自考法理學(xué)筆記

/第一章法一、法的特征.具有規(guī)范性.具有國家意志性.具有國家強制性.具有普遍性，法的普遍性是指法作為一般的行為規(guī)范在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)具有普遍適用的效力和特性。包括法的效力對象的廣泛（即在一國范圍之內(nèi)，任何人的合法行為都無一例外地受法的保護）和法的效力的重復(fù)性（指法對人們的行為有反復(fù)適用的效力）。法的普遍性與法的規(guī)范性有密切的關(guān)系，法的規(guī)范性是普遍性的前提和基礎(chǔ)，而法的普遍性則是其規(guī)范性的發(fā)展與延伸。.具有程序性二、法的內(nèi)容和形式.法的內(nèi)容，就是指構(gòu)成法的各種內(nèi)在要素，包括法律規(guī)范內(nèi)容和法律技術(shù)內(nèi)容兩大部分。從規(guī)范內(nèi)容上看，其核心部分就是法律權(quán)利和法律義務(wù)；從結(jié)構(gòu)上看，法律規(guī)范?－法律部門－法律體系。.法的形式，就是法的內(nèi)容的表現(xiàn)方式，是法的內(nèi)容要素的外在結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)。僅就成文法來講，其表現(xiàn)形式與內(nèi)容相對應(yīng)，也可分為三層次，即“法律條文－規(guī)范性法律文件－規(guī)范性法律文件體系”。.法的內(nèi)容和形式的關(guān)系:法的內(nèi)容決定法的形式，法的形式反作用于法的內(nèi)容；新法的內(nèi)容和舊法的形式、新法的形式和舊法的內(nèi)容之間存在著歷史繼承、相互利用的關(guān)系或情況。三、法的本質(zhì)法的本質(zhì)體現(xiàn)為三個方面或三個層次:（）法是統(tǒng)治階級的意志的體現(xiàn)或反映，但它不是一般意義上的統(tǒng)治階級意志，而是被奉為法律的統(tǒng)治階級的意志的體現(xiàn)或反映，是階級意志和國家意志的統(tǒng)一，是以國家意志的形式表現(xiàn)出來的統(tǒng)治階級的意志。（）反映在法中的統(tǒng)治階級的意志被一定歷史條件所決定的人們的自由與紀律所制約，這種自由與紀律體現(xiàn)為一定社會條件下事實上的權(quán)利和義務(wù)。（）反映在法中的統(tǒng)治階級的意志以與一定歷史條件下的自由與紀律根源于統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件，體現(xiàn)或反映社會發(fā)展，尤其是經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。從法的外部特征到法的階級本質(zhì)，再到法的社會本質(zhì)，是我們對法的認識從現(xiàn)象到本質(zhì)，從初級本質(zhì)到深刻本質(zhì)的不斷深化三、權(quán)利和義務(wù).權(quán)利、義務(wù)的含義權(quán)利，即指法律權(quán)利，就是國家通過法律規(guī)定對法律關(guān)系主體可以自主決定作出某種行為的許可和保障手段。義務(wù)是國家通過法律規(guī)定，對法律主體的行為的一種約束手段，是法律規(guī)定人們應(yīng)當(dāng)作出和不得作出某種行為的界限。.權(quán)利義務(wù)概念的重要性:首先，權(quán)利和義務(wù)是一切法律規(guī)范、法律部門(部門法)，甚至整個法律體系的核心內(nèi)容；其次，權(quán)利和義務(wù)同樣是法律關(guān)系的核心內(nèi)容，因為法律關(guān)系就是法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；再次，法的運行和操作的整個過程和機制(如立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等)，無論其具體形態(tài)多么復(fù)雜，但終究不過是圍繞權(quán)利和義務(wù)這兩個核心內(nèi)容和要素而展開的；最后，權(quán)利和義務(wù)也是法學(xué)的基本范疇，法學(xué)就是從權(quán)利和義務(wù)這一對基本范疇出發(fā)，推演出各個層次的法學(xué)概念和原則，并逐步形成法學(xué)范疇(概念)的邏輯體系。.權(quán)利和義務(wù)的相互聯(lián)系)從結(jié)構(gòu)上看，二者是緊密聯(lián)系、不可分割的；()從數(shù)量上看，二者總量是相等的；()從產(chǎn)生和發(fā)展看，二者經(jīng)歷了一個從渾然一體到分裂再到相對一致的過程；()從價值上看，權(quán)利和義務(wù)代表了不同的法律精神。第二章法的起源一、法產(chǎn)生的歷史過程法不是從來就有的，也不是永恒存在的，而是人類社會發(fā)展到一定歷史階段上才出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。原始社會末期，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會財富的豐富，出現(xiàn)了社會分工和產(chǎn)品交換。社會的分工、產(chǎn)品的剩余和交換，導(dǎo)致了私有制的產(chǎn)生，進一步導(dǎo)致了貧富分化，導(dǎo)致了階級的形成。階級形成以后，掌握軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以與生產(chǎn)、交換和分配權(quán)的階級為了維護本階級的利益，鞏固本階級的統(tǒng)治地位，就建立了軍隊、警察、監(jiān)獄和法庭。這樣，國家就產(chǎn)生了，原來氏族社會的公共事務(wù)管理機關(guān)就變成了奴隸主階級鎮(zhèn)壓奴隸階級反抗的暴力工具。這樣，原始社會就解體了，奴隸制社會建立起來了。隨著階級的出現(xiàn)和國家的產(chǎn)生，原始社會的習(xí)慣漸漸滲入階級性，最后形成體現(xiàn)奴隸主階級的利益和意志的法，這樣，法就產(chǎn)生了。法和國家的產(chǎn)生是互相支持、互相促進的。一方面，統(tǒng)治階級要運用法律來維護其統(tǒng)治，來推動國家的運轉(zhuǎn)；另一方面，法的認可和制定，法的普遍效力，需要以國家強制力作保障。因此，法的產(chǎn)生有深刻的經(jīng)濟根源和階級根源，是原始社會后期社會基本矛盾發(fā)展的必然結(jié)果，是社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來社會關(guān)系性質(zhì)的根本變化，進而促成社會規(guī)范的發(fā)展變化。法的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個長期漸進的發(fā)展過程（一方面，法經(jīng)歷了從個別調(diào)整到一般調(diào)整的過程；另一方面，法又經(jīng)歷了從自發(fā)調(diào)整到自覺調(diào)整的過程）。一個由習(xí)慣到習(xí)慣法再到成文法的長期發(fā)展過程（最早出現(xiàn)的成為法是習(xí)慣法內(nèi)容的記載；由習(xí)慣到習(xí)慣法的轉(zhuǎn)變是質(zhì)的飛躍）。經(jīng)歷了與道德、宗教等社會規(guī)范從融合到分離的過程。二、法與原始氏族習(xí)慣的區(qū)別.反映的意志不同。法體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，反映統(tǒng)治階級的利益，具有鮮明的階級性；而氏族習(xí)慣則反映氏族全體成員的意志和利益。.產(chǎn)生的方式不同。法是由國家制定或認可的，它的創(chuàng)制是一個自覺的過程；而原始氏族習(xí)慣則是全體氏族成員在長期的共同勞動和共同生活中逐漸地、自發(fā)地形成并世代相傳和發(fā)展的。.實施的方式不同。法是以國家的強制力來保證實施的。而氏族習(xí)慣通過社會的輿論、氏族首領(lǐng)的威信、傳統(tǒng)的力量、人們的信念等因素來保證實施的。.適用的范圍不同。法一般適用于一定地域中的所有居民，而不論他們屬于哪一氏族或部落；氏族習(xí)慣則僅適用于同一血緣的所有成員，而不管他們在哪一地區(qū)。.存在的基礎(chǔ)和規(guī)定的內(nèi)容不同。法是建立在階級社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，主要是調(diào)整階級關(guān)系的。而氏族社會的氏族習(xí)慣則是建立在沒有階級的原始社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，是調(diào)整氏族成員之間的關(guān)系的。.調(diào)整的目的不同。法調(diào)整社會關(guān)系的目的在于建立、維護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序，實現(xiàn)其階級統(tǒng)治。而氏族習(xí)慣調(diào)整社會關(guān)系的目的在于維護原始社會人們之間相互團結(jié)、平等互助的社會關(guān)系和社會秩序。第三章法的歷史類型一、法的歷史類型.按照法經(jīng)濟基礎(chǔ)和所反應(yīng)映的階級意志的不同，對法所作的基本分類。這種分類稱為法的歷史類型。凡是建立在相同經(jīng)濟基礎(chǔ)之上、具有相同階級本質(zhì)的法就屬于同一種歷史類型。法的歷史類型有四種，即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。奴隸制法和封建制法又合稱為前資本主義法。.法的歷史類型更替的條件，是一個自然的歷史過程，有著客觀的歷史必然性。但這種更替不是自發(fā)進行的，而是必須通過社會革命，通過激烈的階級斗爭的形式來實現(xiàn)的。二、資本主義社會前的法律制度.奴隸制法的本質(zhì)和特征是由奴隸制社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級性質(zhì)決定的。