淺述如何做好施工現(xiàn)場（輸油站）的HSE管理

淺述如何做好施工現(xiàn)場（輸油站）的HSE管理一、明確現(xiàn)場施工的HSE目標(biāo)管理輸油作為聯(lián)系油田和煉化企業(yè)的橋梁和紐帶，對上下游企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用。輸油站隊(duì)是管道輸送系統(tǒng)的細(xì)胞，隨著原油管理輸送企業(yè)的飛速進(jìn)展，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目逐年增加，為達(dá)到不發(fā)生事故，不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo)，確保工程保質(zhì)保量完成，輸油站隊(duì)施工現(xiàn)場HSE管理顯得尤為重要。輸油站隊(duì)高溫、高壓、連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)特點(diǎn)，打算了火災(zāi)爆炸事故的易發(fā)性、突發(fā)性和嚴(yán)峻危害性，因此對施工項(xiàng)目要明確“不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境”的“三不”目標(biāo)。二、建立健全施工現(xiàn)場的HSE管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建立項(xiàng)目指揮部，協(xié)調(diào)施工中各單位的工作關(guān)系。由輸油站隊(duì)、施工單位相關(guān)人員組成管理網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)絡(luò)化的指揮中心和監(jiān)控體系，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將平安責(zé)任逐級分解，明確雙方技術(shù)人員、平安管理人員、施工人員及監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作a)成立評估小組。由輸油站隊(duì)和施工單位有閱歷的技術(shù)人員成立評估小組，全部評估人員必需經(jīng)過特地訓(xùn)練，并有力量針對本工程項(xiàng)目開展平安、環(huán)境與健康危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。b)確定評估范圍和對象。評估小組應(yīng)首先識別出本施工項(xiàng)目所涉及的范圍，然后確定評估對象，包括施工的各個(gè)階段，作業(yè)任務(wù)、裝置、設(shè)備設(shè)施等。c)收集資料。收集相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解施工過程中涉及的同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)狀況等。d)危急危害因素辨識與分析。依據(jù)評價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或場所的環(huán)境、工程建設(shè)方案、工藝流程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料等，辨識和分析可能發(fā)生的事故類型，事故發(fā)生的緣由和機(jī)制。e)風(fēng)險(xiǎn)分級。在上述危急分析的基礎(chǔ)上，劃分評價(jià)單元，依據(jù)評價(jià)目的和評價(jià)對象的簡單程度選擇詳細(xì)的一種或多處評價(jià)方法。對事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)峻程度進(jìn)行定性或定量評價(jià)，在此基礎(chǔ)上根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，以確定管理的重點(diǎn)和需要制定的應(yīng)急預(yù)案、管理方案等。f)提出降低或掌握風(fēng)險(xiǎn)的平安措施。依據(jù)評價(jià)和分級結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)必需實(shí)行工程技術(shù)或組織管理措施，降低或掌握風(fēng)險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立監(jiān)測措施，防止條件變更導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)值增加，對不行排解的風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)行相應(yīng)的防范措施。四、做好施工前的預(yù)備工作a)組織施工單位的作業(yè)人員學(xué)習(xí)輸油站隊(duì)的HSE管理規(guī)定，并要求必需參與入廠HSE教育和作業(yè)前HSE教育。b)施工單位要簽訂平安承諾書和平安協(xié)議書。c)辦理施工人員入廠證、車輛入廠證、作業(yè)許可證、機(jī)動(dòng)車特殊通行證。d)檢查、修理施工單位的全部車輛、設(shè)備、機(jī)具，以滿意輸油站隊(duì)的HSE要求。e)施工單位要配備符合現(xiàn)場要求的平安、環(huán)保設(shè)備（設(shè)施）。