中學(xué)生政協(xié)提案范文

中學(xué)生政協(xié)提案范文第1篇中學(xué)生政協(xié)提案范文第1篇同志們：

今天，市政府召開人大建議、政協(xié)提案交辦會，專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張凱盈常務(wù)副市長出席今天的會議，并作了重要講話。從張市長的講話中我深切感到今年市政府對人大建議、政協(xié)提案辦理工作高度重視，落實(shí)的力度進(jìn)一步加大，措施更加明確有力，為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實(shí)工作提供了有力保障。下面，我就2018年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會議提案征交情況作一簡要通報(bào)，并就落實(shí)辦理20xx年的政協(xié)提案強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、20xx年提案辦理落實(shí)情況

市政協(xié)四屆三次會議期間，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件，經(jīng)審查，立案404件占提出總數(shù)的89%，其中委員提案328件,占立案總數(shù)的；黨派、團(tuán)體、專委會提案76件,占立案總數(shù)的。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個市直有關(guān)部門單位和3個省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來，在市委、市政府的高度重視支持下，在各承辦部門單位的辛勤努力下，政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高。主要體現(xiàn)在四個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)突出，辦理質(zhì)量和效率明顯提升。近兩年來，市政府始終把“兩會”建議、提案的交辦落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，及時召開專題會議，通報(bào)有關(guān)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺改進(jìn)措施。在具體落實(shí)中，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)，夯實(shí)辦理責(zé)任，規(guī)范辦理流程，積極推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案等工作制度，通過領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)提案、督查機(jī)關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式，有力地推進(jìn)了提案的辦理落實(shí)，圓滿完成了交辦任務(wù)。特別是一批關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)提案，落實(shí)效果較好，受到了委員們的一致好評。二是責(zé)任措施落實(shí)到位，辦理力度增強(qiáng)。去年以來，市政府相繼出臺了一系列新的制度和措施，加大提案的落實(shí)力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度等五項(xiàng)制度，實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度、辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制度、“一事一報(bào)”制度、臺賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導(dǎo)向”，建立了“三訪辦案制”，即：辦理前主動走訪委員、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機(jī)制，加強(qiáng)提案辦理協(xié)商，使提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了由過去的“背對背”辦案向“面對面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變。三是與年度工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。絕大多數(shù)承辦單位講政治、顧大局，將提案辦理工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，一起部署，一起調(diào)研，相互促進(jìn)，統(tǒng)籌解決，對保質(zhì)保量按時完成辦理任務(wù)起到了很好的作用。四是嚴(yán)格落實(shí)辦理程序，取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案，做到了辦理任務(wù)、辦理時限、辦理人員、辦理質(zhì)量“四落實(shí)”，進(jìn)一步提高了辦理工作的滿意度。截止2018年底，提案得到解決或基本解決的260件，占立案的；列入計(jì)劃逐步辦理的129件，占；因受政策等客觀因素暫不具備辦理?xiàng)l件的15件，占，承辦單位已向提案者作了解釋與說明，辦復(fù)率為100%，委員滿意和基本滿意率達(dá)99%。

20xx年，政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。主要是：一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作的認(rèn)識還有差距，未能予以足夠的重視，交由下屬單位或下屬人員代辦多，親自辦理過問少；強(qiáng)調(diào)客觀困難多，認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法少。在提案辦理過程中，重形式、過程序，重答復(fù)、輕落實(shí)，避實(shí)就虛的問題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時效觀念，工作拖拉，不能按時答復(fù)，辦理質(zhì)量不高。從總體上來講，提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高，提案辦理協(xié)商的新機(jī)制還未形成。這些問題，需要我們在今后的工作中引起重視，努力加以改進(jìn)。

二、市政協(xié)四屆四次會議提案征集審查情況

今年四屆四次會議以來，全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件，經(jīng)審查立案409件，占提出總數(shù)的，其中：委員提案321件，占立案的；黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會集體提案88件，占。具體呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機(jī)制的建議”提案，既準(zhǔn)確指出了榆林電力體制機(jī)制存在的問題，也提出了理順榆林電力電價體系的意見建議，在大會發(fā)言時引起了強(qiáng)烈反響。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保等方面提出的意見建議，更加貼近群眾，貼近民生。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議，這些提案必將對提升榆林城市形象、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進(jìn)作用。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案，涉及6個縣市區(qū)人民政府和39個市直部門單位來具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真履職，以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強(qiáng)烈愿望和真知灼見。辦好這些提案，將對加快榆林轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