在奴隸制社會，奴隸主階級是統(tǒng)治階級，奴隸主階級不僅占有社會的全部生產(chǎn)資料，而且還完全占有勞動產(chǎn)品和奴隸的人身。由這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和階級性所決定，奴隸制法是奴隸主階級的意志和利益的體現(xiàn)，是維護有利于奴隸主階級的社會關(guān)系和社會秩序的工具。在不同的奴隸制國家中奴隸制法各有自己的特點，但由于它的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)相同。又有一些不同于其他歷史類型的法的特征:（）確認奴隸制生產(chǎn)關(guān)系和奴隸主階級的經(jīng)濟、政治、思想統(tǒng)治的合法性以與對奴隸的人身占有；（）刑罰極其野蠻和殘酷，而且?guī)в袠O大的任意性；（）公開反映和維護貴族的等級特權(quán)；（）長期保留原始社會的某些習(xí)慣殘余。.封建制法封建制法是繼奴隸制法之后出現(xiàn)的又一種私有制即剝削階級類型的法。封建制法的本質(zhì)和特點是由封建社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)決定封建制法的共同特征是:（）法自君出，君主言出法隨，以言立法，以言廢法，君主的意志高于任何法律；（）確認封建等級制度，維護子女對父母、妻子對丈夫、平民對官吏、臣子對君主的人身依附關(guān)系；（）刑罰酷烈，野蠻擅斷。三、自由資本主義的法律制度和壟斷資本主義時期資產(chǎn)階級法治原則的變化.資本主義法的產(chǎn)生世紀至世紀的歐洲相繼爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命。在革命中，資產(chǎn)階級聯(lián)合城市平民，以自由、平等、博愛等為口號，以建立資產(chǎn)階級共和國為目的，對封建專制制度進行了猛烈的抨擊。資產(chǎn)階級革命先后取得了成功，英、法等國隨后建立了資本主義政治法律制度。.資本主義法的本質(zhì)資本主義法是建立在資本主義經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑。資本主義經(jīng)濟基礎(chǔ)是資本家占有生產(chǎn)資料并雇傭工人剝削剩余價值。這一經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了資本主義法是資產(chǎn)階級的利益和意志的反映，是維護資本主義雇傭勞動制和資本主義私有制的基本工具，由建立在資本主義經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的資產(chǎn)階級國家制定、認可并保障實施，并維護有利于資產(chǎn)階級統(tǒng)治的社會關(guān)系和社會秩序。資本主義法的共同特征是:（）維護以剝削雇傭勞動力為基礎(chǔ)的資本主義私有制；（）維護資產(chǎn)階級專政和代議制政府；（）維護資產(chǎn)階級的自由、平等和人權(quán)。.自由資本主義的法治原則自由資本主義奉行著一系列的法治原則:（）私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的原則；（）三權(quán)分立的原則；（）契約自由的原則；（）罪刑法定原則；（）無罪推定原則；（）過錯責(zé)任原則；（）法律面前人人平等原則；（）私法自治原則。資產(chǎn)階級所鼓吹的這些原則在歷史上具有巨大的進步性，但是由于資本主義社會的平等只是形式上的平等，這些原則難以在社會中貫徹和實現(xiàn)，具有很大的虛偽性和欺騙性。隨著自由資本主義向壟斷資本主義過渡，資本主義的法治原則不斷遭到踐踏和破壞。.壟斷資本主義時期法治原則的變化隨著自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義，資本主義社會的政治、經(jīng)濟和文化領(lǐng)域都發(fā)生了一系列深刻的變化。作為這些變化的反映，資本主義的法律制度也發(fā)生了一系列變化，從個人本位向社會本位轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了法的社會化問題，并集中體現(xiàn)為資本主義的法治危機:（）私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的原則受到限制，強調(diào)個人利益、集體利益和社會利益之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一；（）行政權(quán)力不斷擴大，授權(quán)立法、行政立法的作用日益增大，資本主義三權(quán)分立原則所奉行的權(quán)力平衡被打破；（）國家對社會經(jīng)濟生活進行全面干預(yù)，契約自由原則、私法自治原則受到很大限制；（）強調(diào)罪犯的生理、遺傳方面，保安刑出現(xiàn)，罪刑法定原則和無罪推定原則受到破壞，自由裁量權(quán)增大，有法不依、司法擅斷的現(xiàn)象大量存在。四、社會主義法.社會主義法產(chǎn)生的條件無產(chǎn)階級奪取國家政權(quán)實行無產(chǎn)階級專政是社會主義法產(chǎn)生的必要條件。社會主義法是被奉為法律的以無產(chǎn)階級為首的廣大人民意志的體現(xiàn)，是無產(chǎn)階級為首的廣大人民的意志與國家意志的統(tǒng)一。在資產(chǎn)階級掌握政權(quán)的國家，上升為法律的是資產(chǎn)階級的意志，無產(chǎn)階級與其廣大人民的意志和要求是不可能被資產(chǎn)階級奉為法律的。因此，只有奪取了國家政權(quán)，實行無產(chǎn)階級專政，無產(chǎn)階級與其廣大人民的意志才能上升為國家意志，體現(xiàn)無產(chǎn)階級與其廣大人民的意志的社會主義法才能產(chǎn)生。實行無產(chǎn)階級專政，必然要求創(chuàng)建社會主義法律。因為一方面，無產(chǎn)階級政權(quán)需要運用社會主義法來鎮(zhèn)壓國內(nèi)殘余的階級敵人，抵制國內(nèi)外反動勢力的各種顛覆活動；另一方面，無產(chǎn)階級政權(quán)需要運用社會主義法來保護和促進社會主義的經(jīng)濟建設(shè)、民主建設(shè)和文化建設(shè)。因此說，無產(chǎn)階級專政的建立，孕育了社會主義法產(chǎn)生的充分條件和必要條件。社會主義法和一切剝削階級類型的法有著本質(zhì)的不同，因此社會主義法一般都是在徹底摧毀舊法體系的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的。但是社會主義法和剝削階級類型的法都是人類法律文化的組成部分，新舊社會的經(jīng)濟條件也有連續(xù)性，所以，社會主義法在摧毀舊法體系的同時，還必須繼承舊法中的合理因素，使其為建立社會主義法律體系所用。摧毀舊法體系和繼承舊法中的合理因素是不矛盾的。摧毀舊法體系是指將舊法體系作為剝削階級的意志予以廢除。繼承其中的合理因素是指把舊法當(dāng)做一種法律文化遺產(chǎn)，一種社會調(diào)整工具，予以辯證的揚棄。.新中國社會主義法產(chǎn)生的過程與其特點新中國社會主義法是以新民主主義革命時期革命根據(jù)地的法為雛形，在徹底廢除舊法的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。早在新民主主義時期，根據(jù)地的政府就根據(jù)邊區(qū)經(jīng)濟、文化建設(shè)的需要和鎮(zhèn)壓敵對勢力的需要，先后頒布了許多法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)雖然在形式和內(nèi)容上還不完備，但它對鞏固和發(fā)展根據(jù)地政權(quán)，打擊敵人，保護人民，發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活，維護革命秩序起了積極的作用，同時為成立新中國，廢除國民黨舊法統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。新中國建立前夕，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》作出規(guī)定:廢除國民黨政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護人民的法律、法令，建立人民司法制度。以此為根據(jù)，人民政府開始了過渡時期的法制建設(shè)。在過渡時期的法律中，新民主主義因素逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x因素。截止到年，社會主義改造基本完成，新民主主義法發(fā)展成了社會主義法。第四章法的作用一、法的作用概念和種類法的作用是指法對人們的行為和社會生活的影響和功能。法的作用一般可分為對人產(chǎn)生作用，即規(guī)范作用和對社會產(chǎn)生作用，即法的社會作用兩種。二、法的規(guī)范作用法的規(guī)范作用是指法作為一種社會規(guī)范，通過權(quán)利和義務(wù)以與違反這種權(quán)利和義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的規(guī)定來調(diào)整人們的行為的作用。法的規(guī)范作用包括五個方面:（）指引作用，是明確規(guī)定人們在一定條件下可以做什么，應(yīng)當(dāng)做什么或不應(yīng)當(dāng)做什么。為一般人的行為提供一個模式、標準或方向。包括兩種模式:授權(quán)性的可以選擇的指引（允許人們自行決定是否這樣行為）和義務(wù)性的不可以選擇的指引，人們必須根據(jù)法律規(guī)范的指示而行為。（）評價作用，法對人們行為的評價作用是指法作為人們的行為規(guī)則，具有判斷、衡量人們行為合法或違法的作用。（）預(yù)測作用，是說人們事前可以預(yù)計到自己或他人的行為是合法的，還是非法的，在法律上是有效的，還是無效的，會有什么樣的法律后果。