公司安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊

**集團公司火力發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊編制和使用說明**集團公司自組建以來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全管理理念和方法，在快速發(fā)展過程中，有效控制了安全風(fēng)險，保持了平穩(wěn)的安全生產(chǎn)局面。隨著集團公司的快速多元化發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備帶來的安全風(fēng)險增多，原有管理人才、技術(shù)人才被不斷稀釋，同時國家對安全生產(chǎn)也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，公司系統(tǒng)肩負(fù)的社會責(zé)任越來越重，企業(yè)安全生產(chǎn)管理的難度不斷加大，安全生產(chǎn)管理工作面臨更加嚴(yán)峻的考驗。集團公司認(rèn)真分析和思考安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和面臨的嚴(yán)峻形勢，提出了創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)，并在2011年安全生產(chǎn)1號文中明確提出集團公司以“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險可控制，實現(xiàn)人機環(huán)境和諧統(tǒng)一”，作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本要求。為了準(zhǔn)確理解和把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的精神實質(zhì)，首先要理解和掌握幾個概念：第一，安全是一個相對的概念，是指把生產(chǎn)經(jīng)營過程中已知的風(fēng)險控制在人們可接受的范圍內(nèi)。第二，危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量或危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。第三，風(fēng)險是危險源固有的屬性,是指發(fā)生不期望后果的可能性；風(fēng)險度一般來講，是指事件發(fā)生的可能性和損失的乘積。第四，安全風(fēng)險是由于危險源的客觀存在而客觀存在的，安全風(fēng)險是不可消除的（可替代），所以對安全風(fēng)險只能管控，不可以消除。第五，事故隱患是由于我們對引發(fā)危險源釋放能量或危險有害物質(zhì)的管控條件管控缺少或失效而引發(fā)，事故隱患是引發(fā)事故的直接條件，任何事故的發(fā)生都是有規(guī)律的，對事故隱患的管控就是要對危險源的控制條件進行管控。第六，本質(zhì)安全是工程術(shù)語，一是指設(shè)備本身具有安全性，即使是在設(shè)備發(fā)生故障的情況下，也不會造成事故；二是設(shè)備本身具有的防護性能，能夠防范人員的誤操作。第七，本質(zhì)安全型企業(yè)是管理的概念，就是要把安全風(fēng)險長期、穩(wěn)定地控制在可接受的范圍內(nèi)。第八，標(biāo)準(zhǔn)化管理是把行之有效的風(fēng)險管控措施強制性執(zhí)行的手段。第九，體系化管理是將安全風(fēng)險管控的措施和要求進行系統(tǒng)化集成，并做到持續(xù)改進。風(fēng)險管理是預(yù)期管理，需要系統(tǒng)化、集成化的對管理過程進行綜合判斷和評價，通過趨勢分析來判斷危險源管控措施的落實水平，從而揭示企業(yè)安全風(fēng)險管控水平。集團公司充分調(diào)研、論證國際和國內(nèi)已經(jīng)建立和成熟運行的安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合對現(xiàn)代安全管理理論的認(rèn)識和方法的把握，依托集團公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和機制，按照體系化管理的模式，以風(fēng)險管控為重點，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，對集團公司組建以來行之有效的安全生產(chǎn)管理理念、方法進行全面總結(jié)、提煉和升華，建立了具有**特色的本質(zhì)安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全風(fēng)險管控措施和要求的系統(tǒng)化集成。安全風(fēng)險管控體系是對風(fēng)險預(yù)期的管理，是對危險源引發(fā)危險事故的條件進行管控。實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本途徑就是不斷完善以安全風(fēng)險管控為重點的安全生產(chǎn)管理體系，將生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險穩(wěn)定地控制在可接受的范圍內(nèi)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)的過程就是不斷探索和駕馭客觀規(guī)律的過程。本質(zhì)安全是企業(yè)安全生產(chǎn)追求的最高境界，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要循序漸進、持續(xù)改進。目前，集團公司本質(zhì)安全管理體系遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程軌道化、信息實時化”的原則，把發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)測、可預(yù)警的管理要素，并按照管理要素屬性進行分類，劃分為管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個管理單元，按照“目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)完善、流程清晰、偏差控制、業(yè)績評價、持續(xù)改進”的要求對管理要素進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，每個管理要素均設(shè)置目標(biāo)、指標(biāo)、流程與節(jié)點、相關(guān)文件等部分。目標(biāo)是要素要達(dá)到的管理目的和標(biāo)準(zhǔn)，解決了我們“想明白”的問題；指標(biāo)是要素實現(xiàn)管理目標(biāo)的量化評價工具，解決了我們“說明白”的問題；流程是由若干節(jié)點組成，節(jié)點是要素管理要控制的重點環(huán)節(jié)，解決了我們“做明白”的問題。綜合各要素管理，按照體系化管理的思路，我們建立了《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》（2011版）（以下簡稱《體系規(guī)范》），構(gòu)建了本質(zhì)安全管理體系的基本框架。按照規(guī)范管理、目標(biāo)引導(dǎo)、指標(biāo)評價、流程和節(jié)點控制的思路，結(jié)合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團公司相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求，對管理要素的控制節(jié)點提出重點控制內(nèi)容和要求，在《體系規(guī)范》的基本框架上充實內(nèi)容形成《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點要求》（2011版）（以下簡稱《重點要求》）。按照體系化思想和風(fēng)險控制的管理思路，對各管理要素控制節(jié)點的管控重點要求細(xì)化風(fēng)險控制措施，建立風(fēng)險管控效果評估標(biāo)準(zhǔn)，最終形成《本質(zhì)安全型火力（水力、風(fēng)力）發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險評估手冊》（2011版）（以下簡稱《評估手冊》），規(guī)范了集團公司各發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作。2011年9月國家電力監(jiān)管委員會和國家安全監(jiān)督管理總局根據(jù)國務(wù)院23號文等文件精神，印發(fā)了“深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見”，國家電力監(jiān)管委員會隨后印發(fā)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價管理辦法（試行）》和《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與評級標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件。集團公司為了實現(xiàn)《評估手冊》（2011版）與《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與評級標(biāo)準(zhǔn)》的有效整合，實現(xiàn)“一次查評、得出兩個分?jǐn)?shù)，出兩份報告、達(dá)到兩個目的”，同時為了使本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管控體系更加規(guī)范，管理要素的流程和節(jié)點控制措施更加具體和可操作，評估標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果更加準(zhǔn)確、合理，并突出風(fēng)險日常管控的理念，結(jié)合三年的探索實踐，組織專家對原《體系規(guī)范》、《重點要求》、《評估手冊》和《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與評級標(biāo)準(zhǔn)》進行修訂和整合，形成《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》（2014版）（以下簡稱《體系規(guī)范》2014版）、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點要求》（2014版）（以下簡稱《重點要求》2014版）和《本質(zhì)安全型火力發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》（2014版）（以下簡稱《指導(dǎo)手冊》2014版）。目前，集團公司本質(zhì)安全管理體系包含《體系規(guī)范》2014版、《重點要求》2014版、《指導(dǎo)手冊》2014版和相關(guān)管理辦法等?！扼w系規(guī)范》2014版將發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險劃分為管理、人員、設(shè)備和環(huán)境四個單元。遵循源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置和持續(xù)改進的原則，《指導(dǎo)手冊》2014版對企業(yè)安全生產(chǎn)各要素管理的流程和節(jié)點提出控制要求和檢查、評估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理秩序，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。同時通過對各管理要素管理過程痕跡的檢查，檢驗各管理要素的管理過程是否按照規(guī)范的體系在正常運行，各項風(fēng)險管控措施是否按照要求落實到位，實現(xiàn)綜合分析和判斷各管理要素的安全風(fēng)險以及企業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險度的目的，關(guān)注失分項，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的短板，并持續(xù)改進，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)?！吨笇?dǎo)手冊》2014版對安全風(fēng)險的評估仍然采用風(fēng)險度得分率的方法確定，但對企業(yè)風(fēng)險度的計算方法進行了調(diào)整。原來企業(yè)風(fēng)險度是采用[（1－∑單元實際得分／∑單元標(biāo)準(zhǔn)分值）×100%]的計算方法，本次調(diào)整后企業(yè)風(fēng)險度采用單元風(fēng)險度得分率的算數(shù)平均值進行計算，即企業(yè)風(fēng)險度得分率=（∑單元風(fēng)險度得分率／∑單元數(shù)量）。調(diào)整后的企業(yè)風(fēng)險度計算方法，使每個單元的風(fēng)險度在企業(yè)風(fēng)險度中同為25%的比重，消除了原來企業(yè)風(fēng)險度計算方法因設(shè)備單元總分較高、權(quán)重較大而對企業(yè)風(fēng)險度權(quán)重過大的影響，平衡了四個單元的風(fēng)險度權(quán)重，體現(xiàn)了集成化的管理思路。各管理要素仍然采用專家賦值法，確定標(biāo)準(zhǔn)分，通過對管理要素控制節(jié)點的風(fēng)險管控效果進行評估，根據(jù)對安全風(fēng)險的影響程度進行分檔扣分，來綜合判斷該管理要素的風(fēng)險度。通過計算各單元的總得分率來確定單元的風(fēng)險度。通過計算各單元風(fēng)險度的算數(shù)平均值來確定企業(yè)的風(fēng)險度。計算方法如下：單元風(fēng)險度得分率=（1－單元實際得分／單元標(biāo)準(zhǔn)分值）×100%企業(yè)風(fēng)險度得分率=∑單元風(fēng)險度得分率／∑單元數(shù)量在《管控手冊》2014版使用過程中要把握以下原則和方法：一、要理清“安全性評價”、“本質(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估”和“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”三者的關(guān)系（一）概念區(qū)別1、“安全性評價”是基于對以往安全事故的統(tǒng)計分析和認(rèn)知程度，結(jié)合現(xiàn)代安全管理要求，以重點反措為主線，進行的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作評價，側(cè)重于現(xiàn)狀，同時也進行趨勢分析，但沒有將問題歸結(jié)到管理要素和控制節(jié)點中。