2022關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設生態(tài)文明的調(diào)研報告

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁2022關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設生態(tài)文明的調(diào)研報告為學習借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展、建設生態(tài)文明的勝利閱歷，為我市建設城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學進展試點市出謀獻策，4月16日至23日，市委辦公室與市委政研室組成調(diào)研組，前往安徽省xx市，浙江省xx市，江蘇省xx市，山東省xx市、xx市、xx市等六市進行調(diào)研。調(diào)研組仔細聽取六市關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展、建設生態(tài)文明的閱歷介紹，收集相關資料，實地考察示范典型。在調(diào)研過程中，調(diào)研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展、建設生態(tài)文明目標明確，措施有力，成效顯著?，F(xiàn)將六市的閱歷做法以及調(diào)研組的體會報告如下：

一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展的主要做法

六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展中堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村，走工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)共榮的新路子，努力轉變城鄉(xiāng)二元結構，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延長、公共服務向農(nóng)村掩蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進展。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。六市非常注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展規(guī)劃，主要是立足實際，突出特色，堅持把城鄉(xiāng)作為一個整體，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化建設，推動城鄉(xiāng)一體化進展。xx市以科學規(guī)劃、集約建設、精細管理為抓手，不斷提升城市品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市規(guī)劃強化科學性、先導性和權威性，市區(qū)掌握性規(guī)劃掩蓋率達到100%。xx市以推動新型城市化、新型工業(yè)化為動力，以實施中心鎮(zhèn)培育工程為重點，著力提升縣域經(jīng)濟進展水平，方案到XX年建設20個中心鎮(zhèn)和一批中心村，城市化率達到70%。xx市實施“東拓、西進、南控、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼綻開、整體推動”進展思路，城市進展框架基本拉開。完成新一輪城市規(guī)劃修編，編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點區(qū)域掌握性規(guī)劃、北跨地區(qū)進展戰(zhàn)略規(guī)劃，中心城區(qū)實現(xiàn)掌握性具體規(guī)劃全掩蓋，新農(nóng)村建設規(guī)劃全面綻開，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。xx市圍繞建設國際旅游城市和區(qū)域中心城市，實施“中心極化、組群互動、梯度推動、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構筑“一群(南部城鎮(zhèn)群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)進展軸、合銅黃高速大路城鎮(zhèn)進展軸)、三級中心(中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結構，形成以中心城區(qū)為核心，區(qū)縣城為骨干，中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系。xx市爭取在XX年底，實現(xiàn)全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應專項規(guī)劃全掩蓋，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全掩蓋，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)掌握性具體規(guī)劃全掩蓋，縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設規(guī)劃全掩蓋;實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立掩蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)進展。六市通過統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務業(yè)的進展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的相互促進、良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)進展。一是以產(chǎn)業(yè)化引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織進展，完善產(chǎn)業(yè)化組織模式，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。xx市以建設高效、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構，突出抓好“四百工程”(建設100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū)、100萬畝以設施蔬菜為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100萬畝優(yōu)質(zhì)出口花生基地和100萬畝優(yōu)質(zhì)果茶花卉基地)建設。