2024年中級注冊安全工程師-管理-考前資料

第一章安全生產(chǎn)管理基本理論考點(diǎn)一、生產(chǎn)安全事故等級【法規(guī)、管理、實(shí)務(wù)必掌握★★★】依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號),根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為四個等級。分級一般事故較大事故重大事故特別重大事故死亡人數(shù)N<3人3≤N<1010≤N<3030≤N重傷人數(shù)(包含急性工業(yè)中毒)N<10人10≤N<5050≤N<100100≤N直接經(jīng)濟(jì)損失M<1000萬1000萬≤M<5000萬5000萬≤M<1億1億≤M注：①解放軍、武警官兵、公安干警、國家綜合性消防救援隊(duì)伍因參加事故搶險(xiǎn)救援時發(fā)生的人身傷亡，不計(jì)入統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的事故等級統(tǒng)計(jì)范圍，僅作為事故傷亡總?cè)藬?shù)另行統(tǒng)計(jì)②因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后),按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并重新確定事故等級?？键c(diǎn)二、第一類與第二類危險(xiǎn)源的區(qū)分【2022/2021★★★】分類內(nèi)容特點(diǎn)第一類危險(xiǎn)源可能發(fā)生意外釋放的能量，包括能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。決定事故后果嚴(yán)重程度。第一類危險(xiǎn)源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計(jì)、建設(shè)時已經(jīng)采取了必要的控制措施。第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。決定了事故發(fā)生的可能性；是控制重點(diǎn)。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。考點(diǎn)三、重大危險(xiǎn)源【2022/2021★★★】第一步、生產(chǎn)單元與儲存單元的劃分生產(chǎn)單元：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施，當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。儲存單元：用于儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域，儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元。倉庫以獨(dú)立庫房為界限劃分為獨(dú)立的單元。是否屬于?；穮⒄眨骸段ｋU(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》第二步、重大危險(xiǎn)源的辨識1)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時，該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。計(jì)算公式如下：S=q/Q≥12)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時，需要計(jì)算每一種?；返拇媪颗c臨界量的比值，計(jì)算公式如下：S=q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1注：在計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲區(qū)時，危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量安全生產(chǎn)管理確定!第三步、重大危險(xiǎn)源的分級重大危險(xiǎn)源分級指標(biāo)的計(jì)算方法：R=a(β1q?/Q?+β?q?/Q?+…+βnq?/Qn)一級：R≥100二級：100>R≥50三級：50>R≥10四級：R<10R:重大危險(xiǎn)源分級指標(biāo)α:該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員校正系數(shù)β:與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相應(yīng)的校正系數(shù)q:每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量(噸)Q:與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對于的臨界量(噸)考點(diǎn)四、安全原理【2022/2021/2020★★★】系統(tǒng)原理及原則動態(tài)相關(guān)性原則構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。整分合原則必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合。綜合宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中；在考慮資金、人員和體系時，必須將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容考慮。反饋原則企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)、外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時采取行動。封閉原則管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。人本原理及原則動力原則管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。如：物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。物質(zhì)動力：工資精神動力：運(yùn)動員為國爭光(愛國主義),集體榮譽(yù)信息動力：科學(xué)家追求探索知識邊界能級原則根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級的能量。激勵原則激勵就是利用某種外部誘因的剌激，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。例如：績效獎懲行為原則需要決定動機(jī)，動機(jī)產(chǎn)生行為，行為指向目標(biāo)。預(yù)防原理及原則偶然損失原則事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。因果關(guān)系原則只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而己。3E原則工程技術(shù)對策、教育對策和法制對策。本質(zhì)安全化原則本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。強(qiáng)制原理及原則安全第一原則要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置，當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全。監(jiān)督原則必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。(外部政府監(jiān)管部門監(jiān)督監(jiān)察，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)督管理)考點(diǎn)五、事故致因原理【2022/2021/2020★★★】1、事故頻發(fā)傾向理論：認(rèn)為少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的人的存在是事故發(fā)生的原因，事故責(zé)任歸結(jié)到這部分人身上。2、海因里希因果連鎖理論：海因里希認(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。強(qiáng)調(diào)幾乎所有的工業(yè)傷害事故都是由于人的不安全行為造成的。五塊骨牌：遺傳及社會環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害)3、博德事故因果連鎖理論：其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理失誤是源頭、管理失誤引發(fā)基本原因。事故的直接原因是不安全行為和物的不安全狀態(tài)。主要觀點(diǎn)如下：1)控制不足——管理2)基本原因——起源論：包括個人原因及與工作有關(guān)的原因。3)直接原因——征兆：直接原因是基本原因的征兆，是一種表面現(xiàn)象。五塊骨牌：管理失誤(本質(zhì)原因)、個人原因與工作條件(基本原因)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)(直接原因)、事故、傷亡4、北川徹三事故因果聯(lián)鎖理論前幾種事故因果聯(lián)鎖理論把考察范圍局限在企業(yè)內(nèi)部，但事故發(fā)生的原因與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技水平等諸多社會因素都有關(guān)；基本原因中管理原因可以由企業(yè)內(nèi)部解決，而其他三種原因需要全社會的努力才能解決。基本原因間接原因直接原因事故傷害管理原因?qū)W校教育原因社會原因歷史原因技術(shù)原因教育原因身體原因精神原因不安全行為不安全狀態(tài)5、能量釋放理論：能量意外釋放理論從事故發(fā)生的物理本質(zhì)出發(fā)，闡述了事故的連鎖過程：由于管理失誤引發(fā)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及其相互作用，使不正常的或不希望的危險(xiǎn)物質(zhì)和能量釋放，并轉(zhuǎn)移于人體、設(shè)施，造成人員傷亡和(或)財(cái)產(chǎn)損失，事故可以通過減少能量和加強(qiáng)屏蔽來預(yù)防。6、軌跡交叉理論：其特點(diǎn)是人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇，則將在此時間、空間發(fā)生事故。強(qiáng)調(diào)人和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為：基本原因→間接原因→直接原因→事故→傷害人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因，如果對它們進(jìn)行更進(jìn)一步的考慮，則可以挖掘出二者背后深層次的原因?；A(chǔ)原因(社會原因)間接原因(管理缺陷)直接原因遺傳、經(jīng)濟(jì)、文化、教育培訓(xùn)、民族習(xí)慣、社會歷史、法律生理和心理狀態(tài)、知識技能情況、工作態(tài)度、規(guī)章制度、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)水平人的不安全狀態(tài)設(shè)計(jì)、制造缺陷、標(biāo)準(zhǔn)缺乏維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、保管不良、故障、使用錯誤物的不安全狀態(tài)物的因素運(yùn)動軌跡：①設(shè)計(jì)上的缺陷，如用材不當(dāng)、強(qiáng)度計(jì)算錯誤、結(jié)構(gòu)完整性差、采礦方法不適應(yīng)安全生產(chǎn)管理礦床圍巖性質(zhì)等。②制造、工藝流程上的缺陷③維修保養(yǎng)上的缺陷，降低了可靠性。④使用上的缺陷。⑤作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷。管理的重點(diǎn)應(yīng)放在控制物的不安全狀態(tài)上，即消除起因物，這樣就不會出現(xiàn)施害物，砍斷物的因素運(yùn)動軌跡，使人與物的軌跡不相交叉，事故即可避免。7、系統(tǒng)安全理論：1)在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。2)沒有任何一種事物是絕對安全的；不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)?？键c(diǎn)六、安全生產(chǎn)月主題2023年全國安全生產(chǎn)月活動主題為：人人講安全，個個會應(yīng)急?？键c(diǎn)七、安全心理與行為【2020/2022★★】分類內(nèi)容特點(diǎn)個性心理特征性格比較穩(wěn)定的對客觀現(xiàn)實(shí)的態(tài)度和習(xí)慣化了的行為方式，不是天生的，不是由遺傳決定的，通過后天的人類社會生活實(shí)踐形成的。