三、做好今年提案辦理工作的幾點(diǎn)建議

（一）以增強(qiáng)“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng)，提高辦理工作的積極性和主動性。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性的工作，是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體，是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺，是協(xié)助中國xxx和國家機(jī)關(guān)實(shí)施決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意，匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧，按時辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個部門和單位政治站位高不高、大局意識強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。會議年年開，提案年年辦，各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個意識”的政治高度，充分認(rèn)識做好新形勢下提案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動性。在提案辦理中，要克服厭煩情緒，力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)，克服被動應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，建立健全提案辦理責(zé)任機(jī)制，成立辦理工作機(jī)構(gòu)，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時間，切實(shí)做到案案有回音、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體，要認(rèn)真履職盡責(zé)辦好提案。對于涉及多個單位會辦的提案，主辦單位要牽好頭、負(fù)好責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作；協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用，積極配合主辦單位，共同提出辦理意見，由主辦單位綜合后答復(fù)委員，以工作的成效、辦理的實(shí)績回復(fù)委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案，所提問題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān)，交由大家去辦理，這既承載了一份委員重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社會責(zé)任，希望大家不負(fù)眾望，切實(shí)履行好辦理職責(zé)。

（二）深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實(shí)效。當(dāng)前，政協(xié)委員對提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高、落實(shí)解決問題力度不夠等方面。所以，我們建議政府各承辦部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下提案辦理工作的新機(jī)制、新做法，促進(jìn)提案辦理取得更好的效果。政協(xié)委員身處社會的各個階層、各個方面，了解掌握大量第一手情況，所反映的問題往往都是政府急需解決的社會民生問題，或社會層面存在的隱患與風(fēng)險。應(yīng)該看到，在當(dāng)前我市進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入深化改革新階段，傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時代、新形勢的要求。當(dāng)前，全市新一輪機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成，但機(jī)構(gòu)人員、編制、職能的整合重組仍在進(jìn)行之中，不少部門單位的機(jī)構(gòu)、人員、職能都有了較大調(diào)整，這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機(jī)遇，也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實(shí)際出發(fā)，及時研究提案建議辦理工作的新情況、新問題，以問題為導(dǎo)向，改革舊做法，創(chuàng)新新經(jīng)驗(yàn)，將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中，進(jìn)一步深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實(shí)效。在具體工作中，一是要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復(fù)率、見面率、回訪率、滿意率，制定考核細(xì)則，搞好組織檢查，責(zé)任落實(shí)。二是要進(jìn)一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅(jiān)持市委、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，進(jìn)一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機(jī)制，結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時效，確定專題，不定期開展聯(lián)合督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改；繼續(xù)加大帶案視察督辦力度，對委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案，組織委員帶案視察督辦等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)提案督辦力度，提高提案辦理的落實(shí)率。三是要進(jìn)一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程，加強(qiáng)承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商，對所辦提案定期進(jìn)行面訪互動，雙向溝通，共同研究，形成共識，齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題。

（三）進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，確保辦復(fù)質(zhì)量。政協(xié)提案辦理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格按照提案辦理規(guī)定和程序進(jìn)行答復(fù)。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作，并由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、明確注明提案類別。對辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案，我們將提請市政府退回重新辦理。二是要明確時限要求。按照辦理工作要求，各承辦單位從收到提案之日起，一般應(yīng)在3個月內(nèi)基本辦完，提案情況特殊的不得超過5個月，最遲在本年度10月底前全部辦結(jié)。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式，落實(shí)是本質(zhì)，要多在“落實(shí)”上下功夫，少在“回復(fù)”上做文章，盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。各承辦單位對每一件提案的辦理，都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商，然后再對提案者做出正式的書面答復(fù)，即使提案所提問題暫時解決不了，也要耐心細(xì)致地把事實(shí)講清，把政策講明，把道理講透，以真誠的答復(fù)，取得委員的滿意。

同志們，今天的交辦會，也是一次很好的動員會。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo)、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以扎實(shí)有效的工作實(shí)績贏得委員的滿意評價，為開創(chuàng)榆林新時代轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！。