目前，xx市已經(jīng)逐步培育形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、節(jié)會農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等為特點的特色產(chǎn)業(yè)。xx市的畜牧、水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已達到了66%，年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進展到45家。xx市整合都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村，連點成線，擴線成帶，高起點、高標準建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。從XX年開頭，方案用5年時間，圍繞茶葉、花卉、水產(chǎn)、畜牧、休閑觀光等12類產(chǎn)業(yè)，重點建設50條左右的優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。xx市通過狠抓基地、企業(yè)、品牌、文化旅游、市場建設，培育黃山茶葉品牌，將茶業(yè)打造成為了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。xx市加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度，郊縣經(jīng)濟實力顯著增加，郊縣工業(yè)集群化進展格局初步形成，工業(yè)增加值占郊縣生產(chǎn)總值的比重提高到47.3%。樂觀培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，高效農(nóng)業(yè)面積逐步擴大，休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等品牌效應不斷增加。二是以城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)進展。通過進展中小城市，加快培育中心鎮(zhèn)，推動城鄉(xiāng)良性互動進展。xx市加快五區(qū)融合，提高對郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，增加中心城市對廣闊農(nóng)村的吸納力量。以14個省級中心鎮(zhèn)、20個市級重點鎮(zhèn)為重點，以北部沿海和藍煙鐵路為進展軸線，通過項目帶動、配套服務設施和住宅小區(qū)建設，切實增加小城鎮(zhèn)的集聚與帶動功能。實施“農(nóng)夫向城鎮(zhèn)集中”工程。在城郊、園區(qū)和重點城鎮(zhèn)，集中規(guī)劃建設一批面對將來、面對周邊農(nóng)夫的中低價商品房和經(jīng)濟適用房小區(qū)。通過宅基地置換等方式，吸引零散的村落向中心村集聚。制定優(yōu)待政策，支持“半工半農(nóng)”農(nóng)夫進城定居。以產(chǎn)業(yè)為先導，整合城鄉(xiāng)資源，加快農(nóng)村工業(yè)化步伐，為農(nóng)夫向城鎮(zhèn)集中供應產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟支撐。xx市實施以中心城市、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快人口和產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚，逐步形成分工明確、功能突出、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)進展空間格局。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設和投入方面的分割局面，把基礎設施建設的重點轉向農(nóng)村，推動城市基礎設施向農(nóng)村延長，構建城鄉(xiāng)一體的基礎設施體系。xx市根據(jù)“立足當前、著眼長遠，科學規(guī)劃、強化統(tǒng)籌，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”原則,著力加強農(nóng)村基礎設施和公共服務建設。XX年，投入15688萬元，將村村通大路和通客車向邊遠村莊和村內(nèi)街道延長，硬化道路1032公里，硬化街道508個村。xx市新完成1181個村的編制規(guī)劃，有1343個村莊開展了村級活動場所建設，有52個鎮(zhèn)、300個村開展了沼氣綜合開發(fā)利用建設，有1192個村開展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作，農(nóng)村文化大院由原來的1602個增加到2746個，新硬化農(nóng)村大路77公里，全市通自來水村莊普及率達到87.7%。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系，連續(xù)推動“村村通油路”、“村村通客車”及“島島通航”工程，優(yōu)化五區(qū)公交線網(wǎng)布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系。推行“一縣一網(wǎng)”、“多鄉(xiāng)一網(wǎng)”或“一鄉(xiāng)一網(wǎng)”等規(guī)?；┧Ｊ剑苿勇?lián)片集中供水工程建設。xx市突出抓好基礎設施建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達100%，行政村通大路率、通水泥(油)路率分別達97.5%和83%。xx市建設市域“一小時半”交通圈，開通市區(qū)到各縣城的高速大路，加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設，形成干支相連、區(qū)域成網(wǎng)、城鄉(xiāng)通達的大路交通網(wǎng)絡，基本解決農(nóng)夫出行難問題。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價;根據(jù)“村村通、長期通、數(shù)字通”的要求，樂觀實施有線電視鄉(xiāng)村通達工程，通過一系列舉措，加快農(nóng)村基礎設施建設。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產(chǎn)要素，引導土地、資本、勞動力、技術、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流淌，營造城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟主體公平使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。