主要的性格類型：攻擊型性格、孤僻型性格、沖動型性格、抑郁型性格、馬虎型性格、輕率型性格、遲鈍型性格、膽怯型性格。氣質(zhì)是先天的，后天的環(huán)境及教育對其改變是微小和緩慢，四種氣質(zhì)：膽汁質(zhì)、多血質(zhì)、黏液質(zhì)和抑郁質(zhì)。膽汁質(zhì)的人被認(rèn)為是“馬路第一殺手”,多血質(zhì)的人排第二，黏液質(zhì)的人被認(rèn)為是交通事故發(fā)生概率最少的群體。能力人完成某種活動所必備的一種個性心理特征。能力與崗位職責(zé)的匹配、發(fā)現(xiàn)和挖掘員工潛能，通過培訓(xùn)再次提高員工能力。情緒每個人所固有的，受客觀事物影響的一種外部表現(xiàn)。處于興奮狀態(tài)時，人的思維與動作較快，處于抑制狀態(tài)時，思維與動作顯得遲緩；處于強(qiáng)化階段時，往往有反常的舉動。個性傾向需要馬斯洛需要層次理論表明人的五種需要，從下到上分別是(1)生理需要，維持最基本的需要，如衣食住行；(2)安全需要，保證人身安全，財(cái)產(chǎn)安全等；(3)歸屬和愛的需要，一是人和人之間的友誼，二是成為群體中的一員，有歸屬感；(4)尊嚴(yán)需要，自身的成就、地位、渴望賞識，重視威望和名譽(yù)等；(5)自我實(shí)現(xiàn)需要，最高層需要，實(shí)現(xiàn)自身的理想、抱負(fù)，發(fā)揮個人最大能力等。動機(jī)以愿望、興趣、理想等形式表現(xiàn)出來，直接引起個體的相關(guān)行為。以愿望、興趣、理想等形式表現(xiàn)出來，直接引起個體的相關(guān)行為。動機(jī)分為內(nèi)在動機(jī)和外在動機(jī)，內(nèi)在動機(jī)更為重要。考點(diǎn)八、安全文化功能【2020/2022★★★】序號功能內(nèi)容1導(dǎo)向功能將價值觀內(nèi)化為個人的價值觀，將企業(yè)目標(biāo)內(nèi)化為自己的行為目標(biāo)，使個體的目標(biāo)、價值觀、理想與企業(yè)高度一致(強(qiáng)調(diào)思想上保持一致)2凝聚功能產(chǎn)生一種積極而強(qiáng)大的群體意識，將每個職工緊密地聯(lián)系在一起(強(qiáng)調(diào)行為上保持一致)3激勵功能用企業(yè)的宏觀理想和目標(biāo)激勵職工奮發(fā)向上；為職工個體指明了成功的標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志，使其有了具體的奮斗目標(biāo)4輻射和同化功能企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成，便會對周圍群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，迅速向周邊輻射。而且，同化一批又一批新來者。5、5第二章安全生產(chǎn)管理內(nèi)容考點(diǎn)一、安全生產(chǎn)責(zé)任制【法規(guī)、管理、實(shí)務(wù)必掌握★★★】職能職責(zé)(藍(lán)色為獨(dú)有的，紫色為共有的)主要負(fù)責(zé)人1.建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；2.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)管理人員1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；3.組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施?？键c(diǎn)二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度【2022/2021/2020★★★】1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理流程(八步)起草→會簽或公開征求意見→審核(法務(wù)部門一合規(guī)審核、專家審核—專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的、職工代表大會審核—安全獎懲等涉及全員)→簽發(fā)(技術(shù)性較強(qiáng)的—由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工簽發(fā)，涉及全局性一主要負(fù)責(zé)人簽發(fā))→發(fā)布(接收人員應(yīng)簽字)→培訓(xùn)→反饋→持續(xù)改進(jìn)(每3-5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂)2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系內(nèi)容綜合管理制度人員制度設(shè)備設(shè)施制度環(huán)境制度目標(biāo)指標(biāo)總體原則消防教育培訓(xùn)“三同時”制度安全標(biāo)志安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防勞動防護(hù)用品定期巡視檢查作業(yè)環(huán)境隱患排查治理安全工具器使用定期維護(hù)檢修職業(yè)衛(wèi)生承發(fā)包工程交通、防災(zāi)減災(zāi)特種及特殊危險(xiǎn)作業(yè)定期檢測、檢驗(yàn)設(shè)施和費(fèi)用事故調(diào)查崗位安全規(guī)范安全操作規(guī)程重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理職業(yè)健康檢查危險(xiǎn)物品使用安全獎懲現(xiàn)場作業(yè)考點(diǎn)三、安全操作規(guī)程【2022/2021/2020★★★】1、安全操作規(guī)程的內(nèi)容；1)操作前的準(zhǔn)備，包括操作前做哪些檢查，機(jī)器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)當(dāng)處于什么狀態(tài)，應(yīng)做哪些調(diào)整，準(zhǔn)備哪些工具等。(機(jī)械本身+環(huán)境條件)2)勞動防護(hù)用品的穿戴要求。應(yīng)該和禁止穿戴的防護(hù)用品種類，以及如何穿戴等。(人的防護(hù)要求)安全生產(chǎn)管理3)操作的先后順序、方式。4)操作過程中機(jī)器設(shè)備的狀態(tài)，如手柄、開關(guān)所處的位置等。5)操作過程需要進(jìn)行哪些測試和調(diào)整，如何進(jìn)行。6)操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢。7)操作過程中有哪些必須禁止的行為。8)一些特殊要求。9)異常情況如何處理。10)其他要求。2、編制依據(jù)包括：(1)現(xiàn)行國家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、安全規(guī)程等。(2)設(shè)備的使用說明書，工作原理資料，以及設(shè)計(jì)、制造資料。(3)曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險(xiǎn)、事故案例及與本項(xiàng)操作有關(guān)的其他不安全因素。(4)作業(yè)環(huán)境條件、互作制度安全生產(chǎn)責(zé)任制等。3、操作規(guī)程的形式。安全操作規(guī)程的撰寫，安全操作規(guī)程的格式一般可分為全式和簡式。1)全式一般由總則或適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、名詞說明、操作安全要求構(gòu)成，通常用于范圍較廣的規(guī)程，如行業(yè)性的規(guī)程。2)簡式的內(nèi)容一般由操作安全要求構(gòu)成，針對性強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部制定安全操作規(guī)程通常采用簡式，規(guī)程的文字應(yīng)簡明?？键c(diǎn)4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)【2022/2021/2020★★★】1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員主要負(fù)責(zé)人安全管理人員初次培訓(xùn)內(nèi)容(紅色為兩者有區(qū)別的)1.國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。3.重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。4.職業(yè)危害及其預(yù)防措施。5.國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析。7.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。1.國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。4.應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。5.國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析。7.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。再培訓(xùn)內(nèi)容1.新知識、新技術(shù)和新頒布的政策、法規(guī)。2.有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。3.安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識。4.安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。5.典型事故案例。培訓(xùn)時間煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。其他單位初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。2.其他從業(yè)人員三級安全教育培訓(xùn)1.廠級培訓(xùn)重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。1.車間級培訓(xùn)重點(diǎn)是本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價和控制措施，典型事故案例，崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理，安全設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。3.班組級班組安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法和控制對策、事故案例等。培訓(xùn)學(xué)時生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。3、易混淆點(diǎn)特種設(shè)備作業(yè)人員特種作業(yè)人員從業(yè)范圍鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。發(fā)證部門市場監(jiān)督管理部門應(yīng)急管理部門證書時限《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請?！短胤N作業(yè)操作證》每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在《特種作業(yè)操作證》有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)人員應(yīng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時?？键c(diǎn)五、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”【2022/2021/2020★★★】1、”三同時”要求的五個環(huán)節(jié)安全評價礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價設(shè)計(jì)審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。施工礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收及監(jiān)督檢查(1)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。(2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。