船舶救生、消防設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：FJYLEGK]20201262

項(xiàng)目名稱：船舶救生、消防設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目

招標(biāo)人：莆田市忠湄輪渡有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理人：福建億立項(xiàng)目管理有限公司

二O二O年十二月

目錄

第一章投標(biāo)邀請.................................................3

一、投標(biāo)邀請函..................................................3

二、招標(biāo)貨物一覽表..............................................5

第二章投標(biāo)人須知..............................................6

投標(biāo)人須知前附表...............................................6

一、說明.........................................................12

二、招標(biāo)文件.....................................................13

三、投標(biāo)文件的編寫...............................................14

四、投標(biāo)文件的提交...............................................18

五、投標(biāo)文件的評估和比較........................................19

六、定標(biāo)和簽訂合同.............................................21

第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求...........................................23

第四章政府采購合同............................................28

第五章投標(biāo)文件相關(guān)格式.......................................32

第一章投標(biāo)邀請

受莆田市忠湄輪渡有限責(zé)任公司委托，福建億立項(xiàng)目管理有限公司對船舶救生、

消防設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目（FJYL[GK]20201262）組織進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人參

與投標(biāo)。

一、招標(biāo)編號：FJYLEGK]20201262

二、招標(biāo)貨物（服務(wù)）名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：

船舶救生、消防設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目請見招標(biāo)貨物一覽表

三、投標(biāo)人資格要求：

1、凡有能力提供本招標(biāo)文件所述服務(wù)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼

證及稅務(wù)登記證復(fù)印件（已實(shí)行三證合一的提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，以提供復(fù)印件

加蓋公章為準(zhǔn)）；

2、投標(biāo)代表必須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人關(guān)于參與本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)，請?zhí)峁┓?/p>

定代表人授權(quán)投標(biāo)代表的授權(quán)委托書原件（投標(biāo)代表是法定代表人無需），法定代表人

和投標(biāo)代表的身份證復(fù)印件；

3、投標(biāo)人須提供有效的中國船級社頒發(fā)的服務(wù)供方認(rèn)可證書，具有船用氣脹式

救生設(shè)備的檢測維護(hù)和船用滅火設(shè)備、系統(tǒng)檢測與維護(hù)保養(yǎng)的從事服務(wù)能力（提供證

書復(fù)印件加蓋公章）；

4、投標(biāo)人須提供的財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)符合下列規(guī)定：①成立年限滿1年及以上的投

標(biāo)人，提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；②成立年限滿半年但不足1年的供應(yīng)

商，提供該半年度中任一季度的季度財(cái)務(wù)報(bào)告或該半年度的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告?！鶡o法

按照第①、②條規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于：成立年限滿1年

及以上的投標(biāo)人、成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的供應(yīng)商）,

應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件，投標(biāo)人選擇提供資信證明的，還應(yīng)附上其開戶（基本存

款賬戶）許可證復(fù)印件。

5、投標(biāo)人須提供依法繳納稅收（提供投標(biāo)截止日期前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的繳稅

證明），投標(biāo)人依法免稅的應(yīng)提供證明。

6、投標(biāo)人須依法繳納社保資金的證明材料（提供投標(biāo)截止日期前六個(gè)月內(nèi)任一

個(gè)月由投標(biāo)人繳交社保的證明材料），投標(biāo)人依法不需要繳納社保資金的應(yīng)提供證明。

7、投標(biāo)人須提供無行賄犯罪情形的說明函或承諾函原件，未提供無行賄犯罪情

形說明函或承諾函原件的，視為無效投標(biāo)。(原件應(yīng)密封在投標(biāo)文件正本中)；

8、投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，須提供本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期之后通過“信用中國”

網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()查詢上述信

用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件(或截圖)。

9、參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明原件。

10、提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的的聲明函”原件。

11、投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定條件。

12、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：以上所有證明文件復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章，并注明“與原件一致”。

四、投標(biāo)報(bào)名方式及標(biāo)書費(fèi)：

1.無記名方式報(bào)名：即投標(biāo)人在莆田市公共資源交易中心

(sdf.lkj//ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn/fwzx/)下載招標(biāo)文件。

2.標(biāo)書工本費(fèi)：0元。

五、時(shí)間安排：投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)答疑、文件遞交截止及開標(biāo)時(shí)間詳見招標(biāo)公告。

六、地點(diǎn)安排：

1.投標(biāo)咨詢地點(diǎn)：莆田市城廂區(qū)霞林街道壺山西路572弄1號9梯214室。

2.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：莆田市行政服務(wù)中心三層開標(biāo)室(6)。投標(biāo)文件由招標(biāo)