謝謝大家！

中學(xué)生政協(xié)提案范文第2篇同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就今年的辦理工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)辦理意識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，我們要充分認(rèn)識到做好辦理工作的重要性、必要性和緊迫性，把辦理工作擺在應(yīng)有的位置，切實(shí)增強(qiáng)辦理意識。(一)要從實(shí)踐“三個代表”和構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識辦理工作的重要性。人民政協(xié)人才薈萃，智力密集，匯聚了社會各方面的代表和專家、學(xué)者，是高層次的“智力庫”，是黨和政府聯(lián)系社會各界的橋梁和紐帶，他們的提案都經(jīng)過深思熟慮和認(rèn)真調(diào)查研究，具有其他形式所不具備的廣泛性和代表性。他們的建議意見是最廣大人民群眾愿望和呼聲的反映，是構(gòu)建和諧社會的妙計(jì)良策。認(rèn)真研究和辦理這些提案，我們就能知道人民群眾想什么，要求什么，決策起來才能真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，進(jìn)而做到真正代表人民的意志，體現(xiàn)人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。可以說辦理提案的過程，就是踐行“三個代表”重要思想，建設(shè)社會主義和諧社會的過程。(二)要從建設(shè)社會主義政治文明的高度來認(rèn)識辦理工作的必要性。保障委員們民主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。政協(xié)委員提案是人民政協(xié)行使民主權(quán)利、參政議政的重要形式，是政協(xié)委員反映社情民意、建言獻(xiàn)策的一條最直接有效的途徑。我國《憲法》和《黨章》明確規(guī)定中國xxx領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制度是一項(xiàng)基本政治制度，辦理好政協(xié)委員提案是堅(jiān)持國家基本政治制度的具體體現(xiàn)，各承辦單位要通過認(rèn)真做好辦理工作來充分發(fā)揮社會主義民主制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，保證人民依法實(shí)行民主管理、監(jiān)督，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，維護(hù)人民群眾的根本利益。(三)要從加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識辦理工作的緊迫性。今年，縣委提出了“爭創(chuàng)新優(yōu)勢、謀劃新發(fā)展努力把xxx經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)推向新臺階”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，這一思路緊扣了農(nóng)民增收、財(cái)政增長、后勁增強(qiáng)這一主題。委員們身居各個崗位、來自各條戰(zhàn)線，廣泛聯(lián)系群眾，緊貼縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，他們提出的建議和意見是經(jīng)過科學(xué)醞釀的金玉良言和妙計(jì)良策。如大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文化旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等等，從多年辦理工作實(shí)踐來看，辦理委員提案建議，能極大地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)加速。

三、嚴(yán)格責(zé)任，全面提升辦理實(shí)效。近些年來，通過各級各有關(guān)部門的共同努力，辦理工作的整體水平不斷提高，辦理工作的成效在充分凸現(xiàn)，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，辦理工作中還存在一些差距，如有的存有無所謂心理，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事；有的存有畏難心理，對可以解決的問題，不肯努力克服困難，積極創(chuàng)造條件，想方設(shè)法去解決，問題解決率低；有的把答復(fù)當(dāng)作辦理工作的終結(jié)，僅僅滿足于辦復(fù)率等等。雖然有多方面的原因，但責(zé)任落實(shí)不到位是主要原因。辦理工作效果好不好，措施硬不硬，嚴(yán)格責(zé)任是第一關(guān)鍵。一要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委員們所提建議的政策性、法律性、全局性都比較強(qiáng)，作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)，不能只掛帥，不出征；只掛名，不辦理，要做到五個親自，即親自過問辦理工作，親自把好答復(fù)件的政策內(nèi)容關(guān)，親自辦理一些代表議案建議，親自督促落實(shí)辦理工作，親自征求代表意見。加大問題的解決力度，提高問題的解決比例，使每一件提案的辦理落實(shí)都能取得實(shí)實(shí)在在的效果。特別是對于委員不滿意的辦理結(jié)果，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)更要親自處理。對因政策法律不允許和目前條件所限確實(shí)不能解決的問題，要向委員解釋清楚，做到“三個說得清”，即問題的來龍去脈說得清，問題不能解決的政策法規(guī)說得清，問題不能解決的現(xiàn)實(shí)困難說得清。今年，縣政府將繼續(xù)通過召開政府常務(wù)會議、縣長辦公會議和政府專題會議研究辦理代表提出的重要提案，并繼續(xù)實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理重點(diǎn)提案制度，各承辦單位也要制定相應(yīng)的措施，確保抓辦理工作的力度不減、責(zé)任不減。二要嚴(yán)格部門責(zé)任。今年縣政府辦將繼續(xù)把辦理政協(xié)委員提案列入了對縣政府各部門、縣直各單位綜合目標(biāo)管理考核范圍。對政府系統(tǒng)辦理的件提案分為A、B、C三類下發(fā)文件，要求各承辦單位嚴(yán)格按照三個類別抓好辦理工作，縣政府督查室年終將按照文件的要求，對各承辦單位進(jìn)行考核。各承辦單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求辦理實(shí)效，力戒形式主義，對交辦的提案要認(rèn)真篩選、分析和整理，確定辦理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是對涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定和發(fā)展以及廣大群眾普遍關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真研究，做到重點(diǎn)問題重點(diǎn)辦，熱點(diǎn)問題迅速辦，難點(diǎn)問題積極辦，一般問題熱心辦。要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把辦理的著眼點(diǎn)放到解決問題和推動工作上。有些涉及到幾個部門的建議，主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系，協(xié)辦單位要積極配合，共商辦理意見，不得互相推諉、扯皮，否則，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。三要嚴(yán)格承辦人員的責(zé)任。各承辦單位要根據(jù)承辦任務(wù)的大小，確定好承辦人員。承

