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2022年度遼寧省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)綜合試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、在化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中,____會(huì)引起誤操作,導(dǎo)致發(fā)生事故。()
A.照明不良B.設(shè)備布局不合理C.以上兩者都是
答案:C
2、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,違反建設(shè)施工安全生產(chǎn)條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的,責(zé)令限期改正,處以()合同價(jià)款的罰款。
A.1倍以上3倍以下B.1倍以上5倍以下
C.2倍以上3倍以下D.2倍以上5倍以下
答案:A
3、依據(jù)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》規(guī)定庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品主要通道的寬度不應(yīng)小于()米。
A.1.5B.2C.1.8D.2.2
答案:C
4、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從而保證從業(yè)人員的安全素質(zhì)。如下哪些知識(shí)或技能是法律要求:a具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí);b熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,c了解國(guó)家對(duì)從業(yè)人員的福利待遇政策;d掌握本崗位的安全操作技能。
A.a(chǎn)bcdB.a(chǎn)bcC.a(chǎn)bdD.bcd
答案:C
5、直接接觸電擊是指()
A.人通過(guò)中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無(wú)意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案B
6、根據(jù)國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定,甲類生產(chǎn)的單層廠房,其安全疏散的距離不應(yīng)大于____米。()
A.30B.50C.60D.75
答案:A
7、提升鋼絲繩必須____檢查一次,對(duì)損壞和斷絲銹蝕較多的一段應(yīng)停車詳細(xì)檢查。()
A.五天B.一天C.十天
答案:B
8、單旗左右擺動(dòng),另外一面旗自然放下這一旗語(yǔ)信號(hào)的意思是:______。()
A.停止B.緊急停止C.工作結(jié)束
答案:A
9、開挖槽、坑、溝深度超過(guò)____米的,必須在邊沿處設(shè)立兩道護(hù)身欄桿。
A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0
答案:B
10、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起()重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起,向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
A.15日內(nèi)B.30日內(nèi)C.45日內(nèi)D.60日內(nèi)
答案:B
11、風(fēng)機(jī)風(fēng)量的大小可以通過(guò)什么方法來(lái)調(diào)節(jié)?()
A.改變閘板或擋板的開度B.改變?nèi)~輪的轉(zhuǎn)數(shù)
C.改變導(dǎo)向器葉片的開度D.以上全是
答案:D
12、經(jīng)營(yíng)劇毒品的企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品時(shí)應(yīng)作相關(guān)紀(jì)錄,以下幾項(xiàng)中不需記錄的是:
A.購(gòu)買單位的名稱、地址B.購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼
C.購(gòu)買人員在其單位職務(wù)D.所購(gòu)劇毒化學(xué)品的用途
答案:B
13、乙炔發(fā)生站的危險(xiǎn)點(diǎn):()
A.破裂漏氣B.火災(zāi)爆炸事故C.燃燒D.窒息事故
答案:B
14、選擇漏電保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)考慮多方面的因素,其中首要的因素是:()
A.額定電流B.額定電壓C.動(dòng)作電流
答案:C
15、下面不屬于油輪上防止靜電措施的是()
A.抑制電荷發(fā)生B.抑制電荷積蓄
C.抑制電荷放電D.采取屏蔽措施
答案:D
16、動(dòng)力站房是指:()
A.機(jī)械生產(chǎn)中的安全設(shè)備
B.為機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程提供動(dòng)力的設(shè)施
C.機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中儲(chǔ)存能量的地方
D.機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中安放設(shè)備的地方
答案B
17、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置()進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年
答案:A
18、____電氣設(shè)備是具有能承受內(nèi)部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到損壞,而且通過(guò)外殼任何結(jié)合面或結(jié)構(gòu)孔洞,不致使內(nèi)部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的電氣設(shè)備。()
A.增安型B.木質(zhì)安全型C.隔爆型D.充油型
答案:C
19、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物或場(chǎng)所應(yīng)安裝____。()
A.電表B.指示燈C.避雷設(shè)備
答案:C
20、根據(jù)《道路交通安全法》,下列情況中不得超車的有()個(gè):(一)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;(二)與對(duì)面來(lái)車有會(huì)車可能的;(三)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的。