xx市加快推動農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，樂觀促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網(wǎng)絡平臺、就業(yè)服務平臺、職業(yè)培訓平臺和社會保障平臺。XX年,在總結xx區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點閱歷的基礎上，將xx區(qū)、xx區(qū)、xx市納入?yún)^(qū)域化試點范圍，并將其他四市的失地農(nóng)夫全部納入試點范圍，樂觀推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作，促進城鄉(xiāng)勞動力公平就業(yè)。組織開展了“春風行動”、“民營企業(yè)聘請周”等專項就業(yè)活動，將高校畢業(yè)生、農(nóng)夫工等各類群體全部納入就業(yè)服務范圍。xx市鼓舞公共職業(yè)介紹機構和非營利性職業(yè)介紹機構供應免費的職業(yè)介紹服務，把職業(yè)介紹補貼與服務成效掛鉤起來。并對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進城務工的農(nóng)村勞動力供應職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。xx市突出自己的特色，發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境美麗的優(yōu)勢，大力進展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產(chǎn)地西遞、宏村，就是xx市進展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進展不僅使農(nóng)夫得到了實惠，而且提升了他們的素養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計，XX年，全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達841.56萬人次左右，旅游總收入約32億元，全市有近20萬農(nóng)夫從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，人均年收入超7000元。xx市完善農(nóng)村土地承包關系，完成集體土地使用權登記發(fā)證工作。引導農(nóng)戶通過轉包、轉讓、互換、租賃、入股等方式，探究建立“農(nóng)夫土地股份合作公司”。自XX年開頭，對從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎設施建設的，納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持;舉辦的經(jīng)濟實體，享受與民營企業(yè)同等的優(yōu)待政策。鼓舞工商企業(yè)資本參加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，在其獲得使用權的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎設施，修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務的非永久性固定建筑，其占地不視為建設用地，免相關手續(xù)和收費。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度，破除地域、身份、行業(yè)等限制性政策，制訂落實農(nóng)夫工進城落戶、進城就業(yè)、子女進城就讀“三無障礙”的詳細措施。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)進展。六市扎實推動以改善民生為重點的農(nóng)村社會建設，加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障事業(yè)進展，推動基本公共服務向農(nóng)村延長。xx市不斷加大扶持力度，提升農(nóng)村社會事業(yè)進展水平。在全省領先免除了城鄉(xiāng)義務教育階段同學學雜費，建立了家庭困難同學資助機制。XX年，全市58.9萬名義務教育階段同學，已免除義務教育階段同學雜費6019.9萬元;參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療353.6萬人，參合率達到87.03%;農(nóng)村最低生活保障標準由去年的900元提高到1025元，五保集中供給率達80%;參與社會養(yǎng)老保險人數(shù)45.1萬人;開展各類農(nóng)夫教育培訓1000多場次，受訓農(nóng)夫10萬多人。xx市大力推動社會保險制度改革，不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險體系，還構建完善了多層次醫(yī)療保障體系，規(guī)范完善了工傷保險、生育保險和失業(yè)保險制度。目前，全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)已超過160萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保職工已達199萬人，掩蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位以及包括個體自由職業(yè)者、進城務工人員在內(nèi)的各類從業(yè)人員;參與生育保險的職工超過100萬人;xx市是全國首批發(fā)放失業(yè)保險金的城市，截至XX年10月底，全市參與失業(yè)保險的企業(yè)共有42111戶，參保職工達到116萬人。xx市實施醫(yī)療惠民行動，投入8119萬元，進展“新農(nóng)合”306.9萬人，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴建30個;實施弱勢保障行動，投入1832萬元，落實了1.9萬戶農(nóng)夫最低生活保障，五保對象實現(xiàn)應保盡保;投入25074萬元，完成“村村通”自來水466個村，解決了9.1萬農(nóng)戶平安飲水。xx市完善社會保障制度，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投保續(xù)保農(nóng)夫達到55萬人以上，農(nóng)村五保集中供給率在80%以上。xx市扎實開展扶貧開發(fā)“整村推動工程”，XX年全市有6.47萬人和97個村實現(xiàn)脫貧。實施一批為民辦實事工程和民生工程，解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活中的突出問題，讓改革進展成果更多地惠及人民群眾。