2、“本質(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估”重在體系建立，通過發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題，反映體系運行效果，從而揭示風(fēng)險管控水平。體系中既有形而上的目標(biāo)和流程，也有形而下的可測量可驗證的指標(biāo)與評估標(biāo)準(zhǔn)，是安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則。本質(zhì)安全風(fēng)險評估通過對風(fēng)險控制重點工作管理過程和痕跡的驗證來判定管理要素危險源引發(fā)事故的條件是否得到有效和全面的控制，是對危險源控制措施的完整性和有效性進行的評價?！氨举|(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估”最大的特點就是通過對管理過程痕跡的檢查，來檢驗安全生產(chǎn)管理體系運行是否正常，檢驗風(fēng)險管控措施落實情況。3、“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”是基于對電力行業(yè)多年來安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和思路的基礎(chǔ)上建立的安全管理機制，管理的基礎(chǔ)是國家發(fā)布的各項管理制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)是行業(yè)對發(fā)電企業(yè)在安全管理工作的最低要求。（二）判斷方法區(qū)別1、“安全性評價”是過去反措等管理經(jīng)驗的總結(jié)和提煉的評價方法，安全評價是從正面得分情況進行評價，對管理工作的體現(xiàn)沒有從更高的高度揭示問題，對管理問題的總結(jié)和概括不夠完整和全面。2、“本質(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估”是基于對危險源的控制進行的評估，用體系化的思想正面指導(dǎo)如何防控風(fēng)險，查找控制風(fēng)險的漏洞，提高風(fēng)險防控水平，從源頭上防控安全風(fēng)險；本質(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估是聚焦在扣分項目上，更具提醒性；3、“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”是通過對企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系與國家相關(guān)要求的符合程度進行的評價，只是對相關(guān)管理要求是否貫徹落實的評判，也是從正面得分情況進行評價。（三）關(guān)聯(lián)性這三者都是針對問題偏差對基礎(chǔ)管理進行評價?！氨举|(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估”是在“安全性評價”量的積累基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代安全管理理論和體系化管理的模式和方法進行的管理創(chuàng)新，是一個質(zhì)的飛躍。二、把握本質(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估計分原則（一）《指導(dǎo)手冊》2014版中管控效果評估要求的規(guī)章制度和文件等，不一定要有專門的規(guī)章制度或文件，只要企業(yè)規(guī)章制度中有相應(yīng)內(nèi)容的體現(xiàn)就可以。（二）按《指導(dǎo)手冊》2014版相應(yīng)評估項目進行評估，評分計入“本質(zhì)安全風(fēng)險管控效果評估標(biāo)準(zhǔn)得分”，同時結(jié)合查評情況和“電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)查評內(nèi)容（在《指導(dǎo)手冊》2014版中序號欄中序號用小括號括住項目）進行綜合判斷打分，記入“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)查評項目”得分欄?！氨举|(zhì)安全風(fēng)險評估得分”與“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)查評得分”分別統(tǒng)計，互不影響。通過一次查評，得出兩項查評得分，形成兩份查評報告，在評估企業(yè)風(fēng)險管控體系的同時，檢查和驗證標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，提出相應(yīng)達(dá)標(biāo)評級需求。三、評估問題中出現(xiàn)原有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求不符時，按如下原則執(zhí)行：（一）國家明令必須淘汰的設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)必須盡快完成改造升級；（二）國家最新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求中有強制規(guī)定的項目必須按新要求進行整改；（三）其他設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)問題以消除缺陷為主。通過消除缺陷，滿足原設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)設(shè)計安全水平；（四）通過消缺仍不能滿足安全生產(chǎn)要求或系統(tǒng)存在嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的問題，則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進行整改；（五）現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計安全水平，按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)改進后安全水平可顯著提高，如費用不多，工作量不大，應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進行改進。四、對評估專家的要求（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《體系規(guī)范》、《重點要求》和《指導(dǎo)手冊》內(nèi)容，理解安全風(fēng)險控制體系化管理的思想，熟悉風(fēng)險控制重點內(nèi)容和管控效果評估標(biāo)準(zhǔn)。按照各管理要素的流程、節(jié)點控制是否符合體系正常運行的思路來判斷和分析該管理要素存在的問題和風(fēng)險，查找影響安全生產(chǎn)的共性和趨勢性問題，分析可能存在的安全風(fēng)險，提出有針對性的建議和意見。（二）按評估單元和要素情況配備專業(yè)的評估人員。評估人員要具有良好的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)精神，理解和掌握國家和集團公司相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，工作要嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，每個評估問題的提出都要認(rèn)真對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，言之有理、言之有據(jù)，用數(shù)據(jù)和事實說話，不能大而化之，也不能把個人認(rèn)識當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)進行判斷，集團公司將不定期組織開展風(fēng)險評估專家培訓(xùn)和取證工作。請各單位將執(zhí)行過程中的問題及時反饋集團公司安全生產(chǎn)部。目錄1管理單元 ③射源管理不符合要求，不得分。*每年4.1.3.6輻射傷害防護151.建立電離輻射管理制度，明確工作室和放射源管理機構(gòu)、職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)；2.電離輻射工作室及放射源庫應(yīng)當(dāng)在入口或場所顯著位置設(shè)置放射性警示標(biāo)識，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)見GBZ158-2003《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》；3.放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，必須配置防護設(shè)備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計；4.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料應(yīng)當(dāng)有中文說明書，載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明；5.放射源的購置、使用、報廢管理必須嚴(yán)格遵守GB18871-2002《電離輻射防護輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定1.未建立管理制度不得分；2.管理制度內(nèi)容有缺失，防護設(shè)施有不符合要求的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%/項；3.射源管理不符合要求不得分4.1、4.8、4.9每年4.1.3.7醫(yī)療設(shè)施配置101.生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配置急救設(shè)施和藥品，藥品配置根據(jù)企業(yè)實際，參照《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點要求》附表1確定；2.所有急救箱中應(yīng)備有急救處理登記冊，并定期對其進行檢查與補充；3.過期藥品及時進行更換1.生產(chǎn)現(xiàn)場未配置急救設(shè)施和藥品不得分；2.未備有急救處理登記冊，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；3.藥品未定期更換不得分4.1、4.8每年4.1.3.8應(yīng)急救援及報告201.生產(chǎn)人員應(yīng)全部經(jīng)過緊急救護培訓(xùn)并考試合格；2.正壓式呼吸器配置應(yīng)滿足應(yīng)急需求，運行值班人員應(yīng)熟練使用正壓式呼吸器；3.編制職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；4.發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門生產(chǎn)人員緊急救護培訓(xùn)、考試合格率未達(dá)100%，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；正壓式呼吸器配置不滿足應(yīng)急需求，或運行人員不會熟練使用正壓式呼吸器，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；未編制職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；預(yù)案不完善，現(xiàn)場風(fēng)險控制措施缺乏針對性和實效性，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10-30%；發(fā)生急性職業(yè)病危害事故后未報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，扣標(biāo)準(zhǔn)分的25%每年（5.10.4.1）職業(yè)危害申報10企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。未按要求進行職業(yè)危害申報，不得分。*每年4.1.4.1職業(yè)危害申報101.企業(yè)應(yīng)按《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》規(guī)定，及時、如實按照職責(zé)分工向其所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。申報職業(yè)危害時，應(yīng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》和下列有關(guān)資料：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；（2）產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；（3）作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；（4）作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；（5）職業(yè)危害防護設(shè)施及個人防護用品的配備情況；（6）對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。作業(yè)場所職業(yè)危害申報采取電子和紙質(zhì)文本兩種方式。2.申報程序：通過“作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng)”進行電子數(shù)據(jù)申報，同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，連同有關(guān)資料一并上報1.檢查申報資料，未啟動職業(yè)危害申報工作不得分；2.已在“作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng)”啟動電子數(shù)據(jù)申報，尚未取得《作業(yè)場所職業(yè)危害申報回執(zhí)》的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%4.3每年4.1.5建設(shè)項目職業(yè)病防護4.1.5.1職業(yè)病危害預(yù)評價101.