A.0B.1C.2D.3
答案:D
21、根據(jù)我國(guó)2004年實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》,在上下班、因工外出或者工作調(diào)動(dòng)途中遭受意外事故或者患疾病死亡的____申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)。()
A.不可以B.可以C.有的不可以
答案:B
22、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一個(gè)安全生產(chǎn)違法行為,不得給予()罰款的行政處罰。
A.一次以上B.兩次以上C.三次以上D.四次以上
答案:B
23、下列不屬于電纜火災(zāi)的防火措施范圍的是()
A.耐火電纜和阻燃電纜B.耐火墊C.防火包帶D.耐火隔板
答案B
24、被加工的工件超出機(jī)床機(jī)身的部分,必須____。()
A.在地上畫上黃線,警告行人B.裝上防護(hù)罩C.定期檢查及加油潤(rùn)滑
答案:B
25、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一,導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究()。
A.行政責(zé)任B.民事責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任
答案:C
26、鉆削結(jié)束時(shí),應(yīng)將橫臂__________,主軸箱______主軸并夾緊。()
A.升到最高位置、靠近B.升到最高位置、遠(yuǎn)離
C.降到最低位置、遠(yuǎn)離D.降到最低位置、靠近
答案:D
27、當(dāng)在機(jī)器工作區(qū)自然照明顯得不足時(shí),可以輔助以局部人工照明,它應(yīng)采用安全電壓,并位于操作者進(jìn)行作業(yè)時(shí)不會(huì)引起任何危險(xiǎn)的位置上。不管是自然照明還是人工照明,都應(yīng)避免耀眼的眩光、晃動(dòng)的陰影和____引起風(fēng)險(xiǎn)。()
A.可見(jiàn)光B.頻閃效應(yīng)C.紅外線D.自然光
答案:B
28、凡重要的政治活動(dòng)場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、重要倉(cāng)庫(kù)的照明配線均應(yīng)采用____。()
A.瓷、塑料夾板配線B.金屬管配線C.硬塑料管配線D.護(hù)套線直敷配線
答案:B
29、對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察,屬于()。
A.行為監(jiān)察B.技術(shù)監(jiān)察C.一般監(jiān)察D.專門監(jiān)察
答案:D
30、根據(jù)《勞動(dòng)法》,用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議稱為____爭(zhēng)議。()
A.勞動(dòng)B.住房C.待遇
答案:A
31、紅外線光電報(bào)警器的工作原理是()
A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)
B.利用火災(zāi)的火焰的閃動(dòng)輻射
C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒
D.檢測(cè)燃燒物的濃度大小
答案B
32、下列關(guān)于動(dòng)火安全作業(yè)證制度說(shuō)法不正確的是:
A.在禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”,嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審核和批準(zhǔn)手續(xù);
B.動(dòng)火作業(yè)人員在接到動(dòng)火證后,要詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容如發(fā)現(xiàn)不符合動(dòng)火安全規(guī)定,有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位防火部門報(bào)告;
C.動(dòng)火地點(diǎn)或內(nèi)容變更時(shí),應(yīng)在動(dòng)火安全作業(yè)證上標(biāo)明,否則也不得動(dòng)火;
D.高處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)和設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí),除辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”外,還必須辦理“高處安全作業(yè)證”和“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”。
答案:C
33、清除廢料碎屑,不可用下列哪種方法?()
A.濕布擦B.吸塵機(jī)吸C.用壓縮空氣吹風(fēng)機(jī)吹走
答案:C
34、電焊作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有害氣體的主要成分是____。()
A.氮氧化物B.二氧化碳C.氯氣
答案:A
35、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間為8小時(shí),其允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)是:()
A.85分貝B.88分貝C.91分貝D.94分貝
答案:A
36、電焊時(shí),若有其它人在場(chǎng),應(yīng)采取下列哪項(xiàng)安全措施?()
A.放置警告牌以示警惕B.放置警告牌,在工作場(chǎng)所周圍設(shè)置屏幕
C.規(guī)定在場(chǎng)人士佩戴眼鏡
答案:B
37、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中()的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
A.經(jīng)過(guò)評(píng)估B.存在C.可導(dǎo)致事故發(fā)生D.不容忽視
答案:C
38、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過(guò)改善物的可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在()理論中的。
A.系統(tǒng)安全理論B.事故頻發(fā)傾向理論
C.海因里希因果連鎖理論D.能量意外釋放理論
答案:A
39、高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固,兩凳間需搭設(shè)腳手板的,間距不得大于____。()
A.1.5mB.2mC.2.5m
答案:B
40、鉆孔時(shí),當(dāng)鉆尖快要鉆穿工件時(shí),為什么應(yīng)減慢鉆尖下降速度?
