934.

[12]王紅彥,王亞靜,王道龍,高春雨,王磊,孫寧,畢于運.基于沼肥不同利用情景的秸稈沼氣工

程能值分析——以河北省青縣耿官屯為例[J].生態(tài)學(xué)雜志,2016,35(10):2814-2823.

[13]王楠楠,章錦河,劉澤華,鐘士恩,李升峰.九寨溝自然保護區(qū)旅游生態(tài)系統(tǒng)能值分析[J].地理

7

研究,2013,32(12):2346-2356.

[14]喻鋒,李曉波,王宏,張麗君,徐衛(wèi)華,符蓉.基于能值分析和生態(tài)用地分類的中國生態(tài)系統(tǒng)生

產(chǎn)總值核算研究[J].生態(tài)學(xué)報,2016,36(06):1663-1675.

[15]AscioneM,CampanellaL,CherubiniF,etal.Environmentaldrivingforcesofurbangrowth

anddevelopment:Anemergy-basedassessmentofthecityofRome,Italy[J].Landscapeand

UrbanPlanning,2009,93(3-4):238-249.

[16]CostanzaR,d'ArgeR,deGrootR,etal.Thevalueoftheworld’secosystemservicesand

naturalcapital.Nature,1997,387:253-260.

[17]ForbesSA.Thelakeasamicrocosm[J].1887.

[18]H.T.Odum.LivingwithComplexity.In:CrafoordPrizeintheBiosciences,CrafoordLectures,

RoyalSwedishAcademyofScience,Stockhoml，1987:19-85.

[19]H.T.Odum.EnvironmentalAccounting-EmergyandEnvironmentalDecisionMaking[M].

WileyInterscience,NewYork,1996:10-368.

[20]NiuX,WangB,WeiWJ.Chineseforestecosystemresearchnetwork:Aplatformfor

observingandstudyingsustainableforestry.JournalofFood,Agriculture&Environment,

2013a,11(2):1008-1016.

[21]NiuX,WangB.AssessmentofforestecosystemservicesinChina:Amethodology.

JournalofFood,Agriculture&Environment,2013b,11(3&4):2249-2254.

[22]ZengR,ZhaoY,YangZ.Emergy-basedhealthassessmentofbaiyangdianwatershed

ecosystemintemporalandspatialscales[J].ProcediaEnvironmentalSciences,2010,2:

359-371.

3、標準的主要內(nèi)容

《天然林保護修復(fù)制度方案》中提到“完善天然林保護修復(fù)效益監(jiān)測評估

制度”。制定天然林保護修復(fù)效益監(jiān)測評估指南，逐步完善骨干監(jiān)測站建設(shè)，指

導(dǎo)基礎(chǔ)監(jiān)測站提升監(jiān)測能力。定期發(fā)布全國和地方天然林保護修復(fù)效益監(jiān)測評

估報告。建立全國天然林數(shù)據(jù)庫。因此，針對方案的內(nèi)容，本標準規(guī)范了天然

林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測指標、監(jiān)測方法、評估指標、評估方法等技術(shù)要求。

本標準適用于中華人民共和國天然林保護修復(fù)的生態(tài)效益監(jiān)測和評估。

具體內(nèi)容包括：

（1）范圍

主要包括該標準的適用范圍以及相關(guān)的引用文件。

（2）術(shù)語和定義

包括天然林保護修復(fù)、天然林保護修復(fù)生態(tài)效益、天然林保護修復(fù)生態(tài)效

益監(jiān)測、天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估、能值分析法等。

8

（3）天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測指標體系

主要包括監(jiān)測指標、指標類型、指標的單位、監(jiān)測頻次等。

（4）天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測方法

主要包括保育土壤、林木養(yǎng)分固持、涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、

生物多樣性保護等生態(tài)效益的監(jiān)測方法，針對生態(tài)效益核算所需要生態(tài)參數(shù)所涉

及的水、土、氣、生等各項監(jiān)測指標，以及天然林保護修復(fù)的特點及現(xiàn)狀，從監(jiān)