新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意；2.職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施1.檢查預(yù)評價報告或備案批復(fù)文件，未提交不得分；2.檢查預(yù)評價報告提出的整改意見和建議，落實不力扣標(biāo)準(zhǔn)分的10-50%4.1每年4.1.5.2“三同時”管理101.建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）；2.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工1.檢查建設(shè)項目工程費用預(yù)算，不符合“三同時”要求，不得分；2.檢查職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查施工的不得分4.1、4.10每年4.1.5.3職業(yè)病危害控制效果評價10建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)危害控制效果評價；批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案1.檢查評價報告或備案批復(fù)文件，未進行評價不得分；2.檢查評價報告提出的整改意見和建議，落實不力扣標(biāo)準(zhǔn)分的10-50%4.1每年4.1.5.4職業(yè)病防護設(shè)施驗收10建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格，取得職業(yè)危害防護設(shè)施驗收批復(fù)文件后后，方可投入正式生產(chǎn)和使用職業(yè)危害防護設(shè)施驗收批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案1.檢查職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收報告，未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收投入正式生產(chǎn)和使用不得分；2.檢查驗收報告提出的整改意見和建議，落實不力扣標(biāo)準(zhǔn)分的10-50%4.1每年4.2安全設(shè)施3504.2.1管理制度10建立安全設(shè)施管理制度，明確管理機構(gòu)和職責(zé)1.無安全設(shè)施管理制度不得分；2.制度不完善扣標(biāo)準(zhǔn)分的10-50%4.11、4.12每年4.2.2策劃10根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查情況策劃補充計劃，對缺失或損壞的設(shè)施進行補充和完善安全設(shè)施未進行補充完善，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%/項每年4.2.3安全設(shè)施配置（5.7.1.1）4.2.3.1建（構(gòu)）筑物101.建（構(gòu)）筑物布局合理，易燃易爆設(shè)施、危險品庫房與辦公樓、宿舍樓等距離符合安全要求；建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好，無異常變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象，門窗結(jié)構(gòu)完整；2.建（構(gòu)）筑物的化妝板、外墻裝修不存在脫落傷人等缺陷和隱患，屋頂、通道等場地符合設(shè)計載荷要求；生產(chǎn)廠房內(nèi)外保持清潔完整，無積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處無雜物阻塞；3.防雷建筑物及區(qū)域的防雷裝置應(yīng)符合有關(guān)要求，并按規(guī)定定期檢測①建（構(gòu)）筑物布局不合理，安全距離不符合安全要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；②建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)存在重大變形、鋼結(jié)構(gòu)銹蝕嚴(yán)重，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；③化妝板、外墻裝修存在脫落傷人等缺陷和隱患，屋頂、通道等場地不符合設(shè)計載荷要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；④生產(chǎn)廠房內(nèi)外有積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處有雜物阻塞，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；⑤防雷裝置不符合有關(guān)要求，未定期檢測，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%*每年（5.7.1.2）4.2.3.2安全設(shè)施301.樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護板等設(shè)施齊全，符合國家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場安全要求；因工作需拆除防護設(shè)施，必須裝設(shè)臨時遮攔或圍欄，工作終結(jié)后，及時恢復(fù)防護設(shè)施；2.電氣高壓試驗現(xiàn)場應(yīng)裝設(shè)遮攔或圍欄，設(shè)醒目安全警示牌；3.熱水井、污水井具有防人員墜落措施；4.梯臺的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)良好，鋼直梯護圈和踢腳板等防護功能齊全，符合國家安全生產(chǎn)要求；5.機器的轉(zhuǎn)動部分防護罩或其他防護設(shè)備(如柵欄)齊全、完整，露出的軸端設(shè)有護蓋；6.電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置齊全、完好；7.生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通①安全設(shè)施不符合安全要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的3%/項；②電氣高壓試驗現(xiàn)場未裝設(shè)遮攔或圍欄，未設(shè)醒目安全標(biāo)識牌，扣標(biāo)準(zhǔn)分的7%；③熱水井、污水井沒有防人員墜落措施，扣標(biāo)準(zhǔn)分的7%；④梯臺的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)，鋼直梯護圈和踢腳板等防護功能不符合國家安全生產(chǎn)要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的3%/項；⑤機器的轉(zhuǎn)動部分防護罩或其他防護設(shè)備存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分的3%/項；⑥電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分的3%/項；⑦生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道不暢通，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%*每年(5.7.2.8)4.2.3.3機械安全201.機械設(shè)備外露轉(zhuǎn)動部分有防護罩，并設(shè)有必要的閉鎖裝置；2.機床配置的各種安全防護裝置及安全保護控制裝置應(yīng)齊備，性能可靠；3.較長輸送距離的機械，在其需要跨越處應(yīng)設(shè)置帶護欄的人行跨梯；4.帶式輸送機的尾部滾筒及其他所有改向滾筒軸端處，應(yīng)分別加設(shè)護罩及可拆卸的護欄，所配重錘行程地面處應(yīng)設(shè)置高度1.5m的護欄，運行通道側(cè)應(yīng)設(shè)有不低于上托輥最高點的可拆卸的欄桿；5.運煤膠帶機沿線應(yīng)設(shè)置拉線開關(guān)，設(shè)有啟動預(yù)報裝置和防止誤啟動裝置；6.露天貯煤場軌道機械須裝有夾軌鉗和錨定裝置；7.機械設(shè)備檢修應(yīng)進行系統(tǒng)隔離并有防轉(zhuǎn)動措施①機械設(shè)備外露轉(zhuǎn)動部分無防護罩，或設(shè)有必要的閉鎖裝置，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%/項；②機床配置的各種安全防護裝置及安全保護控制裝置不齊全，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%/項；③人行跨梯未設(shè)置或設(shè)置不合理，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；④護罩或護欄配置不合理，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；⑤運煤膠帶機沿線未設(shè)置拉線開關(guān)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；啟動預(yù)報裝置和防止誤啟動裝置存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；⑥露天貯煤場軌道機械未裝設(shè)夾軌鉗和錨定裝置或存在較大缺陷，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；⑦設(shè)備檢修未隔離或無防轉(zhuǎn)動措施，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%*每年(5.7.2.1)4.2.3.4高處作業(yè)301.企業(yè)應(yīng)建立高處作業(yè)安全管理規(guī)定（含腳手架驗收和使用管理規(guī)定），有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗；2.高處作業(yè)使用的腳手架應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進行搭設(shè)，特殊情況或者使用場所有規(guī)定的腳手架應(yīng)專門設(shè)計；3.腳手架和登高用具符合附錄C要求；4.了解并正確使用合格的安全帶等安全防護用品，立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動火防護措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護措施①未制定相關(guān)規(guī)定，不得分；作業(yè)人員無證上崗，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；②搭設(shè)的腳手架或使用的登高用具不符合安全要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；③安全防護用品使用或相應(yīng)安全防護措施不到位，扣標(biāo)準(zhǔn)分的3%/項*每年(5.7.1.3)4.2.3.5生產(chǎn)區(qū)域照明101.生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足；2.控制室、主廠房、母線室、開關(guān)室、升壓站及卸煤機、翻車機房、油區(qū)、樓梯、通道等場所事故照明配置合理，自動投入安全可靠；3.常用照明與事故照明定期切換并有記錄。應(yīng)急照明齊全，符合相關(guān)規(guī)定①生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所和儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方亮度不足，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；②控制室、主廠房、母線室、開關(guān)室、升壓站及卸煤機、翻車機房、油區(qū)、樓梯、通道等場所事故照明不正常，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；③應(yīng)急照明不齊全，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%*每年(5.7.1.4)4.2.3.6保溫101.高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；2.生產(chǎn)廠房取暖用熱源有專人管理，設(shè)備及運行壓力符合規(guī)定；3.生產(chǎn)廠房內(nèi)的暖氣布置合理，效果明顯；4.各項防寒防凍措施落實①高溫管道、容器等設(shè)備保溫存在缺陷，表面溫度超標(biāo)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；②生產(chǎn)廠房取暖用熱源無專人管理，或設(shè)備及運行壓力不符合規(guī)定，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；③生產(chǎn)廠房暖氣布置不合理扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；④防寒防凍措施落實不到位，存在受凍設(shè)備扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%*每年(5.7.1.5)4.2.3.7電源箱及臨時接線201.電源箱箱體接地良好，接地線應(yīng)選用足夠截面的多股線，箱門完好，開關(guān)外殼、消弧罩齊全，引入、引出電纜孔洞封堵嚴(yán)密，室外電源箱防雨設(shè)施良好；2.電源箱導(dǎo)線敷設(shè)符合規(guī)定，采用下進下出接線方式，內(nèi)部器件安裝及配線工藝符合安全要求，漏電保護裝置配置合理、動作可靠，各路配線負(fù)荷標(biāo)志清晰，熔絲（片）容量符合規(guī)程要求，無銅絲等其他物質(zhì)代替熔絲現(xiàn)象；3.電源箱保護接地、接零系統(tǒng)連接正確、牢固可靠，符合安全要求。插座相線、中性線布置符合規(guī)定，接線端子標(biāo)志清楚；4.