A.減慢B.加快C.保持不變
答案:A
41、每種化學(xué)品最多可以選用()標(biāo)志。
A.一個(gè)B.兩個(gè)C.三個(gè)D.四個(gè)
答案:B
42、使用或生產(chǎn)閃點(diǎn)____的可燃?xì)怏w的工藝裝置及其內(nèi)部的設(shè)備、機(jī)械、建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類:閃點(diǎn)____的為乙類:閃點(diǎn)____的為丙類。()
A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃
C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃
答案:C
43、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,明確了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政府公告、簡(jiǎn)報(bào)等形式,()公布一次,對(duì)各?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況。
A.每年B.每月C.每季度D.每周
答案:C
44、批準(zhǔn)特種作業(yè)的機(jī)構(gòu)為()。
A.國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)安全生產(chǎn)管理局
B.省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門
C.國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門
D.國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
答案:D
45、檢修同壓電動(dòng)機(jī)時(shí),下列哪種行為錯(cuò)誤?()
A.先實(shí)施停電安全措施,再在高壓電動(dòng)機(jī)及附屬裝置的回路上進(jìn)行檢修工作。
B.檢修工作終結(jié),需通電實(shí)驗(yàn)高壓電動(dòng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置時(shí),先讓全部工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng),再送電試運(yùn)轉(zhuǎn)。
C.在運(yùn)行的高壓電動(dòng)機(jī)的接地線上進(jìn)行檢修工作。
答案:C
46、鍋爐正常運(yùn)行時(shí),水位表應(yīng)_______。()
A.靜止不動(dòng)B.有輕微波動(dòng)C.波動(dòng)較大
答案:B
47、表面探傷包括______和______。()
A.滲透探傷、射線探傷B.滲透探傷、磁粉探傷
C.射線探傷、磁粉探傷D.超聲波探傷、滲透探傷
答案:B
48、鍋爐壓力容器的安全裝置按其使用性能或用途分類,以下與其他三項(xiàng)不同的是()。
A.連鎖裝置B.警報(bào)裝置C.泄壓裝置D溫度計(jì)
答案:D
49、危險(xiǎn)化學(xué)品單位()必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
A.安全主管B.工會(huì)主席C.法人D.主要負(fù)責(zé)人
答案:D
50、在機(jī)器上由失效風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)較大的生產(chǎn)過(guò)程或機(jī)器部位,經(jīng)常采用設(shè)計(jì)備用裝置或備用系統(tǒng),或”關(guān)鍵”件加倍措施,以保證在出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)能自動(dòng)轉(zhuǎn)換到備用裝置、備用系統(tǒng),或萬(wàn)一某個(gè)零部件失效,另一個(gè)(或其他數(shù)個(gè))可以接替發(fā)揮安全功能作用。這就是安全技術(shù)的____。()
A.隔離原則B.冗余原則C.容納原則D.避讓原則
答案:B
51、下列關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸過(guò)程中的安全技術(shù)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是:
A.托運(yùn)危險(xiǎn)物品必須出示有關(guān)證明,到指定的鐵路、交通、航運(yùn)等部門辦理手續(xù);
B.對(duì)于易燃易爆品,如氯酸鈉、氯酸鉀、黃磷及鐵桶包裝的一級(jí)易燃品等應(yīng)選用鐵底篷車裝運(yùn);
C.運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志;
D.蒸汽機(jī)車在調(diào)車作業(yè)中,對(duì)裝載易燃、易爆物品的車輛,些須掛不少于2節(jié)的隔離車,并嚴(yán)禁溜放。
答案:B
52、可燃液體的燃燒過(guò)程較可燃?xì)怏w復(fù)雜,所需的初始能量_____。()
A.較多B.較少C.相等D.不確定
答案:A
53、對(duì)于漏電保護(hù)器,其額定漏電動(dòng)作電流在____者屬于高靈敏度型。()
A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上
答案:B
54、在使用白棕繩時(shí),如繩不夠長(zhǎng)需接長(zhǎng)時(shí),應(yīng)采用____法。()
A.打結(jié)接長(zhǎng)B.編接接長(zhǎng)C.用鐵絲捆扎
答案:B
55、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求,下列哪些要素的活動(dòng)需要建立并保持程序()。
A.管理評(píng)審活動(dòng)B.機(jī)構(gòu)與職責(zé)的確定
C.目標(biāo)的制定與傳達(dá)D.審核活動(dòng)
答案:D
56、軌道式塔式起重機(jī)應(yīng)在軌道兩端各設(shè)一組地線,軌道較長(zhǎng)時(shí),每隔_____應(yīng)加設(shè)一組地線。()
A.5mB.10mC.20mD.25m
答案:C
57、從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應(yīng)負(fù)________責(zé)任,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。()
A.領(lǐng)導(dǎo)B.管理C.直接
答案:C
58、當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所空氣中有害化學(xué)品氣體的濃度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),工人必須使用適當(dāng)?shù)腳___。()
A.預(yù)防藥劑B.個(gè)人防護(hù)用品C.保健品
答案:B
59、機(jī)器的安全性是指機(jī)器在按使用說(shuō)明書規(guī)定的預(yù)定使用條件下,執(zhí)行其功能和在對(duì)其進(jìn)行運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、維修、拆卸和處理時(shí),對(duì)操作者不產(chǎn)生損傷或危害其健康的能力。不是在這種條件下和這種規(guī)定期限內(nèi)去使用或?qū)C(jī)器進(jìn)行其他操作,對(duì)操作者產(chǎn)生損傷或危害健康,____機(jī)器本身的安全性問(wèn)題。()
A.就不是B.也是C.可能是D.可能不是
答案:A
60、在一般情況下,人體電阻可以按____考慮。()
A.50Ω~100ΩB.800Ω~1000ΩC.100Ω~500ΩD.1MΩ~5MΩ
答案:B
二多選題(共20題)1、燃燒三要素:()。
A.可燃物質(zhì)
B.空氣
C.助燃物質(zhì)
D.溫度
E.火源
答案:ACE
2、根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13816-1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》,如下哪些類型屬于危險(xiǎn)危害因素范疇?
A物理性;B化學(xué)性;C易燃性
D生物性;E生理、心理性
答案:ABDE
3、火藥燃燒的特性有()
A.能量特征B.燃燒特性C.力學(xué)特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
4、作業(yè)環(huán)境氣體檢測(cè)主要包括:()。
A.可燃?xì)怏w的檢測(cè)
B.有毒氣體的檢測(cè)
C.蒸汽的檢測(cè)
D.氧氣含量的檢測(cè)
E.氮?dú)夂康臋z測(cè)
答案:ABD
5、通常職業(yè)病危害因素按其來(lái)源可以分為三類,下述()屬于職業(yè)病危害因素。
A.與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素
B.與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
C.與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素
D.與勞動(dòng)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
E.與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素
答案:ABD
6、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。
B.制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案
B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案
D.建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度
E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案
答案:ABCDE
7、不得安排未成年工從事____勞動(dòng)。
A.礦山井下B.有毒有害
C.國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度D.體力
答案:ABC
8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽(tīng)證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任
答案:ABCD
9、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過(guò)熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
10、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
A.施工單位資質(zhì)等級(jí)證明