代理人的工作人員接收。逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。

3.開標(biāo)地點(diǎn)：莆田市行政服務(wù)中心三層開標(biāo)室(6)。

九、投標(biāo)人對本次招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)提出疑問的，請?jiān)谕稑?biāo)截止時(shí)間15日之前，

以信函或傳真的形式與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

十、我司將在莆田市公共資源交易中心

(sdf.lkj//ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn/fwzx/)和中國政府采購網(wǎng)、福建省公共資

源交易電子公共服務(wù)平臺上發(fā)布本項(xiàng)目的采購公告、更改通知、答疑紀(jì)要、評標(biāo)結(jié)果

等信息，請投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注，投標(biāo)人若自己沒有在以上網(wǎng)站上查詢相關(guān)更改通知和答

疑紀(jì)要等信息而影響投標(biāo)的，投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

招標(biāo)人：莆田市忠湄輪渡有限責(zé)任公司

地址：莆田市湄洲鎮(zhèn)宮下村

電話/p>

聯(lián)系人：王先生

招標(biāo)代理人：福建億立項(xiàng)目管理有限公司

地址：莆田市城廂區(qū)霞林街道壺山西路572弄1號9梯214室

電話/p>

聯(lián)系人：陳女士

附：招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表

合同品目

項(xiàng)目名稱數(shù)量采購內(nèi)容及要求品目號預(yù)算合同包預(yù)算

包號號

1-1救生筏檢驗(yàn)項(xiàng)目1批480600元/年

詳見第三章招標(biāo)

—■558916元/年

內(nèi)容及要求

1-2消防檢驗(yàn)項(xiàng)目1批78316元/年

服務(wù)期限：本合同服務(wù)期限為1+2年（以本項(xiàng)目合同簽訂之日為生效期），即：第一個(gè)合同

期為壹年，第一個(gè)合同期期間，中標(biāo)方如未發(fā)生違約，且第一個(gè)合同期滿后，雙方均無異議，

則乙方自動(dòng)獲得第二個(gè)合同期續(xù)簽權(quán)，第二個(gè)合同期為兩年。

服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定的服務(wù)地點(diǎn)。

注：

1、投標(biāo)人可按合同包報(bào)價(jià)，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)對合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容投標(biāo)時(shí)必須完

整。評標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位。

2、本次設(shè)有最高限價(jià)，最高限價(jià)為人民幣伍拾伍萬捌仟玖佰壹拾陸元整（￥558916

元/年），超過最高限價(jià)（包括各單價(jià)最高限價(jià)）的不推薦為中標(biāo)候選人。

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

本須知前附表的條款號是與《投標(biāo)人須知》中條款的項(xiàng)號相對應(yīng)的。如果有矛盾

的話，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。

項(xiàng)號條款號編列內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：船舶救生、消防設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目

11.1招標(biāo)人名稱：莆田市忠湄輪渡有限責(zé)任公司

招標(biāo)編號:FJYL[GK]20201262

資格標(biāo)準(zhǔn)：

1、凡有能力提供本招標(biāo)文件所述服務(wù)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織

機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證復(fù)印件（已實(shí)行三證合一的提供營業(yè)執(zhí)照副本

復(fù)印件，以提供復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)）；

2、投標(biāo)代表必須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人關(guān)于參與本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)，

請?zhí)峁┓ǘù砣耸跈?quán)投標(biāo)代表的授權(quán)委托書原件（投標(biāo)代表是法定代

表人無需），法定代表人和投標(biāo)代表的身份證復(fù)印件；

3、投標(biāo)人須提供有效的中國船級社頒發(fā)的服務(wù)供方認(rèn)可證書，具有船

用氣脹式救生設(shè)備的檢測維護(hù)和船用滅火設(shè)備、系統(tǒng)檢測與維護(hù)保養(yǎng)的

從事服務(wù)能力（提供證書復(fù)印件加蓋公章）；

4、投標(biāo)人須提供的財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)符合下列規(guī)定：①成立年限滿1年及

以上的投標(biāo)人，提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；②成立年限滿

23.1半年但不足1年的供應(yīng)商，提供該半年度中任一季度的季度財(cái)務(wù)報(bào)告或

該半年度的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告。※無法按照第①、②條規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)告

復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人、成

立年限滿半年但不足1年的供應(yīng)商、成立年限不足半年的投標(biāo)人），應(yīng)