二、六市建設生態(tài)文明的主要做法

六市樂觀開展生態(tài)文明建設，初步形成了經(jīng)濟、社會、環(huán)境“共贏”的局面。他們在生態(tài)建設過程中有特色、有新意，制造了很多可學習借鑒的好閱歷。

(一)進展生態(tài)經(jīng)濟。六市把生態(tài)建設、環(huán)境愛護與社會經(jīng)濟進展有機結合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的可持續(xù)進展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運會的契機，將綠色滲入到產(chǎn)業(yè)最深層，建設經(jīng)濟新生態(tài)，推動風能、太陽能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開發(fā)等項目，方案到XX年，新能源占全部能源的替代率達5%，到2022年達到20%。xx市樂觀探究建設生態(tài)文明的創(chuàng)新性機制，從上世紀80年月末開頭，xx市制造性地對蓮花峰、天都峰等景區(qū)實行輪換“休假”，讓這些景區(qū)景點療養(yǎng)生息、自然繁衍，確保黃山生態(tài)的可持續(xù)進展。xx市充分發(fā)揮杭州產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，走新型產(chǎn)業(yè)化道路，推動“兩港五區(qū)”先進制造業(yè)基地建設和生態(tài)工業(yè)進展，樂觀進展以綠色食品為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，進展學問型服務業(yè)為依托、綠色消費為特征的現(xiàn)代服務業(yè)，建立起符合可持續(xù)進展要求的低耗高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。xx市近年來建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。構建園區(qū)載體、產(chǎn)業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。以電子、汽車、化工、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，進展一批生態(tài)型企業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。優(yōu)化工業(yè)布局，推動企業(yè)向園區(qū)集中，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)。進展綠色農(nóng)業(yè)，通過生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設，進展以產(chǎn)業(yè)化、集約化、生態(tài)化為特色的都市型農(nóng)業(yè)，形成特色、優(yōu)質(zhì)、高效、平安的農(nóng)產(chǎn)品結構。大力推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，樂觀進展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)，推動“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長模式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變，降低資源消耗，削減環(huán)境污染，提高經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。xx市以再利用、再循環(huán)、減量化為原則，全面實施《煙臺生態(tài)市建設規(guī)劃》，大力進展循環(huán)經(jīng)濟，進一步改善全市環(huán)境質(zhì)量。同時開展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動，健全完善企業(yè)的信用等級制度。以資源依靠型企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)為重點，大力推行和實施清潔生產(chǎn)，實行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產(chǎn)品認證，對污染物超標排放的企業(yè)實行定期公布制度，依法強制實施清潔生產(chǎn)審核。

(二)愛護生態(tài)人居。六市致力于進一步加強城市環(huán)境愛護和生態(tài)建設，樂觀制造更加美麗、舒適、健康、便利的生活居住環(huán)境。xx市充分弘揚徽派古建筑文化，利用各種生態(tài)資源建設生態(tài)人居。比如在宏村，水給予村落、宅院以生氣和靈性，對于村落的生態(tài)、景觀和環(huán)境等方面都有樂觀作用，為村落居民制造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境，使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切，體現(xiàn)了生態(tài)價值、有用價值和景觀價值。xx市著力打造“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠，給大自然以綠色，是xx市加強生態(tài)環(huán)境建設的重要做法，為在裸巖山體和一些遠山、高山上植樹造林，在荒山上實施了大面積飛機播種造林，讓生態(tài)的綠色不留任何的死角。xx市在“xx”規(guī)劃中，寫進一個指標，到“xx”結束的時候，人均期望壽命要達到80歲。為了達到這個目標，杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起，尤其是今年樂觀創(chuàng)建“國家森林城市”，努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時進一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度，見縫插綠。還將在沿高速大路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化，形成一張生態(tài)網(wǎng)絡。杭州還提出一個重要理念，今后種樹將被作為一xx市基礎設施來配置，與自來水管、污水網(wǎng)、電網(wǎng)、煤氣管一樣同等重要。xx市近年來樂觀建設人與自然和諧的宜居城市，實施綠色南京戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢，城鄉(xiāng)建設與自然生態(tài)有機結合，漸漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內(nèi)、林在四周、綠在家園的人居環(huán)境，建成生態(tài)健康、環(huán)境美麗、經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧的相宜居住的城市。xx市根據(jù)“一城、一湖、一環(huán)”(明府城、大明湖、環(huán)城河通航)為重點的老城改造規(guī)劃，加快泉城特色標志區(qū)建設。同時整理恢復芙蓉泉等泉脈水系，挖掘開發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源，努力恢復“家家泉水，戶戶垂楊”的老城韻味。

(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強生態(tài)建設，構建結構合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系，不斷改善生態(tài)環(huán)境。xx市為了愛護綠色，加大環(huán)境綜合整治，著重在源頭上治理污染，制止了向大自然“排毒”，在空氣治理上，加快重點企業(yè)脫硫進程，淘汰燃煤鍋爐，為削減機動車排氣污染，購置國際環(huán)保標準的公交車。XX年以來，青島借助奧運“快車”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參加“我為奧運種棵樹”等系列活動。xx市實施“碧水”、“藍天”、“生態(tài)愛護”、“城市環(huán)境基礎設施建設”等行動，建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系，重點開展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程、農(nóng)村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開發(fā)利用為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，促進該市生態(tài)環(huán)境不斷改善。xx市深化實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，樂觀開展生態(tài)村、鎮(zhèn)建設，重點實施環(huán)境污染整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近幾年，杭州先后被命名為國家環(huán)境愛護模范城市、國際花園城市和全國綠化模范城市。xx市堅持和完善環(huán)境的“剛性投入機制”已達20多年，生態(tài)建設和環(huán)保投入始終隨著經(jīng)濟總量的擴張而快速增長。近年來，xx市實施退耕還林54萬畝，建設公益林200多萬畝，治理小流域50多條，治理面積達250平方公里，并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬公頃的各類自然愛護區(qū)。XX年，xx市森林掩蓋率達77.4%，有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項數(shù)據(jù)在安徽省位居第一。xx市近年來不斷加大環(huán)境愛護力度，環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。南京相繼獲得國家園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境愛護模范城市等稱號。xx市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園，集中打造奧體文博等片區(qū)，突出泉水特色品牌，著力做足泉水文章，使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果，達到點上景物宜人、片上氣概恢弘、沿線觀感美麗，讓泉城更美更靚。