（）教育作用，是指法作為特殊的行為規(guī)范，在國家強制力的保證下，對人們今后的行為發(fā)生直接或者間接的影響作用。（）強制作用，是說法是由國家強制力保證實施的，具有國家強制性，這是法律規(guī)范專有的屬性。三、法的社會作用法的社會作用包括兩個方面，即法的階級統(tǒng)治作用（職能）和法的社會公共作用（職能），體現(xiàn)了法的本質(zhì)和目的。法的階級統(tǒng)治職能主要表現(xiàn)為:確認和鞏固政治社會關(guān)系中特定的權(quán)力結(jié)構(gòu)；為政治權(quán)力的運行提供行為規(guī)則；確認鞏固有利于統(tǒng)治階級的社會經(jīng)濟制度；強化占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)。法的社會公共職能表現(xiàn)為管理社會公共事務(wù)、維持公共生活基本秩序等方面。法的統(tǒng)治階級職能和社會公共職能是對立統(tǒng)一的。首先，法總是維護著有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序，從而實現(xiàn)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治。其次，法的階級統(tǒng)治職能總是以執(zhí)行一定的社會公共事務(wù)為基礎(chǔ)的，法的社會公共職能是法的階級統(tǒng)治職能得以實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。不同階級性質(zhì)的社會對兩種職能的強調(diào)是不同的。在剝削階級社會，法的階級統(tǒng)治職能是法的主要職能與主要任務(wù)，在社會主義社會，法的重心轉(zhuǎn)移到了社會公共職能方面，法的主要任務(wù)是執(zhí)行廣泛的社會事務(wù)，維護和促進社會主義的經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。四、法的規(guī)范作用和社會作用的關(guān)系法的規(guī)范作用與社會的關(guān)系是手段與目的的關(guān)系，即法通過其規(guī)范作用（作為手段）實現(xiàn)其社會作用，即階級統(tǒng)治作用和執(zhí)行社會公共事務(wù)的作用（作為目的）。五、正確認識法的作用正確認識法的作用，要看到法的作用的局限性:（）法只是社會調(diào)整方法的一種，對某些社會關(guān)系的調(diào)整，還得借助其他調(diào)整方法，如道德、政策等；（）法所調(diào)整的社會關(guān)系的范圍是有限的，法只調(diào)整那些重要的，并且能夠用法律調(diào)整的社會關(guān)系；（）法的概括性、抽象性和社會生活的具體性、復(fù)雜性之間，法的相對穩(wěn)定性和社會生活的不斷變化性之間，總是存在著一定的矛盾。正確認識法的作用，要反對兩種傾向，即法律萬能主義和法律虛無主義。這兩種傾向都是錯誤的。第五章法的要素一、依據(jù)中國法學(xué)界近年來關(guān)于法的要素的研究成果，法的要素分為規(guī)則、原則、術(shù)語三種基本成分。二、法律規(guī)則(一)法律規(guī)則的含義、邏輯結(jié)構(gòu).含義，法律規(guī)則是對一定的事實狀態(tài)(事件和行為)賦予明確的法律意義，并確定具體法律后果的準則。.邏輯結(jié)構(gòu):假定，行為模式(包括可以這樣行為的模式，必須這樣行為的模式，不準這樣行為的模式)，法律后果(肯定性法律后果和否定性法律后果)。法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)要素通常用法律條文表現(xiàn)，法律規(guī)則的構(gòu)成要素在法律條文中的表現(xiàn)形式是多種多樣的。一個法律規(guī)則的構(gòu)成要素可以在一個條文中得到表述，也可在不同的條文中表述，甚至可以在不同的規(guī)范性文件中表述。同時，一個條文可以表述不同法律規(guī)則的不同要素。因此，應(yīng)當(dāng)把法律規(guī)則與法律條文區(qū)別開來，同時注意劃分一個條文中的假定、行為模式、法律后果部分。(二)法律規(guī)則的種類.根據(jù)法律規(guī)則調(diào)整行為的方式不同，可以分為授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)性規(guī)則。.依照法律規(guī)則內(nèi)容的確定性程度的不同，可以分為確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準用性規(guī)則。.根據(jù)規(guī)則對行為的作用不同，可以分為控制性規(guī)則和構(gòu)成性規(guī)則。.依照權(quán)利、義務(wù)的剛性程度可以分為強行性規(guī)則和任意性規(guī)則。.按照同個別調(diào)整的聯(lián)系分為絕對確定的規(guī)則和相對確定的規(guī)則。注:以上分類，應(yīng)當(dāng)理解，給出法條能夠分析判斷。三、法律原則(一)含義、種類.法律原則，是指能夠作為規(guī)則的來源或基礎(chǔ)的綜合性、穩(wěn)定性的原理或準則。具有不確定性、衡平性、強行性等特點。.種類:()公理性原則和政策性原則()基本原則和具體原則()實體性原則和程序性原則()法的一般性原則、憲法原則、部門法原則等。(二)法律原則與法律規(guī)則的區(qū)別:.從它們產(chǎn)生的時間上看，法律原則是世紀才廣泛出現(xiàn)于立法之中的，而法律規(guī)則于古代法典中即已存在。.從它們對行為的設(shè)定要求方面看，規(guī)則的要求是具體的、明確的、行為主體沒有“自由裁量權(quán)”，必須嚴格按照規(guī)則的要求去行為。原則的要求具有更高程度的一般性，只對行為設(shè)定一些起碼的要求，并沒有告訴行為主體應(yīng)該如何去滿足這些要求。.從它們適用的范圍上看，法律原則的適用范圍比法律規(guī)則要寬廣。.從它們適用的方式上看，法律規(guī)則是以要么有效、要么無效的方式適用。而法律原則不是以要么有效、要么無效的方式適用的。.從它們的作用上看，在遇到新型案件和疑難案件時，法律原則的作用是十分重要的。(三)法律原則的應(yīng)用.在立法實踐中的應(yīng)用)法律原則是一個國家進行立法的依據(jù)和指導(dǎo)思想。()法律原則是保障法律體系內(nèi)容和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)。.法律原則在法律實施中的應(yīng)用)法律原則指導(dǎo)法律解釋和法律推理。()法律原則是克服法律的缺陷，強化法律調(diào)控功能的重要手段。()法律原則是確定行使自由裁量權(quán)合理范圍的依據(jù)。第六章法的淵源與分類一、法的淵源的含義對法的淵源的含義，各種法學(xué)家大體上有以下幾種用法:法的歷史淵源，本質(zhì)淵源，思想、理論淵源，文獻淵源，效力淵源。多數(shù)法學(xué)家認為，法的淵源指效力淵源，指由不同國家機關(guān)制定或認可，因而具有不同法律效力或法律地位的各種法律類別。二、當(dāng)代中國法的淵源.以憲法為核心的各種制定法為主的形式:（）憲法，憲法是國家的根本大法，由全國人民代表大會依照法定的程序進行制定、修改；在當(dāng)代中國的全部法律中，憲法的法律地位和效力是最高的。（）法律，包括基本法律和基本法律以外的其他法律，由全國人民代表大會與其常務(wù)委員會制定和修改。（）行政法規(guī)，由國務(wù)院制定和修改。（）地方性法規(guī)，由省、自治區(qū)、直轄市以與省級人民政府所在地的市和較大的市的人民代表大會與其常務(wù)委員會制定。（）民族自治地方的自治條例和單行條例。（）特別行政區(qū)的法律。（）經(jīng)濟特區(qū)的規(guī)范性文件。（）國際條約。.非正式的法的淵源:主要包括習(xí)慣(在當(dāng)代中國，只有法律承認其有效的習(xí)慣，才能作為補充制定法的淵源)、判例、政策等。三、規(guī)范性文件與其系統(tǒng)化規(guī)范性文件，是有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機關(guān)所發(fā)布的、具有普遍約束力的法律文件，屬于法的淵源。非規(guī)范性文件，主要指國家機關(guān)在適用法的過程中發(fā)布的個別性文件，如判決、裁定、行政措施等。規(guī)范性文件的系統(tǒng)化是指采用一定的方式，對已經(jīng)制定頒布的法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件進行歸類、整理或加工，使之集中起來有系統(tǒng)地排列，以便于使用的活動。規(guī)范性文件的系統(tǒng)化有兩方面意義:（）便于查閱、使用和遵守；（）可以發(fā)現(xiàn)和消除法律系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾、沖突、缺陷和空白，同時也是進一步立法的必要準備。規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的基本方式，主要有兩種:法律匯編(不是制定法律而僅是一項技術(shù)性整理和歸類活動)，法律編纂(不同于法律匯編，并不是一項單純的技術(shù)工作，而是制定法律的活動)。此外還有法律清理等。四、法的分類.法的一般分類:依據(jù)法的創(chuàng)制和適用主體的不同分國內(nèi)法和國際法；依據(jù)法律效力、內(nèi)容和制定程序的不同分根本法和普通法；依據(jù)法的適用范圍不同分為一般法和特別法；依據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容不同分實體法和程序法；依據(jù)法律創(chuàng)制和表達的形式的不同分為成文法和不成文法。.法的特殊分類:公法和私法；普通法和衡平法；聯(lián)邦法和聯(lián)邦成員法。五、法系.法系，凡屬于同一歷史傳統(tǒng)的法就構(gòu)成一個法系，因此法系是某些國家和地區(qū)的法的總稱。.