選擇提供資信證明復(fù)印件，投標(biāo)人選擇提供資信證明的，還應(yīng)附上其開

戶（基本存款賬戶）許可證復(fù)印件。

5、投標(biāo)人須提供依法繳納稅收（提供投標(biāo)截止日期前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)

月的繳稅證明），投標(biāo)人依法免稅的應(yīng)提供證明。

6、投標(biāo)人須依法繳納社保資金的證明材料（提供投標(biāo)截止日期前六個(gè)

月內(nèi)任一個(gè)月由投標(biāo)人繳交社保的證明材料），投標(biāo)人依法不需要繳納

社保資金的應(yīng)提供證明。

7、投標(biāo)人須提供無行賄犯罪情形的說明函或承諾函原件，未提供無行

賄犯罪情形說明函或承諾函原件的，視為無效投標(biāo)。（原件應(yīng)密封在投

項(xiàng)號條款號編列內(nèi)容

標(biāo)文件正本中）；

8、投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，須提供本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期

之后通過"信用中國"網(wǎng)站（）和中國政

府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)

果網(wǎng)頁打印件（或截圖）。

9、參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明

原件。

10、提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的的聲明函”原

件。

11、投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款

規(guī)定條件。

12、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：以上所有證明文件復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章，并注明“與原件一致”。

投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后90個(gè)日歷日。

311.1

有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：莆田市行政服務(wù)中心三層開標(biāo)室（6）

4接收人：福建億立項(xiàng)目管理有限公司工作人員

投標(biāo)截止時(shí)間：詳細(xì)見招標(biāo)公告

投標(biāo)保證金：本次招標(biāo)的投標(biāo)保證金為人民幣伍仟伍佰元整（￥：5500

元）

繳納賬戶：

開戶名：福建億立項(xiàng)目管理有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司莆田市府分理處

帳號：13441501040006672

512

投標(biāo)保證金應(yīng)以電匯、轉(zhuǎn)帳等公對公、非現(xiàn)金形式于投標(biāo)截止時(shí)間

前繳納至指定的帳號，以款到帳戶為準(zhǔn)。投標(biāo)人在繳納保證金時(shí)必須以

公司的帳戶或公司的名稱繳納，不得以投標(biāo)代表個(gè)人的名稱繳納。請投

標(biāo)人在存款單上注明招標(biāo)文件的編號及投標(biāo)單位名稱。投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)應(yīng)

提交一份投標(biāo)保證金繳交憑證和銀行開戶許可證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公

章），用于退還投標(biāo)保證金。

619.1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：詳見附一

項(xiàng)號條款號編列內(nèi)容

招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：

由中標(biāo)人支付，中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)，按三年的中標(biāo)

總金額向招標(biāo)代理人繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)（其中包含該項(xiàng)目采購有跟標(biāo)或增

加補(bǔ)充而產(chǎn)生的采購金額。但若招標(biāo)人的實(shí)際采購金額低于中標(biāo)總金額

7

的，招標(biāo)代理人將不予退還原繳納的費(fèi)用），具體繳納比例為：

總金額在100萬元以下的部分按1.5%繳納

總金額在100萬一500萬元的部分按0.8%繳納

823.1招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督管理部門：湄洲島國家旅游度假區(qū)財(cái)政與金融局

投標(biāo)人必須對其投標(biāo)文件中提供各種資料、說明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在

評標(biāo)過程中，如有發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料欺騙招標(biāo)人

和評委的行為，將取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金將不予退還。定標(biāo)后，

招標(biāo)人有可能對中標(biāo)人投標(biāo)文件中的承諾內(nèi)容和證明材料進(jìn)行核查，中

9標(biāo)人應(yīng)無條件配合招標(biāo)人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情

況。若在中標(biāo)后簽訂合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是提供虛假材料謀取中標(biāo)等違

法違規(guī)行為，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)人資格，其投標(biāo)保證金將不予退還，

給招標(biāo)人造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。招標(biāo)人將重新組

織招標(biāo)程序。

一、無效標(biāo)條款

1投.標(biāo)文件逾期送達(dá)。

2.投標(biāo)文件字跡模糊不清（包括提交的各類復(fù)印件、圖紙）。

3.投標(biāo)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

4投.標(biāo)內(nèi)容超過投標(biāo)企業(yè)經(jīng)營范圍。

5.未滿足投標(biāo)人資格要求的。

6投.標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了最高限價(jià)，采購人不能支付的。

無效標(biāo)