測內(nèi)容、觀測場的選擇與布設(shè)、采樣與方法、數(shù)據(jù)處理等方面進行了規(guī)范。

（5）天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指標體系及方法

包括從支持服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、供給服務(wù)、文化服務(wù)等方面構(gòu)建的天然林保護

修復(fù)生態(tài)效益評估指標體系，以及分布式測算方法及具體各項功能的評估模型

包。

三、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際國外同類標準

水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況

目前，國內(nèi)外森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測有較為相近的評估規(guī)范及標準，但針對天然

林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估的指標和方法各異。研制《天然林保護修復(fù)生態(tài)效

益評估指南》標準的目的在于：推薦一致的監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等，

使監(jiān)測結(jié)果、評估結(jié)果盡可能的具備可比性，進而為精準量化天然林保護修復(fù)生

態(tài)效益的評價工作提供數(shù)據(jù)支撐。

以符合國家標準（GB）和行業(yè)標準（LY）為首要依據(jù)，選用國內(nèi)外現(xiàn)有的研

究及調(diào)查普遍使用的評估方法，采用目前先進的監(jiān)測技術(shù)手段開展監(jiān)測；采用

SEEA、MA等技術(shù)標準，以及分布式測算方法開展評估；物質(zhì)量向價值量轉(zhuǎn)化過

程中采用等效替代法、權(quán)重當量法和應(yīng)稅污染物法等轉(zhuǎn)換方法。同時，從生態(tài)學(xué)

監(jiān)測和評價精度的角度出發(fā)，引入森林生態(tài)功能修正系數(shù)，解決了現(xiàn)有的野外實

測值不能代表同一生態(tài)單元同一目標優(yōu)勢樹種組的結(jié)構(gòu)或功能的問題；另外考慮

了保護修復(fù)前后的生態(tài)狀況對照監(jiān)測評價。此外，改進了國內(nèi)外能值分析法，用

于核算天然林保護修復(fù)旗艦物種保育價值。天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測指標、

監(jiān)測方法、評價指標、評價方法等技術(shù)上具有先進性和創(chuàng)新性。

此外，本標準以規(guī)范的天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測指標體系和《天然林保

護修復(fù)方案》以及《全國重要生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃

9

（2021-2035年）》為基礎(chǔ)，進一步體現(xiàn)出前瞻性和先進性。

按照標準進行定期監(jiān)測獲得的科學(xué)、翔實而又準確的數(shù)據(jù)，盡可能與當前的

研究保持一致，既可以滿足國家、區(qū)域和天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測和評估需

要，又可以為相關(guān)項目研究所用。

四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準的關(guān)系

本標準相關(guān)內(nèi)容采用現(xiàn)有國家標準（GB）和行業(yè)標準（LY），并保持了一致

和統(tǒng)一。

我國目前還沒有與天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南相關(guān)的強制性國家標

準和行業(yè)標準。

五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

目前未出現(xiàn)重大分歧意見。

六、作為強制性標準和推薦性標準發(fā)布的建議

建議作為推薦性標準發(fā)布。

10

《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》

編制說明

天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南

標準起草工作組

2023年3月1日

一、工作簡況（包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標準主

要起草人及承擔的工作）

《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》，編制歸口單位為全國森林資源標準

化評估委員會（SAC/TC370）。起草單位為中國林業(yè)科學(xué)研究院森林生態(tài)環(huán)境與

自然保護研究所，標準主管單位為國家林業(yè)和草原局。

任務(wù)下達后，起草單位組織成立了《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》標

準起草工作組，并組織工作組成員按照時間進度要求，認真查閱了國內(nèi)外有關(guān)天

然林保護修復(fù)以及森林生態(tài)效益監(jiān)測的標準化狀況和相關(guān)的技術(shù)文件，并結(jié)合我

國天然林資源保護修復(fù)的特點及現(xiàn)狀，首先構(gòu)建編制天然林資源保護修復(fù)生態(tài)效

益監(jiān)測的指標體系以及監(jiān)測評估指南的總體框架，并進行任務(wù)分工，明確工作組

成員的責任和完成任務(wù)的時間。

《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》的初稿完成以后，又經(jīng)過了工作組內(nèi)

