物體打擊高處墜落機械傷害事故應(yīng)急專題預(yù)案

滬蓉國道主干線支線重慶忠縣至墊江高速公路A16協(xié)議段物體打擊、高處墜落、機械傷害事故應(yīng)搶救援預(yù)案中鐵二局股份忠墊高速公路A16項目經(jīng)理部二○○六年六月三十日編制：審核：審批：中鐵二局忠墊A16項目部二○○六年一月一日物體打擊、高處墜落、機械傷害事故應(yīng)搶救援預(yù)案總則1、為做好項目部安全事故應(yīng)急處理，最大程度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)、生活秩序，依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》和集團企業(yè)、企業(yè)《安全生產(chǎn)管理措施》等要求，結(jié)合項目部實際情況，制訂《中鐵二局忠墊高速公路A16項目經(jīng)理部物體打擊、高處墜落、機械傷害事故應(yīng)搶救援預(yù)案》。（以下簡稱“預(yù)案”）2、本《預(yù)案》適適用于本項目部及所屬作業(yè)隊。3、安全生產(chǎn)委員會使項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負責本《預(yù)案》監(jiān)督、落實工作。指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，在安全事故發(fā)生后，根據(jù)“以人為本，快速有效”標準，制訂并實施具體搶險救援方案，立即搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，消除險情，將損失降低到最低程度。組織領(lǐng)導(dǎo)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案工作實施經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和部門負責標準。1、成立經(jīng)理部安全事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理辛向陽任組長，主管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理蘭煥武任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安質(zhì)部，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和技術(shù)教授進行事故分析和確定處理對策，幫助現(xiàn)場指揮組及各專業(yè)小組對事故搶救現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)合指導(dǎo)，同時負責事故現(xiàn)場警戒維護、通風聯(lián)絡(luò)、事故上報及事故處理工作，辦公室主任由主管安質(zhì)部長陳先鴻擔任，組員由劉傳兵、張學(xué)文、羅勇、劉長斌、劉斌、黃建永、陳立友、段繼紅、肖代坤、陳明、陳正銀。領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話：辦公室值班電話：主管副經(jīng)理電話：2、項目部安全事故應(yīng)搶救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個救援小組，小組長分別由主管副經(jīng)理擔任，相關(guān)部門責任人擔任副組長。1)第一救援小組，負責機械傷害應(yīng)搶救援工作。組長：劉傳兵（總工程師）手機：組員：江登洪（工程部長）手機：段繼紅（隧道一隊隊長）手機：肖代坤（隧道二隊隊長）手機：夏飛（物資部長）手機：施福楓（隧道工程師）手機：2)第二救援小組，負責機械傷害事故應(yīng)搶救援工作。組長：蘭煥武（副經(jīng)理）手機：組員：劉斌（機電部長）手機：陳明（橋梁隊長）手機：陳正銀（路基隊長）手機：黃建永（計合部長）手機：3)第三救援小組，負責高處墜落安全事故應(yīng)搶救援工作。組長：張學(xué)文（黨委書記）手機：組員：羅勇（辦公室主任）手機：陳立友（試驗室主任）手機：劉松林（路橋工程師）手機：四、職責分工1安全事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責：1)組織相關(guān)部門制訂應(yīng)搶救援預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)搶救援預(yù)案快速開展搶險救災(zāi)工作，努力爭取將損失降到最低程度。2)依據(jù)事故發(fā)生情況，布署應(yīng)急預(yù)案實施工作，并對應(yīng)搶救援工作中發(fā)生爭議采取緊急處理方法；3)事故發(fā)生時，緊急調(diào)用各類人員、物資、設(shè)備；4)依據(jù)事故情況，有危及周圍單位和人員險情時，組織、協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；5)配合上級部門進行事故處理工作；6)做好穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序和人員傷亡善后及撫慰工作；7)適時公布公告，將事故原因、責任及處理意見公布于眾。8)定時組織預(yù)案演練，依據(jù)情況改變，立即對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。