娛樂場所安全事故應(yīng)急預(yù)案

PAGE19-娛樂場所安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故，針對可能發(fā)生的事故，采取有效的應(yīng)急處理措施，控制事態(tài)的發(fā)展，消除蔓延條件，在事故發(fā)生時(shí)，以最快、最有效的手段開展事故的應(yīng)急救援，使事故產(chǎn)生的危害降低到最低程度，增強(qiáng)公司整體應(yīng)對安全事故的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失和危害，構(gòu)建安全、舒適的娛樂環(huán)境，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性歌舞娛樂場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合公司實(shí)際本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司的應(yīng)急救援工作1.4方針與原則本公司在應(yīng)急處理工作中，遵循“以人為本、預(yù)防為主”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、措施果斷、顧客第一”的原則。2危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況（略）主要介紹公司地理位置、周邊環(huán)境、內(nèi)部設(shè)置、安全設(shè)備、設(shè)施等。2.2危險(xiǎn)性分析本公司系文化娛樂經(jīng)營行業(yè)，內(nèi)部裝修富麗堂皇，客房數(shù)量多，人員密集、流動性大，各項(xiàng)飲食娛樂配套設(shè)施齊全，電氣設(shè)備、設(shè)施多，加上客人和員工的一些不安全行為和場所設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)。一旦失控極易發(fā)生火災(zāi)、斗毆、觸電、電梯以及自然災(zāi)害造成的群死群傷事故，會使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會影響。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)人員分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員通訊網(wǎng)絡(luò)姓名職位部門聯(lián)系電話備注執(zhí)行副總行政部副總行政部副總行政部經(jīng)理行政部保安隊(duì)長保安部主管一樓樓面主管二樓樓面主管三樓樓面主管出品部部長前廳部主管PA部組長PA部3.2指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急行動組應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)：在事故發(fā)生時(shí)，以最快最有效的手段開展事故應(yīng)急救援，使事故產(chǎn)生的危害降低到最低程度。3.2.1指揮機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急救援總指揮組總指揮：（執(zhí)行副總）衛(wèi)陸軍，副總指揮：（安全經(jīng)理）馬全威楊慶華，組員：（各小組長或部門長）楊慶華安智劉家林南波董建文.主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，及緊急處理措施。負(fù)責(zé)調(diào)用本公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定經(jīng)營秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。（2）應(yīng)急總指揮組辦公室（設(shè)在消控中心或公司辦公室）應(yīng)急指揮辦公室是本單位應(yīng)急指揮組的日常辦事機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。聯(lián)系地點(diǎn)及電話：公司辦公室，電話：3.22各應(yīng)急行動組事故一旦發(fā)生，根據(jù)職責(zé)分工，火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。按其工作任務(wù)可劃分為：（1）通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人：消控中心或辦公室負(fù)責(zé)人楊慶華，組員黃育兵張宇羅繼紅趙滔主要職責(zé)：綜合信息，負(fù)責(zé)向公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化等有關(guān)部門的報(bào)告聯(lián)系；確保各專業(yè)組與總指揮之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。（2）疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)人：保安部長岳紅波，組員;黃育兵、劉海中、張帥、徐茂、寧雪主要職責(zé)：疏導(dǎo)各類人員撤離，尋找、營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。將受到傷害人員轉(zhuǎn)移到安全的地方，并根據(jù)傷情采取適當(dāng)?shù)拇胧┚茸o(hù)受傷人員，必要時(shí)將人員及時(shí)轉(zhuǎn)移到醫(yī)院。（3）火災(zāi)撲救組負(fù)責(zé)人：消防隊(duì)長楊慶華，義務(wù)消防隊(duì)員寧雪羅繼紅張宇、劉海中、羅杰主要職責(zé)：利用單位現(xiàn)有的滅火設(shè)施，在第一時(shí)間滅火。（4）搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)人：工程（網(wǎng)絡(luò)）陳小青鄭飛，組員：羅云伍鳳高催曉春胡紅衛(wèi)主要職責(zé)：成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，控制危害范圍的擴(kuò)大。（5）后勤保障組負(fù)責(zé)人：人事（財(cái)務(wù)）部長潘柯麗，組員主要職責(zé)：為救援行動提供物質(zhì)保證，其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、指揮通信器材、運(yùn)輸車輛等。（6）治安警戒組：負(fù)責(zé)人：保安隊(duì)長楊慶華，組員趙韜羅繼紅溫楊斌、張艷兵主要職責(zé)：維持公司區(qū)域的治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃的疏散人員，設(shè)置警戒線，控制事故區(qū)域邊界人員車輛的進(jìn)出。4應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)防和監(jiān)控消控中心實(shí)施24小時(shí)值班監(jiān)控制度，充分利用場所的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)對各個(gè)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，一旦出現(xiàn)報(bào)警立即派巡邏隊(duì)員前往火警現(xiàn)場確認(rèn)，同時(shí)，堅(jiān)守崗位，密切注視火警動態(tài)。加強(qiáng)場所消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，出現(xiàn)故障及時(shí)排除。