辦人員要做到相對穩(wěn)定，以便積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。同時，承辦人員要充分利用代表的監(jiān)督、咨詢、傳遞群眾信息、反映社情民意等方面的作用，通過辦理工作推動業(yè)務(wù)工作。對承辦人員的工作要列入考核、考評范圍，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績突出的要給予表揚(yáng)和獎勵；對辦理工作敷衍塞責(zé)的要進(jìn)行通報(bào)批評，造成重大失誤的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

同志們，認(rèn)真做好政協(xié)委員提案的辦理工作，是我們政府及有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任，是一項(xiàng)非常重要的工作。我們相信，經(jīng)過各承辦單位的共同努力，扎實(shí)工作，一定能夠把辦理工作做好，使委員滿意，使人民群眾滿意，為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

中學(xué)生政協(xié)提案范文第3篇提案號：xx

案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

提案人：xx

內(nèi)容：

油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一起并列為世界四大木本油料植物。2008年xxx副在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積達(dá)到31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運(yùn)往全省各地種植，被譽(yù)稱為xxx浙南油庫xxx。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析

根據(jù)2022年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣油茶種植面積僅存萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴xxx天種天養(yǎng)xxx，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實(shí)樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進(jìn)行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹勢衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復(fù)油茶的積極性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性，油茶林xxx老、稀、殘、雜xxx現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

4、缺乏強(qiáng)勢xxx品牌xxx和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了一定的成績，但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒有一個叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放?。對于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強(qiáng)勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強(qiáng)度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議

1、進(jìn)一步出臺政策、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。

2、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路，二是要請進(jìn)來。建議由縣林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對油茶的認(rèn)識，使群眾樹立xxx把油茶當(dāng)作田來耕xxx、xxx種油茶也能致富xxx的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強(qiáng)對油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開發(fā)，對新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，建議大力開發(fā)建設(shè)示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計(jì)加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為群眾提供油茶低改技術(shù)服務(wù)。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照xxx扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)xxx的原則,認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競爭力強(qiáng)、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以xxx甌江源xxx等為主的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值，在這里我要舉一個例子，現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自己采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有積極性了，如果企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會提高，進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)市場開拓。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須開拓市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也形成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為xxx無米之炊xxx。建議應(yīng)加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，積極鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量;促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

中學(xué)生政協(xié)提案范文第4篇關(guān)于建立農(nóng)村老人服務(wù)體系的建議

提案人：杜惠蘭

工作單位：縣人社局

提案內(nèi)容：

“家有老人是個寶”，老人是家庭和社會的寶貴財(cái)富。關(guān)愛老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，尊重老人就是尊重歷史，善待老人就是構(gòu)建未來。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活水平的提高，城鎮(zhèn)老年人的精神文化和健康生活水平得到很大的提高，但廣大農(nóng)村老年人老無所依問題越來越嚴(yán)重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型時期，青壯年勞動力外出務(wù)工十分普遍，留守的絕大部分是“九九”“三八”“六一”人員，尤其是農(nóng)村的空巢老人的日常生活中存在的問題，已經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注，主要表現(xiàn)為：生活來源問題，無人照料問題，寂寞孤獨(dú)問題，安全隱患問題等等，這些問題歸結(jié)為一點(diǎn)，就是老無所依問題。這是一個很大的社會問題，需要采取系統(tǒng)措施加以解決。