2安全事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成組員單位職責分工安全生產(chǎn)委員會=1\*GB3①負責安全事故接報工作；=2\*GB3②負責教授顧問組籌建，提供安全事故應(yīng)搶救援技術(shù)支持；=3\*GB3③負責并參與安全事故調(diào)查工作。綜合辦公室=1\*GB3①負責安全事故上級調(diào)查組接待工作；=2\*GB3②負責條配各類人員；=3\*GB3③負責車輛調(diào)度；=4\*GB3④負責參與救援人員生活、醫(yī)護等工作；=5\*GB3⑤牽頭負責穩(wěn)定職員正常生活秩序和傷亡職員善后及其親屬接待撫慰工作；=6\*GB3⑥參與安全事故調(diào)查工作。工程部=1\*GB3①提供具體技術(shù)資料，配合教授組，提供安全事故應(yīng)搶救援技術(shù)支持；=2\*GB3②參與安全事故調(diào)查工作。財務(wù)部負責籌備應(yīng)搶救援資金。5）物資、機電設(shè)備管理部負責重特大安全事故所需物資、設(shè)備調(diào)用。6）其它各不是配合、參與安全事故應(yīng)搶救援工作。五、事故匯報制度1安全事故匯報和現(xiàn)場保護1)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場相關(guān)人員或最先發(fā)覺事故人必需立即匯報本單位責任人，事故單位必需以最快方法，向事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組責任人及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，并做好相關(guān)續(xù)報工作。現(xiàn)采取口頭匯報，再以書面形式立即補報。2)事故匯報內(nèi)容：發(fā)生事故單位、時間、地點、事故簡明經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)初步判定；直接經(jīng)濟損失初步估量及采取應(yīng)急方法；需要相關(guān)部門和單位幫助事故搶救和處理相關(guān)事宜，匯報單位和匯報時間。六、救援標準和現(xiàn)場組織1)事故應(yīng)搶救援基礎(chǔ)標準：“以人為本”、快速組織、統(tǒng)一管理、分工負責、自救為主。協(xié)調(diào)各方面救援力量，快速開展各項救援工作，把事故損失降到最低程度。2)應(yīng)搶救援現(xiàn)場組織=1\*GB3①安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在快速匯報事故同時，應(yīng)主動采取安全可靠自救方法，預(yù)防事故擴大，保護好事故現(xiàn)場。=2\*GB3②各相關(guān)部門接到安全事故匯報后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)事故應(yīng)搶救援。=3\*GB3③相關(guān)救援小組接到安全事故匯報通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場并通知其組員單位，快速抵達事故現(xiàn)場，開展搶救工作。=4\*GB3④安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)主動、協(xié)調(diào)各參與單位，做好以下工作：=1\*GB4㈠組織相關(guān)部門開啟應(yīng)急預(yù)案，制訂具體實施方案，快速開展搶險救災(zāi)工作；=2\*GB4㈡依據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一布署應(yīng)急預(yù)案實施工作；=3\*GB4㈢依據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生改變和問題，立即對實施方案進行調(diào)整、修訂和補充；=4\*GB4㈣緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員投入搶險救災(zāi)；=5\*GB4㈤依據(jù)事故災(zāi)難情況，有危及周圍單位和人員安全險情時，組織人員和物資疏散工作；=6\*GB4㈥配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；=7\*GB4㈦做好傷亡人員善后及親屬撫慰工作。3）現(xiàn)場搶險救援應(yīng)分組同時進行=1\*GB3①搶險救援組：負責現(xiàn)場滅火、消除污染、搶救傷員、搶修設(shè)施、供水供電、通暢信息、搶險物資運輸?shù)裙ぷ鳎?2\*GB3②治安管理組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作；=3\*GB3③醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和診療工作；=4\*GB3④后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供給及其它后勤保障工作；=5\*GB3⑤善后處理組：負責傷亡人員善后處理及其家眷接待工作。七、工作要求1）各相關(guān)部門和單位要充足認識安全事故應(yīng)搶救援工作關(guān)鍵性，明確職責、專員負責，配置必需設(shè)備設(shè)施，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2）各安全事故應(yīng)搶救援專業(yè)小組及相關(guān)部門要認真學(xué)習本方案，嚴格按本方案實施；3）使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)方法，要依據(jù)條件和環(huán)境改變立即修訂和完善預(yù)案內(nèi)容。