場所保安部平時(shí)要加強(qiáng)巡樓制度，對重點(diǎn)保護(hù)部位或由于維修不及時(shí)失去技防保護(hù)的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，事人防和技防有效結(jié)合，共同發(fā)揮作用。4.2報(bào)警與接警4.2.1報(bào)警行動發(fā)生事故后，立即起動應(yīng)急救援程序進(jìn)行搶救；事故現(xiàn)場的第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)火警119，醫(yī)院救援電話120，交通事故電話122.火災(zāi)報(bào)警要點(diǎn)：火災(zāi)地點(diǎn)、火勢情況、燃燒物和大約數(shù)量，報(bào)警人姓名及電話號碼。4.2.2接警行動（1）當(dāng)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號或樓層火情報(bào)告后，消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊(duì)員赴出事地點(diǎn)，同時(shí)堅(jiān)守崗位，密切注視火警動態(tài)。（2）義務(wù)消防隊(duì)員接到通知，應(yīng)立即現(xiàn)場，確認(rèn)屬火警后，就近按下手動報(bào)警按鈕，同事通過對講機(jī)向消防控制中心報(bào)告火災(zāi)情況。如果能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作。屬系統(tǒng)誤報(bào)，即時(shí)通知消防中心值班人員復(fù)位；若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的，應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行修復(fù)；（3）消防監(jiān)控中心值班人員接到手動報(bào)警信號或巡邏人員的電話報(bào)警后，立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心。同時(shí)通過電梯對講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出。（4）應(yīng)急救援指揮中心首接事故發(fā)生通知者，要按照本單位指定的應(yīng)急預(yù)案，立即啟動應(yīng)急處理措施，通知各救援隊(duì)伍到位，各司其責(zé)，組織救援，把事態(tài)控制在最小范圍。（5）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或部門經(jīng)理要立即組織人員進(jìn)行滅火自救，要打通所有安全通道，疏散場所人員。（6）24小時(shí)值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處于消防待用狀態(tài)；立即切斷大廈的市電電源并及時(shí)啟動備用發(fā)電機(jī)確保應(yīng)急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài)；并配合消防中心值班人員密切監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，若有消防設(shè)備無法聯(lián)動，及時(shí)采用手動方式強(qiáng)啟設(shè)備。4.3應(yīng)急響應(yīng)程序圖5處置措施5.1火災(zāi)事故現(xiàn)場處理5.1.1緊急安全疏散措施（1）發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)急指揮組立即通知各專業(yè)組成員各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)場，按部署迅速展開行動。緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員。同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告情況。（2）可能威脅到娛樂場所周邊居民和相鄰單位人員的安全時(shí)，指揮組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。（3）娛樂場所發(fā)生火災(zāi)等任何緊急情況時(shí)（場所應(yīng)急疏散警鈴鳴響時(shí)），娛樂場所內(nèi)的所有人員必須執(zhí)行下述應(yīng)急疏散行動：①警報(bào)發(fā)出后，應(yīng)急救援指揮組成員應(yīng)立即到達(dá)指定負(fù)責(zé)區(qū)域，指導(dǎo)場所員工和外來顧客有序離開娛樂場所。在所有人員離開以后，檢查每個(gè)人負(fù)責(zé)的區(qū)域，在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。②事故警報(bào)發(fā)出后，所有員工應(yīng)無條件立即關(guān)閉場所所有正在開啟的電器設(shè)備，同時(shí)按照“場所緊急疏散示意圖”離開娛樂場所到指定地點(diǎn)集合（公司指定地點(diǎn)）。在發(fā)現(xiàn)有同事或外來人員受傷時(shí)，應(yīng)首先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。同時(shí)由各部門負(fù)責(zé)人或授權(quán)人統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)及外來人員的數(shù)量并及時(shí)向指揮組報(bào)告。以便及時(shí)了解是否有人員滯留在場所內(nèi)。③事故警報(bào)發(fā)出后，娛樂場所的司機(jī)、外來車輛的司機(jī)必須立即將各自的車輛駛離場所周圍的車場，以免阻礙救援車輛的通行。娛樂場所的門衛(wèi)應(yīng)及時(shí)將場所的門開至最大，同時(shí)指揮場所的人員及車輛單向離開，并禁止再次進(jìn)入，指揮外部救援車輛有序進(jìn)入場所周圍。5.1.2火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急措施（1）在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前，應(yīng)使用移動式滅火器或現(xiàn)場其他各種消防設(shè)備、器材，撲滅初起火災(zāi)、控制火源。（2）為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施，可采取以下保護(hù)措施：①對周圍設(shè)施及時(shí)采取冷卻保護(hù)措施；②迅速疏散受威脅的貨物；③用濕毛氈等堵住電梯口、陰井口及其他能產(chǎn)生抽風(fēng)效應(yīng)處，防止火災(zāi)蔓延；④救火時(shí)不要貿(mào)然打開窗，以免空氣對流，加速火勢蔓延。（3）撲滅因裝飾材料引起的火災(zāi)時(shí)，要注意采取以下措施：①應(yīng)針對娛樂場所的裝飾材料，選擇正確的滅火劑和滅火方法來控制火災(zāi)；②化學(xué)裝飾材料著火燃燒時(shí)，可能散發(fā)出大量有毒氣體，會使人窒息或中毒死亡，要及時(shí)用噴霧狀水稀釋、溶解，并將無關(guān)人員立即撤離至上風(fēng)處的安全地方；③現(xiàn)場搶救人員必須穿好防護(hù)用品，戴好氧氣呼吸器，搶險(xiǎn)后應(yīng)立即淋浴更衣。