為此建議，建立全縣農(nóng)村老年人服務(wù)體系：

1、縣民政部門牽頭，將農(nóng)村貧困老人納入城鄉(xiāng)社會救助體系;以村(社區(qū))為單位建立農(nóng)村老人信息臺賬。各類慈善機(jī)構(gòu)和社會志愿者針對農(nóng)村貧困老人的資助和服務(wù)納入這個體系，做到信息和資源共享。

2、創(chuàng)新集中供養(yǎng)方式，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)辦社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

3、整合各類社會資源，納入農(nóng)村老年人服務(wù)體系。建設(shè)村級老年活動中心;村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老人上門服務(wù);設(shè)立專門的救助幫扶熱線電話;建立基層黨員干部義務(wù)定期探訪、結(jié)對幫扶制度等。

4、加大《老年法》的宣傳，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、愛老的社會風(fēng)尚;鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助中心要承擔(dān)對農(nóng)村不孝敬老人，特別是不贍養(yǎng)老人行為對象調(diào)查和依法處理的責(zé)任。

中學(xué)生政協(xié)提案范文第5篇加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

提案人：農(nóng)工黨xx市委會

【案由】

【建議】

一是完善硬件建設(shè)，重點(diǎn)幫扶，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。完善中醫(yī)館建設(shè)，進(jìn)一步推行“醫(yī)聯(lián)體”的模式，擴(kuò)大“醫(yī)聯(lián)體”的試點(diǎn)醫(yī)院，加大對中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱的基層醫(yī)療單位的扶持力度。二是降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員招聘門檻，緩解基層中醫(yī)藥人員招聘難、引進(jìn)難等問題，同時加強(qiáng)在職、在崗中醫(yī)藥人員的繼續(xù)教育。三是安排專項(xiàng)扶持資金，建設(shè)、發(fā)展一批中醫(yī)特色?？?，同時引導(dǎo)基層開展中醫(yī)重點(diǎn)?？萍疤厣珜？粕陥?bào)評審工作。四是投入資金，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室中醫(yī)診療設(shè)備配備，鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。五是加強(qiáng)中藥使用的管理，經(jīng)省食藥局批準(zhǔn)的院內(nèi)中藥自制劑在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)流通使用，并納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。

中學(xué)生政協(xié)提案范文第6篇關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管的建議

提案人：劉成興

工作單位：縣人行

附議人：任平周紅旗

提案內(nèi)容：

食品安全，人命關(guān)天。多年來，特別是近年來，我縣食品安全工作，政府及相關(guān)部門動了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態(tài)勢是好的，群眾是比較滿意的，對此，應(yīng)給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定，但縱觀^v^走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。為此，建議從以下五個方面強(qiáng)化。

一、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始，努力實(shí)現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控，通過食安辦抓協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)部門抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務(wù)部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。

二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷售，鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展，通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場，讓群眾能夠消費(fèi)質(zhì)量保征的稱心如意的食品。

四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機(jī)制上進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍上進(jìn)一步加強(qiáng)，造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進(jìn)一步強(qiáng)化，達(dá)到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點(diǎn)，要在監(jiān)管經(jīng)費(fèi)上有保障，在人力、物力、財(cái)力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。

中學(xué)生政協(xié)提案范文第7篇1．抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。按照^v^外樹形象，內(nèi)樹管理^v^的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)打造一支素質(zhì)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)、作風(fēng)良好、作用突出的^v^三農(nóng)^v^工作隊(duì)伍。年內(nèi)召開黨組中心小組學(xué)習(xí)會議2次以上，召開黨員干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議3次以上。

3．抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大農(nóng)村扶貧開發(fā)建設(shè)力度，管好用好財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮其最大效能。年內(nèi)抓好全縣48個扶貧開發(fā)項(xiàng)目村的項(xiàng)目建設(shè)工作，確保項(xiàng)目完成率和驗(yàn)收通過率100%；舉辦扶貧開發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)貧困村農(nóng)民600人。

4．抓好為民辦實(shí)事工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對為民辦實(shí)事工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成縣委、縣*交辦的為民辦實(shí)事農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)新建農(nóng)村沼氣池1900口，確保完成率100%，確保通過上級驗(yàn)收。