臨時用電電源線路敷設(shè)符合規(guī)程要求，不得在有爆炸和火災(zāi)危險場所架設(shè)臨時線，不得將導(dǎo)線纏繞在護欄、管道及腳手架上或不加絕緣子捆綁在護欄、管道及腳手架上；5.臨時用電導(dǎo)線架空高度滿足要求:室內(nèi)大于2.5米、室外大于4米、跨越道路大于6米（指最大弧垂）；原則上不允許地面敷設(shè)，若采取地面敷設(shè)時應(yīng)采取可靠、有效的防護措施；6.臨時線不得接在刀閘或開關(guān)上口，使用的插頭、開關(guān)、保護設(shè)備等符合要求①電源箱內(nèi)、外部設(shè)備和設(shè)施存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%/項；②臨時用電電源線路敷設(shè)不符合規(guī)程要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%/項；③臨時線接線存在安全隱患，插頭、開關(guān)、保護設(shè)備存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%/項*每年4.2.4安全標(biāo)志(5.7.3.1)4.2.4.1標(biāo)志標(biāo)識401.設(shè)備名稱、編號、手輪開關(guān)方向標(biāo)志及閥位指示應(yīng)齊全、清晰、規(guī)范；2.管道介質(zhì)名稱、色標(biāo)或色環(huán)及流向標(biāo)志齊全、清楚、正確。10m以上的長管道宜每10m3.安全標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)齊全、規(guī)范，符合DL／T1123—2009《火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置》規(guī)定，滿足有關(guān)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)要求；4.安全標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)設(shè)在醒目位置，局部信息標(biāo)志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險地點或設(shè)備附件的醒目處；5.應(yīng)急疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急疏散場地標(biāo)識應(yīng)明顯；6．在有可能產(chǎn)生有害氣體的地下室或溝道內(nèi)工作時，應(yīng)在出入口醒目位置懸掛“必須戴防毒面具”指令標(biāo)志牌①設(shè)備名稱、編號、手輪開關(guān)方向標(biāo)志及閥位指示存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分的2.5%/項；②管道介質(zhì)名稱、色標(biāo)或色環(huán)及流向標(biāo)志存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分的2.5%/項；③安全標(biāo)志標(biāo)識配置不合理，不符合規(guī)定要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的2.5%/項；④應(yīng)急疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急疏散場地標(biāo)識配置不合理，扣標(biāo)準(zhǔn)分的2.5%/項*、4.11每年4.2.4.2安全警示線40禁止阻塞線、減速提示線、安全警戒線、防止踏空線、防止碰頭線、防止絆絞線標(biāo)注應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確，符合DL／T1123—2009《火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置》要求安全警示線標(biāo)注不規(guī)范扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%/處4.11、4.12每年4.2.4.3目視管理40生產(chǎn)現(xiàn)場各層導(dǎo)向圖、生產(chǎn)現(xiàn)場各層走向標(biāo)志、設(shè)備巡回檢查走線圖、各種儀表標(biāo)志、地下管溝標(biāo)志牌、主設(shè)備參數(shù)標(biāo)示牌、庫房擺放標(biāo)準(zhǔn)、高壓電纜中間接頭布置圖、廠房各層平臺承重圖標(biāo)準(zhǔn)、電梯口標(biāo)高、設(shè)備及使用管理規(guī)定標(biāo)示牌、主設(shè)備危險點及控制措施標(biāo)示牌、作業(yè)現(xiàn)場危險點分析及預(yù)控標(biāo)示牌、滅火器使用說明標(biāo)示牌、生產(chǎn)現(xiàn)場各層消防設(shè)施分布圖、現(xiàn)場綠色通道、胸卡、重大危險源標(biāo)識牌、應(yīng)急標(biāo)識（應(yīng)急疏散場地標(biāo)識、應(yīng)急響應(yīng)流程標(biāo)志牌、緊急疏散地域指示標(biāo)志）等目視標(biāo)識清晰規(guī)范檢查現(xiàn)場目視圖應(yīng)齊全、清晰、規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%4.12每年4.2.4安全設(shè)施“三同時”管理301.新建、改建工程項目設(shè)計時，應(yīng)對安全標(biāo)志、安全防護設(shè)施的設(shè)計進行審核；2.新建、改建工程項目竣工時，應(yīng)對安全標(biāo)志、安全防護設(shè)施同時驗收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用查閱記錄，現(xiàn)場檢查：1.未執(zhí)行“三同時”或未通過驗收，不得分；2.安全設(shè)施未投入生產(chǎn)和使用不得分3.驗收提出的問題整改不力扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%/項4.13每年4.2.5安全設(shè)施臺賬20建立安全設(shè)施臺賬，內(nèi)容包括安全標(biāo)志、設(shè)備及安全工器具標(biāo)志、安全警示線、安全防護、目視管理的形狀、顏色、圖案、規(guī)格、安裝位置，各場所及重點部位安裝的安全設(shè)施1．未建立臺賬不得分；2.臺賬資料不完整，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%～80%每年4.2.6檢查與完善301．各級安全監(jiān)督人員對所轄范圍內(nèi)的安全設(shè)施、安全標(biāo)示標(biāo)識每月至少進行一次全面檢查并記錄檢查結(jié)果；2.各級專業(yè)技術(shù)主管對所轄范圍內(nèi)的設(shè)備標(biāo)志每月至少進行一次全面檢查并記錄檢查結(jié)果；3.安全設(shè)施的設(shè)備責(zé)任人每月至少對所轄設(shè)備進行一次檢查并做好記錄，按照相關(guān)規(guī)定開展定期維護和檢修工作，確保防護功能完好并正常投入運行；4.檢查發(fā)現(xiàn)問題及時整改，暫時不能整改的要制定事故預(yù)防措施；5.安全監(jiān)察部每月在安全網(wǎng)例會上對現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標(biāo)志標(biāo)識管理情況進行通報點評，提出獎懲意見1.檢查記錄，未按期進行安全設(shè)施、安全標(biāo)志標(biāo)識檢查扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2.設(shè)備責(zé)任人未定期維護檢修安全設(shè)施，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3.未對發(fā)現(xiàn)的責(zé)任問題進行考核，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4.問題整改不力或未落實事故預(yù)防措施，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；5.未通報點評相關(guān)情況，未落實獎懲扣標(biāo)準(zhǔn)分10%每年4.36S管理604.3.1管理制度5建立6S管理制度，明確機構(gòu)、職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，明確持續(xù)改進的措施，并開展全員宣貫培訓(xùn)1.查管理制度，無制度不得分；2.制度不完善扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；3.現(xiàn)場詢問，員工不了解相關(guān)制度扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%每年4.3.2策劃5制定6S管理工作推進計劃及實施手冊1.查推進計劃和實施手冊，未制定不得分；2.推進計劃不完善，項目實施方案、完成時間、責(zé)任人、資金等因素每缺一項扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%每年4.3.3實施與檢查5定期檢查、總結(jié)6S管理工作情況，布置下一步工作1.查現(xiàn)場檢查記錄、會議記錄或紀(jì)要，未定期分析檢查、總結(jié)、布置6S工作不得分；2．檢查發(fā)現(xiàn)問題未閉環(huán)扣10%/項每年4.3.46S管理應(yīng)用35每年4.3.4.1辦公區(qū)域10物品整潔有序抽查三到五個辦公室，物品凌亂衛(wèi)生差，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%每年4.3.4.2生產(chǎn)區(qū)域15各類設(shè)備應(yīng)干凈整潔，設(shè)備見本色1.檢查生產(chǎn)區(qū)域設(shè)備有明顯跑冒滴漏等現(xiàn)象，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2.發(fā)現(xiàn)存在明顯火災(zāi)和人身安全隱患的，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%每年4.3.4.3倉儲區(qū)域10設(shè)備、物料擺放規(guī)范，標(biāo)志齊全，不合格的安全工器具禁止與合格品混放1.檢查倉儲區(qū)域物品及相關(guān)配套設(shè)施不符合規(guī)定，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2.發(fā)現(xiàn)不合格的安全工器具與合格品混放不得分每年4.3.5持續(xù)改進101．建立6S管理檢查記錄；2.發(fā)現(xiàn)問題及時整改；3.兌現(xiàn)獎懲1.未建立檢查記錄不得分；2.發(fā)現(xiàn)問題未及時整改扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；3.未兌現(xiàn)獎懲扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%每年4.4消防管理380（5.7.2.7）消防安全301.建立健全消防安全組織機構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)和演習(xí)。2.生產(chǎn)廠房及倉庫備有必要的消防設(shè)備，并建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳，定期進行檢查和試驗，保證合格；3.存放易燃易爆物品庫房、建筑設(shè)施的防火等級符合要求；4.消防泵至少有兩套獨立電源，且具有自啟動和遠(yuǎn)方啟動功能，火災(zāi)報警及自動滅火、隔離系統(tǒng)正常并投入運行；5.電纜和電纜構(gòu)筑物安全可靠，電纜隧道、電纜溝排水設(shè)施完好，電纜堵漏及照明符合要求，電纜主隧道及架空電纜主通道分段阻燃措施符合要求，特別重要電纜應(yīng)采取耐火隔離措施或更換阻燃電纜。重要電纜夾層、豎井、溝等區(qū)域應(yīng)配備電纜監(jiān)控裝置以及防火門（墻）等設(shè)施；6.現(xiàn)場電纜敷設(shè)符合安全要求，操作直流、主保護、直流油泵等重要電纜采取分槽盒、分層、分溝敷設(shè)及阻燃等特殊防火措施；7.作業(yè)人員熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護，且防火措施落實1.未建立組織機構(gòu)，規(guī)章制度不完整，責(zé)任制未落實，未定期開展消防培訓(xùn)或演習(xí)，不得分；2.消防設(shè)備配備不全，定期檢查或試驗不到位，扣5分；3.存放易燃易爆物品庫房、建筑設(shè)施的防火等級不符合要求，不得分；4.消防泵無兩套獨立電源，不得分；相應(yīng)配套功能不齊全，扣5分；5.電纜和電纜用構(gòu)筑物等設(shè)施不符合要求，扣1分/項；6.現(xiàn)場電纜敷設(shè)不符合防火安全要求，扣1分/項；7.現(xiàn)場動火防火措施落實不到位，扣10分*每年4.4.1管理制度201.企業(yè)應(yīng)建立以下消防管理制度（可整合）：（1）消防安全責(zé)任制度；（2）逐級防火安全檢查制度；（3）消防教育培訓(xùn)管理制度（4）重點防火部位管理制度；（5）基建消防安全管理制度；（6）易燃易爆危險物品管理制度；（7）專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)管理制度；（8）火災(zāi)報警及滅火設(shè)備檢查、維護管理制度；（9）電纜防火封堵動態(tài)管理制度；（10）常規(guī)消防器材的檢查、維護制度；（11）火災(zāi)報警、氣體滅火、消防水系統(tǒng)；（12）泡沫滅火系統(tǒng)操作規(guī)程；（13）消防安全考核制度2.以上制度無漏項，無違背相關(guān)法律法規(guī)、降低標(biāo)準(zhǔn)的情況；3.以上管理制度應(yīng)引用最新國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并具有可操作性1、查閱資料，消防管理制度每缺一項扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2．各項管理制度中，每發(fā)現(xiàn)一處漏項，或違背相關(guān)法律法規(guī)、降低標(biāo)準(zhǔn)的情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.