兩大主要法系:民法法系(又稱大陸法系、羅馬法系、法典法系、羅馬－德意志法系)是以羅馬法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的法律的總稱。它首先產(chǎn)生于歐洲大陸，以民法為典型，以法典化的成文法為主要形式(包括兩個支系即法國法系和德國法系)。普通法法系(又稱英美法系、英國法系)，是以英國自中世紀以來的法律，特別是它的普通法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的法律的總稱(也包括兩個分支英國法系和美國法系)。.民法法系和普通法系的差別主要體現(xiàn)在五個方面:（）歷史傳統(tǒng)方面，民法法系發(fā)端于歐洲大陸羅馬法的復(fù)興，經(jīng)過學(xué)者努力而形成，普通法系發(fā)端于英國，與王權(quán)的至高無上和全國的統(tǒng)一相聯(lián)系。（）與此相聯(lián)系，民法法系的形成，學(xué)者起著重要作用；普通法系的形成，法官起著重要作用。（）法律淵源方面，民法法系主要是成文法、法典法，普通法系重視判例法。（）在程序和實體規(guī)定方面，民法法系重視實體法，普通法系重視程序法。（）在法的結(jié)構(gòu)方面，民法法系一般有公私法之劃分，普通法系則不強調(diào)公私法的劃分，英國法強調(diào)普通法與衡平法的劃分，美國法強調(diào)聯(lián)邦法與州法的劃分。民法法系和普通法系是根據(jù)法的形式特征作出的劃分，二者在本質(zhì)上是一致的，都是資本主義法，都是資產(chǎn)階級的利益和意志的反映。自進入世紀以來，兩大法系互相靠攏，互相吸取對方的優(yōu)點，克服自己的缺點，二者之間的差別逐漸縮小，呈現(xiàn)融合的趨勢。但是由于傳統(tǒng)的根深蒂固，許多差別還將長期存在。第七章法的效力一、法的效力的概念（一）法的效力的概念.法的效力的含義，廣義的法的效力指法的約束力和強制力；狹義的法的效力，則僅指由國家制定和頒布的規(guī)范性法律文件的效力，包括法的效力層次和法的效力范圍。.識別法的效力層次的標準:根據(jù)立法主體、立法依據(jù)和法的效力范圍三個標準。我國的法的效力層次大致可以概括為五個層次:最高層次，憲法；第一層次，全國人民代表大會制定的基本法律；第二層次，全國人大常委會制定的法律；第三層次，國務(wù)院制定的行政法規(guī)；地方層次，地方立法主體制定的地方法規(guī)。.法的效力范圍:法的時間效力范圍，法的空間效力范圍，法的對象效力范圍，法的事項效力范圍。二、法的時間效力、法的空間效力、法的對象效力、法的事項效力.法的時間效力，是指法律何時開始生效，何時終止效力，以與法的溯與力問題。.法的空間效力，是指法律在哪些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力的問題。.法的對象效力，是指一個國家的法律對哪些人有效的問題。對自然人的效力大致有四種主張:（）屬人主義（）屬地主義（）保護主義（）折中主義。.法的事項效力，是指法律在實施過程時，對于法律所規(guī)定的事項發(fā)生效力的問題。主要有:法律明文規(guī)定原則，一事不再理原則，一事不再罰原則。第八章法律體系一、法律體系的概念.法律體系，是指一國的部門法體系，即將一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范根據(jù)一定的標準和原則劃分成不同的法律部門，并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。.特征:（）是一國本國法律規(guī)范構(gòu)成的體系；（）是指一國現(xiàn)行國內(nèi)法所構(gòu)成的體系；（）是由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范所組成的不同類別的部門法所構(gòu)成的體系；（）是由既相對獨立而又具有內(nèi)在聯(lián)系的法律部門所構(gòu)成的體系；（）是一個不斷發(fā)展變化的體系。二、法律部門與劃分標準、當(dāng)代中國的法律體系.法律部門，是指根據(jù)一定的標準和原則對一國現(xiàn)行全部法律規(guī)范所作的分類。通常凡是調(diào)整同一種類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和即構(gòu)成一個相對獨立的法律部門。.劃分標準:法律所調(diào)整的不同社會關(guān)系為主，不同的調(diào)整方法為輔。.當(dāng)代中國的主要法律部門（注:區(qū)別于法的淵源）:（）憲法部門（）民法部門（）刑法部門（）行政法部門（）經(jīng)濟法部門（）訴訟程序法（）勞動與社會保障法（）環(huán)境法（）軍事法。第九章立法一、立法的概念.立法有廣義和狹義之分，本章指的是廣義的立法，即法的創(chuàng)制，是指有權(quán)制定、補充、修改、廢止、和認可法律、法規(guī)的國家機關(guān)，依據(jù)法定的權(quán)限和程序制定、補充、修改、廢止、和認可法律、法規(guī)的活動。.當(dāng)代中國的立法機關(guān)與其權(quán)限（）全國人大和它的常委會行使國家立法權(quán)，制定法律；（）國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)，國務(wù)院下屬的部委根據(jù)法律和行政法規(guī)制定規(guī)章；（）省、直轄市的人大和它的常委會在不同憲法和法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)；（）民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例；（特別注意沒有人大常委會）（）省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人大與常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，其人民政府可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定規(guī)章；（）香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的立法，在不同特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下，享有獨立的立法權(quán)。.當(dāng)代中國立法的基本程序:（）法律案的提出，這是立法程序的第一步。（）法律草案的審議，這是立法程序中關(guān)鍵一步。（）法律草案的表決和通過，這是立法程序中具有決定意義的一步。（）法律的公布，立法程序中不可缺少的最后一步，是法律生效的前提。法律通過后，凡是未經(jīng)公布的，都不能發(fā)生效力。第十章法律解釋和法律推理一、法律解釋.法律解釋，是指特定的國家機關(guān)、組織或者公民個人，根據(jù)國家的立法意圖、法理原則和政策觀點對現(xiàn)行的法律或法律條文的內(nèi)容、含義以與所使用的概念、術(shù)語、定義等所作的必要說明。.法律解釋的必要性在于:（）法律解釋是正確適用法律的需要。法律規(guī)范規(guī)定的抽象性和概括性與社會生活實際的具體性和特殊性之間的矛盾，要求對現(xiàn)行法律的有關(guān)內(nèi)容作出統(tǒng)一的解釋和說明；（）法律規(guī)范的相對穩(wěn)定性與社會生活的不斷變化性之間的矛盾；（）法律規(guī)范的表達特點與人們的理解力之間的矛盾；（）不同法律部門的法律規(guī)范之間的矛盾。.法律解釋可以按照不同的標準進行分類。通常是:（）按照解釋效力的不同，法律解釋可以分為有權(quán)解釋（正式解釋、法定解釋）和無權(quán)解釋（非正式解釋）。其中有權(quán)解釋根據(jù)其解釋主體的不同，又可以分為立法解釋（由立法機關(guān)與其授權(quán)的國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)所作的解釋）、行政解釋（不包括行政機關(guān)對自己制定的法規(guī)、法令的解釋。行政機關(guān)對自己制定的法規(guī)、法令的解釋屬于立法解釋）和司法解釋（又分為審判解釋，檢察解釋，共同解釋）；無權(quán)解釋根據(jù)其解釋的主體不同，又可以分為任意解釋（司法活動中的當(dāng)事人與其代理人、律師對于法律的解釋和公民在日常生活中對法律的解釋）和學(xué)理解釋（由教學(xué)機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、法學(xué)家和法學(xué)工作者在學(xué)術(shù)研究、法學(xué)教學(xué)和法制宣傳教育中對法律進行的解釋）。（）按照解釋的尺度的不同，法律解釋可分為字面解釋、限制解釋和擴充解釋。（）按照解釋的方法不同，法律解釋又可以分為語法解釋、系統(tǒng)解釋、歷史解釋和邏輯解釋。.法律解釋必須遵循下列原則:合法性原則、合理性原則、整體性原則、歷史與現(xiàn)實相統(tǒng)一的原則、文意與法意相統(tǒng)一的原則。二、法律推理.法律推理，是指以法律與事實兩個已知的判斷為前提，運用科學(xué)的方法和規(guī)則，為法律適用結(jié)論提供正當(dāng)理由的一種邏輯思維活動。.基本特征:（）是法律適用中的一種思維活動；（）法律推理的前提是法律和事實這兩個已知判斷；（）需要運用多種科學(xué)的方法和規(guī)則進行；（）目的是為法律適用結(jié)論提供正當(dāng)理由。.形式法律推理的三種方法:演繹推理，歸納推理，類比推理。.實質(zhì)推理，就是指當(dāng)作為推理的前提處于多元化時，借助于辨證思維從中選擇出最佳的命題以解決法律問題。實質(zhì)法律推理適用于疑難案件，主要有以下兩種:（）因法律規(guī)定的復(fù)雜性所引起的疑難問題。（）法官對兩個或兩個以上相互矛盾的法律命題進行選擇所引起的疑難問題。。第十一章執(zhí)法與司法一、法的實施.法的實施是指通過執(zhí)法、司法和守法等途徑,把法律規(guī)范具體運用于社會生活,使法作用與社會關(guān)系的活動，是一個過程。