部的討論后，形成《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》征求意見稿，向我國森

林生態(tài)學(xué)研究等相關(guān)專業(yè)專家廣泛征求意見。

標準主要起草人及承擔的工作：

項目負責人：牛香，負責項目組織協(xié)調(diào)并起草《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益

評估指南》的總體框架，起草《天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估指南》標準及其

編制說明。

起草參與人：王兵，負責標準框架的把握和設(shè)計，以及監(jiān)測評估指標及方

法的選??；宋露露、王硯峰、蒲瑩等負責標準項目協(xié)調(diào)、會議安排等工作；宋

慶豐負責專家聯(lián)絡(luò)、反饋意見匯總、審定會議材料準備及安排等工作；李明文、

曹秀文、盧峰、申文輝、羅蔚生、任軍、管清成、李顯玉、管剛、張慧東、孫

向?qū)?、倪細爐、曹建生、丁訪軍、羅大慶、姜艷負責監(jiān)測方法的完善。

二、標準的編制原則和標準的主要內(nèi)容

1、標準的編制原則

（1）系統(tǒng)性：監(jiān)測評估指南的選定是目前國內(nèi)外相對全面、系統(tǒng)揭示天然

林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估的指標體系與方法。主要表現(xiàn)在兩個方面。一是監(jiān)

1

測指標選取的系統(tǒng)性。選取了揭示天然林保護修復(fù)生態(tài)效益評估所涉及的水、土、

氣、生等指標體系；二是監(jiān)測評估指南選取的系統(tǒng)性。所選取的監(jiān)測評估指南基

本涵蓋監(jiān)測點的布設(shè)與采樣、監(jiān)測方法等。

（2）科學(xué)性：從天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估指標的選取，到監(jiān)測點

的布設(shè)與采樣、監(jiān)測方法、評估方法，直至數(shù)據(jù)處理，能夠真正反映天然林保護

修復(fù)生態(tài)效益變化的規(guī)律。

（3）先進性：以已有的國家標準（GB）為首要依據(jù)，如有國際標準（ISO）

則盡可能選擇國際標準；如無國家標準和國際標準，則以國內(nèi)外現(xiàn)有的森林生態(tài)

系統(tǒng)野外觀測最前沿或普遍使用的方法為參考。以當代科學(xué)現(xiàn)狀和需要為基礎(chǔ)，

兼顧未來30年林業(yè)科學(xué)發(fā)展的需求，體現(xiàn)出前瞻性和先進性。

（4）穩(wěn)定性：所確定的觀測方法要相對穩(wěn)定，能夠滿足天然林保護修復(fù)生

態(tài)效益長期定位監(jiān)測的需要。與此同時，觀測方法與研究及政策等能夠相互結(jié)合，

回答實施天然林保護修復(fù)以來的重要生態(tài)學(xué)問題。

（5）可行性：在系統(tǒng)、科學(xué)、先進、穩(wěn)定的原則下，強調(diào)觀測方法要具有

操作簡便、有明確的內(nèi)涵、易于掌握、可度量、可量化等特點。遵循目前有國際

上認可或普遍接受的監(jiān)測指標和方法。

（6）基礎(chǔ)性：按照標準獲得的科學(xué)、翔實而又準確的數(shù)據(jù)，盡可能與當前

研究保持一致，既可以滿足國家、區(qū)域和天然林資源保護修復(fù)監(jiān)測和評估需要，

又可以為相關(guān)項目研究所用。

（7）代表性：考慮到監(jiān)測所需要的人力、物力和財力限制，在制定具體的

監(jiān)測方法時，采取宏觀指示和微觀調(diào)查相結(jié)合原則，在滿足目標任務(wù)的同時，盡

量精簡觀測指標及評估的任務(wù)量。

（8）可擴展性：天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估框架，既要符合當前天

然林保護修復(fù)的特點及現(xiàn)狀，又具有良好的擴充和發(fā)展彈性，可根據(jù)天然林保護

修復(fù)生態(tài)效益評估的需要和研究技術(shù)水平進一步發(fā)展、充實和完善。

2、標準編制依據(jù)