B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明
C.拆除施工組織方案
D.堆放、清除廢棄物的措施
E.對(duì)環(huán)境危害的詳細(xì)說(shuō)明
答案:ABCD
11、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物質(zhì)B.控制氧含量C.控制熱源
D.控制機(jī)爐E.控制船電防火
答案:ABCDE
12、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),一般應(yīng)遵循的程序是()。
A.申請(qǐng)安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)
B.現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集
C.危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析
D.提出安全對(duì)策措施、形成結(jié)論報(bào)告
E.報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)督管理部門備案
答案:BCD
13、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,____。
A.確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
C.批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施D.切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入
答案:ABCD
14、防止間接接觸電擊的方法:()
A.保護(hù)接地B.工作接地C.重復(fù)接地
D.保護(hù)接零E.速斷保護(hù)
答案ABCDE
15、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其()考核合格后方可任職。
A.安全生產(chǎn)技能
B.安全生產(chǎn)知識(shí)
C.安全管理能力
D.安全管理知識(shí)
E.安全文化素質(zhì)
答案:ABCD
16、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項(xiàng)是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做
B.以所策劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和獲得的相關(guān)法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)
C.職能主管部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行,不得更改
E.實(shí)施相關(guān)方法時(shí)所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術(shù)支持
答案:ABE
17、根據(jù)“生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為()大類,共()小類。
A.6B.7C.8D.36E.37
答案:AE
18、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行()。
A.安全評(píng)價(jià)
B.安全檢查
C.安全監(jiān)控
D.安全條件論證
E.安全經(jīng)濟(jì)可行性論證
答案:AD
19、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有()等安全措施。
A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮
答案:ABCE
20、常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值卦瓌t和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質(zhì)特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
三大題(共10題)1、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒(méi)有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問(wèn)題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒(méi)水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過(guò)關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓住⒁?、劉丙無(wú)爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過(guò)程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒(méi)有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問(wèn)題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒(méi)有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆](méi)有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,但其為了減少開支,沒(méi)有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒(méi)有做到這一點(diǎn),也無(wú)視多次事故的發(fā)生,沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。3、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒(méi)有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。
【問(wèn)題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無(wú)效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無(wú)效的勞動(dòng)合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”“生死合同”正是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無(wú)效合同,是不受法律保護(hù)的。
無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無(wú)效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。4、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō):“這事不要再向別人報(bào)告?!睜柡螅笨h長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒(méi)有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào),經(jīng)過(guò)艱難采訪,事故消息才被披露出來(lái)。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問(wèn)題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。5、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380
V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好,并將電焊機(jī)開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線,自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過(guò)程中觸電,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實(shí)處。
【問(wèn)題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這起常見(jiàn)事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
C.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調(diào)查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)【采用何種分析】
這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機(jī)設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機(jī)設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。
5)【事故勘察重點(diǎn)有哪些】
這次事故勘察的重點(diǎn)是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?】
這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識(shí)淡薄,工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí),未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒,未及時(shí)制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足,存在輕安全重經(jīng)營(yíng)的思想,負(fù)有直接管理責(zé)任。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定
安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:?jiǎn)试峒皳嵝糍M(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;
B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;
C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值
B.工作損失價(jià)值
C.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用