法的實施的形式包括兩個方面的內(nèi)容:一是執(zhí)法、司法，即國家機關(guān)與其公職人員嚴格執(zhí)行法律規(guī)范，嚴格依法辦事；二是守法，即要求舉國上下全體公民嚴格一體遵守法律規(guī)范。.法的實施的形式:（）不一定要通過具體的法律關(guān)系就能直接實現(xiàn)法律上的權(quán)利和義務(wù)。其特點是:一方權(quán)利或義務(wù)的實現(xiàn)，不需要他方或多方作出積極的作為，只要不作出有礙權(quán)利人的行為，權(quán)利人的權(quán)利和義務(wù)人的義務(wù)就能夠得以實現(xiàn)。主要是一些絕對權(quán)的法律規(guī)范和禁止性的法律規(guī)范，比如所有權(quán)、人身權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)等法律規(guī)范。（）通過具體的法律關(guān)系實現(xiàn)法律上的權(quán)利和義務(wù)。其特點是:權(quán)利主體和義務(wù)主體都是確定的，因而能夠形成具體的法律關(guān)系，權(quán)利也是以義務(wù)人積極作為形式實現(xiàn)的，如果義務(wù)人不積極主動地履行義務(wù)，則會受到法律的制裁。主要是相對的法律規(guī)范中，比如，合同中雙方的法律行為。二、執(zhí)法.執(zhí)法的含義:執(zhí)法即執(zhí)行法律（法律執(zhí)行或法的執(zhí)行），是指國家機關(guān)與其公職人員依照法定職權(quán)和程序，貫徹、執(zhí)行法律的活動。有廣義和狹義之分，廣義指一切執(zhí)行法律的活動，狹義僅指國家行政機關(guān)與其公職人員依照法定職權(quán)和程序，貫徹執(zhí)行法律的活動，又稱行政執(zhí)法。.我國行政執(zhí)法主體主要:（）中央和地方各級政府，包括國務(wù)院和地方各級人民政府（）各級人民政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬機構(gòu)—行政部門（）因法律、法規(guī)授權(quán)而具有管理社會公共事務(wù)的事業(yè)組織。.執(zhí)法的特征:（）執(zhí)法的主體是行政機關(guān)與其工作人員，以與依法律規(guī)定被授權(quán)的組織。（）執(zhí)法的內(nèi)容是國家法律、法規(guī)調(diào)整的有關(guān)行政關(guān)系，即必須是法定的行政關(guān)系，行政法律關(guān)系以外的其他活動不是行政執(zhí)法的內(nèi)容；行政執(zhí)法的內(nèi)容必須是基于法律規(guī)定的能夠直接產(chǎn)生特定的行政法律效力和后果的行為。（）執(zhí)法活動具有單方性和主動性（區(qū)別于司法）。（）執(zhí)法的范圍極為廣泛。.執(zhí)法行政原則:（）依法行政原則（）公平合理原則（）注重效能原則三、司法（一）司法的含義、特征、條件和要求.司法，又稱法的適用，是指國家司法機關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。是法的實施的重要方式之一。在我國，司法機關(guān)是人民法院和人民檢察院，也是司法的主體。.司法的特征:（）司法主體的職權(quán)是法定的。（）司法活動是有嚴格程序規(guī)定的。（）司法是以理訟解紛、伸張正義為內(nèi)容的。.司法機關(guān)適用法律的條件:（）當(dāng)公民、法人或其他社會組織在一定的法律關(guān)系中，依靠自己的能力無法實現(xiàn)依法確立的權(quán)利和義務(wù)時，需要司法機關(guān)適用法律予以解決，以維護當(dāng)事人的合法權(quán)益；（）當(dāng)出現(xiàn)違法犯罪情況時，有關(guān)執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)依照各自的法定權(quán)限適用法律，以保護國家、集體和個人利益不再受到侵害。.司法的要求:正確、合法、與時。（二）司法的基本原則.平等司法原則。（）司法機關(guān)在適用法律時對于一切公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會出身、宗教信仰、財產(chǎn)狀況等，都是統(tǒng)一適用的，既不允許特殊優(yōu)待，也不允許任何歧視。（）一切公民都依法平等地享有法律賦予的權(quán)利，承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不允許存在任何權(quán)利與義務(wù)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。（）司法機關(guān)對所有的公民都一律平等適用法律，同樣的犯罪應(yīng)給予同樣的處罰。同罪不同罰或同罰不同罪的情況都是不允許發(fā)生的。平等原則是僅指實施法律、執(zhí)行法律和適用法律上的平等，即司法上的平等，不包括立法上的平等；這一原則不僅適用與公民，同樣也適用于法人和其他社會組織。.依法司法原則。在我國，具體體現(xiàn)為:以事實為根據(jù)，以法律為準繩。.獨立司法原則。基本含義:（）國家的司法權(quán)只能由國家各級審判機關(guān)和檢察機關(guān)統(tǒng)一行使，其他機關(guān)、團體和個人都無此項權(quán)力；（）人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使自己的職權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的非法干涉；（）司法機關(guān)審理案件必須嚴格依照法律規(guī)定，正確適用法律。這并不意味著司法機關(guān)可以自行其是，不受任何部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。司法機關(guān)在獨立行使職權(quán)時必須明確以下幾點:（）擺正黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨立行使職權(quán)的關(guān)系。（）明確獨立行使職權(quán)的同時，還要向有關(guān)機關(guān)負責(zé)并接受監(jiān)督。（）司法機關(guān)獨立行使職權(quán)還要受其他相關(guān)機關(guān)的制約。.責(zé)任司法原則。亦即實事求是，有錯必糾。也我國司法機關(guān)工作的一貫方針，也是社會主義法律的根本要求第十二章守法.守法,亦稱法的遵守,是指人們依照法律規(guī)定,正確地行使法律權(quán)利，切實履行法律義務(wù)的活動。社會主義法律的遵守，是指在社會主義國家，任何組織和個人的活動，都必須符合國家現(xiàn)行法律的要求，也就是嚴格遵守國家現(xiàn)行法律的一切規(guī)定。對于當(dāng)代中國的社會主義法，主要是依靠公民的自愿遵守，在少數(shù)情況下，依靠國家強制力來保障強制遵守。.我國目前守法的主體:（）我國的全體公民，包括具有中國血統(tǒng)而無其他國籍的自然人。（）我國的一切組織。（）在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國組織和個人。.守法的內(nèi)容或范圍:（）規(guī)范性法律文件（包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、特別行政區(qū)的基本法，行政規(guī)章、地方規(guī)章、條例，我國參與或同意的國際條約、協(xié)定或國際慣例等）。（）非規(guī)范行文件（包括公安機關(guān)的逮捕證、搜查證；人民法院的判決書、裁定書；公證機關(guān)的公證書等）。.守法的條件（了解一下）第十三章法律監(jiān)督一、法律監(jiān)督的概念.法律監(jiān)督通常可作廣義和狹義兩種理解。廣義的法律監(jiān)督泛指一切國家機關(guān)、社會團體和組織、公民個人對各種法律活動的合法性所進行的監(jiān)督以與由此而形成的法律制度。狹義的法律監(jiān)督則專指有關(guān)國家機關(guān)依照法定的權(quán)限和法定的程序，對法的創(chuàng)制和實施的合法性所進行的監(jiān)督以與由此而形成的法律制度。由此可見，不管是廣義的法律監(jiān)督還是狹義的法律監(jiān)督，都包括三個方面，即由誰來監(jiān)督，監(jiān)督誰，監(jiān)督什么。這三方面分別是法律監(jiān)督的主體、客體和內(nèi)容。具有權(quán)力性、外在性、強制性的基本特征。.法律監(jiān)督的種類。法律監(jiān)督可以根據(jù)不同的標準進行分類:（）根據(jù)監(jiān)督主體的不同，法律監(jiān)督可以分為國家監(jiān)督和社會監(jiān)督；（）根據(jù)監(jiān)督的客體的不同，法律監(jiān)督可以分為對執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督和對各政黨、社會團體、組織和公民遵守法律活動的監(jiān)督；（）根據(jù)監(jiān)督的內(nèi)容的不同，法律監(jiān)督可以分為對法的創(chuàng)制的監(jiān)督、對行政活動的監(jiān)督和對司法活動的監(jiān)督；（）按照監(jiān)督的時間，法律監(jiān)督可以分為事前監(jiān)督和事后的監(jiān)督。二、法律監(jiān)督體系.國家監(jiān)督，由權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政機關(guān)的監(jiān)督和司法機關(guān)的監(jiān)督組成。權(quán)力機關(guān)監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督，包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。