安全生產(chǎn)管理安全警示標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2、“三同時”監(jiān)管(1)需要由安監(jiān)總局(應(yīng)急管理部)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施審查和竣工驗(yàn)收的非煤礦項(xiàng)目范圍：類型規(guī)模特點(diǎn)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目海洋石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目；企業(yè)投資年產(chǎn)100萬t及以上的陸上新油田開發(fā)項(xiàng)目；企業(yè)投資年產(chǎn)20億m3及以上陸上新氣田開發(fā)項(xiàng)目；油、氣年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬噸以上或者設(shè)計(jì)最大開采深度1000m以上的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目井工礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1000萬t/a以上；設(shè)計(jì)邊坡200m以上的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目露天礦設(shè)計(jì)總庫容1億m3或者設(shè)計(jì)總壩高200m以上的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目尾礦(2)危險(xiǎn)化學(xué)品類建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號)規(guī)定，下列危險(xiǎn)化學(xué)品類建設(shè)項(xiàng)目需要由安監(jiān)總局(應(yīng)急管理部)實(shí)施安全審查：1)國務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的。2)跨省、自治區(qū)、直轄市的。(補(bǔ)充：國務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的金屬冶煉項(xiàng)目也是應(yīng)急管理部實(shí)施安全審查)(3)其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目縣級以上地方各級應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理?？鐑蓚€及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”由其共同的上一級人民政府應(yīng)急管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。3、安全設(shè)施的施工(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時施工。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。(2)施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時處理。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。(3)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(4)試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全9、9生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?？键c(diǎn)六、重大危險(xiǎn)源【2022/2021★★★】安全監(jiān)控管理①重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)。②配備可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。③一級或者二級重大危險(xiǎn)源應(yīng)具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天。④對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。⑤涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。⑥對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸汽的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。⑦一級、二級等級別較高的重大危險(xiǎn)源中毒性氣體、爆炸品或液化易燃?xì)怏w等存量較高時，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，進(jìn)行安全評估。⑧危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案有下列情形之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級，重新備案：①重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年的。②構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的。③危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的。④外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的。⑤發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的。⑥有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的監(jiān)管建立基于GIS、GPS的國家、省、市、縣四級重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告或者安全評價報(bào)告后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請表，連同重大危險(xiǎn)源檔案材料，報(bào)送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案安全生產(chǎn)管理考點(diǎn)七、特種設(shè)備設(shè)施管理【2022/2021/2020★★★】1、特種設(shè)備的分類種類類別種類類別鍋爐承壓蒸汽鍋爐起重機(jī)械橋式起重機(jī)承壓熱水鍋爐門式起重機(jī)有機(jī)熱載體鍋爐塔式起重機(jī)壓力容器固定式壓力容器流動式起重機(jī)移動式壓力容器門座式起重機(jī)氣瓶升降機(jī)氧艙纜索式起重機(jī)壓力管道長輸管道桅桿式起重機(jī)公用管道客運(yùn)索道客運(yùn)架空索道工業(yè)管道客運(yùn)纜車壓力管道元件壓力管道管子客運(yùn)拖牽索道壓力管道管件場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛機(jī)動工業(yè)車輛壓力管道閥門非公路用旅游觀光車輛壓力管道法蘭安全附件安全閥補(bǔ)償器爆破片裝置壓力管道密封元件緊急切斷閥壓力管道特種元件氣瓶閥門電梯曳引與強(qiáng)制驅(qū)動電梯大型游樂設(shè)施略液壓驅(qū)動電梯自動扶梯與自動人行道其它類型電梯2、特種設(shè)備的定義鍋爐承壓蒸汽鍋爐設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于30L,且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa承壓熱水鍋爐出口水壓大于或者等于0.1MPa,且額定功率大于或者等于0.1MW有機(jī)熱載體鍋爐額定功率大于或者等于0.1MW壓力容器固定式容器和移動式容器最高工作壓力大于或者等于0.1MPa的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑大于或者等于150mm氣瓶盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa,且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa-L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60°C液體壓力管道：最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。注：公稱直徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1.6MPa的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外起重機(jī)械升降機(jī)額定起重量大于或者等于0.5t起重機(jī)額定起重量大于或者等于3t,且提升高度大于或者等于2m塔式起重機(jī)額定起重力矩大于或者等于40t·m,且提升高度大于或者等于2m裝卸橋生產(chǎn)率大于或者等于300t/h,且提升高度大于或者等于2m機(jī)械式停車設(shè)備層數(shù)大于或者等于2層3、特種設(shè)備的管理出廠購置、選用特種設(shè)備應(yīng)是許可廠家的合格產(chǎn)品，并隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。使用登記1)特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。(辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，可以委托其下一級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記；對于整機(jī)出廠的特種設(shè)備，一般應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記)2)流動作業(yè)的特種設(shè)備，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；3)移動式大型游樂設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)向使用地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；4)車用氣瓶應(yīng)當(dāng)在投入使用前，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；使用管理1)特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)；法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定。特別規(guī)定：①新安裝未移交業(yè)主的電梯，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位。②委托物業(yè)單位管理的電梯，物業(yè)服務(wù)單位是使用單位。③產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯，產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。④氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。2)特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。3)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向特所設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期簡要的要求，并將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。4)電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。(電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé))5)電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員要求1)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員。其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。(電科大)2)無論是專職或者兼職安全管理人員，其職能和責(zé)任都是一樣，均需要持證上崗。3)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理。情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。