各項管理制度中，每發(fā)現(xiàn)一處所引用國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是最新版本，或制度可操作性不強的情況，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%每年4.4.2機構(gòu)與職責(zé)201.企業(yè)成立防火安全委員會，明確責(zé)任；2.企業(yè)消防安全管理職能應(yīng)設(shè)在主業(yè)方；3.建立廠（公司）、車間(部門、外委項目部)、班組三級消防安全網(wǎng)絡(luò)，明確專、兼職消防監(jiān)督人員；4.新廠新制發(fā)電企業(yè)檢查消防安全歸口管理部門應(yīng)設(shè)置至少一名專職消防安全管理人員；5.成立義務(wù)消防隊，且義務(wù)消防隊隊員總?cè)藬?shù)達(dá)到所有員工總數(shù)的10%以上；6.每年對義務(wù)消防隊人員進行一次調(diào)整，并公布人員名單；7.重點防火部位的員工應(yīng)全部是義務(wù)消防隊隊員；8.建立專職消防隊的企業(yè)應(yīng)該成立了專職消防隊承擔(dān)本企業(yè)的火災(zāi)撲救工作查閱資料，現(xiàn)場檢查：1.未成立防火安全委員會，本項扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%，成立防火安全委員會但未明確責(zé)任扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；防火安全委員會未定期召開會議，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2.企業(yè)消防安全管理職能未設(shè)在主業(yè)方扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3.未建立廠（公司）、車間(部門、外委項目部)、班組三級消防安全網(wǎng)絡(luò)，并明確專、兼職消防監(jiān)督人員，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4.新廠新制發(fā)電企業(yè)消防安全歸口管理部門沒有設(shè)置專職消防安全管理人員，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5.企業(yè)沒有成立義務(wù)消防隊，本項扣2分，義務(wù)消防隊隊員總?cè)藬?shù)沒有達(dá)到企業(yè)員工總數(shù)的10%以上，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6.沒有每年對義務(wù)消防隊人員進行調(diào)整的名單，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；7.重點防火部位的員工沒有全部納入義務(wù)消防隊中，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%/人；8.沒有成立專職消防隊，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%4.14、4.15、4.16、4.17每年4.4.3工作計劃10按月度編制、落實年度工作計劃，且計劃應(yīng)涵蓋宣傳培訓(xùn)、日常管理、檢查整改、應(yīng)急演練等內(nèi)容查閱資料，現(xiàn)場檢查：1.企業(yè)未按月度編制、落實年度工作計劃，本項不得分；2.企業(yè)編制的工作計劃，內(nèi)容不完善，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%每年4.4.4宣傳與培訓(xùn)201．至少每半年組織一次全員消防安全宣傳、培訓(xùn)；2.查閱新員工上崗前，應(yīng)進行消防安全培訓(xùn)，并考試合格；3．員工做到“四懂”、“四會”；4.員工掌握應(yīng)急流程，掌握現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急能力滿足安全需要；5.每年與外部救援隊伍組織至少一次聯(lián)合的全面演練；6．有關(guān)人員熟悉氧氣、氫氣、乙炔、六氟化硫等有關(guān)氣體的物理、化學(xué)特性查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．沒有每半年組織一次全員消防安全宣傳、培訓(xùn)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2．新員工上崗前，未進行消防安全培訓(xùn)并考試合格，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3．員工未做到“四懂”、“四會”，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．企業(yè)員工應(yīng)急能力不能滿足安全需要，沒有掌握應(yīng)急流程和現(xiàn)場處置方案，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．企業(yè)員工不熟悉氧氣、氫氣、乙炔、六氟化硫等有關(guān)氣體的物理、化學(xué)特性，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%每年4.4.5消防應(yīng)急管理301．建立火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容齊全，專項處置方案應(yīng)合理；2．明確應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)、責(zé)任、聯(lián)系方式；3．建立與政府、外部救援隊伍的溝通；4．及時接受處理預(yù)警信息；5．針對突發(fā)事件，應(yīng)能積極應(yīng)對，不擴大事故，不發(fā)生次生事故；6．消防應(yīng)急事件結(jié)束后，對受火部位進行針對性的檢查；必要時，開展技術(shù)鑒定工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除；7．企業(yè)應(yīng)急結(jié)束后，積極開展相關(guān)損失理賠工作；8．對消防應(yīng)急能力（包括對消防預(yù)案的評價和改進等）進行評估總結(jié)，并作為修訂預(yù)案的依據(jù)查閱資料：1．應(yīng)急預(yù)案不符合相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容不全，專項處置方案不合理，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2．沒有明確的應(yīng)急組織機構(gòu)、責(zé)任范圍、聯(lián)系方式，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3．未建立與政府、外部救援隊伍的溝通扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．企業(yè)不能及時接受處理預(yù)警信息，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．針對突發(fā)事件，企業(yè)不能積極應(yīng)對，造成事故擴大和發(fā)生次生事故，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；6．消防應(yīng)急事件結(jié)束后，沒有對受火部位進行針對性的檢查，在必要時，沒有進行技術(shù)鑒定，以及時發(fā)現(xiàn)問題并消除，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；7．應(yīng)急結(jié)束后，沒有積極開展相關(guān)損失理賠工作扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；8．沒有及時消防應(yīng)急能力（包括對消防預(yù)案的評價和改進等）進行評估總結(jié)，并將其作為修訂預(yù)案體系的依據(jù)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%4.17每年4.4.6車輛、設(shè)施器材管理301．裝機容量在250萬千瓦以下的新建發(fā)電企業(yè)，應(yīng)配置兩部大型消防車(載重量不小于8噸)；2．裝機容量在250萬千瓦及以上的新建發(fā)電企業(yè)，應(yīng)配置三部大型消防車(載重量不小于8噸)和一部小型消防指揮車；3．特殊消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)由設(shè)備生產(chǎn)廠家授權(quán)的專業(yè)維護單位負(fù)責(zé)行進行維護、檢測；4．每年對滅火器進行一次檢驗；5．每周對消防水龍帶和水槍檢查一次，每季對常規(guī)消防器材進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞或不符合要求，及時進行補充和更換；6．消防泵有遠(yuǎn)方啟動裝置和定期試驗制度；7．備用消防泵定期輪換情況，檢查在全廠停電的情況下，保證消防泵外部電源或其他消防水源不中斷；8．動火作業(yè)時嚴(yán)格按規(guī)定落實監(jiān)護責(zé)任，辦理許可手續(xù)，采取防火、滅火措施查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．裝機容量在250萬千瓦以下的新建發(fā)電企業(yè)，沒有配置兩部大型消防車(載重量不小于8噸)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；2．裝機容量在250萬千瓦及以上的新建發(fā)電企業(yè)，沒有配置三部大型消防車(載重量不小于8噸)和一部小型消防指揮車，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；3．特殊消防設(shè)施、設(shè)備不是由設(shè)備生產(chǎn)廠家授權(quán)的專業(yè)維護單位負(fù)責(zé)行進行維護、檢測，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；4．未對消防設(shè)施進行年度檢驗，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．未按照規(guī)定對消防水龍帶和水槍以及其他消防器材進行檢查的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；6．無遠(yuǎn)方啟動裝置、無制度，不得分；7．不能保證全廠停電的情況下不中斷消防水源，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；8．動火作業(yè)時，未落實監(jiān)護責(zé)任或者沒有辦理許可手續(xù)并采取防火、滅火措施，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%4.16、4.18、4.19每年4.4.7防火檢查601．企業(yè)防火安全委員會每月組織一次本單位范圍的防火檢查；2．企業(yè)消防安全管理機構(gòu)專職人每周進行防火巡查；3．部門、單位（項目部）專兼職消防安全管理人員每日進行防火巡查；4．企業(yè)專職消防隊每日進行防火巡查；5．每月對消防水壓最低的部位進行消防水的壓力和水量檢查試驗；6．按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的工作方法，及時下達(dá)整改計劃，閉環(huán)監(jiān)督整改落實；7．火災(zāi)報警及自動滅火、隔離系統(tǒng)正常投入運行查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．沒有防火安全委員會的月度防火檢查記錄，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2．沒有企業(yè)消防管理機構(gòu)專職消防人員周防火檢查記錄，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3．沒有部門、單位（項目部）專兼職消防安全管理人員的日防火檢查記錄，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．沒有企業(yè)專兼職消防隊的日檢查記錄扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．未按月度進行消防水壓力和水量檢查實驗，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；6．未按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的工作方法，及時下達(dá)整改計劃，及時檢查整改情況，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；7．自動報警未投入，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%4.17每年4.4.8重點部位或場所管理901．將燃料油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機房、計算機房、檔案室、鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、脫硝系統(tǒng)、汽輪機油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)及制氫站、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所以及企業(yè)認(rèn)定的其它重點防火部位和場所都列為重點防火部位；2．對重點防火部位或場所建立崗位防火責(zé)任制、落實消防措施，配置消防器材，制定并配備現(xiàn)場專項處置方案；3．重點防火部位或場所應(yīng)有明顯標(biāo)志；4．蓄電池室、油罐室、油處理室等防火、防爆重點場所的照明、通風(fēng)設(shè)備應(yīng)采用防爆型，并配備防爆工具；5．電纜溝道內(nèi)的防火隔斷封堵、防火門等應(yīng)符合規(guī)范要求；6．重要的電纜應(yīng)采取如分槽盒、分層、分溝敷設(shè)、采用阻燃電纜等特殊防火措施；7．系統(tǒng)與圖紙一致，高位水箱使用正常查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．