（4）撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要采取以下對策措施：①電器或線路著火，要先切斷電源，再用干粉或氣體滅火器滅火；②不可直接用水和泡沫滅火劑撲滅電器火災(zāi)，以防觸電或電器爆炸傷人；③如果是導(dǎo)線絕緣體和電器外殼等可燃材料著火時(shí)，可用濕棉被等覆蓋物封閉窒息滅火；④如只發(fā)現(xiàn)電器打火冒煙，要立即關(guān)機(jī)；拔下電源插頭或拉下總閘，斷電后，火即自行熄滅。5.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。①首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_電源；②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時(shí)，可用干燥的木棍、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。③可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木棍、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。（2）當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。①如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時(shí)，并嚴(yán)密注意觀察；②如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。③如果觸電者的傷害很嚴(yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時(shí)采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。（3）做人工呼吸要有耐心，并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上，知道把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。（4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。（5）對于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)與人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)予以包扎。（6）可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。（7）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。（8）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。5.3斗毆事故現(xiàn)場處置在營業(yè)場所內(nèi)或停車場內(nèi)及其他區(qū)域發(fā)生打架事件，按照以下步驟執(zhí)行：（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人發(fā)生斗毆，每位員工有責(zé)任向責(zé)任向指揮中心報(bào)告事件發(fā)生的地點(diǎn)、人數(shù)、使用器械以及受傷人數(shù)。（2）接警人員應(yīng)立即通知保安部值班人員趕赴現(xiàn)場，如果可以得到控制，力勸當(dāng)事人冷靜，并將雙方當(dāng)事人分開，予以調(diào)解。（3）如果有多人參與無法控制，或有人使用利器，現(xiàn)場人員立即將有關(guān)信息報(bào)告給指揮中心。（4）接警后應(yīng)急指揮組立即通知各專業(yè)組成員各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)場，按部署迅速展開行動。緊急疏散與事件應(yīng)急無關(guān)人員。同時(shí)向公安部門報(bào)告情況。（5）迅速調(diào)查事件對企業(yè)造成的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，交公安部門備案。5.4煤氣泄漏事故現(xiàn)場處理（1）煤氣泄漏，現(xiàn)場嚴(yán)禁打開電器設(shè)備，不準(zhǔn)使用對講機(jī)、門鈴、手機(jī)、電話等工具。（2）迅速關(guān)閉煤氣閥門，并將能打開的門、窗盡量輕輕打開，疏散氣體。（3）發(fā)現(xiàn)有人昏迷，應(yīng)及時(shí)搶救，盡快護(hù)送中毒者到就近醫(yī)院就醫(yī)。（4）疏散附近的客人、圍觀者，杜絕火種，設(shè)置隔離帶以免事態(tài)擴(kuò)大。（5）如果現(xiàn)場人員難以控制，立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心，要求啟動應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門。5.5現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全的地方，并依據(jù)傷害部位和性質(zhì)采取適當(dāng)?shù)拇胧┚茸o(hù)受傷人員。事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場的第一人立即報(bào)醫(yī)院救護(hù)電話120，將受傷害的人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院。醫(yī)療救護(hù)報(bào)警要點(diǎn)：受傷害的地方。以及到救護(hù)地點(diǎn)的最短行駛路線；受傷害的人數(shù)與傷勢（包括受傷部位、致傷原因、可能的有毒物質(zhì)等，有利于救護(hù)的各種現(xiàn)象以及所發(fā)生的問題），報(bào)警人姓名及電話號碼。5.6應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處理和搶救基本結(jié)束后，應(yīng)急指揮組應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)備，盡快恢復(fù)正常的經(jīng)營活動。事后對事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。6信息發(fā)布單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。7保障措施常用應(yīng)急電話外援單位聯(lián)系電話外援單位聯(lián)系電話公安局指揮中心110火警119交通事故報(bào)警122醫(yī)療急救中心120安監(jiān)局65859000環(huán)保局自來水公司搶修65811110供電局搶修65812010應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：姓名部門職務(wù)辦公電話手機(jī)備注7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障搶險(xiǎn)、搶修組由工程部主管和PA部人員組成。由工程主管鄭飛負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防救援隊(duì)由保安部人員組成，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。搶險(xiǎn)、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。7.3應(yīng)急物資裝備保障（1）滅火器型號：AB干粉數(shù)量：120性能：良好存放位置：1—3F管理責(zé)任人：楊慶華聯(lián)系方式2）消防桶數(shù)量：存放位置：管理責(zé)任人：聯(lián)系方式：（3）消防栓數(shù)量：15