《城市園林綠化智慧管養(yǎng)建設(shè)規(guī)程》編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱《城市園林綠化智慧管養(yǎng)建設(shè)規(guī)程》任務(wù)來源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第二批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕550號(hào)），項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)：2022-2-143第一起草單位華藝生態(tài)園林股份有限公司單位地址安徽省合肥市高新區(qū)紅楓路7號(hào)富鄰廣場B座12樓參與起草單位安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心、合肥市林業(yè)和園林局、宿州市園林管理服務(wù)中心、蜀山區(qū)園林綠化管理中心、合肥高新區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、北京智城同創(chuàng)科技有限公司、安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、合肥綠葉生態(tài)園林集團(tuán)有限公司、安徽未來環(huán)境科技有限公司編制情況1、編制過程簡介2022年7月14日，召開大綱編制專家討論會(huì)；2022年7月—12月，組織編寫組進(jìn)行實(shí)地考察智慧管養(yǎng)無人清掃車和宿州城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，并調(diào)研項(xiàng)目業(yè)主等多方面管理需求，共同討論項(xiàng)目進(jìn)程、項(xiàng)目計(jì)劃安排及項(xiàng)目大綱初步成果等；2023年1月，結(jié)合啟動(dòng)會(huì)專家提出的意見，組織軟件升級(jí)方案編制與新增模塊開發(fā)、打通養(yǎng)護(hù)模塊間的數(shù)據(jù)，并在項(xiàng)目開展應(yīng)用與數(shù)據(jù)收集，綜合考慮養(yǎng)護(hù)模塊與實(shí)際應(yīng)用的匹配度；2023年4月-7月，調(diào)研當(dāng)前智慧管養(yǎng)的機(jī)器設(shè)備應(yīng)用和管理模式，學(xué)習(xí)園林養(yǎng)護(hù)最新前沿動(dòng)態(tài)；2023年8月-12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組召開多次討論會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本多次討論、改稿，形成標(biāo)準(zhǔn)草案；2024年3月28日，參加標(biāo)準(zhǔn)延期匯報(bào)會(huì)；2024年4月12日，召開草案專家論證會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)相關(guān)專家共同探討標(biāo)準(zhǔn)草案成果，會(huì)議同意標(biāo)準(zhǔn)延期，按專家意見修改完善后第二次專家論證；2024年6月14日，召開草案第二次專家論證會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)相關(guān)專家再次共同探討標(biāo)準(zhǔn)草案，經(jīng)充分討論，同意初稿通過論證，修改完善后形成征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：為滿足城市智慧管理和綠色養(yǎng)護(hù)發(fā)展需求，促進(jìn)城市園林綠化智慧管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，助推安徽省園林綠化工程智慧化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)園林綠化管理單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)遠(yuǎn)程安全動(dòng)態(tài)可視化和質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督，將城市園林綠化智慧管養(yǎng)納入科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的技術(shù)管理軌道，促進(jìn)人、建筑、環(huán)境的和諧共生，促進(jìn)資源共享、低成本高效管理、信息安全。隨著智慧城市的全面建設(shè)，安徽省暫無標(biāo)準(zhǔn)用于指導(dǎo)城市園林綠化智慧管養(yǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，華藝生態(tài)園林股份有限公司將總結(jié)多年專業(yè)和信息化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處等管理單位、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、智能化設(shè)計(jì)單位等共同制定《城市園林綠化智慧管養(yǎng)建設(shè)規(guī)程》。根據(jù)安徽省城市園林建設(shè)特點(diǎn)梳理業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程，建設(shè)城市園林綠化智慧管養(yǎng)系統(tǒng)，可以將城市園林綠化智慧管養(yǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)連接到上級(jí)管理單位，便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)。為了適應(yīng)城市園林綠化建設(shè)工程新時(shí)代發(fā)展需求，以園林行業(yè)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立健全園林綠化養(yǎng)護(hù)大數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)管理，進(jìn)行園林綠化管養(yǎng)體系的自診斷和自調(diào)節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中通過園林養(yǎng)護(hù)要素和事件的識(shí)別、跟蹤、分析和管理，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)等新一代信息技術(shù)，進(jìn)行分析、處理，實(shí)現(xiàn)從采集、分析、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警全過程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、自動(dòng)化和智能化的技術(shù)系統(tǒng)。另一方面，通過對(duì)相關(guān)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理，對(duì)園林工程管養(yǎng)信息的自動(dòng)感知、及時(shí)傳送、及時(shí)發(fā)布和整合共享，達(dá)到對(duì)園林綠化項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)全生命周期的科學(xué)化信息化管理的目的，為決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。