4）各部門、作業(yè)對竇要結(jié)合本身特點，加強預(yù)案宣傳教育，提升全項目部職員預(yù)防安全事故發(fā)生安全生產(chǎn)意識，督促引導(dǎo)職員主動采取有效防范方法，避免各類安全事故發(fā)生。5）全項目部任何部門何個人全部有主動參與重特大事故應(yīng)搶救援義務(wù)。八、事故調(diào)查、上報和結(jié)案1）事故現(xiàn)場保護和證據(jù)搜集工作。發(fā)生事故單位發(fā)生事故后，必需嚴格保護現(xiàn)場，幫助公安等部門對事故現(xiàn)場保護和證據(jù)搜集工作。并快速采取必需方法搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，預(yù)防事故擴大和疏通交通等原因需移動現(xiàn)場物件時，必需作出標志、拍照、具體統(tǒng)計和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保留現(xiàn)場關(guān)鍵痕跡、物件等。2）經(jīng)理部安委會在接到安全事故匯報后，應(yīng)立即匯報經(jīng)理和主管安全副經(jīng)理，并依據(jù)中鐵二局集團制訂《安全生產(chǎn)管理措施》《汽車運輸安全管理措施》要求立即將相關(guān)事故情況上報局安全主管部門、市安監(jiān)局、保險企業(yè)及其它相關(guān)部門。3）經(jīng)理部應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級事故調(diào)查組，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)要求，做好安全事故調(diào)查、結(jié)案處理。九、救援工作紀律1）各作業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員必需自覺遵守《預(yù)案》相關(guān)要求，一旦發(fā)生安全事故，必需把救援工作放在第一二位置，一旦接到救援命令，必需立即趕赴現(xiàn)場，開展有效救援工作。凡違反《預(yù)案》相關(guān)要求，依據(jù)《國務(wù)院相關(guān)特大事故行政責任追究要求》等相關(guān)要求給處分。2）凡發(fā)生下列情形從重處分并追究刑事責任。=1\*GB3①對于重特丹事故不按時或隱瞞不報、有意破壞事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)、證實；=2\*GB3②領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員接到命令有意不按時抵達現(xiàn)場；=3\*GB3③職責部門未按職責要求救援或救援不力，造成事故擴大、傷亡增加；=4\*GB3④對瀆職、瀆職人員，將根據(jù)法律、法規(guī)和企業(yè)相關(guān)要求追究其責任。十、安全事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖1）救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理總經(jīng)理分管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組第一救援小組第二救援小組第三救援小組教授顧問組事故調(diào)查組2）安全事故匯報、應(yīng)搶救援程序步驟圖=1\*GB3①安全事故匯報步驟圖安全事故發(fā)覺人安全事故發(fā)覺人生產(chǎn)經(jīng)營場所關(guān)鍵責任人生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)搶救援組織經(jīng)理部各部門責任人生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)搶救援人員經(jīng)理部安委會生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援組織匯報經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)縣安監(jiān)局企業(yè)安質(zhì)部當?shù)毓膊块T保險企業(yè)3）安全事故應(yīng)搶救援程序步驟圖安全事故安全事故生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)搶救援人員控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救疏導(dǎo)人員現(xiàn)場搶救車輛確保送往最近醫(yī)院了解事故及傷亡人員簡況匯報事故簡況單位應(yīng)搶救援組織善后工作組事故調(diào)查組企業(yè)安質(zhì)部4）應(yīng)急預(yù)案物資設(shè)備明細表設(shè)備物資名稱規(guī)格單位數(shù)量準備單位備注指揮車豐田輛1辦公室現(xiàn)場交通車獵豹輛1辦公室現(xiàn)場交通車長城輛1辦公室現(xiàn)場運輸車東風輛1隧道隊消防器材滅火器套20經(jīng)理部消防器材滅火器套20路基隊消防器材滅火器套20橋梁隊消防器材滅火器套30隧道一隊消防器材滅火器套30隧道二隊水泵50m3/h套2隧道隊抽排水工具套2隧道隊挖掘機卡特臺3隧道隊、路基隊挖掘機Volevo臺1隧道一隊裝載機小松臺1隧道一隊汽車紅巖臺10隧道隊配電設(shè)施套2隧道隊通風設(shè)備臺4隧道隊通訊設(shè)備手機、對講機臺