(四)培育生態(tài)文化。六市大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會堅固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀、政績觀、消費觀，形成敬重自然、喜愛自然、善待自然的良好氛圍。xx市在建設生態(tài)文明過程中創(chuàng)新的“景點輪休制”、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產(chǎn)日清”、工業(yè)進展“準入制”、鄉(xiāng)村旅游推動生態(tài)愛護等閱歷做法，已經(jīng)被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國眾多旅游城市廣為借鑒。xx市舉辦奧帆賽，讓生態(tài)環(huán)保理念深化民心，讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采納了不少“綠色”環(huán)?？萍?，其建設的過程中也始終堅持“綠色”施工。青島的市民則以實際行動踐行著生態(tài)文明，尤其是廣泛開展“環(huán)保購物袋進超市”活動，使環(huán)保理念漸漸植入人們的日常生活之中，從而變成人們的一種自覺行為。xx市在全市樹立起超前的城市經(jīng)營理念和深化人心的環(huán)境愛護意識，以環(huán)境立市為核心的城市經(jīng)營理念在政府和社會各階層的各項工作中得到體現(xiàn)。綠色企業(yè)、學校、社區(qū)和綠色飯店、綠色房產(chǎn)等不斷涌現(xiàn)，提高了市民參加環(huán)境愛護的意識，使生態(tài)市建設具有了堅實的社會基礎。xx市在全社會樹立起環(huán)境是資源，環(huán)境是資產(chǎn)的觀念，確立愛護環(huán)境就是愛護生產(chǎn)力的價值觀。

三、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展、建設生態(tài)文明的啟示

在對六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展、建設生態(tài)文明的調(diào)研中，我們得到如下啟示：

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面的啟示。一要以科學進展觀為指導，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展，必需以科學進展觀為指導，以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，用抓城市的力度抓農(nóng)村，給市民的待遇予農(nóng)夫。各級各部門要領先帶頭轉變觀念，樹立以人為本的進展觀和政績觀，把改善民生作為進展的第一要義，把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績，使城鄉(xiāng)在互動、互融、互補、互促中實現(xiàn)統(tǒng)籌進展。二要以思想解放為動力，闖出城鄉(xiāng)進展新路子。思想解放的程度，打算工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展是前無古人、造福人民的宏大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的成熟先例可借鑒，必需解放思想，敢為人先，敢闖敢試，敢破敢立,大膽探究。只要是有利于解放生產(chǎn)力、有利于促進進展、有利于造福人民群眾的改革，就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū)，大膽設想，當心求證，穩(wěn)步推動。只有這樣，才能創(chuàng)出新路，走出自己的路。三要突出經(jīng)濟良性進展，強化社會事業(yè)同步推動。經(jīng)濟進展和社會事業(yè)全面推動互為共存、互為前提，在統(tǒng)籌進展中必需在經(jīng)濟進展上實現(xiàn)跨越，同時又要注意各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)進展，實現(xiàn)速度與結構、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一，既著眼于經(jīng)濟增長速度，又著眼于各項社會事業(yè)的全面進展。四要突出政府主導作用，強化農(nóng)夫主體地位。統(tǒng)籌是政府行為，統(tǒng)籌的主體是經(jīng)濟社會進展政策的制定者和公共資源的配置者，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調(diào)整國民收入安排結構和財政支出結構，提高用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時，要體現(xiàn)農(nóng)夫的意愿，基本滿意農(nóng)夫的需求，能夠充分發(fā)揮農(nóng)夫的主體作用，讓農(nóng)夫唱主角，通過政府推動力和農(nóng)夫自身努力