意義：改變傳統(tǒng)的管理模式，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)、無線傳輸網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、GIS（地理信息系統(tǒng)）信息智能終端等新一代信息技術(shù)，引導(dǎo)和推動(dòng)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快養(yǎng)護(hù)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城市園林綠化數(shù)字化、智能化升級(jí)，提升城市園林綠化建設(shè)、管養(yǎng)、監(jiān)督和服務(wù)水平，推動(dòng)園林綠化事業(yè)更加健康、高效地發(fā)展。《城市園林綠化智慧管養(yǎng)建設(shè)規(guī)程》是新時(shí)期城市園林綠化智慧化發(fā)展的重要技術(shù)性文件，旨通過利用新一代信息技術(shù)對(duì)城市園林綠化管養(yǎng)的信息資源進(jìn)行融合計(jì)算，推進(jìn)安徽省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，提高安徽省園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，是智慧城市全面建設(shè)的重要一步?！冻鞘袌@林綠化智慧管養(yǎng)建設(shè)規(guī)程》將成為推動(dòng)改造風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)鏈的重要抓手，有助于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，培育新的服務(wù)與消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)安徽省園林行業(yè)逐步從單獨(dú)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式向全產(chǎn)業(yè)鏈智慧融合演化。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“先進(jìn)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，本標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家和安徽省相關(guān)政策文件，國家、行業(yè)和安徽省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安徽省智慧管養(yǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和各地實(shí)際情況，以及兄弟省市同類標(biāo)準(zhǔn)等。與現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)無沖突。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）本規(guī)程適用于城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理單位、園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)及相關(guān)單位開展園林綠化智慧管養(yǎng)的建設(shè)、管理和應(yīng)用。適用于公園綠地、防護(hù)綠地、廣場綠地、附屬綠地及區(qū)域綠地內(nèi)的樹木、花卉、地被和草坪的智慧管養(yǎng)。本規(guī)程主要內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.智慧養(yǎng)護(hù)設(shè)備；5.智慧養(yǎng)護(hù)作業(yè)；6.智慧養(yǎng)護(hù)管理；7.智慧管養(yǎng)系統(tǒng)。智慧養(yǎng)護(hù)作業(yè)包括智慧計(jì)劃管理、智慧養(yǎng)護(hù)作業(yè)內(nèi)容、智慧養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理、人員管理、車輛管理、物資管理、應(yīng)急處置等內(nèi)容。智慧養(yǎng)護(hù)管理包括養(yǎng)護(hù)管理、巡查管理、任務(wù)下派、考核評(píng)價(jià)、指揮調(diào)度等內(nèi)容。3.0.6園林綠化養(yǎng)護(hù)管理分級(jí)及質(zhì)量要求應(yīng)符合《園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T287要求。4.1.6人機(jī)監(jiān)測設(shè)備衛(wèi)星定位應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求與測試規(guī)范》DB34/T2690要求，支持對(duì)車輛、人員的定位監(jiān)測。4.2.5智能監(jiān)控的基本性能、前端設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)要求應(yīng)符合《城市公共視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》DB34/T2148要求。養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合《安徽省園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》DB34/T5016要求，借助智能化養(yǎng)護(hù)設(shè)備開展工作。5.3.23古樹名木資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估應(yīng)符合《古樹名木資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估技術(shù)規(guī)范》DB34/T3546要求。6.5.4園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)的考核評(píng)價(jià)應(yīng)符合《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50563要求。7.3.2智慧管養(yǎng)系統(tǒng)交付使用前應(yīng)經(jīng)第三方軟件測評(píng)機(jī)構(gòu)測評(píng)通過，軟件測評(píng)應(yīng)符合《建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用軟件測評(píng)工作通用規(guī)范》CJJ/T116要求。7.3.3智慧管養(yǎng)系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)符合本規(guī)程和《軟件系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范》GB/T28035要求。7.4.8-2基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)的精度應(yīng)符合《城市測量規(guī)范》CJJ/T8相應(yīng)數(shù)據(jù)的精度要求。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用，建議本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)大力宣傳推廣，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。為推廣和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，可以采取如下一些具體措施：（1）由歸口單位牽頭，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)