2015年縣*交由我辦主辦政協(xié)提案8件，為確保按時完成政協(xié)提案辦理任務(wù)，特作如下

中學(xué)生政協(xié)提案范文第8篇關(guān)于將慈城古縣城盡快建成4A級景區(qū)的建議

提案人：

慈城古縣城有千年歷史，有9個全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，14個省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，數(shù)十個市級和區(qū)級重點(diǎn)文保單位，文化底蘊(yùn)很濃。有5名狀元、534名進(jìn)士，并涌現(xiàn)出許多當(dāng)代著名人士，如著名京劇大師周信芳、中科院院士談家楨、^v^參事馮驥才等。慈城還被評為中國第一個慈孝之鄉(xiāng)、國家歷史文化名鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已經(jīng)建成縣衙、孔廟(文廟)、關(guān)圣殿(武廟)、城隍廟、校士館(考棚)、(慈湖)書院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、馮宅，還有許多有歷史意義的景點(diǎn)，慈城可以講景點(diǎn)繁多，但是缺少“月亮”光照，這個“月亮”就是4A級景區(qū)的名份。有名份跟沒有名份大不一樣，在宣傳力度上，有名份就響亮，沒有名份只能王婆賣瓜、自賣自夸，要爭創(chuàng)慈城古縣城4A級景區(qū)還有許多工作要做，對照旅游景區(qū)質(zhì)量等級申請?jiān)u定報(bào)告的要求，共1000分，分為8個大項(xiàng)。4A級旅游景區(qū)需達(dá)到850分，還是有比較大的難度。通過上下共同努力，對照評定要求，爭取早日建成4A級景區(qū)，建議如下：

一、組建申請4A級景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

有一個能協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)小組，是申請4A級景區(qū)成功的關(guān)鍵。首先要有一個詳細(xì)申請規(guī)劃，包括景區(qū)面積、景點(diǎn)分布、工作人員總數(shù)(含導(dǎo)游、安保、管理人員、環(huán)衛(wèi)人員)、上年經(jīng)營情況、投入情況、今后發(fā)展規(guī)劃等。領(lǐng)導(dǎo)小組要分三個小組(服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量小組、景觀質(zhì)量小組、游客意見小組)。另外要狠抓自己負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，宣傳力度要加強(qiáng)，環(huán)境資源和環(huán)境的保護(hù)要繼續(xù)加大。

二、要多次組織自查

要多次進(jìn)行自查，在自查中發(fā)現(xiàn)缺什么就補(bǔ)什么。目前停車場地不夠，內(nèi)部交通不完整，紀(jì)念品服務(wù)過少，高級導(dǎo)游員比例不足，游客公共休息設(shè)施太少，安全設(shè)備設(shè)施還要加強(qiáng)，這一些還要努力去提高。

三、加大同省市旅游局溝通

加大同省市旅游局溝通，爭取他們支持，請他們指導(dǎo)，力爭早日建成4A級景區(qū)。

中學(xué)生政協(xié)提案范文第9篇強(qiáng)化辦理抓落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)先行

交通運(yùn)輸局2011年提案辦理情況匯報(bào)

今年，我局共承辦區(qū)政協(xié)提案11件，內(nèi)容涉及全區(qū)公路建管養(yǎng)、港口站場建設(shè)、交通行業(yè)管理、水陸交通安全等事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。這些提案內(nèi)容翔實(shí)，建議具體，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性和可操作性，反映了政協(xié)委員和廣大人民群眾對交通運(yùn)輸工作的意見、要求和呼聲，體現(xiàn)了政協(xié)委員對我區(qū)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心、支持和期望。

為了抓好今年的政協(xié)提案辦理工作，我局高度重視，始終把政協(xié)提案辦理工作作為交通運(yùn)輸工作的一項(xiàng)重要責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范辦理程序，堅(jiān)持以政策為依據(jù)，以服務(wù)為宗旨，以落實(shí)為目的，切實(shí)把政協(xié)提案辦好辦實(shí)，辦出成效。在辦理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，態(tài)度明確，系統(tǒng)上下步調(diào)一致，全力以赴，確保事事有回音，件件有著落。截止目前，我局承辦的11件政協(xié)提案，已解決7件，列入計(jì)劃解決的3件，解釋清楚的1件。與委員們的見面率、滿意率均達(dá)到100％?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、今年以來政協(xié)提案辦理工作的主要作法

在今年的提案辦理工作中，我們立足于思想上高度重視，態(tài)度上嚴(yán)肅對待，行動上積極支持，確保了辦理工作落到實(shí)處：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成辦案合力