10條款7.未提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件。

8.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。

9.因重大變故、采購任務(wù)取消的。

二、重大偏差與細(xì)微偏差條款

1、重大偏差：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋公章并由法定代表人或其書面授

權(quán)的代理人簽字的；

（2）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；

項(xiàng)號條款號編列內(nèi)容

（3）明顯不符合設(shè)計(jì)服務(wù)的要求；

（4）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文

件的要求；

（5）投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不能接受的條件；

（6）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性條款；

注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件若有上述情形之一的，認(rèn)定為未對招標(biāo)文件作出

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作無效投標(biāo)處理。

2、細(xì)微偏差：

投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供

了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，評委會(huì)判定細(xì)微偏差依據(jù)投標(biāo)文

件，而不尋求其他的外部證據(jù)。根據(jù)投標(biāo)文件細(xì)微偏差的具體情況判定

是否作為無效標(biāo)處理。

評標(biāo)定標(biāo)結(jié)果公示地點(diǎn)：莆田市公共資源交易中心、中國政府采購網(wǎng)、

1111.1

福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺。

附一：具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

采購采用最低價(jià)評標(biāo)法進(jìn)行，以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商，即在全部

滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)

價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。價(jià)格相等的情況下，以技術(shù)指標(biāo)、性能、配置高者

推薦，價(jià)格、技術(shù)指標(biāo)（性能、配置）相等者，以服務(wù)優(yōu)者推薦。

（一）本批招標(biāo)在同等情況下，優(yōu)先采購“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”、

“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品。投標(biāo)產(chǎn)品凡

屬于“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品，根據(jù)本項(xiàng)目選用的評標(biāo)法，在評標(biāo)時(shí)依下表對應(yīng)的

評審優(yōu)惠幅度進(jìn)行評審價(jià)格扣除或加分。（屬于“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”、

“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)在

投標(biāo)文件中提供相關(guān)的證明文件。）

同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境

標(biāo)志、產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占合同包報(bào)評審優(yōu)惠內(nèi)容及幅度

價(jià)總金額

最低評標(biāo)10%（含10%）以下給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)3%的價(jià)格扣除

價(jià)法10230%（含30%）給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)6%的價(jià)格扣除

30%-50%（含50%）給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)8%的價(jià)格扣除

（-）中小企業(yè)優(yōu)惠政策：

根據(jù)財(cái)政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫【2011】

181號）文件精神，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給

予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與價(jià)格分的評審。（即所投品目號產(chǎn)品屬于小型和

微型企業(yè)產(chǎn)品的,按其品目號的合計(jì)投標(biāo)價(jià)格的緲進(jìn)任扣除，若所提供的屬于小型和

微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受該政

策）。

1、享受價(jià)格扣除的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①、符合《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》中小、微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）］；

②、提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨

物。

2、下述情形，不享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：

①、投標(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的；

②、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型

企業(yè)之間存在投資關(guān)系的；

③、小型、微型企業(yè)將獲得政府采購合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企

業(yè)分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)的；

④、中型企業(yè)不享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，

視同為中型企業(yè)。

⑤、投標(biāo)產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物的。

3、投標(biāo)人應(yīng)提供下述證明材料：未提供或提供的證明材料不符合規(guī)定的不予價(jià)格扣

除。

①、《中小企業(yè)聲明函》；

②、證明材料：根據(jù)【《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企

業(yè)（2011）300號）】規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)，不同行業(yè)的企業(yè)應(yīng)按下列要求提供相應(yīng)的證明

材料：（材料應(yīng)加蓋本企業(yè)公章，復(fù)印件無效）

涉及營業(yè)收入、資產(chǎn)總額劃型的企業(yè)：應(yīng)提供該企業(yè)經(jīng)有資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事

務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（應(yīng)能體現(xiàn)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額）;

涉及從業(yè)人員劃型的企業(yè)：應(yīng)提供該企業(yè)參與投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月

的繳納社會(huì)保險(xiǎn)資金證明材料。（證明材料包括以下內(nèi)容：實(shí)行電子繳納方式的，應(yīng)提

供本企業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上申報(bào)成功后打印的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》、《社

會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)明細(xì)表》及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；實(shí)行現(xiàn)場繳納方式的，應(yīng)

提供本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)或本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)社保機(jī)構(gòu)出具的繳

納社會(huì)保險(xiǎn)資金證明）。

③、投標(biāo)人應(yīng)按“中小企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表”中要求按品目號逐項(xiàng)填寫，否則不予價(jià)格

扣除。

4、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除：1,根據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）規(guī)定，在政府采購