安全技術(shù)檔案1)使用登記證。(2)《特種設(shè)備使用登記表》。(3)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。(4)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄。(5)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。(6)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄(7)特種設(shè)備安全附件和保護(hù)裝置校驗(yàn)檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。(8)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。報(bào)廢管理對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值的特種設(shè)備，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的，應(yīng)當(dāng)及時予以報(bào)廢，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。(達(dá)到使用年限不是特種設(shè)備報(bào)廢的強(qiáng)制條件)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。特種設(shè)備可以繼續(xù)使用應(yīng)存在兩種情況：一是設(shè)備需要進(jìn)行修理改造的，由具有相應(yīng)資格的修理、改造單位實(shí)施修理、改造后，按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。二是設(shè)備不需要進(jìn)行修理、改造的，由使用單位申請安全評估，在經(jīng)過具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全評估，作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。承擔(dān)安全評估的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限評估作出繼續(xù)使用的安全負(fù)責(zé)。4、特種設(shè)備安全監(jiān)察(第七章內(nèi)容)1)國家對特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制。(省垂直)2)根據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，國務(wù)院負(fù)責(zé)的部門是指國家市場監(jiān)督管理總局，地方是指各級地方人民政府的市場監(jiān)督管理部門。3)特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式(3種)行政許可制度市場準(zhǔn)入制(針對企業(yè))對從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可。設(shè)備準(zhǔn)用制度(針對產(chǎn)品)對在用的特種設(shè)備通過實(shí)施定期檢驗(yàn)，注冊登記，施行準(zhǔn)用制度。監(jiān)督檢查制度事故應(yīng)對和調(diào)查處理考點(diǎn)八、安全技術(shù)措施【2022/2021/2020★★★】1、按照導(dǎo)致事故的原因，可分為防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施、減少事故損失的安全技術(shù)措施防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施-重點(diǎn)是控制正常狀態(tài)下的能量(主動)消除危險(xiǎn)源定義：消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，可以從根本上防止事故的發(fā)生。1)選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。例如：防爆電氣設(shè)備的選擇2)合理的結(jié)構(gòu)形式。例如：設(shè)計(jì)合理的安全距離、避免銳邊尖角。3)選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料。例如：原料或工藝采取無毒替換有毒。限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。1)減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量。例如：定量儲存、電機(jī)設(shè)定安全轉(zhuǎn)速、受限空間內(nèi)設(shè)置12~36V的安全電壓等。2)防止能量積蓄。例如：爆炸氣體濃度(機(jī)械通風(fēng)措施)3)安全地釋放能量。例如：設(shè)置壓力容器的流量調(diào)節(jié)閥或壓力調(diào)節(jié)閥等防止事故發(fā)生-隔離隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施。例如：機(jī)械裝置的安全防護(hù)罩或安全防護(hù)殼、室內(nèi)外變壓器的安全柵欄故障—安全設(shè)計(jì)。在系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設(shè)計(jì)。通過設(shè)計(jì)，使得系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài)，防止能量的意外釋放。例如：冗余設(shè)計(jì)，安全聯(lián)鎖裝置、安全停機(jī)裝置(緊急停止按鈕)減少故障和失誤。定義：通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等減輕物的不安全狀態(tài)，減少物的故障或事故的發(fā)生。例如：提高配件的安全系數(shù)、設(shè)置可靠靈敏的操作控制系統(tǒng)。減少事故損失的安全技術(shù)措施-重點(diǎn)是控制異常狀態(tài)下能量的釋放(被動)隔離。隔離是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。(如：防火堤、安全氣囊)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。定義：利用事先設(shè)計(jì)好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故能量按照人們的意圖釋放，防止能量作用于被保護(hù)的人或物。例如：鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等個體防護(hù)。個體防護(hù)是把人體與意外釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔離開，是一種不得已的隔離措施，卻是保護(hù)人身安全的最后一道防線。避難與救援。設(shè)置避難場所；事先選擇撤退路線；組織有效的應(yīng)急救援力量，實(shí)施迅速的救護(hù)。2.安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)等技術(shù)措施，大體可分以下4類。安全技術(shù)措施防止工傷、減少事故為目的的一切技術(shù)措施安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防火防爆裝置衛(wèi)生技術(shù)措施改善職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒、防輻射等裝置。輔助措施工業(yè)衛(wèi)生方面如淋浴室、更衣室、消毒室等。安全宣傳教育措施提高作業(yè)人員安全素質(zhì)安全教育室、安全衛(wèi)生教材、掛畫、宣傳畫、培訓(xùn)室等安全生產(chǎn)管理3、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法1)確定編制時間→2)布置→3)確定項(xiàng)目和內(nèi)容(對計(jì)劃的大綱進(jìn)行審批，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批)→4)編制(上級安全生產(chǎn)管理部門和有關(guān)部門審查)→5)審批(對計(jì)劃的具體內(nèi)容進(jìn)行審批，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批)→6)下達(dá)→7)實(shí)施→8)監(jiān)督檢查考點(diǎn)九、安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)【2022/2021/2020★★★】1安全生產(chǎn)投入資金保證：①股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；②一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；③個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用(22年12月更新):行業(yè)類型依據(jù)礦山(變更)煤礦①露天—5元/噸；②井工礦—15元/噸；③高瓦斯礦—30元/噸；④突出、沖擊礦—50元/噸非煤礦山金屬礦山：①露天—5元/噸；②井工礦—15元/噸核工業(yè)礦山：25元/噸非金屬礦山：①露天—3元/噸；②井工礦—8元/噸小型露天采石場：≤50萬噸的山坡型露天采石場，2元/噸油氣(變更)石油每噸原油20元天然氣每千立方米原氣7.5元建設(shè)工程施工企業(yè)(變更)以造價計(jì)提依據(jù)①礦山工程3.5%②房屋、鐵路、城市軌道交通工程3.0%③水利水電、電力工程2.5%;④冶煉、機(jī)電安裝、化工石油、通信工程2%⑤市政公用、港口與航道、公路工程1.5%危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)(變更)營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4.5%提取營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2.25%提取營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.55%提取營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。機(jī)械制造企業(yè)(變更)營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.35%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.25%提??；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.25%提??；營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(新增)營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提?。粻I業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。粻I業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。行業(yè)類型依據(jù)適用范圍(通用)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用可由企業(yè)用于以下范圍的支出：①購置購建、更新改造、檢測檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備支出[不含按照“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”(以下簡稱“三同時”)規(guī)定投入的安全設(shè)施、設(shè)備];②購置、開發(fā)、推廣應(yīng)用、更新升級、運(yùn)行維護(hù)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)支出；③配備、更新、維護(hù)、保養(yǎng)安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出；④企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)(含建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需應(yīng)急救援物資儲備、人員培訓(xùn)等方面)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎勵支出；⑤安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)支出；⑥安全生產(chǎn)檢查檢測、評估評價(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價)、評審、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急演練支出；⑦與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。