沒有將規(guī)定區(qū)域全部列入重點防火部位，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；2．企業(yè)沒有對重點防火部位或場所建立崗位防火責(zé)任制、落實消防措施，配置消防器材，制定并配備現(xiàn)場專項處置方案，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；3．重點防火部位或場所沒有明顯標(biāo)志扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．重點防火、防爆場所的照明和通風(fēng)設(shè)備沒有采用防爆型，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．電纜夠到內(nèi)的防火隔斷封堵、防火門等不符合規(guī)范要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%；6．重要的電纜沒有采取特殊防火措施，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；7．現(xiàn)場檢查，系統(tǒng)與圖紙不對應(yīng)或消防水水系統(tǒng)壓力不能滿足需要，扣標(biāo)準(zhǔn)分的40%4.16、4.19、4.21每年4.4.9易燃易爆品管理601．易燃、易爆物品的管理（包括領(lǐng)取、使用、存放地點、數(shù)量、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容）符合標(biāo)準(zhǔn)要求；2．存放易燃、易爆物品的庫房、建筑設(shè)施符合安全要求，防雷系統(tǒng)符合要求；3．高壓氣瓶的運輸及現(xiàn)場的使用、存放符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．易燃、易爆物品的管理不符合標(biāo)準(zhǔn)要，本項不得分；2．存放易燃、易爆物品的庫房、建筑設(shè)施不符合安全和防雷要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；3．高壓氣瓶的運輸及現(xiàn)場的使用、存放不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%4.16、4.20、4.22、4.23、4.24每年4.4.10消防“三同時”管理404.4.10.1立項審查10企業(yè)在進行消防設(shè)施的新建、改建、擴建、建筑、裝修時，設(shè)計單位應(yīng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核，并將審核批復(fù)報建設(shè)單位消防保衛(wèi)部門備案進行消防設(shè)施的新建、改建、擴建、建筑、裝修時，未按標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，或未按照要求對設(shè)計圖紙進行審核和備案，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%每年4.4.10.2設(shè)計審查10企業(yè)在消防設(shè)施施工中如需更改，應(yīng)履行相關(guān)審批手續(xù)查閱未履行相關(guān)審批手續(xù)擅自更改消防設(shè)計，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%每年4.4.10.3變更核準(zhǔn)10企業(yè)所采用的消防器材應(yīng)經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收；建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；防火封堵應(yīng)做到安全可靠、經(jīng)濟合理，永久性封堵部位應(yīng)使用環(huán)保封堵產(chǎn)品查企業(yè)所采用的消防器材沒有經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收；建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；防火封堵沒有做到安全可靠、經(jīng)濟合理，永久性封堵部位沒有使用環(huán)保封堵產(chǎn)品，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%每年4.4.10.4竣工驗收10企業(yè)消防工程竣工時，應(yīng)經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收查消防工程驗收資料，沒有經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收不得分4.19每年4.5交通安全120（5.7.2.9）交通安全20制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施。加強駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理。定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好。吊車、斗臂車、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)安全要求。制訂通勤車輛（大客車）遇山區(qū)滑坡、泥石流、冰雪、鐵路道口等特殊情況的應(yīng)對措施。合理規(guī)劃廠區(qū)運煤、運灰等車輛線路，完善卸煤、裝灰車輛運輸方案。①未制定制度，不得分；交通安全設(shè)施不齊全，扣5分。②駕駛?cè)藛T培訓(xùn)或管理不到位，扣5分；無證駕駛，不得分。③機動車輛或起重機械部分的檢驗、檢測不到位，存在安全隱患，扣2分/項。④通勤車輛對特殊情況的應(yīng)對措施不完全，扣5分。⑤運煤、運灰等車輛線路不合理，卸煤、裝灰車輛運輸方案存在問題，扣5分。*每年4.5.1管理制度151．企業(yè)應(yīng)建立以下基本的交通安全管理制度（或相關(guān)制度中包含以下制度內(nèi)容條款）：（1）公務(wù)車輛調(diào)度使用管理制度；（2）公務(wù)車輛定期安全檢查及維修保養(yǎng)管理制度；（3）公務(wù)車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”管理制度；（4）公務(wù)車輛準(zhǔn)駕資格認(rèn)定制度；（5）公務(wù)車輛駕駛員聘用、考核管理制度；（6）公務(wù)車輛駕駛員培訓(xùn)、安全行車宣傳教育管理制度；（7）公務(wù)車輛安全駕駛管理規(guī)定；（8）廠區(qū)、職工生活區(qū)交通安全設(shè)施管理制度；（9）廠區(qū)、職工生活區(qū)機動車輛出入及停放管理制度；（10）交通事故處置預(yù)案；（11）公務(wù)車輛駕駛員違章、交通事故處罰管理規(guī)定。2．駕駛員應(yīng)熟悉交通安全管理制度情況查閱制度和現(xiàn)場抽查：1．無交通安全管理制度或不符合集團公司交通安全管理規(guī)定要求的，不得分；交通安全管理內(nèi)容里的職責(zé)不明確，管理制度及責(zé)任制不切合實際的，不得分；現(xiàn)場抽查有3名及以上駕駛員對交通安全相關(guān)管理規(guī)定不熟悉的，不得分；2．交通安全管理制度沒有按時修訂的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.25每年4.5.2機構(gòu)與職責(zé)101．成立交通安全管理委員會，并明確交通安全歸口管理部門；2．各級組織管理機構(gòu)、各個管理崗位的分工必須明確，職責(zé)必須清楚，責(zé)任必須落實到位；3.有關(guān)交通安全管理人員職務(wù)、崗位變動時,應(yīng)及時對組織機構(gòu)、人員進行調(diào)整并公布查閱文件資料，部門、崗位職責(zé)：1．交通安全組織機構(gòu)不健全的，不得分；職責(zé)落實不到位，分工不明確的，不得分；2．未成立交通安全管理委員會的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，成立交通安全管理委員會但未明確職責(zé)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3．交通安全職能管理部門管理關(guān)系不明晰，職責(zé)不明確，專責(zé)管理人員分工不明確，責(zé)任落實不到位的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%；4.人員變動后,未及時對組織機構(gòu)、人員進行調(diào)整并公布的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.25每年4.5.3例會與活動151．交通安全管理委員會每季度召開一次會議；2．車輛管理部門每月召開一次交通安全和車輛管理會議；3．各班組每周至少安排半天時間組織駕駛員進行交通安全學(xué)習(xí)、交通安全安全教育活動或事故案例分析活動；4.應(yīng)建立例會與活動未參加人員的“補學(xué)”機制；5．按照所在地政府有關(guān)部門和上級機關(guān)的安排部署，開展好公務(wù)車輛交通安全方面的專項活動；6．各項例會、學(xué)習(xí)、活動必須有記錄查閱資料、記錄:1．無定期組織學(xué)習(xí)和開展活動的，不得分；交通安全學(xué)習(xí)和活動無記錄的，不得分；2．交通安全管理委員會例會每少一次，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3．車管部門每少一次月度例會，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．駕駛員周學(xué)習(xí)或周安全活動每少一次，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；5．交通安全學(xué)習(xí)、安全活動針對性不強、流于形式的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；6．月度例會、周例會和有關(guān)專題活動，未建立“補學(xué)”機制的，每人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的2%；7．專項活動未開展的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，活動開展不扎實，活動記錄資料不詳實的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；8．存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.25每年4.5.4駕駛員培訓(xùn)與準(zhǔn)駕101．每年應(yīng)定期對駕駛員進行職業(yè)道德教育和專業(yè)駕駛技術(shù)培訓(xùn)，并進行考核；2.每月安排一次“交通安全學(xué)習(xí)日”活動，每周必須安排半天時間組織公務(wù)車輛駕駛員學(xué)習(xí)交通法規(guī)和有關(guān)安全常識，并就單位內(nèi)部和社會上發(fā)生的事故案例進行安全教育；3．嚴(yán)格實行準(zhǔn)駕資格認(rèn)定管理，公務(wù)車輛駕駛員準(zhǔn)駕資格認(rèn)定率100%，準(zhǔn)駕資格認(rèn)定審核、審批手續(xù)必須健全，年審必須進行；4．每年在企業(yè)內(nèi)部至少組織開展一次交通安全宣傳教育活動查閱培訓(xùn)記錄和現(xiàn)場執(zhí)行情況：1．無定期組織駕駛員培訓(xùn)的和無培訓(xùn)記錄的，不得分；駕駛員違章造成交通事故的，不得分；存在無證駕駛現(xiàn)象的，不得分；未進行準(zhǔn)駕資格認(rèn)定的駕駛員駕駛公務(wù)車輛情況的，不得分；2．未按規(guī)定組織開展培訓(xùn)活動的，每少一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3．公務(wù)車輛駕駛員準(zhǔn)駕資格認(rèn)定審核不嚴(yán)格，審批手續(xù)不健全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，未進行年審的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．未在企業(yè)內(nèi)部組織開展交通安全宣傳教育活動的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．存在其他問題，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.25每年4.5.5車輛維護與保養(yǎng)101．堅持開展“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”活動；2．嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)規(guī)范做好車輛的維修保養(yǎng)，做好相關(guān)記錄并存檔，必須保證車輛在健康狀況下出行；3.企業(yè)必須將通勤車（大客車）納入企業(yè)重大危險源管理，并按有關(guān)重大危險源的管理要求開展工作；4．按照國家有關(guān)規(guī)定，按期報廢車輛，不得使用已經(jīng)報廢的車輛現(xiàn)場檢查和查閱相關(guān)記錄及檔案資料：1．未按期進行車輛檢測檢驗的，不得分；2．無車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”記錄的，不得分，記錄不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5-10%；3．無車輛維修、保養(yǎng)記錄的，不得分，記錄不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5-10%；4．因車輛不合格或檢查、維修保養(yǎng)不到位造成交通事故的,不得分，并加扣*標(biāo)準(zhǔn)分的30%；5．通勤車未納入重大危險源管理的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，未按重大危險源有關(guān)管理要求開展工作的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6．存在使用已報廢車輛的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；7．