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我局交通建設(shè)、改革等方面的任務(wù)比較繁重。盡管如此，我們始終把政協(xié)提案辦理工作擺

在交通運(yùn)輸工作的重要日程，堅(jiān)持在深化認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫，做到了“三個到位”：

——思想認(rèn)識到位。我局始終堅(jiān)持把辦理政協(xié)提案作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，作為提升交通服務(wù)能力、推動交通科學(xué)發(fā)展的有效途徑，始終把政協(xié)提案辦理工作擺在交通運(yùn)輸工作的重要位臵，嚴(yán)格考核，著重對待。在實(shí)踐中，我們體會到，加強(qiáng)辦理政協(xié)提案，有利于密切黨群、干群關(guān)系，有利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有利于交通決策的民主化、科學(xué)化，有利于交通改革和發(fā)展。

——組織領(lǐng)導(dǎo)到位。做好政協(xié)提案辦理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，為保質(zhì)保量地完成政協(xié)提案辦理任務(wù)，局黨委通過專題研究，在今年四月成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，一名副局長任副組長，局直各相關(guān)單位和局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《區(qū)交通局關(guān)于切實(shí)做好2011年政協(xié)提案辦理工作的通知》。在工作中堅(jiān)持做到“三個明確”、“三個有”：即明確一名副局長具體抓，明確局辦公室為歸口辦理、綜合協(xié)調(diào)部門，明確具體承辦單位；使政協(xié)提案在全局重點(diǎn)工作中有位子，在工作安排中有計(jì)劃，在監(jiān)督檢查中有體現(xiàn)。對于每一件政協(xié)提案，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，親自把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自出面抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度、抓落實(shí)，具體承辦單位和責(zé)任人對要辦的政協(xié)提案不推諉、不延誤、不敷衍。

——工作專班到位。為確保政協(xié)提案辦理工作辦出特色，辦出成效，局黨委對政協(xié)提案辦理工作實(shí)行專人專崗，專班負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，同心合力。局辦公室專門負(fù)責(zé)政協(xié)提案辦理的協(xié)調(diào)督

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦案程序

為規(guī)范政協(xié)提案的辦理工作，確保辦理成效，我局從制度入手，規(guī)范程序，嚴(yán)格獎懲，狠抓督辦，做到了“三個加強(qiáng)”：

——加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)區(qū)政協(xié)的有關(guān)規(guī)定和要求，我們結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，研究制定了《區(qū)交通局辦理政協(xié)提案工作制度》，對辦理責(zé)任，辦理方法，辦理要求，辦理程序以及行文格式等都作了明確規(guī)定，使我局的政協(xié)提案辦理工作步入規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

——加強(qiáng)辦案程序。在收到政協(xié)提案后，首先由局辦公室進(jìn)行登記分類，確定主辦單位及擬辦意見；然后把辦理方案送請分管領(lǐng)導(dǎo)審批；再報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)；最后由具體承辦單位辦理落實(shí)。在辦理過程中，我們通過協(xié)商座談、實(shí)地考察、專題調(diào)研、分別走訪等方式，把握好交流溝通、解決問題、書面答復(fù)、跟蹤落實(shí)四個環(huán)節(jié)，確保辦理質(zhì)量。

——加強(qiáng)檢查督辦。我局堅(jiān)持把政協(xié)提案辦理工作作為督辦檢查的重要內(nèi)容，在局目標(biāo)責(zé)任制中將政協(xié)提案的辦理工作作為主要指標(biāo)之一，定責(zé)任，定重點(diǎn)，跟蹤督辦。局先后召開兩次辦理督辦會，對提案辦理情況進(jìn)行量化考核，從而有效地促進(jìn)了政協(xié)提案的辦理與落實(shí)。

（三）加大落實(shí)力度，確保人民滿意

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政協(xié)提案從不同角度反映了群眾的心聲和期盼。為了確保每件政協(xié)提案辦理到位，我們克服交通建設(shè)項(xiàng)目爭取難、資金籌措難，交通行業(yè)管理涉及面廣、綜合性強(qiáng)、管理難度大等困難，強(qiáng)化工作責(zé)任，創(chuàng)新方式方法，確保了辦理工作的落實(shí)：XX鎮(zhèn)委員活動組在15號提案中提出XX路路面嚴(yán)重破損，亟待大修的建議。由于XX路建成通車后，運(yùn)行周期不長，2011年上級主管部門無維修改造計(jì)劃和資金。但是，考慮到XX路涉及省委、省政府確定的首批南水北調(diào)中線工程移民安臵點(diǎn)移民群眾的出行問題，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我局從講政治、顧大局出發(fā)，在上級主管部門暫無維修計(jì)劃的情況下，采取借資和賒欠工程款、材料款的方式籌集資金，先行啟動XX路公里大修項(xiàng)目。截止11月上旬，已完成3公里。