3、工傷保險(xiǎn)管理1)工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，職工個人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2)工傷保險(xiǎn)用途：用于工傷保險(xiǎn)待遇，勞動能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用，以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。4.工傷認(rèn)定認(rèn)定為工傷的情形：在工作時間和工作場所內(nèi)因工作原因受到事故傷害從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害患職業(yè)病因工外出期間由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害視同工傷的情形：在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的1)所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請。2)用人單位未提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接提出工傷認(rèn)定申請。3)社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出決定，并書面通知。對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。4)工傷認(rèn)定申請材料：工傷認(rèn)定申請表、與用人單位存在勞動關(guān)系、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書5)舉證責(zé)任：用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。1,、安全生產(chǎn)管理考點(diǎn)十、個體防護(hù)裝備管理【2022/2021/2020★★★】1、個體防護(hù)裝備分類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容按防護(hù)部位頭部、呼吸器官、眼面部、聽覺器官、手部防護(hù)用品、足部、軀干、墜落防護(hù)用品、勞動護(hù)膚用品等按用途防止傷亡事故防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品預(yù)防職業(yè)病防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高低溫用品等2、個體防護(hù)裝備配備管理基本要求①用人單位應(yīng)在入庫前對個體防護(hù)裝備進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收，對國家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行定期強(qiáng)檢的個體防護(hù)裝備，用人單位應(yīng)委托具有檢測資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。②生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備個體防護(hù)裝備，在成本中據(jù)實(shí)列支，不得以貨幣或者其他物品代替。配備原則①使用進(jìn)口的個體防護(hù)裝備，防護(hù)性能不得低于我國相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。②用人單位配備個體防護(hù)裝備時，應(yīng)在保證有效防護(hù)的基礎(chǔ)上，兼顧舒適性。③需要同時配備多個個體防護(hù)裝備時，應(yīng)考慮使用的兼容性和功能替代性，確保防護(hù)有效。④用人單位應(yīng)對其使用的勞務(wù)派遣工、臨時聘用人員、接納的實(shí)習(xí)生和允許進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)的其他外來人員進(jìn)行個體防護(hù)裝備的配備及管理。維護(hù)、判廢和更換①共用的防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護(hù)。②用人單位應(yīng)當(dāng)按照個體防護(hù)裝備發(fā)放周期定期發(fā)放，對工作過程中損壞的，用人單位應(yīng)及時更換。③安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的個體防護(hù)裝備，應(yīng)當(dāng)按有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期，到期強(qiáng)制報(bào)廢?？键c(diǎn)十一、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全管理【2022/2021/2020★★★】1、安全標(biāo)志禁止標(biāo)志紅、黑、白禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志(共40個)警告標(biāo)志黃、黑提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志(共39個)指令標(biāo)志藍(lán)、白強(qiáng)制人們必須作出某種動作的圖形標(biāo)志(共16個)O血O血提示標(biāo)志綠、白向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志(共8個)安全出口多個標(biāo)志牌在一起設(shè)置時，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排序。2、作業(yè)場所的環(huán)境因素1)光照：分為天然光與人工光。利用天然光照明的技術(shù)叫采光；利用電光源等人工光源彌補(bǔ)作業(yè)時天然光不足的技術(shù)叫照明。天然采光的效果優(yōu)于照明。2)噪聲①噪聲分為空氣動力性噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲②接觸限值：以每周工作5天，每天工作8h的穩(wěn)態(tài)作業(yè)環(huán)境接觸為例，噪聲的作業(yè)環(huán)境接觸限值為85dB,在非穩(wěn)態(tài)接觸噪聲的作業(yè)環(huán)境中，噪聲的非穩(wěn)態(tài)等效接觸限值為85dB。③噪聲分級：輕度危害、中度危害、重度危害、極重危害4個級別。分級等效聲級LEX,8h(dB)危害程度I85≤LEX,8h<90輕度危害Ⅱ90≤LEX,8h<95中度危害Ⅲ95≤LEX,8h<100重度危害IVLEX,8h≥100極重危害3)溫度①高溫作業(yè)：在生產(chǎn)勞動過程中，其工作地點(diǎn)平均WBGT指數(shù)等于或大于25°C的作業(yè)。對于高溫作業(yè)，通過采取加強(qiáng)通風(fēng)及合理規(guī)劃作業(yè)人員的作業(yè)時間等手段進(jìn)行防護(hù)。②低溫作業(yè)：在生產(chǎn)勞動過程中，其工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5°C的作業(yè)。對于低溫作業(yè)，采取加強(qiáng)保暖并合理規(guī)劃作業(yè)人員的作業(yè)時間等手段進(jìn)行防護(hù)。3、5S”安全管理法5S即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)，又稱五常法則。①整理：將工作場所收拾成井然有序的狀態(tài)。②整頓：定置定位，明確整理后需要物品的擺放和形式。③清掃：清除一切污垢、垃圾，創(chuàng)造整齊的工作環(huán)境。④清潔：保持最佳狀態(tài)，制度化、管理公開化、透明化。⑤素養(yǎng)：嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、工程程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注：素養(yǎng)就是提高人的素質(zhì)，是“5S”活動的核心。考點(diǎn)十二、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理【2022/2021/2020★★★】安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容硬件系統(tǒng)：查生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境軟件系統(tǒng)：查思想、意識、制度、管理、時差處理、隱患、整改安全檢查的方法常規(guī)檢查：檢查的結(jié)果直接受安全檢查個人素質(zhì)的影響。安全檢查表法：一般由工作小組討論制定儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法：通過數(shù)據(jù)的變化趨勢進(jìn)行分析得出結(jié)論安全檢查的工作程序檢查準(zhǔn)備→實(shí)施檢查(訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量)→綜合分析→結(jié)果反饋(現(xiàn)場、書面)→提出整改要求→整改落實(shí)→信息反饋及持續(xù)改進(jìn)非礦山企業(yè)強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目1.鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動扶梯、施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂設(shè)施等，作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、溫度和有毒物質(zhì)的濃度等。(特種設(shè)備+防爆電器+職業(yè)有害因素)安全生產(chǎn)管理隱患排查治理1)一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2)重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3)對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。4)對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。5)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。6)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)?？键c(diǎn)十三、特殊作業(yè)安全管理【2022/2021/2020★★★】作業(yè)要求動火作業(yè)1.動火作業(yè)定義：在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。包括使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機(jī)等進(jìn)行的作業(yè)。2.遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。3.實(shí)行一個動火點(diǎn)、一張作業(yè)票的動火作業(yè)管理4.特級、一級動火安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過8h;二級動火安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過72h。5.動火期間，距動火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)、動火點(diǎn)上方及下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)；在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行可燃性粉塵清掃作業(yè)。6.