活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，符合條件的殘疾人福利性單位在參加

政府采購活動(dòng)時(shí)，給予其6%的價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，

不重復(fù)享受政策。殘疾人福利性單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及《殘疾人福利性單位聲明函》詳見《財(cái)

政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

（2017）141號）（網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm）”

5、符合財(cái)政部、司法部文件（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（簡稱：“監(jiān)獄

企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購。

2.定義

2.1“采購人”、“招標(biāo)人”系指本次采購項(xiàng)目的業(yè)主方。

2.2“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項(xiàng)目活動(dòng)組織方。

2.3“投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件

的制造商或供貨商或設(shè)計(jì)單位。

2.4“服務(wù)”系指公開招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容。

3.合格的投標(biāo)人

3.1符合投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)要求的為合法的投標(biāo)人。

3.2參加本批政府采購響應(yīng)的前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有違法記錄。

3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

3.4一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列為關(guān)聯(lián)關(guān)

系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：

（1）法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；

（2）母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

（3）均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

3.5投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨

詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

3.6投標(biāo)代理人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。在任何情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

及招標(biāo)人不承擔(dān)任何費(fèi)用。

投標(biāo)人為了更多的了解采購項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料，可要求與招標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)交流或現(xiàn)

場考察。技術(shù)交流和現(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的組成

招標(biāo)文件用以闡明所需服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成:

（1）投標(biāo)邀請

（2）投標(biāo)人須知

（3）招標(biāo)內(nèi)容及要求

（4）合同主要條款

（5）投標(biāo)文件格式

6.招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的地址

以書面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視

情況在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長開

標(biāo)時(shí)間）前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體

上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

7.招標(biāo)文件的修改

7.1至投標(biāo)截止日期前15日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長開

標(biāo)時(shí)間）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，應(yīng)在原信

息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知

后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)

人具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間情形不受

本條約束。

7.2為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前

將變更時(shí)間以書面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。

該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約

的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

三、投標(biāo)文件的編寫

8.要求

8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，

否則其投標(biāo)將被拒絕。

8.2除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對招標(biāo)文件所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)

行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。

9.投標(biāo)文件語言

9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附

中文譯本。各種計(jì)量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號。

9.2投標(biāo)文件的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標(biāo)人提供的證明文件原件中屬于

非中文描述的，須提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。未按招標(biāo)文件要求提供

中文譯本的，認(rèn)定為該項(xiàng)資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會(huì)成

員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員

翻譯資格證書。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)

印件，并加蓋投標(biāo)人公章。

10.投標(biāo)文件的組成

10.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列二個(gè)部分：

10.1.1第一部分報(bào)價(jià)部分文件，其中應(yīng)主要包含以下內(nèi)容（單獨(dú)編制、膠裝成冊

并密封）：

10.1.1.1開標(biāo)一覽表；

10.1.1.2投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；

10.1.1.3節(jié)能（非強(qiáng)制類產(chǎn)品）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品加分明細(xì)表；

10.1.1.4中小企業(yè)生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品或服務(wù)優(yōu)惠明細(xì)表；

10.1.1.5其他有關(guān)投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)內(nèi)容的文件。

10.1.2第二部分商務(wù)、技術(shù)部分文件，其中應(yīng)主要包含以下內(nèi)容（單獨(dú)編制、膠

裝成冊并密封，正本一份，副本四份）：

（1）投標(biāo)書

（2）技術(shù)偏離表

（3）商務(wù)偏離表

（4）投標(biāo)人的資格證明文件

關(guān)于資格的聲明函

投標(biāo)人的資格聲明

法定代表人或負(fù)責(zé)人授權(quán)書

投標(biāo)人資格、資信證明文件

（5）技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表

（6）商務(wù)條件響應(yīng)表

（7）無行賄犯罪承諾函原件

（8）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料

（9）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明

（10）具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函

（11）信用記錄查詢結(jié)果

（12）投標(biāo)保證金說明函

（13）退還投標(biāo)保證金申請函

（14）代理服務(wù)費(fèi)承諾書

（15）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件和法律法規(guī)要求提交的其他文件

10.2以上二個(gè)部分文件應(yīng)分開裝訂，商務(wù)、技術(shù)部分文件中不能包含有報(bào)價(jià)的內(nèi)

容，否則，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。

11.投標(biāo)有效期

11.1投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第4項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，

在投標(biāo)人須知前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件

被拒絕。

11.2特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長

有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒

絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，

均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件,

但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投

標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

12.投標(biāo)保證金

12.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。

12.2投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第5

項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。

12.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

12.4投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)帳或電匯形式提交，不直接接受現(xiàn)金或匯票；保證金以投