AA公路屬于我區(qū)的一條重要縣道。由于群眾違法違規(guī)在公路沿線兩側(cè)建房，嚴(yán)重破壞了公路邊溝等排水設(shè)施，加之拉砂超重超載車輛多，導(dǎo)致該路出現(xiàn)了大面積路基下陷、坑槽成片等病害。近年來委員、群眾反映強(qiáng)烈，AA政協(xié)活動組在22號提案中要求盡快修復(fù)。我們xxx門積極行動，多次向上級主管部門匯報(bào)，多次邀請上級主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場查看，經(jīng)過不懈努力爭取到計(jì)劃，9月10日AA路路面大修工程正式開工。工程建設(shè)規(guī)模5公里，計(jì)劃投資300萬元，截止目前完成單邊公里，完成貨幣工程量100萬元。

二、政協(xié)提案辦理工作中存在的問題

在今年的提案辦理工作中，我們雖然做了一些努力，取得了一定的成效，但離委員們的要求仍然存在較大差距。還有部分提

案因受目前條件限制暫不能解決，我們均已作了詳細(xì)的解釋說明工作：

一是關(guān)于政協(xié)提案呼吁加快BB港口建設(shè)的問題。BB港區(qū)是全省“十二五”重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資達(dá)億元，建成后將為BB港集裝箱、東汽物資進(jìn)出口的主要港口作業(yè)區(qū)，也是我區(qū)最大的水上物流中心。BB港區(qū)的建設(shè)得到了省市xxx門和區(qū)四大家的重視和支持，區(qū)政府成立了以區(qū)長為指揮長，交通、規(guī)劃、國土、發(fā)改等相關(guān)部門參與的建設(shè)指揮部。今年4月，區(qū)政府決定對港區(qū)重新進(jìn)行選址，幾個月來，新址選擇論證工作一直沒能落實(shí)，致使港區(qū)建設(shè)工作遲遲不能啟動。二是關(guān)于交通建設(shè)地方資金配套問題。國家對地方交通建設(shè)全部實(shí)行補(bǔ)助性投資，在政協(xié)委員提出的道路、橋梁建設(shè)中均需地方資金配套。但由于地方財(cái)政困難，配套資金難以到位，致使路、橋建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展困難。如在AA路修建中，該路2008年?duì)幦〉酱笮抻?jì)劃后，區(qū)xxx門采取欠資、墊資等辦法，及時進(jìn)行了開工建設(shè)，但由于地方政府配套資金遲遲不能到位，該路在大修6公里后，被迫停工，直至今年地方配套資金才解決到位，工程又重新啟動。

三、進(jìn)一步辦好政協(xié)提案的建議

針對以上問題，我們將進(jìn)一步加大向區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和上級xxx門的匯報(bào)力度，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視支持，化解提案辦理工作中存在的問題；加大資金及其它扶持措施的爭取力度，保障政協(xié)提案中各交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)展；加大與其它相關(guān)部門的勾通、協(xié)調(diào)和配合力度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)理管，提升交通

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運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平；加大攻堅(jiān)克難和開拓創(chuàng)新力度，千方百計(jì)保障政協(xié)提案辦理到位。在這里，我們也懇請區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心支持：

（一）協(xié)調(diào)區(qū)政府進(jìn)一步加快BB港口選址步伐，以推進(jìn)港區(qū)建設(shè)早日落實(shí)。

（二）協(xié)調(diào)區(qū)政府進(jìn)一步加大交通建設(shè)地方配套資金投入力度，確保政協(xié)委員提案的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目順利完工。認(rèn)真辦好政協(xié)提案，是時代賦予我們的責(zé)任和義務(wù)，是政協(xié)委員對交通運(yùn)輸工作的信任與支持。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，發(fā)揚(yáng)成績，改正不足，努力推進(jìn)提案辦理工作制度化、程序化、科學(xué)化，努力把政協(xié)提案辦理工作提高到一個新的水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好