動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析，要求如下：①氣體分析的檢測點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行檢測分析；②在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火，應(yīng)在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析，同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量；在設(shè)備及管道外環(huán)境動火，應(yīng)在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析；③氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間隔不應(yīng)超過30min;④特級、一級動火作業(yè)中斷時間超過30min,二級動火作業(yè)中斷時間超過60min,應(yīng)重新進(jìn)行氣體分析；每日動火前均應(yīng)進(jìn)行氣體分析；特級動火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測。7、審批人(審批單位):特級→主管廠長或總工程師，一級→安全管理部門，二級→動火點(diǎn)所在車間。受限空間作業(yè)1.受限空間安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過24h。2.作業(yè)前，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求，內(nèi)容如下：①作業(yè)前30min內(nèi)，對受限空間進(jìn)行氣體檢測，檢測分析合格后方可進(jìn)入；②檢測點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行檢測分析；③檢測人員進(jìn)入或探入受限空間檢測時，應(yīng)佩戴6.6中規(guī)定的個體防護(hù)裝備；④涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施；⑤不應(yīng)向受限空間充純氧氣或富氧空氣；⑥作業(yè)中斷時間超過60min時，應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測分析。3.受限空間內(nèi)氣體檢測：氧氣含量為19.5%□21%(體積分?jǐn)?shù)),在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(體積分?jǐn)?shù))。1.作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報(bào)警儀，連續(xù)檢測受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次；氣體濃度超限報(bào)警時，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對現(xiàn)場進(jìn)行處理，重受限空間作業(yè)新檢測合格后方可恢復(fù)作業(yè)。5.受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應(yīng)超過36V,并滿足安全用電要求；在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應(yīng)超過12V;在盛裝過易燃易爆氣體、液體等介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用防爆燈具；在可燃性粉塵爆炸環(huán)境作業(yè)時應(yīng)采用符合相應(yīng)防爆等級要求的燈具。6.對監(jiān)護(hù)人的特殊要求：①監(jiān)護(hù)人應(yīng)在受限空間外進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)，不應(yīng)在無任何防護(hù)措施的情況下探入或進(jìn)入受限空間；②在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；③監(jiān)護(hù)人應(yīng)對進(jìn)入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進(jìn)行登記，作業(yè)完畢后再次進(jìn)行清點(diǎn)，防止遺漏在受限空間內(nèi)。盲板抽堵作業(yè)1.同一盲板的抽、堵作業(yè)，應(yīng)分別辦理盲板抽、堵安全作業(yè)票，一張安全作業(yè)票只能進(jìn)行一塊盲板的一項(xiàng)作業(yè)。2.作業(yè)前，應(yīng)降低系統(tǒng)管道壓力至常壓，保持作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)良好，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3.在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，并使用防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)有動火作業(yè)。4.不應(yīng)在同一管道上同時進(jìn)行兩處或兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。5.盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專人共同確認(rèn)。高處作業(yè)1.高處作業(yè)定義指在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。2.分級：I級(2m≤h≤5m)、Ⅱ級(5m<h≤15m)、III級(15m<h≤30m)和IV級(h>30m)3.高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合GB6095要求的安全帶及符合GB24543要求的安全繩，30m以上高處作業(yè)應(yīng)配備通信聯(lián)絡(luò)工具。4高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。2.遇有五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))、濃霧等惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。6.在同一墜落方向上，一般不應(yīng)進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過24m的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。7.拆除腳手架、防護(hù)棚時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)上下同時施工。。8.安全作業(yè)票的有效期最長為7天。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確認(rèn)。9、需要掌握的B類法。①陣風(fēng)風(fēng)力五級(風(fēng)速8.0m/s)以上；②平均氣溫等于或低于5°C的作業(yè)環(huán)境；③接觸冷水溫度等于或低于12°C的作業(yè)；④作業(yè)場地有冰、雪、霜、油、水等易滑物；⑤作業(yè)場所光線不足或能見度差；吊裝作業(yè)1.定義：吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。2.等級劃分：一級吊裝作業(yè)(m>100t)二級吊裝作業(yè)(40t≤m≤100t)三級吊裝作業(yè)(m<40t)3—、二級吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，三級吊裝作業(yè)也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案；吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。4.大雪、暴雨、大霧及六級以上風(fēng)時，不應(yīng)露天作業(yè)。5.不應(yīng)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)；未經(jīng)土建專業(yè)人員審查核算，不應(yīng)將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。安全生產(chǎn)管理臨時用電1.定義：指正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。2.各類移動電源及外部自備電源，不應(yīng)接入電網(wǎng)。3.所有的臨時用電均應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)。4.臨時用電時間一般不超過15天，特殊情況不應(yīng)超過30天。動土作業(yè)1.機(jī)械開挖時，應(yīng)避開構(gòu)筑物、管線，在距管道邊1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工開挖；在距直埋管線2m范圍內(nèi)宜采用人工開挖，避免對管線或電纜造成影響。2.在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等危險(xiǎn)場所動土?xí)r，遇有埋設(shè)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)管線、窖井等可能引起燃燒、爆炸、中毒、窒息危險(xiǎn)，且挖掘深度超過1.2m時，應(yīng)執(zhí)行受限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定。斷路作業(yè)1.在道路上進(jìn)行定點(diǎn)作業(yè)，白天不超過2h、夜間不超過1h即可完工的，在有現(xiàn)場交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業(yè)區(qū)域設(shè)置了相應(yīng)的交通警示設(shè)施，可不設(shè)標(biāo)志牌。2.在夜間或雨、雪、霧天進(jìn)行斷路作業(yè)時設(shè)置的道路作業(yè)警示燈，應(yīng)滿足以下要求：①設(shè)置高度應(yīng)離地面1.5m,不低于1.0m;②其設(shè)置應(yīng)能反映作業(yè)區(qū)域的輪廓；③應(yīng)能發(fā)出至少自150m以外清晰可見的連續(xù)、閃爍或旋轉(zhuǎn)的紅光?？键c(diǎn)十四、承包商管理1、各方安全管理責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理責(zé)任①以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義進(jìn)行，嚴(yán)禁以某一部門的名義進(jìn)行發(fā)包。②明確發(fā)包工程歸口管理部門，統(tǒng)一對發(fā)包工程進(jìn)行管理。③對進(jìn)入本單位的承包商人員進(jìn)行全員安全教育，向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底。④對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對承包商的作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。⑤及時收集承包商的信息，建立安全表現(xiàn)評價準(zhǔn)則，定期對承包商的安全業(yè)績進(jìn)行評價。⑥將評價結(jié)果通過預(yù)先確定的渠道反饋給承包商管理層或上級部門，以促進(jìn)其改進(jìn)管理。對不能履行安全職責(zé)，甚至發(fā)生安全事故的承包商，要予以相應(yīng)考核直至清退。承包商的安全管理責(zé)任①具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。②主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄。③確保員工開展各種作業(yè)之前，接受與工作有關(guān)的安全培訓(xùn)，確保其知道并掌握與作業(yè)有關(guān)的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置方案。④作業(yè)之前，確保員工了解并執(zhí)行操作規(guī)程等有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程。1)同一工程項(xiàng)目或同一施工場所有多個承包商施工時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。發(fā)包單位對承包商安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。