存在其他問題，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的5-10%4.25、4.26每年4.5.6用車管理201．公務(wù)車輛出行必須有派車單；2．車輛調(diào)度部門在派車前必須做好安全行車交底工作，并有詳細(xì)的派車、出車記錄，派車、出車記錄中必須對出車任務(wù)、時間、路線、乘車人、安全注意事項進行詳盡布置并做好記錄；3．嚴(yán)禁安排有故障的車輛執(zhí)行任務(wù)；4．駕駛員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)交通安全法律法規(guī)，不得違法違規(guī)駕駛車輛，不得違章行駛；5．企業(yè)公務(wù)車輛出省應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)現(xiàn)場檢查和查閱相關(guān)記錄及檔案資料:1．公務(wù)車輛出行沒有派車單的，不得分；駕駛員有疲勞駕駛的，不得分；公務(wù)車輛載人、載物不符合安全要求的，不得分；沒有派車記錄的，不得分；2．派車單不齊全或派車單內(nèi)容不完整的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3．沒有派車記錄的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，安全交底不清楚，記錄不詳實、內(nèi)容不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．存在安排有故障車輛執(zhí)行任務(wù)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．公務(wù)車輛出省未履行相關(guān)審批手續(xù)的，每次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6．存在其他問題，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的5-10%4.25每年4.5.7檔案管理101．必須有交通安全組織機構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)和例會活動記錄檔案；2．必須有企業(yè)各類機動車輛檔案；3．必須有駕駛員檔案；4．必須有準(zhǔn)駕資格認(rèn)定檔案；5．必須有車輛保險檔案；6．必須有車輛安全檢查、維修保養(yǎng)記錄檔案；7．必須有交通安全學(xué)習(xí)記錄檔案；8．必須有交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄檔案；9．通勤車輛必須有“黑匣子”及相關(guān)記錄資料檔案；10．必須有定期的交通安全工作回顧總結(jié)材料檔案查閱檔案資料:1．未建立相關(guān)檔案的，不得分；2．企業(yè)各類機動車輛臺賬不齊全的，每少一項扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3．無交通安全組織機構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)和例會活動記錄檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．無廠內(nèi)機動車輛檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；5．無駕駛員檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；6．無駕駛員準(zhǔn)駕資格認(rèn)定檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；7．無車輛保險檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；8．無車輛安全檢查、維修保養(yǎng)記錄檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；9．無交通安全學(xué)習(xí)記錄檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；10．無交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；11．通勤車輛無“黑匣子”及相關(guān)記錄資料檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；12．無定期的交通安全工作回顧總結(jié)材料檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；13．存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.25每年4.5.8廠內(nèi)交通設(shè)施管理51．應(yīng)有限速、限高標(biāo)志等標(biāo)志；2．道口應(yīng)有防護設(shè)施；3．應(yīng)有信號標(biāo)志；4．路基、邊坡應(yīng)符合規(guī)格現(xiàn)場檢查:1．無相關(guān)標(biāo)志、設(shè)施的，不得分；2．主干道、路口，視線不清的轉(zhuǎn)彎處缺少限速標(biāo)志的，每少一處，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3．管架橋等需要有限高標(biāo)志但無標(biāo)志的，每少一處，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．鐵路道口防護設(shè)施不符合安全要求、信號標(biāo)志不符合安全要求、路基和邊坡不符合安全要求的，每少一處，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．存在其他問題，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.27每年4.5.9檢查與考核151．車輛管理部門每月必須對公務(wù)車輛進行重點檢查，并做好檢查記錄；2．每季或遇重大節(jié)日、重要活動前，必須對公務(wù)車輛全面進行檢查，有針對性地開展安全行車教育活動，并做好記錄；3．每周必須對通勤車（大客車）進行檢查，每次執(zhí)行長途任務(wù)前必須檢查；4．每次檢查出的問題要及時整改，要落實考核，并有記錄資料；5．必須建立違規(guī)違章考核機制，對檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象，嚴(yán)格考核，并做好記錄現(xiàn)場檢查和查閱相關(guān)記錄資料：1．月度車輛重點檢查每少一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2．每季或遇重大節(jié)日、重要活動前未全面開展車輛檢查，未有針對性地開展安全行車教育活動的，每少一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3．通勤車（大客車）周檢查每少一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，執(zhí)行長途任務(wù)前檢查每少一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．每次檢查出的問題未及時整改的，未落實考核的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5．未對檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象進行嚴(yán)格考核的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6．定期檢查無記錄的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；7．無違章違規(guī)考核記錄的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；8.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.25每年4.5.10事故調(diào)查101．有交通事故上報記錄；2．有交通事故調(diào)查、處理資料；3．交通事故相關(guān)資料齊全查閱交通事故記錄資料：1．發(fā)生交通事故，遲報或隱瞞不報的，不得分；發(fā)生交通事故無處理結(jié)果和相關(guān)責(zé)任人沒有處罰的，不得分；2.交通事故相關(guān)資料不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%4.25每年4.6治安保衛(wèi)120（5.6.2）設(shè)備設(shè)施保護30*每年（5.6.2.1）制度管理10建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全防護體系，明確主管部門，定期組織召開安全防護工作會議，嚴(yán)格履行安全防護職責(zé)，布置、督促、落實企業(yè)的安全防護工作，檢查安全防護工作開展情況，糾正違反安全防護規(guī)章制度的行為，嚴(yán)格考核。制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。實行重要生產(chǎn)場所分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度①沒有建立安全防護體系不得分，安全防護工作存在問題，扣3分。②沒有電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度不得分，內(nèi)容不完善扣2分。③重要生產(chǎn)場所未分區(qū)管理，扣2分。④未經(jīng)許可進入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣3分每年（5.6.2.2）保護措施10建立電力設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄，架空、地下、海底等輸電線路所處的永久保護區(qū)應(yīng)有明顯警示標(biāo)識。加強電力設(shè)施人防管理，在相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，對人、車進行檢查。電力設(shè)施物防投入到位，及時加固、修繕重要電力生產(chǎn)場所防護體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠(yuǎn)紅外報警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控接入公安機關(guān)保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多方監(jiān)控。安保器材、防暴裝置配置、使用和維護管理到位①未建立電力設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄不得分；永久保護區(qū)無明顯警示標(biāo)識，扣1分/處。②生產(chǎn)現(xiàn)場缺少安全保衛(wèi)，扣1分/處。③防護體不牢固或安保器材缺失，扣1分/處。④未安裝監(jiān)控報警等設(shè)施或監(jiān)控報警功能失效?？?分。⑤安保器材失效，每項扣1分每年（5.6.2.3）保衛(wèi)方式51.根據(jù)重大活動時段安排和安全運行影響程度，確定保衛(wèi)方式；2.對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所應(yīng)采用公安（武警）人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合站崗值勤（警企聯(lián)防）；3.對相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所采用本單位專業(yè)安保人員和當(dāng)?shù)厝罕娺M行現(xiàn)場值守和巡視檢查（專群聯(lián)防）；4.組織企業(yè)有關(guān)人員、安全保衛(wèi)人員在本單位轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場值守和巡視檢查（企業(yè)自防）①被有關(guān)部門檢查出存在安全保衛(wèi)問題，不得分。②未按規(guī)定實施安保方式的，扣2分。③安保工作存在漏洞的，扣2分每年（5.6.2.4）處置與報告5重要電力設(shè)施遭受破壞后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進行處置，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報告未及時處置并報告，不得分每年4.6.1管理制度10企業(yè)應(yīng)建立以下基本的內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度（或相關(guān)制度中包含以下制度內(nèi)容條款）：（1）門衛(wèi)、值班、巡查管理制度；（2）技術(shù)防范設(shè)施的管理、維護制度；（3）生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等場所的治安防范管理制度；（4）現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸?shù)闹伟卜婪豆芾碇贫?；?）重點要害部位管理制度；（6）機組檢修現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度；（7）大壩治安保衛(wèi)制度；（8）建設(shè)、施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度；（9）物資倉庫治安保衛(wèi)制度；（10）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物品的單位，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度；（11）內(nèi)部治安保衛(wèi)人員管理制度；（12）外委施工隊伍治安管理制度；（13）重要生產(chǎn)場所、重點部位準(zhǔn)入管理制度；（14）治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度；（15）監(jiān)控中心值班及監(jiān)控管理制度；（16）單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度；（17）內(nèi)部治安事件、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（18）其他能保障企業(yè)內(nèi)部治安安全的管理制度查閱制度資料：1．