f)施工單位要給作業(yè)人員配備符合防火防爆要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。g)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，輸油站隊(duì)和施工單位共同制定和落實(shí)防止損害事故、環(huán)境污染事故的詳細(xì)措施。五、施工過程中的HSE管理1重點(diǎn)抓施工單位管理施工單位是流淌的危急源，應(yīng)著重加大對施工單位的監(jiān)護(hù)力度。施工人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域，必需持有進(jìn)入該區(qū)域的作業(yè)許可證，嚴(yán)禁攜帶煙火進(jìn)入，并根據(jù)防火防爆要求穿戴勞保用品；站內(nèi)動(dòng)土必需辦理破土作業(yè)手續(xù)，輸油站隊(duì)提出確認(rèn)看法，以防止破壞地下電纜、管道等設(shè)備、設(shè)施；在施工現(xiàn)場積累泥土，嚴(yán)禁掩蓋設(shè)備設(shè)施、平安標(biāo)志等，嚴(yán)禁堵塞消防道路，施工結(jié)束后，要準(zhǔn)時(shí)清理平整；嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《平安用火管理制度》，每次動(dòng)火，必需辦理用火作業(yè)許可證，落實(shí)平安措施，經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后，方可動(dòng)火，一張用火許可證只能用于一處，用火人要持有特別工種作業(yè)許可證，實(shí)際用火人要與用火許可證上的人員相符，如臨時(shí)變更用火人，必需重新辦理用火手續(xù)；施工現(xiàn)場設(shè)立的施工臨時(shí)電源必需符合平安規(guī)定，電工在進(jìn)行高壓作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“三票”制度，進(jìn)入容器使用的臨時(shí)照明應(yīng)采納平安電壓和防爆燈具，移動(dòng)式電器必需加裝漏電裝置，露天用電設(shè)備要有防潮、防雨設(shè)備，嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源；嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)平安規(guī)定，腳手架搭設(shè)必需符合平安規(guī)定，必要時(shí)設(shè)立平安警戒區(qū)，由專人看管，嚴(yán)禁拋扔工具物件和雜物；嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)平安規(guī)定和該工種的平安規(guī)程，吊裝作業(yè)應(yīng)有方案和平安措施；嚴(yán)禁用汽油或易揮發(fā)的清洗劑洗刷機(jī)具、配件、衣物等。2施工中的專項(xiàng)平安檢查在施工過程中，各級平安管理人員要重點(diǎn)檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安措施的落實(shí)狀況，準(zhǔn)時(shí)制止和訂正違章作業(yè)，同時(shí)將施工人員的HSE表現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)通知施工單位：輸油站隊(duì)的班組、崗位人員，對施工人員的作業(yè)行為負(fù)有直接的監(jiān)督責(zé)任，施工地點(diǎn)所在班組或崗位將施工作業(yè)狀況、施工人員的HSE表現(xiàn)列入崗位巡檢內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查記錄，發(fā)覺違章行為準(zhǔn)時(shí)制止，消失緊急狀況準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行處理并報(bào)告相關(guān)人員，從而加大監(jiān)護(hù)力度。3作業(yè)協(xié)商與溝通項(xiàng)目指揮部與施工單位建立作業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，以使施工單位準(zhǔn)時(shí)了解對方的HSE要求。施工單位組織員工進(jìn)行平安活動(dòng)，傳達(dá)輸油站隊(duì)提出的HSE信息，開展HSE管理活動(dòng)。作業(yè)期間，施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人參與輸油站隊(duì)的施工協(xié)調(diào)會(huì)。在會(huì)議上匯報(bào)工程項(xiàng)目的工作進(jìn)度、平安狀況及下一步的作業(yè)支配、平安措施和需要輸油站隊(duì)協(xié)作的事項(xiàng)，使之上下融通，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4堅(jiān)持“三不損害”原則，杜絕事故的發(fā)生項(xiàng)目指揮部準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)各種平安信息，舉一反三，落實(shí)防范措施。在施工過程中，應(yīng)教育施工人員堅(jiān)持“三不損害”的原則，即不損害自己，不損害他人，不被他人損害，防止事故的發(fā)生。由于施工現(xiàn)場管理充分體現(xiàn)了HSE“平安第一，預(yù)防為主”的理論，根據(jù)PDCA管理