2019年7月23日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護修復(fù)

制度方案》中，明確要求制定天然林保護修復(fù)效益監(jiān)測評估技術(shù)規(guī)程。2021年

12月15日，國家發(fā)展改革委員會等九部委聯(lián)合印發(fā)《全國重要生態(tài)保護和修復(fù)

支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》，提出加強生態(tài)保護和修復(fù)標準規(guī)

范建設(shè)等?！短烊涣直Ｗo修復(fù)生態(tài)效益評估指南》以上述文件為指導(dǎo)，依據(jù)《森

2

林法》和《森林法實施條例》等法律法規(guī)，以揭示天然林保護修復(fù)生態(tài)效益成效

為目標開展標準編制工作，主要對天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測指標體系、監(jiān)測

方法、評估指標體系和評估方法等技術(shù)要求，做出明確的規(guī)定。

項目負責人按照GB/T1.1--2020《中華人民共和國國家標準工作導(dǎo)則（標

準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則）》實施指南和《林業(yè)標準化管

理辦法》的要求，組成標準起草小組，進行本標準征求意見稿的起草工作。起草

小組成立后，有關(guān)人員開始查閱有關(guān)天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測的文獻資料，

并收集國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)標準。主要參閱了GB/T40053—2021森林生態(tài)系統(tǒng)長期

定位觀測研究站建設(shè)規(guī)范、GB/T38582—2020森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范、

GB/T33027—2016森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法、GB/T35377—2017森林生

態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測指標體系、LY/T1606—2003森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測指標體

系、LY/T1626—2005森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站建設(shè)技術(shù)要求、LY/T1721—2008

森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范、LY/T1872—2010森林生態(tài)系統(tǒng)定位站數(shù)據(jù)管

理規(guī)范、LY/T1952—2011森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法、LY/T2241—2014森

林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性監(jiān)測與評估規(guī)范、LY/T2897—2017天然林保護工程生態(tài)

效益評估數(shù)據(jù)獲取方法等標準的相關(guān)內(nèi)容。在起草過程中召開多次起草小組會

議，就標準的范圍、條款框架、技術(shù)指標等展開討論，在初稿形成后，又經(jīng)多次

修改，并送至相關(guān)院校、科研機構(gòu)和森林生態(tài)站等相關(guān)專家廣泛征求意見。編寫

組對各條意見逐一進行分析、討論，并進行多次修改，形成了現(xiàn)在的征求意見稿。

天然林保護修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估涉及的范圍很廣，因此，在研制監(jiān)測評估

指標體系時，必須對評價對象、評價方法、目標的范疇進行界定，在指標體系的

范疇下篩選指標。綜合國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，以中華人民共和國國家標準GB/T

33027—2016森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法、GB/T35377—2017森林生態(tài)系

統(tǒng)長期定位觀測指標體系、GB/T38582-2020森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范為

依據(jù)，在此基礎(chǔ)上補充完善相關(guān)的研究內(nèi)容。

（1）數(shù)據(jù)來源：夯實可靠的數(shù)據(jù)是天然林保護修復(fù)監(jiān)測和評估的基礎(chǔ)和保

證，因此，天然林保護修復(fù)資源數(shù)據(jù)、天然林保護修復(fù)生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、社會公共

數(shù)據(jù)三者的耦合是監(jiān)測評估的基本保證。

（2）監(jiān)測評估指標體系：科學(xué)的監(jiān)測評估指標體系，不僅是對天然林保護

修復(fù)生態(tài)效益監(jiān)測評估所必需的標準和尺度，更是對天然林進行可持續(xù)經(jīng)營管理

與實現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具。該指標體系構(gòu)建是一個多學(xué)科的綜合研

究領(lǐng)域，涉及到生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多種學(xué)科。相關(guān)學(xué)科的有機結(jié)合和集成創(chuàng)新，