法律監(jiān)督主要是對憲法和法律實施的監(jiān)督；工作監(jiān)督是對政府、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的工作實行的監(jiān)督。行政機關(guān)監(jiān)督分一般行政機關(guān)上下級之間所進行的監(jiān)督和專門機關(guān)的監(jiān)督（行政檢察和審計監(jiān)督）。司法機關(guān)的監(jiān)督分檢察機關(guān)的監(jiān)督（具體包括:法紀監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)所監(jiān)督）和審判機關(guān)的監(jiān)督（對內(nèi)監(jiān)督和對外監(jiān)督第十四章法的實現(xiàn)一、法的實現(xiàn)的概述.法的實現(xiàn)，是指通過執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的過程，達到法律設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)的結(jié)果。法的實現(xiàn)標志著法在社會發(fā)展過程中的某一階段達到其預(yù)期的社會目的,達到法律體系的終極結(jié)果,必須是成功的結(jié)果..法的實現(xiàn)和法的實施的區(qū)別:()法的實現(xiàn)比法的實施的含義廣泛。法的實施是貫徹規(guī)范的運動過程；而法的實現(xiàn)即包括貫徹規(guī)范的運動過程，又包括這種運動過程的成功結(jié)果。也就是說法的實施的運動過程未必完全導(dǎo)致成功的結(jié)果，未必達到預(yù)期的社會目的；而法的實現(xiàn)必須達到其預(yù)期的社會目的，是實施法律規(guī)范的成功結(jié)果。（）法的實施側(cè)重于執(zhí)法、司法和守法；而法的實現(xiàn)不僅強調(diào)執(zhí)法、司法、守法，還特別強調(diào)法律監(jiān)督。（）法的實施可能是正值也可能是負值；法的實現(xiàn)肯定是正值。（）法的實施是手段，法的實現(xiàn)是結(jié)果。二、法的實現(xiàn)的階段和形式.法的實現(xiàn)的階段:法律規(guī)范形成和生效的階段?――法律關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的階段――權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)階段。.法的實現(xiàn)的形式（）以法的實現(xiàn)是否在具體主體間建立法律關(guān)系，可以分為不通過具體法律關(guān)系（主要指法律規(guī)范中關(guān)于禁止性的法律規(guī)范和關(guān)于規(guī)定所有權(quán)的法律范圍，如所有權(quán)、人身權(quán)等）和通過具體法律關(guān)系的法的實現(xiàn)形式（主要是相對權(quán)的法律規(guī)范，如涉與債權(quán)債務(wù)、合同等）。（）以法的實現(xiàn)是否需要國家權(quán)力干預(yù)為標準，可分為法的遵守和法的適用的法的實現(xiàn)形式。（）以法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)因素為標準，可分為處理的實現(xiàn)和制裁的實現(xiàn)。.法的實現(xiàn)的制約因素:經(jīng)濟因素、政治因素和精神文明因素。第十五章法律責(zé)任與法律制裁一、法律責(zé)任的概念（一）法律責(zé)任的含義從廣義說，法律責(zé)任與法律義務(wù)相同。司法上一般作狹義解釋，法律責(zé)任指行為人對自己的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的具有強制性的不利后果。所以，法律責(zé)任一般是與違法行為相聯(lián)系的，這一原則稱為過錯責(zé)任原則。但違法行為不是必然產(chǎn)生法律責(zé)任，違法主體比法律責(zé)任主體寬泛得多，法律責(zé)任的主體是具有責(zé)任能力的違法者（一部分違法者）。此外，法律責(zé)任并不總是由違法行為所引起，違約行為和法律規(guī)定也是引起法律責(zé)任的原因。即公平責(zé)任原則和絕對責(zé)任原則，它們是過錯責(zé)任原則的補充。法律責(zé)任有三個特點:（）有明確的法律依據(jù)；（）由國家強制力保證執(zhí)行；（）由國家授權(quán)的特定機關(guān)予以追究。法律責(zé)任的構(gòu)成要件，在不同國家對法律責(zé)任的構(gòu)成要件的認識也不同.根據(jù)違法行為的一般特點我們把法律責(zé)任的構(gòu)成條件概括為:主體、過錯、違法行為、損害事實和因果關(guān)系五個方面。（二）法律責(zé)任分類.根據(jù)違法行為所違反的法律的性質(zhì)，可以分為:民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任、國家賠償責(zé)任與違憲責(zé)任。.根據(jù)主觀過錯在法律責(zé)任中的地位，可以分為:過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任和公平責(zé)任。.根據(jù)行為主體的名義，可以分為職務(wù)責(zé)任和個人責(zé)任。.根據(jù)責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容不同可分為財產(chǎn)責(zé)任和非財產(chǎn)責(zé)任。二、規(guī)則與免責(zé)（一）歸則.法律責(zé)任的歸結(jié)，簡稱歸則，是指針對違法行為所引起的法律責(zé)任，進行判斷、確認、追究以與免除的活動。.歸則原則，是在實施或追究法律責(zé)任的過程中所必須遵循的基本準則。一般說來，歸則必須遵循以下原則:（）責(zé)任法定原則，是指違法行為發(fā)生后應(yīng)當(dāng)按照法律事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式追究違法者的責(zé)任；它應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定，這是法律可預(yù)測性的必然要求。（）因果聯(lián)系原則，在認定行為人違法責(zé)任以前，應(yīng)當(dāng)確認行為與危害或損害結(jié)果之間，意志、思想等主觀方面因素與外部行為之間的因果聯(lián)系。（）責(zé)任相稱原則，法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng)；法律責(zé)任的輕重和種類應(yīng)當(dāng)與違法行為的危害或者損害相適應(yīng)；法律責(zé)任的輕重和種類還應(yīng)當(dāng)與行為人、主觀惡性程度相適應(yīng)。（）責(zé)任自負原則，違法行為人應(yīng)當(dāng)對自己的違法行為負責(zé)，不能讓沒有違法行為的人承擔(dān)法律責(zé)任，即要保證責(zé)任人受到法律追究，也要保證無責(zé)任人不受法律追究即不枉不縱。（二）免責(zé)與其條件.私法的免則條件:法定的免則條件和意定的免則條件。其中法定的免則條件主要是“不可抗力”，即不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況；意定的免則條件主要有:權(quán)利主張超過時效，有效補償，自愿協(xié)議。.公法的免則條件主要有:不可抗力，正當(dāng)防衛(wèi)，緊急避險，超過時效，自首或立功，當(dāng)事人不起訴。三、制裁和補償.法律制裁，稱制裁，特定的國家機關(guān)對違法者依其法律責(zé)任而實施的，旨在懲罰違法行為，保護和恢復(fù)法律秩序的強制措施。法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的重要方式。法律責(zé)任是前提，法律制裁是結(jié)果或體現(xiàn)。法律制裁的目的，是強制法律責(zé)任主體承擔(dān)否定的法律后果，懲罰違法者。同時，法律責(zé)任不等于法律制裁，有法律責(zé)任不等于有法律制裁。在制裁的種類中，注意承擔(dān)違憲制裁的主體主要是國家機關(guān)與其領(lǐng)導(dǎo)人員。.補償，是指通過當(dāng)事人主張或者國家強制力保證要求責(zé)任主體以作為或不作為形式承擔(dān)彌補或賠償?shù)呢?zé)任方式。.法律制裁與補償?shù)膮^(qū)別（）實現(xiàn)載體不同。補償以財產(chǎn)為主，制裁以人身為主。（）與責(zé)任人精神的關(guān)系不同。補償一般不是有意識地涉與到責(zé)任人的精神，而制裁，法律在主觀上有意識地要造成責(zé)任人精神的痛苦。（）成立的基礎(chǔ)不同。補償成立的基礎(chǔ)是以損害后果為主的，至于主觀過錯的惡性程度是次要的，而制裁的認定基礎(chǔ)是主觀過錯，制裁雖然也考慮客觀損害，但其考慮的目的是為了確定主觀過錯惡性程度。（）評價標準的道德因素差異。補償?shù)脑u價標準以事實評價為主，制裁的評價標準帶有明顯的、濃厚的道德評價色彩。。第十六章法律關(guān)系一、法律關(guān)系的概念（一）法律關(guān)系概念和理論的發(fā)展在歷史上，法律關(guān)系的觀念最早來源于羅馬法之法鎖（法律的鎖鏈）觀念。在法學(xué)上，第一次對法律關(guān)系作理論闡述是在∽年由德國的法學(xué)家卡爾.馮.薩維尼作出的。（二）法律關(guān)系的性質(zhì)和特征。.法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會關(guān)系，具有合法性。是人與人之間的合法（符合法律規(guī)范的）關(guān)系，這說明三個問題:（）法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提；（）法律關(guān)系不同于法律規(guī)范調(diào)整或保護的社會關(guān)系本身；（）法律關(guān)系是法律規(guī)范的實現(xiàn)形式，是法律規(guī)范的內(nèi)容（行為模式與其后果）在現(xiàn)實社會生活中得到具體地貫徹。.