2)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2、承包商資質(zhì)審查：業(yè)務(wù)資質(zhì)安全資質(zhì)承包商準(zhǔn)入審查表承包商安全資質(zhì)審查表有效的企業(yè)資信證明，如有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證、開立單位銀行結(jié)算賬戶申請書等安全資質(zhì)證書，如安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書等企業(yè)資質(zhì)證明，如施工資質(zhì)證書、特種作業(yè)證書、安全生產(chǎn)許可證等主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格名單及證書其他應(yīng)提供的資料，如近期業(yè)績和表現(xiàn)等有關(guān)資料企業(yè)近兩年的安全業(yè)績，包括施工經(jīng)歷、重大安全事故情況檔案、事故發(fā)生人及原始記錄、安全隱患治理情況檔案等安全管理體系程序文件及有效評審報(bào)告考點(diǎn)十五、企業(yè)安全文化建設(shè)【2022/2021★】1、三類角色的安全承諾企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者各級管理者員工提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)持保守決策，以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任在安全生產(chǎn)上真正投入時間和資源確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法在本職工作上始終采取安全的方法制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以推動安全承諾的實(shí)施；確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作對任何安全異常和事件保持警覺并主動報(bào)告授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度安排對安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期審查鼓勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯中學(xué)習(xí)和獲益接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具有必要的能力接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)安全績效的能力與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通2、安全文化建設(shè)步驟步驟內(nèi)容建立機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以定為安全文化建設(shè)委員會，必須由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任委員會主任，同時要確定)名生產(chǎn)經(jīng)營單位高層領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任委員會的常務(wù)副主任。其下還必須建立一個安全文化辦公室，辦公室可以自生產(chǎn)(經(jīng)營)、宣傳、黨群、團(tuán)委、安全管理等部門的人員組成，負(fù)責(zé)日常工作制定規(guī)劃①對本單位的安全生產(chǎn)觀念、狀態(tài)進(jìn)行初始評估②對本單位的安全文化理念進(jìn)行定格設(shè)計(jì)③制定出科學(xué)的時間表及推進(jìn)計(jì)劃培訓(xùn)骨干訓(xùn)練內(nèi)容可包括理論、事例、經(jīng)驗(yàn)和本企業(yè)應(yīng)該如何實(shí)施的方法等宣傳教育宣傳、教育、激勵、感化是傳播安全文化，促進(jìn)精神文明的重要手段努力實(shí)踐緊緊圍繞”安全一健攘一文明一環(huán)?！钡睦砟睿ㄟ^采取管理控制、精神激勵、環(huán)境感召、心理調(diào)適、習(xí)慣培養(yǎng)等一系列方法，既推進(jìn)安全文化建設(shè)的深入發(fā)展，又豐富安全文化的內(nèi)涵考點(diǎn)十六、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化【2022/2021/2020★★★】22、安全生產(chǎn)管理1、標(biāo)準(zhǔn)化要素一級要素二級要素一級要素二級要素1.目標(biāo)職責(zé)1.1目標(biāo)2.制度化管理2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2規(guī)章制度1.3全員參與2.3操作規(guī)程1.4安全生產(chǎn)投入2.4文檔管理1.5安全文化建設(shè)3.教育培訓(xùn)3.1教育培訓(xùn)管理1.6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)3.2人員教育培訓(xùn)4.現(xiàn)場管理4.1設(shè)備設(shè)施管理6.應(yīng)急管理6.1應(yīng)急準(zhǔn)備4.2作業(yè)安全6.2應(yīng)急處置4.3職業(yè)健康6.3應(yīng)急評估(增)4.4警示標(biāo)志7.事故管理7.1報(bào)告5.安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理5.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理7.2調(diào)查和處理5.2重大危險(xiǎn)源辨識與管理7.3管理5.3隱患排查治理8.持續(xù)改進(jìn)8.1績效評定5.4預(yù)測預(yù)警8.2績效改進(jìn)2、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度化管理①每年至少一次的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況和適用情況的檢查與評估，應(yīng)以評估報(bào)告形式呈現(xiàn)教育培訓(xùn)①煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。②從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進(jìn)行車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級的安全教育培訓(xùn)。③企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門應(yīng)急救援培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)?，F(xiàn)場管理①企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理，落實(shí)“五定”原則：即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度，并做好記錄。②兩個以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動時，不同作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專人進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)。③企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開，作業(yè)場所不應(yīng)住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒工作場所與其他工作場所隔離。④對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；使用有毒物品作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明；高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。⑤存在職業(yè)病危害的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測，每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；職業(yè)病危害嚴(yán)重的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查①礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，每3年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評價②企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)。應(yīng)急管理礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品的企業(yè)，應(yīng)每年進(jìn)行一次應(yīng)急準(zhǔn)備評估持續(xù)改進(jìn)企業(yè)每年至少應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行一次自評，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。3、定級管理1)和具體要求按照行業(yè)分別確定。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級實(shí)行分級負(fù)責(zé)。應(yīng)急管理部為一級企業(yè)以及海洋石油全部等級企業(yè)的定級部門。省級和設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急、管理部門分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級、三級企業(yè)的定級部門。定級程序：自評→申請→評審→公示→公告2)定級條件一主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾：①依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效。②依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員③主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗④申請定級之日前1年內(nèi)，未發(fā)生死亡、總計(jì)3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故。⑤未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件。⑥未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單。⑦前次申請定級被告知未通過之日起滿1年。⑧被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級之日起滿1年。⑨全面開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。3)期滿定級申請①未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。②一級企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故，二級、三級企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)500元及以上的生產(chǎn)安全事故。③未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件。④有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及所屬行業(yè)定級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂。⑤生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等元重大變化，無新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)⑥按照規(guī)定開展自評并提交自評報(bào)告?？