標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前到帳為準(zhǔn)。投標(biāo)人在繳納保證金時(shí)必須以自己的賬戶或自己的

名稱繳納，不得以投標(biāo)代表個(gè)人的名稱繳納。

12.5投標(biāo)人在交納投標(biāo)保證金時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定的金額交納，不得多交或少

交，并在辦理交納手續(xù)時(shí)必須注明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱，若因多交、少交或未標(biāo)明項(xiàng)

目編號、項(xiàng)目名稱而引起查詢不到，其后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

12.6未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。

12.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)的通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無息退

還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

12.8在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂合同（采購人如有要求中標(biāo)人支付履

約保證金的，則增加：支付履約保證金）后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以

原額無息退還。

12.9投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個(gè)日歷日。

12.10發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

（2）中標(biāo)人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同；

（3）中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；（采購人如有要求中標(biāo)

人支付履約保證金的，增加：“中標(biāo)人未按本須知第12.8條規(guī)定提交履約保證金的）

（4）以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)；

（5）本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。

上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購人造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。

13.投標(biāo)文件的格式

13.1投標(biāo)人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的紙質(zhì)投標(biāo)文件一正四副，電

子光盤貳份，投標(biāo)文件必須用A4幅面紙張打印裝訂成冊（含產(chǎn)品彩頁），應(yīng)編制封面目

錄、頁碼，必須用線裝或膠裝（為永久性、無破壞不可拆的），并加蓋騎縫章。

13.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由

后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。

13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。

13.4投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件

可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供設(shè)計(jì)方案、工作大綱的詳細(xì)描述。

13.5投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印、書寫或復(fù)印，

并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。

13.6全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的

指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改

處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。

13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)

將被拒絕。

13.8所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。

四、投標(biāo)文件的提交

14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交

14.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號、

投標(biāo)人名稱、投標(biāo)貨物名稱及“正本”或“副本”字樣，在信封每一處封口的騎縫處

均要簽字或蓋章。投標(biāo)文件未密封完整將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

14.2每一信封密封處應(yīng)注明“于20年月日時(shí)之前（指招標(biāo)邀請中規(guī)

定的開標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并簽字或蓋章。

14.3如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投?biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第14.1

條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收

人。

14.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理人將不承擔(dān)由此造成的對投標(biāo)

文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。

14.5投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效投

標(biāo)文件，將被拒收。

14.6投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并

書面通知招標(biāo)代理人。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，

并作為投標(biāo)文件的組成部分。

14.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修

改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。

14.8投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除

采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。

五、投標(biāo)文件的評估和比較

15.開標(biāo)、評標(biāo)時(shí)間

15.1本項(xiàng)目將在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。

15.2開標(biāo)由招標(biāo)代理人主持，招標(biāo)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人

應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)，并簽到。

15.3開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對符合密

封要求的投標(biāo)文件當(dāng)場逐一拆封，由開標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)

內(nèi)容為“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理人對唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)代表簽字確

認(rèn)。

16.評標(biāo)委員會(huì)

16.1招標(biāo)代理人根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)由

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家組成。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件

進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。

17.投標(biāo)文件的初審

對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件

的要求和條件進(jìn)行。

有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得

透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。

投標(biāo)人任何試圖影響評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為,

都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被取消投標(biāo)保證金。

17.1評標(biāo)委員會(huì)將對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計(jì)算上

的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否己正確簽署。

17.2算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按

單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，

應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文

本為準(zhǔn)。

如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒

絕并沒收其投標(biāo)保證金。

17.3資格性檢查和符合性檢查

17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之

前，評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)所述的資格

標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資

格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的，其投標(biāo)將被拒絕。

17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、

完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求

作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違

背招標(biāo)文件，限制了招標(biāo)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估，

其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件

要求：

（1）投標(biāo)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行裝訂、密封、標(biāo)記的；

（2）未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章；或

簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的，或投標(biāo)文件中有代簽名、虛假簽名、加蓋

虛假印章、蓋章不符合要求的情況；

（3）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

(4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

(5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；

(6)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；

(7)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

(8)一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)；

(9)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；

(10)、投標(biāo)人不接受招標(biāo)文件規(guī)定的方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正的；

(11)、投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的；

(12)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。

評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部

證據(jù)。

18.投標(biāo)文件的澄清

18.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)

人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定

代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容。

19.比較與評價(jià)

19.1評標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表第7項(xiàng)所述評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對資格性

檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。

19.2對漏(缺)報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用(含配置、功能等)，

漏(缺)報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評標(biāo)

價(jià)進(jìn)行評標(biāo)。對多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評標(biāo)價(jià)評議。

19.3若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本

的，有可能影響設(shè)計(jì)質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說

明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處

理。

19.4評標(biāo)委員會(huì)將按比較與評價(jià)最優(yōu)在先原則，排列評價(jià)順序，根據(jù)在投標(biāo)人須

知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。

19.5在評標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家(即

資格性檢查、符合性檢查合格后投標(biāo)人不足三家)情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購

任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。

六、定標(biāo)與簽訂合同

20.定標(biāo)準(zhǔn)則

20.1最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。

20.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)

評委評審并推薦中標(biāo)候選人。

21.中標(biāo)通知

21.1評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)代理人方將在刊登本采購項(xiàng)目

招標(biāo)公告的媒介上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。同時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通

知書對招標(biāo)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)

結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之

日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理人提出質(zhì)疑。

21.2《中標(biāo)通知書》發(fā)出同時(shí)應(yīng)將落標(biāo)通知沒有中標(biāo)的其它投標(biāo)人。

21.3《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓?，《中標(biāo)通知書》

成為《合同》的一部分。

22.簽訂合同

22.1招標(biāo)人、中標(biāo)供應(yīng)商在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起組日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件

確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中

標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

22.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文

件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為

本招標(biāo)文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。

22.3招標(biāo)人在合同履行中，需追加或減少與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在

不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采

購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

22.4若某合同包的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力或者自身原因提出不能履行

合同的，則將按招標(biāo)失敗處理，重新啟動(dòng)招標(biāo)程序。

23.招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門

23.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。

23.2投標(biāo)人如對招標(biāo)活動(dòng)有異議，可以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理人提出質(zhì)

疑。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人作出書面答復(fù)后，若投標(biāo)人不滿意的，可在答復(fù)期滿后十五

日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門投訴。

七、詢問、質(zhì)疑與投訴

24.詢問、質(zhì)疑與投訴

24.1投標(biāo)人對政府采購活動(dòng)有疑問的，可以通過口頭、電話、傳真等形式向招標(biāo)

采購單位提出詢問，招標(biāo)采購單位在3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商

業(yè)秘密。

24.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單

位進(jìn)行質(zhì)疑。

24.2.1提出質(zhì)疑期限的計(jì)算，依照《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》第五十

三條規(guī)定辦理。

24.2.2質(zhì)疑書格式要求：質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。投標(biāo)人為自然人的，提供本人簽字的

書面材料；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，提供其法定代表人簽字蓋章并加蓋公章的

書面材料（逐頁加蓋公章）。

質(zhì)疑人應(yīng)按下列格式提交質(zhì)疑書，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予接收：

質(zhì)疑書

（政府采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

依據(jù)《政府采購法》和《》的規(guī)定，我們認(rèn)為項(xiàng)目的（招標(biāo)文件編

號：）采購活動(dòng)中有幾個(gè)問題嚴(yán)重?fù)p害了我們的權(quán)益，特提出如下質(zhì)疑。

1、（事宜經(jīng)過）；

2、（事宜經(jīng)過）；

3、（事宜經(jīng)過）。

我們認(rèn)為，以上幾項(xiàng)，違背了政府采購法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，其中第1項(xiàng)違背《政府

采購法》第條（或）的“”規(guī)定，第2項(xiàng)違背《政府

采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》第一條（或）的規(guī)定，第3項(xiàng)違背招標(biāo)文件第一條

（或）的規(guī)定。

相關(guān)請求及主張:

質(zhì)疑人：全稱（公章）

法定代表人：印刷體（簽字）

委托人：印刷體（簽字）

地址：郵編：

聯(lián)系電話：（固定電話）傳真:

經(jīng)辦人移動(dòng)電話：

二Oxx年x月x日

附：1、質(zhì)疑人的授權(quán)委托書（授權(quán)委托書應(yīng)載明委托代理的事項(xiàng)和具體委托權(quán)限，并加蓋公章，

法定代表人無需）

2、委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）；

3、經(jīng)年檢合格的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

4、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料（加蓋公章，事實(shí)依據(jù)中應(yīng)寫清采購活動(dòng)經(jīng)過，客觀情況和有關(guān)法

律、政策依據(jù)，質(zhì)疑人應(yīng)列舉所有可供證明的證據(jù)。明確載明：證人姓名、住所和聯(lián)系方式；書證、

物證的來源及由誰保管；并提供復(fù)印件以便調(diào)查）?！举|(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文

譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)（加蓋公章）】。

5、同時(shí)提交一份未加蓋質(zhì)疑人公章的全套電子版質(zhì)疑材料。

24.2.3質(zhì)疑事項(xiàng)的委托

投標(biāo)人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜。代理人辦理質(zhì)疑事宜時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本人身

份證明，投標(biāo)人的授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。

24.2.4潛在投標(biāo)人（投標(biāo)人）質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

①必須是參與所質(zhì)疑政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商，只購買招標(biāo)文件，而未參與投標(biāo)的

供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)僅可對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑，但不得對采購結(jié)果提出質(zhì)

疑；既購買招標(biāo)文件而又參與投標(biāo)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對招標(biāo)文件、采購過程和

中標(biāo)結(jié)果提出書面質(zhì)疑；

②在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑；

③質(zhì)疑內(nèi)容及提交的證明材料應(yīng)符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

④質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)在所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目活動(dòng)范圍內(nèi)；

⑤證據(jù)真實(shí)，來源合法。

24.2.5質(zhì)疑的受理

24.2.5.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人提供的書面質(zhì)疑材料，內(nèi)容不符合規(guī)定的，一

次性書面告知投標(biāo)人修改或補(bǔ)充后在規(guī)定的質(zhì)疑期限內(nèi)重新提出質(zhì)疑，重新提出質(zhì)疑

日期為提出質(zhì)疑日期，符合條件的，予以受理。

24.2.6質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)

商必須提供信息來源或有效證據(jù)，否則，認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。

24.2.7投標(biāo)人不按上述規(guī)定提出的質(zhì)疑，招標(biāo)采購單位有權(quán)不予受理。

24.2.8質(zhì)疑投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴的真實(shí)性和可靠性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

對捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的，報(bào)送監(jiān)管部門后將被列入不良行為記錄名單并

在相關(guān)網(wǎng)站予以公布。

24.3投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向投標(biāo)人須知前附表所述招標(biāo)項(xiàng)目行

政監(jiān)督管理部門投訴。

25.招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門

25.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。

第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求

一、技術(shù)和服務(wù)要求

合同品目單價(jià)最高

檢驗(yàn)項(xiàng)目型號/單位數(shù)量備注

包號限價(jià)/元

一、救生筏檢驗(yàn)部分

1-1氣脹救生筏檢修QJF-B1522766.67

1-2氣脹救生筏檢修HNF-HSC6526533.33

1-3氣脹救生筏檢修HAF-K6526533.33

1-4氣脹救生筏檢修HAF-K5016233.33

1—5氣脹救生筏檢修CRVF-A2032933.33

1-6

氣脹救生筏檢修HNF-SR6546533.33檢驗(yàn)費(fèi)用含船上拆裝

1-7氣脹救生筏檢修HNF-SR5046233.33費(fèi)、車輛裝卸費(fèi)、來回

運(yùn)費(fèi)及增值稅發(fā)票；新

1-8

一氣脹救生筏檢修HAF-A2543133.33購費(fèi)用含運(yùn)費(fèi)及增值

1-9氣脹救生筏檢修HAF-A2012933.33稅發(fā)票。

1-10氣脹救生筏檢修KHZ-50236233.33

1-11氣脹救生筏檢修KHZ-1052533.33

1-12氣脹救生筏檢修KHZ-125216166.67

1-13氣脹救生筏檢修KHZ-100613500

1-14氣脹救生筏檢修CHF-Z-2593133.33

1-15氣脹救生筏檢修CKHZ-3524133.33

1-16氣脹救生筏檢修KHZ-6586533.33

1-17氣脹救生筏檢修KHZ-642333.33

二、消防檢驗(yàn)部￡

2-1CO2氣瓶稱重檢測瓶3335.67

固定式CO2系統(tǒng)管路

2-2艙71000

吹通試驗(yàn)（機(jī)艙）

固定式CO2系統(tǒng)管路5

2-3具71466.67

年度氣密試驗(yàn)

固定式CO2系統(tǒng)管路

2-4具71933.33

10年度液壓試驗(yàn)

5Kg/6Kg干粉式滅火器

2-527234

檢測具

5Kg手提式CO2滅火器

2-6434

檢驗(yàn)具

2-78Kg干粉滅火器檢驗(yàn)具134

2-89L泡沫滅火器檢驗(yàn)具11034

45L推車式泡沫滅火器

2-9ZA7103.33

檢測

5Kg手提式CO2滅火器

2-10