法律關(guān)系是體現(xiàn)意志性的特種社會關(guān)系。從實質(zhì)上看，它體現(xiàn)國家的意志，特定法律主體的意志對于法律關(guān)系的建立與實現(xiàn)也有一定的作用。承認法律關(guān)系的意志性，并不能否認它的客觀性，任何法律關(guān)系都根源于一定的經(jīng)濟關(guān)系，還受其他社會關(guān)系的制約。.法律關(guān)系是特定法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。它是以法律上的權(quán)利、義務(wù)為紐帶而形成的社會關(guān)系，是法律規(guī)范(規(guī)則)“指示”（行為模式，法律權(quán)利和義務(wù)）的規(guī)定在事實社會關(guān)系中的體現(xiàn)。（三）法律關(guān)系的種類.按照產(chǎn)生的依據(jù)、執(zhí)行的職能和實現(xiàn)規(guī)范的內(nèi)容不同，可以分為調(diào)整性法律關(guān)系和保護性法律關(guān)系。調(diào)整性法律關(guān)系是基于人們的合法行為而產(chǎn)生的執(zhí)行法的調(diào)整職能的法律關(guān)系；保護性法律關(guān)系是由于違法行為而產(chǎn)生的旨在恢復(fù)被破壞的權(quán)利和秩序的法律關(guān)系。.按照法律主體在法律關(guān)系中的地位不同，可以分為縱向（隸屬）的法律關(guān)系和橫向（平權(quán)）的法律關(guān)系。.按照法律主體的多少與其權(quán)利義務(wù)是否一致為根據(jù)，可以分為單向（單務(wù)）法律關(guān)系、雙向法律關(guān)系和多向（多邊）法律關(guān)系.按照相關(guān)的法律關(guān)系作用和地位的不同，可以分為第一性法律關(guān)系（主法律關(guān)系）和第二性法律關(guān)系（從法律關(guān)系）二、法律關(guān)系的主體（一）概念和種類.法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。.在我國，根據(jù)各種法律的規(guī)定，能夠參與法律關(guān)系的主體包括:公民（自然人），機構(gòu)和組織（法人），國家。（二）法律關(guān)系主體構(gòu)成的資格:權(quán)利能力和行為能力.權(quán)利能力（權(quán)義能力，權(quán)利義務(wù)能力），是指能夠參與一定的法律關(guān)系，依法享有一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的法律資格。它是法律關(guān)系主體實際取得權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的前提條件。公民的權(quán)利能力可以從不同角度進行分類.根據(jù)享有權(quán)利能力的主體范圍不同，可以分為一般權(quán)利能力和特殊的權(quán)利能力；.按照法律部門的不同，可以分為民事權(quán)利能力、政治權(quán)利能力、行政權(quán)利能力、勞動權(quán)利能力、訴訟權(quán)利能力等。法人的權(quán)利能力與公民的權(quán)利能力不同。.行為能力是指法律關(guān)系主體能夠通過自己的行為實際取得權(quán)利和履行義務(wù)的能力。確定公民有無行為能力，其標準有:一是否認識自己行為的性質(zhì)、意義和后果；二是能否控制自己的行為并對自己的行為負責(zé)。公民的行為能力也可以進行不同的分類。其中較為重要的一種分類，是根據(jù)其內(nèi)容不同分為權(quán)利行為能力、義務(wù)行為能力和責(zé)任行為能力。法人的行為能力與公民的不同。三、法律關(guān)系的內(nèi)容.法律關(guān)系的內(nèi)容就是法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)與作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)（法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)）的差別:（）所屬的領(lǐng)域不同。作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)是有待實現(xiàn)的法律權(quán)利和法律義務(wù)，即“應(yīng)有的”，屬于可能性領(lǐng)域。法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系主體在實施法律（遵守法律或適用法律）的活動過程中所實際享有的法律權(quán)利和正在履行的法律義務(wù)，即“實有的”，屬于現(xiàn)實性領(lǐng)域。（）針對的主體不同。法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)所針對的是一國之內(nèi)的所有不特定的主體（包括公民、法人、國家機關(guān)等）。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所針對主體是特定的，即在某一法律關(guān)系中的有關(guān)主體（雙方當(dāng)事人或權(quán)利人和義務(wù)人）。一旦特定的法律關(guān)系主體依照法律規(guī)范“指示”內(nèi)容進行法律活動，那么就享有實際的法律權(quán)利，或者履行特定的法律義務(wù)。（）法律效力不同。法律上的權(quán)利和義務(wù)由于針對的是不特定的主體，因而屬于“一般化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”，其具有一般的、普遍的法律效力。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)由于針對的是特定的法律主體，故屬于“個別化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”，其僅對特定的法律主體有效，不具有普遍的法律效力。.法律關(guān)系主體的權(quán)利和權(quán)利能力的關(guān)系（）聯(lián)系:權(quán)利以權(quán)利能力為前提，是權(quán)利能力這一法律資格在法律關(guān)系中的具體反映。（）區(qū)別:任何人具有權(quán)利能力，并不必然表明他可以參與某種法律關(guān)系，而要能夠參與法律關(guān)系，就必須要有具體的權(quán)利。權(quán)利能力包括享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)這兩方面的法律資格，而權(quán)利本身不包括在內(nèi)。四、法律關(guān)系的客體.法律關(guān)系客體的概念，法律關(guān)系客體是法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)所共同指向的對象。它是構(gòu)成法律關(guān)系的要素之一。法律關(guān)系客體與權(quán)利客體的關(guān)系。權(quán)利客體是權(quán)利行使所與的對象，它說明:享有權(quán)利的主體在哪些方面可以對外在的客體（物質(zhì)客體或精神客體）作出某種行為或不作出某種行為。法律關(guān)系客體是一定利益的法律形式。任何外在的客體，一旦它承載某種利益價值，就可能會成為法律關(guān)系客體。實質(zhì)上，客體所承載的利益本身才是法律權(quán)利和法律義務(wù)聯(lián)系的中介。.法律關(guān)系客體的種類（）物，法律意義上物是指法律關(guān)系主體支配的，在生產(chǎn)上和生活上所需要的客觀實體。（）人身，活人的（整個）身體，不得視為法律上之“物”，但當(dāng)人身之部分自然地從身體中分離，已成為與身體相脫離的外界之物時，亦可視為法律上之“物”。（）精神產(chǎn)品，又稱智力成果或無體財產(chǎn)。（）行為結(jié)果，作為法律關(guān)系客體的行為結(jié)果是特定的，即義務(wù)人完成其行為所產(chǎn)生的能夠滿足權(quán)利人利益要求的結(jié)果。五、法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅.法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件（）法律規(guī)范，即法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法律依據(jù)，是抽象的、一般的條件；（）法律事實，即法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起法律后果即法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)象。它是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅必須具備的直接前提條件，是法律規(guī)范與法律關(guān)系聯(lián)系的中介。.法律事實的種類即根據(jù)不同的標準，法律事實可以分別劃分為法律事件與法律行為。（）法律事件是法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更和消滅的客觀事實?？梢苑殖缮鐣录妥匀皇录?。（）法律行為可以作為法律事實而存在，能夠引起法律關(guān)系形成、變更和消滅。可以分為善意行為、合法行為與惡意行為、違法行為第十七章守法與違法一、法律行為.法律行為，是指人們所實施的一切具有法律意義的行為。包括合法表意行為，違法表意行為；意志行為與事實行為；積極行為（作為）與消極行為（不作為）。.法律行為的特征:（）具有社會性的行為，即是一種社會指向的行為。法律行為必須是具有能夠產(chǎn)生一定社會效果、造成一定社會影響的人的活動現(xiàn)象。