3

以及關(guān)鍵生態(tài)因子的提取是解決問題的關(guān)鍵。因此，按照以下步驟進行指標篩選。

（a）分析已有的研究成果（包括監(jiān)測評估指標和監(jiān)測評估方法）；（b）進一步進

行目標分解，即將評價目標定位在天然林保護修復(fù)上，確立反映生態(tài)效益監(jiān)測評

估的所有要素，并一一列出，在此基礎(chǔ)上設(shè)計各項指標。其次是劃分層次和模塊，

并進行逐層逐模塊的研究；（c）歸類合并：分解過程中，為防止漏掉重要因素，

盡量將有關(guān)重要指標全部列出。滿足三可原則的基礎(chǔ)上，運用調(diào)查統(tǒng)計法和相關(guān)

分析法對初步擬定的指標進行去重篩選，以精簡指標。盡量保證同一監(jiān)測評價體

系內(nèi)各個指標的協(xié)調(diào)一致，以求從不同側(cè)度反映各監(jiān)測評價指標之間的相互獨立

性；（d）在標準化原則的指導(dǎo)下，一方面吸收相關(guān)研究成果中的優(yōu)良指標，同時

根據(jù)評價對象、目標，以及天然林保護修復(fù)的特點，提出反映其本質(zhì)內(nèi)涵的指標。

（3）監(jiān)測方法：均基于國家標準中常用的監(jiān)測方法，根據(jù)天然林保護修復(fù)

的特點，完善相應(yīng)的監(jiān)測方法。

（4）評估方法：通過對比研究，根據(jù)天然林保護修復(fù)的特點，選取分布式

測算方法來評估森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。

分布式測算源于計算機科學(xué)，是研究如何把一項整體復(fù)雜的問題分割成相對

獨立運算的單元，并將這些單元分配給多個計算機進行處理，最后將計算結(jié)果統(tǒng)

一合并得出結(jié)論的一種計算科學(xué)。最近的分布式測算項目已經(jīng)被用于使用世界各

地成千上萬位志愿者的計算機的閑置計算能力，來解決復(fù)雜是數(shù)學(xué)問題如GIMPS

搜索梅森素數(shù)的分布式網(wǎng)絡(luò)計算）和研究尋找最為安全的密碼系統(tǒng)如RC4等，這

些項目都很龐大，需要驚人的計算量，分布式計算能夠把一個需要非常巨大計算

能力才能解決的問題分成許多小的部分，然后把這些部分分配給許多計算機進行

處理，最后把這些計算結(jié)果綜合起來得到最終的結(jié)果。分布式計算是一種廉價的、

高效的、維護方便的計算方法。

森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的測算是一項非常龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，很適合劃分成

多個均質(zhì)化的生態(tài)測算單元開展評估（Niuetal.，2013a）。因此，分布式測算

方法是目前評估森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所采用的較為科學(xué)有效的方法。并且，通過

2008年全國森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估已經(jīng)證實，分布式測算方法能夠保證結(jié)果的

準確性及可靠性（牛香，2012）。

分布式測算方法的具體思路為:（1）將一個異質(zhì)化的森林資源整體按照行政

區(qū)劃分為A個一級測算單元；（2）每個一級測算單元按照優(yōu)勢樹種組林分類型劃

4

分成B個二級測算單元；（3）每個二級測算單元再按照林齡組劃分為幼齡林、中

齡林、近熟林、成熟林、過熟林5個三級測算單元，再結(jié)合不同立地條件的對比

觀測，最終劃分為相對獨立的、均質(zhì)化的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估單元。

基于生態(tài)系統(tǒng)尺度的定位實測數(shù)據(jù)，運用遙感反演、模型模擬(IBIS-集成

生物圈模型)等技術(shù)手段，進行由點到面的數(shù)據(jù)尺度轉(zhuǎn)換，將點上實測數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

至面上測算數(shù)據(jù)，即可得到各生態(tài)服務(wù)評估單元的測算數(shù)據(jù)；以上均質(zhì)化的單元

數(shù)據(jù)累加的結(jié)果即為森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)測算結(jié)果（Niuetal.,2013b）。

（5）評估公式

根據(jù)R.Costanza等（1997）的總結(jié)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是可以描述、測度和估

價的。從宏觀生態(tài)學(xué)角度，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能主要包括太陽能的固定與轉(zhuǎn)換