键c(diǎn)十七、企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)【2021/2020★★】安委辦〔2016〕號“意見”步驟內(nèi)容全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識準(zhǔn)備工作企業(yè)應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的相關(guān)工作方案，明確工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、責(zé)任部門、工作進(jìn)度、保障措施和工作要求等相關(guān)內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨識信息收集與準(zhǔn)備在開展危險(xiǎn)源辨識前，企業(yè)應(yīng)做好前期的信息收集與準(zhǔn)備，具體包括：①相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。②作業(yè)流程。③設(shè)備設(shè)施操作運(yùn)行規(guī)程、維修措施、應(yīng)急處置措施。④工業(yè)物料或危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)說明書。⑤本單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)事故資料。劃分評價單元企業(yè)可以按照建構(gòu)筑物、生產(chǎn)車間、工藝流程、作業(yè)活動等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識單元的劃分，也可以從地理區(qū)域、自然條件、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)任務(wù)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識。開展危險(xiǎn)源辨識企業(yè)主要從設(shè)備設(shè)施(能量載體)、場所環(huán)境(危險(xiǎn)物質(zhì))、作業(yè)活動(高處作業(yè)帶來的勢能等)等維度，全面辨識存在的危險(xiǎn)源，并分析危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故途徑和后果，建立危險(xiǎn)源辨識清單。對于危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故類型，企業(yè)可以采用《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441)的規(guī)定，將事故劃分為物20類。安全生產(chǎn)管理科學(xué)評定安全風(fēng)險(xiǎn)等級安全風(fēng)險(xiǎn)評估1、安全風(fēng)險(xiǎn)評估是在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，通過確定事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重程度，從而確定安全風(fēng)險(xiǎn)大小和等級的過程。2、目前，企業(yè)普遍使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價法開展安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估。有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)滿足五個條件：①必須充分控制安全風(fēng)險(xiǎn)，盡可能消除對員工的不利影響。②必須保護(hù)可能暴露在風(fēng)險(xiǎn)中的員工。③不得在工作場所中形成新的風(fēng)險(xiǎn)。④必須和員工商議，讓員工參與。⑤確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施可以執(zhí)行。安全風(fēng)險(xiǎn)可從三個方面進(jìn)行拴制：①源頭控制。包括替換或降低危險(xiǎn)物質(zhì)的量，改進(jìn)維護(hù)方式，修復(fù)防護(hù)裝置等。②在源頭和員工之間的控制。包括加強(qiáng)對員工的監(jiān)督，更有針對性的安全操作規(guī)程等。③在員工處的控制。包括提供個人防護(hù)用品，開展安全培訓(xùn)提高防范意識和能力等。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單應(yīng)包括危險(xiǎn)源位置、危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故的途徑、可能導(dǎo)致的事故類型、安全風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、管控責(zé)任主體等內(nèi)容。另外，企業(yè)應(yīng)在安全風(fēng)險(xiǎn)較高區(qū)域的醒目位置設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故類別、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、應(yīng)急處置措施及信息報(bào)告方式等內(nèi)容。建立完善隱患排查治理體系事故隱患排查治理1、建立健全事故隱患排查治理制度，完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制，對事故隱患的排查、記錄、治理、通報(bào)各環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)做出具體規(guī)定，規(guī)范隱患排查治理閉環(huán)運(yùn)行。2、及時開展事故隱患治理工作，對一般事故隱患立即或短時間內(nèi)采取措施予以整改，對重大事故隱患應(yīng)按照相關(guān)要求開展治理，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案"五到位"。事故隱患治理過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，元法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，防止事故發(fā)生。雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)施企業(yè)在完成雙重預(yù)防機(jī)制的創(chuàng)建后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理相關(guān)制度，切實(shí)將雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到位。第三章安全評價考點(diǎn)一、安全評價【2022/2021/2020★★★】1、安全評價的分類安全預(yù)評價安全驗(yàn)收評價安全現(xiàn)狀評價時間可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段；生產(chǎn)經(jīng)營組織前竣工后、試運(yùn)行后、正式生產(chǎn)運(yùn)行前生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)下依據(jù)可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)、安全驗(yàn)收報(bào)告法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)論危險(xiǎn)因素引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重性預(yù)測。提出措施和建議，指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)對項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備、設(shè)施、裝置等投入和安全管理措施情況進(jìn)行評價，提出對策和建議，作為項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評價，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，作為指導(dǎo)和改進(jìn)安全管理的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用不可以不可以可以2、安全評價的內(nèi)容類型內(nèi)容安全預(yù)評價①前期準(zhǔn)備工作應(yīng)包括：明確評價對象和評價范圍；組建評價組；收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范；收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例；對類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等。②辨識和分析評價對象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素；分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。③評價單元劃分應(yīng)考慮安全預(yù)評價的特點(diǎn)，以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評價為原則進(jìn)行。④根據(jù)評價的目的、要求和評價對象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法對危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評價。⑤從評價對象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對策措施；從評價對象的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理、應(yīng)急救援管理等方面提出安全管理對策措施；提出其他安全對策措施。⑥概括評價結(jié)果，給出評價對象在評價時的條件下與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論，明確評價對象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行的結(jié)論。安全驗(yàn)收評價安全驗(yàn)收評價主要從以下方面進(jìn)行：評價對象前期(安全預(yù)評價、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生專篇等)對安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實(shí)施情況和相關(guān)對策措施建議的落實(shí)情況，評價對象的安全對策措施的具體設(shè)計(jì)、安裝施工情況有效保障程度，評價對象的安全對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實(shí)際運(yùn)行情況，評價對象的安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案的建立與實(shí)際開展和演練有效性。安全現(xiàn)狀評價①安全現(xiàn)狀評價針對生產(chǎn)經(jīng)營活動、區(qū)域運(yùn)行管理的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、安全管理狀況進(jìn)行安全評價，辨識與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管理對策措施建議。②安全現(xiàn)狀評價可針對一個完整的獨(dú)立系統(tǒng)、區(qū)域，也可針對特定或局部的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或某一場所進(jìn)行。這種對在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施、儲存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評價，不僅包括生產(chǎn)過程的安全設(shè)施，也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位整體的安全管理模式、制度和方法等安全管理體系的內(nèi)容。3、常用的安全評價方法安全評價方法考點(diǎn)安全檢查表方法以提問或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表?？善鸬桨踩逃淖饔?。針對不同的需要，須事先編制大量的檢查表，工作量大且安全檢查表的質(zhì)量受編制人員的知識水平和經(jīng)驗(yàn)影響預(yù)先危險(xiǎn)分析方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法，接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險(xiǎn)性評價。該法一般在項(xiàng)目的發(fā)展初期使用。只希望進(jìn)行粗略的危險(xiǎn)和潛在事故情況分析時，也可以用預(yù)先危險(xiǎn)分