（）是具有法律性的行為，即由法律規(guī)定、受法律調(diào)整、能夠產(chǎn)生一定法律后果的人的行為。（）法律行為是具有意志性的行為，即能夠被人們的意志所控制的行為，無意志的行為或者并非出于自愿意志的，就不能視為法律行為。.法律行為的結(jié)構(gòu):（）客觀要件:行為，即人的外在表現(xiàn)行動，分身體行為和語言行為；手段，指行為人在實施法律行為的過程中所采取的方式；結(jié)果，指具有法律意義的結(jié)果，即在法律上產(chǎn)生一定的法律效力或法律效果。（）主觀要件:行為意思（心理狀態(tài)）和行為認知。三、違法.違法，亦稱違法行為，是指具有法定責(zé)任能力的主體由于主觀上的過錯所實施的違反法律規(guī)定并具有一定社會危害性，依照現(xiàn)行法律應(yīng)當(dāng)予以追究的行為。.違法的構(gòu)成要件:（）違法必須是一種違反現(xiàn)行法律規(guī)定并應(yīng)當(dāng)依法予以追究的行為。（）違法必須在不同程度地侵害了法律所保護的社會關(guān)系，并造成一定社會危害性的行為。（）違法必須是行為者有主觀故意或過失的過錯。（）違法的主體必須具有法定的責(zé)任能力，一般無行為能力的人即使在客觀上造成了危害他人或社會的后果，也不追究其法律責(zé)任。上述因素是統(tǒng)一的，缺少其中任何一個，都不構(gòu)成違法。.根據(jù)違法行為的具體性質(zhì)和危害程度，法律調(diào)整的方式不同，一般可把違法行為分為刑事違法、民事違法、經(jīng)濟違法、行政違法和違憲行為。.違法犯罪的預(yù)防和社會治安的綜合治理.預(yù)防違法犯罪，綜合治理社會治安，是指在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把各條戰(zhàn)線、各個單位和各個方面的力量組織起來，充分運用政治的、經(jīng)濟的、思想教育的、文化的、行政的和法律的各種手段，懲罰犯罪，制裁違法，挽救失足者，改造違法犯罪者，積極消除產(chǎn)生違法犯罪的原因和條件，從多方面預(yù)防和減少犯罪，維護社會主義法律秩序。之所以要進行綜合治理，原因在于:（）任何一種違法犯罪現(xiàn)象，都不是孤立的、個別的原因形成的，而是社會上各種各樣綜合的原因和條件造成的；（）進行綜合治理也是社會主義制度本身的客觀需要；（）綜合治理也體現(xiàn)了群眾路線的工作方法，體現(xiàn)了政法工作中一貫實行的專門機關(guān)的工作與群眾路線相結(jié)合的原則。第十八章社會主義法制與社會主義法律意識法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識可以按照不同的標準進行分類:（）根據(jù)法律意識在社會中的政治屬性的不同，可以劃分為占統(tǒng)治地位的法律意識（統(tǒng)治階級的法律意識）和不占統(tǒng)治地位的法律意識（被統(tǒng)治階級的法律意識）；（）從認識論的角度，法律意識可以分為法律心理（是人們對法律現(xiàn)象認識的感性階段）和法律思想體系（是人們對法律現(xiàn)象認識的理性階段）；（）從主體的角度，法律意識可以劃分為個人法律意識、群體法律意識、階級（階層）法律意識和社會法律意識；（）從法律意識的專業(yè)化、普與化程度可以劃分為職業(yè)法律意識和群眾法律意識。法律意識對社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治法律制度有著重要的作用。就占統(tǒng)治地位的法律意識而言，其作用主要體現(xiàn)為兩方面；一是對法的形成、法律制度的完善有重要作用；二是對法的遵守（守法）和法的適用（執(zhí)法、司法）有重要的指導(dǎo)作用。社會主義法律意識是社會主義占統(tǒng)治地位的法律意識，是社會主義法律上層建筑的有機組成部分，是整個社會主義法律制度得以正常運行的必不可少的潤滑劑。要形成較高水平的社會主義法律意識，必須進行有意識的培養(yǎng)。社會主義法律意識的培養(yǎng)起碼包括兩方面的內(nèi)容:一是灌輸和宣傳馬克思主義的法律觀；二是在廣大群眾和干部中普與法律常識。第十九章法制與法治一、法制的概念“法”的概念通常在兩種意義上被使用，一種是把“法”看作法律規(guī)范系統(tǒng)的總稱；另一種是認為“法”不僅包括法律規(guī)范系統(tǒng)，而且包括法的運行和法律意識。后一種意思上的“法”通常也被稱為法律制度，簡稱法制，是指一個國家或地區(qū)法律上層建筑的各個因素所組成的系統(tǒng)。法制在內(nèi)涵上應(yīng)包括三個方面:現(xiàn)行的法律規(guī)范系統(tǒng)、法律在實際中的運行與其保障和指導(dǎo)法律實踐的法律意識。在外延上，法制有時指一個國家的法律上層建筑系統(tǒng)，有時又指具有某些共同特征的，有多個國家的上層建筑系統(tǒng)組成的“法律集團”，也稱“法系”、“法族”等。二、法治的概念如果說民主是指一種國家制度，法制是一種法律制度，那么法治就是一種治國原則，一種法律制度運作所遵循的原則。法治一般包含這樣兩層意思:（）完備的法制，即法律制度健全，法律規(guī)范完備，法律能夠正確反映社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，法律、法規(guī)體系內(nèi)部沒有矛盾和抵觸。完備的法制是法治的基礎(chǔ)。（）法律具有權(quán)威性，在社會生活中得到嚴格的遵守和執(zhí)行。法律、法規(guī)在社會生活中的實現(xiàn)、法律法規(guī)中規(guī)定的法律關(guān)系的形成，是法治的關(guān)鍵。法治這一概念的提出，可以追溯到古希臘思想家亞里士多德那里。亞里士多德對法治概念的表述，與我們理解的法治基本相同，但是二者之間有著實質(zhì)的不同。近代意義上的法治是隨著資本主義制度而發(fā)展起來的，它的基礎(chǔ)是資本主義三權(quán)分立的憲政制度。資產(chǎn)階級法治是人類民主政治和法制實踐的豐碩成果之一，具有巨大的歷史進步意義。但是由于階級的局限性制約，資產(chǎn)階級的法治只能是體現(xiàn)資產(chǎn)階級的意志的法治，只能是維護有利于資產(chǎn)階級的社會秩序的法治。社會主義法治是一種新型的法治，它有根本不同于資產(chǎn)階級法治的政治內(nèi)容，但在形式的規(guī)定性方面與前者卻有許多相似之處。法治是相對于人治而言的。法治強調(diào)法律的權(quán)威性和普遍性，強調(diào)嚴格依法辦事。人治則強調(diào)圣君賢人的個人權(quán)威，強調(diào)因人因事的靈活處理。法治并不意味著否定人的作用；同樣，人治也不否定法的作用，二者只是強調(diào)的重心不一樣。中國歷史上延續(xù)了兩千多年的封建統(tǒng)治基本上是人治的歷史，由此造成我國傳統(tǒng)中人治觀念濃厚而法治觀念淡薄，法律的權(quán)威性、嚴肅性在現(xiàn)實中不易得到維護。正確理解法治的含義，要注意區(qū)分“法治”與“法制”的不同。概括地說，二者的區(qū)別在于，“法制”指的是一個國家法律上的上層建筑系統(tǒng)，而“法治”指的是法律上層建筑系統(tǒng)運作時所應(yīng)遵循的原則。由此可見，“法制”是基礎(chǔ)，“法治”是指導(dǎo)。三、“法治”與“法制”的聯(lián)系和區(qū)別.聯(lián)系:“法治”和“法制”雖然是兩個不同的概念，但是二者也有一定的聯(lián)系。一方面，要實行“法治”，必須以完備的“法制”為基礎(chǔ)；另一方面，在“法治”國家中，“法制”的運行要以“法治”原則為指導(dǎo)。此外，兩者都是一定社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑，都為其賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，都與民主相聯(lián)系。正確區(qū)分這兩個概念，正確認識二者的關(guān)系，對于我國健全法制、厲行法治的治國方略具有重要意義。.區(qū)別:（）“法治”與“法制”是兩個不同的概念。從本身的含義來說，“法治”是指嚴格遵法、守法、依法辦事的原則，這一原則有兩方面要求:一是有良法，良法的含義是法律完備；法律正確反映社會發(fā)展的客觀需要；法律體系協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，無矛盾和抵觸；④法律的表述準確、簡潔，易于理解。二是遵法、守法、嚴格依法辦事，這一點又包含四層含義法律具有權(quán)威性和嚴肅性；法律面前人人平等；嚴格依法辦事；④有效的法律監(jiān)督。而“法制”則指的是一個國家或地區(qū)的法律制度或法律上層建筑系統(tǒng)?！胺ㄖ啤敝辽侔ㄈN因素，即一個國家或地區(qū)現(xiàn)行的法律規(guī)范體系，法律規(guī)范在實際中的運行和指導(dǎo)法律規(guī)范的制定和運行的法律意識三部分。可見，從本身的含義上說，“法治”指的是一種治國原則，“法制”指的是一個國家或地區(qū)的法律制度，二者是原則與制度的區(qū)別。（）產(chǎn)生的歷史時期不同。自從有了階級和國家后，便有了法，也就有了法制，因此“法制”是與階級社會相伴始終的。而“法治”的出現(xiàn)，則是近代資產(chǎn)階級革命勝利后的產(chǎn)物。雖然古希臘的亞里士多德提出了“法治”概念，中國古代的韓非和商鞅等提出了“緣法而治”，但他們所說的都不是近現(xiàn)代意義上的“法治”。（）制度基礎(chǔ)不同。只要有階級對立和國家存在，便有法制存在，所以“法制”不要求特別的制度基礎(chǔ)。而“法治”則不然，它是以資本主義三權(quán)分立的憲政制度為基礎(chǔ)的，古代的西方和古代的中國由于沒有三權(quán)分立的憲政制度，所以他們講的“法治”便不是近現(xiàn)代意義上所講的“法治”。（）與人治的關(guān)系不同。法治和人治是絕對排斥的，是不能共存。而法制在一定程度上，也可以忍受一定的人治存在。因此，有“法制”未必有“法治”，而有“法治”則必有“法制”。在西方社會，隨著自由資本主義向壟斷資本主義的發(fā)展，“法制”越來越完備，而“法治”則出現(xiàn)了危機。主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，