D.其他損失費(fèi)用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí),杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。
B.所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個(gè)月。
C.完善設(shè)備停送電制度,制訂設(shè)備停送電檢查卡。
D.加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí),讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”,建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案,對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗;安排工作時(shí),要及時(shí)了解職工的安全思想狀態(tài),以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排,并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),加大對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn),調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保人員、設(shè)備安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。
18)略6、?案例錄像廳火災(zāi)事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過(guò)。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積,擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建,改建過(guò)程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí),由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào),但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視,沒(méi)有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒(méi)有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬(wàn)元。
【問(wèn)題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對(duì)已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例。《安全生產(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說(shuō),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動(dòng)的單位,還必須及時(shí)對(duì)其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收,可以說(shuō),此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào),因此,對(duì)該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有對(duì)該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對(duì)這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。7、?案例機(jī)組人員違章操作導(dǎo)致飛機(jī)墜毀事故
【案情】
某航空公司B2755號(hào)飛機(jī)執(zhí)行航班任務(wù)時(shí),飛機(jī)在跑道起點(diǎn)加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機(jī)一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時(shí)的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過(guò)防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對(duì)地面值班機(jī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查,證實(shí)導(dǎo)致這次事故的直接原因是,機(jī)組未把飛機(jī)全動(dòng)式平尾調(diào)整到與飛機(jī)重心相適應(yīng)的角度起飛,致使飛機(jī)始終未能離開地面。
【問(wèn)題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?
【參考答案】
這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì),按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。
現(xiàn)實(shí)中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機(jī)組人員在起飛過(guò)程中未按飛行手冊(cè)規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機(jī)駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時(shí)還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機(jī)組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當(dāng)位置,并與駕駛艙里的指示表校對(duì)平尾度數(shù);之后,還要與地面機(jī)務(wù)人員核準(zhǔn)無(wú)誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機(jī)組既未調(diào)平尾,也未與地面機(jī)務(wù)人員核對(duì),盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時(shí)疏忽,釀成大禍。8、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問(wèn):4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見(jiàn)生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽(tīng)到此話,就感覺(jué)不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說(shuō):“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時(shí)聽(tīng)到樓梯有人走上來(lái)的響聲,同時(shí)聽(tīng)到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國(guó)瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng),陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng),尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過(guò)快,環(huán)氧乙烷來(lái)不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問(wèn)題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見(jiàn)。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問(wèn)題處理不及時(shí),以致發(fā)生爆炸事故,陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒(méi)有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù),同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過(guò)程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí),謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品,沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無(wú)法逃生,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無(wú)安全閥,不能在壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒(méi)有按防爆設(shè)計(jì)和施工,僅用普通電器供電,無(wú)接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí),沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。
3、處理意見(jiàn)
a.趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。
b.對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。9、?案例玩具廠火災(zāi)事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬(wàn)元(時(shí)價(jià))。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過(guò)一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):
1)該廠雇傭無(wú)證電工,長(zhǎng)期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;
2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長(zhǎng)未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說(shuō)情。
【問(wèn)題】分析以上資料,回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗
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