未制定內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度的，不得分；2．內(nèi)部治安保衛(wèi)管理規(guī)定不完善或不符合規(guī)定要求的，每不符合一處扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3．各項管理制度中，每發(fā)現(xiàn)一處漏項，或違背國家有關(guān)法規(guī)、集團公司有關(guān)規(guī)定，降低標(biāo)準(zhǔn)情況的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．管理制度不完善，不具有操作性的，每一項扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5．管理制度未及時修訂的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6．存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.28、4.29每年4.6.2機構(gòu)與職責(zé)51．必須建立健全組織機構(gòu)，內(nèi)部治安保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)；2．內(nèi)部治安保衛(wèi)職能管理部門職責(zé)必須明確，責(zé)任必須落實；3．新廠新制發(fā)電企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理部門至少設(shè)置一名專職內(nèi)部治安保衛(wèi)管理人員；4．企業(yè)的治安保衛(wèi)人員必須滿足企業(yè)日常的內(nèi)部治安保衛(wèi)管理需要查閱文件，部門、崗位職責(zé)，有關(guān)資料：1．組織機構(gòu)不完善的，內(nèi)部治安保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)不健全的，不得分；管理職責(zé)不明確和責(zé)任不落實的，不得分；發(fā)生電力設(shè)備、設(shè)施被盜竊或遭外力破壞的情況，且仍然存在漏洞，不得分；2．新廠新制發(fā)電企業(yè)未設(shè)專職管理人員的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3．企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)人員崗位、人數(shù)不能滿足治安保衛(wèi)管理需要的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.29每年4.6.3門衛(wèi)、值班、巡查201．對進入本企業(yè)的人員、出入本企業(yè)的車輛嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格查驗有關(guān)證件，對出廠物品確認(rèn)登記，并建立人員、車輛出入登記表；2．定期組織進行治安防范巡邏檢查，建立巡邏檢查記錄；3．建立治安隱患排查整改記錄，并及時落實整改查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．人員出入管理不嚴(yán)格，證件查驗、登記不規(guī)范的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；2．車輛出入檢查不嚴(yán)格，出廠物品登記確認(rèn)不規(guī)范的，標(biāo)準(zhǔn)分的30%；3．定期巡邏檢查不到位的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；4．沒有巡邏檢查記錄的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．巡邏檢查記錄不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6．治安隱患整改不及時，整改記錄不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；7．存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的5-20%4.29每年4.6.4場所治安管理101．對重點要害部位加強治安防范管理，有重點要害部位及人員列管檔案和治安防范措施；2．對重點要害部位定期組織治安防范檢查；3．建立重點要害部位隱患整改記錄查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．未明確重點要害部位，未建立重點要害部位人員列管檔案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2．重點要害部位未制定治安防范措施，或措施落實不到位的，每發(fā)現(xiàn)一處扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3．未對重點要害部位定期檢查的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．對重點要害部位存在的治安隱患整改不及時，無記錄的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；5.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.29每年4.6.5重要物品安全管理101．建立重要物品登記臺賬，明確專人保管，并在保衛(wèi)部門備案；2．加強對重要物品的治安防范監(jiān)督管理，落實相應(yīng)的防范措施，存放貴重物品、現(xiàn)金的房間及柜箱應(yīng)牢靠，門窗等防護設(shè)施齊全，并安裝監(jiān)控設(shè)施查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．無重要物品臺賬的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%，未在保衛(wèi)部門備案的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2．重要物品存放部位防范措施不到位的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.29每年4.6.6治安防范教育培訓(xùn)101．有反恐防暴和防外力破壞應(yīng)急預(yù)案并每年至少組織一次演練；2．定期組織開展企業(yè)內(nèi)部治安防范宣傳教育，并有記錄查閱資料：1．無反恐防暴和防外力破壞應(yīng)急預(yù)案的，不得分；2．預(yù)案未組織演練或演練發(fā)現(xiàn)問題未閉環(huán)整改的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3．未開展治安防范宣傳教育活動的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%，無活動記錄的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.29每年4.6.7治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的處置51．發(fā)生案件有登記；2．有案件上報記錄查閱案件記錄資料：1．發(fā)生案件無登記的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；2．發(fā)生案件未上報的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%4.29每年4.6.8危險物品管理10危險物品實行雙人雙鎖保管，賬物分人管理，安全防范措施必須到位，并定期監(jiān)督檢查，符合重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定查閱資料，現(xiàn)場檢查：1．危險物品未實行雙人雙鎖保管的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2．危險物品賬物沒有分開管理的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3．危險物品安全防范措施不到位的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4．未定期監(jiān)督檢查，檢查記錄不齊全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5.不符合重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；6.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.26、4.29每年4.6.9建設(shè)、施工現(xiàn)場，檢修現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理101．檢修、施工現(xiàn)場警戒區(qū)域應(yīng)安裝圍欄和遮擋標(biāo)志，根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)立進出口，并設(shè)專人值班，無關(guān)人員禁止入內(nèi)；2．加強進入建設(shè)工地、檢修現(xiàn)場、施工現(xiàn)場的人員和攜帶物品的登記工作，做好現(xiàn)場治安、防火監(jiān)督管理工作；3．加強檢修、施工現(xiàn)場的治安巡視，配合檢修單位做好現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作；4．治安保衛(wèi)人員應(yīng)深入檢修現(xiàn)場檢查，定期進行治安夜查，特別加強對廠區(qū)流動人員和持物人員的檢查，確?，F(xiàn)場秩序穩(wěn)定；5．基建施工現(xiàn)場內(nèi)各施工單位要明確劃分治安責(zé)任區(qū)域，施工與生產(chǎn)并行的現(xiàn)場應(yīng)加裝隔離設(shè)施；6．對在生產(chǎn)要害部位施工的承包單位、臨時工要派專人監(jiān)護；7．施工現(xiàn)場的重要物資、設(shè)備必須派專人看守；8．基建施工企業(yè)必須制訂一整套適合當(dāng)?shù)厍闆r及施工特點的專項治安保衛(wèi)管理和防盜、防搶的防范措施查閱資料，現(xiàn)場檢查：1.檢修、施工現(xiàn)場未設(shè)立警戒區(qū)域，未安裝圍欄和遮擋標(biāo)志的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2．未對出入建設(shè)工地、檢修現(xiàn)場、施工現(xiàn)場人員和物品進行檢查登記的或登記不規(guī)范的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3．未組織治安保衛(wèi)人員對檢修現(xiàn)場定期巡視，或巡視不到位的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．未定期進行治安夜查，對廠區(qū)流動人員、持物人員檢查不到位的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5．基建施工現(xiàn)場內(nèi)各施工單位未明確劃分治安責(zé)任區(qū)域，施工與生產(chǎn)并行的現(xiàn)場未加裝隔離設(shè)施的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6．未對在生產(chǎn)要害部位施工的承包單位、臨時工未派專人監(jiān)護的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；7．施工現(xiàn)場的重要物資、設(shè)備沒有專人看守的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；8．未制定基建、施工專項治安保衛(wèi)管理和防盜、防搶防范措施的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；9.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3-10%4.29每年4.6.10外委施工隊伍治安管理101．企業(yè)應(yīng)與外委的項目部、承包單位簽署明確的單項安全責(zé)任書，落實交通、消防和治安防范責(zé)任制，外委的項目部、承包單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)本單位的治安防范管理工作；2．外委項目部、承包單位人員必須持有效證件出入廠區(qū)；3．外委項目部、承包單位進入施工現(xiàn)場后，企業(yè)應(yīng)及時對其進行遵紀(jì)守法及內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度的教育，增強法制觀念和防范意識；4．嚴(yán)格外委項目部、承包單位人員的臨時工作證、出入證、準(zhǔn)入證的核發(fā)、使用、收繳工作，做到隨來隨發(fā)，隨走隨銷查閱資料，現(xiàn)場檢查:1．單項安全責(zé)任書中未落實交通、消防和治安防范責(zé)任制的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2．外委的項目部、承包單位未設(shè)專人負(fù)責(zé)本單位的治安防范管理工作的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3．每發(fā)現(xiàn)外委項目部、承包單位1人未攜帶有效證件的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；4．對外委項目部、承包單位進入施工現(xiàn)場后，未及時對其進行遵紀(jì)守法及內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度的宣傳教育培訓(xùn)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5．外委項目部、承包單位人員的臨時工作證及出入證未及時辦理、收繳、注銷的，每發(fā)現(xiàn)1人扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6.存在其他問題的，每項扣標(biāo)準(zhǔn)分的3