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PAGE61.2治國安邦的總章程【學(xué)習(xí)目標(biāo)】政治認(rèn)同:認(rèn)識(shí)國家機(jī)構(gòu),初步了解國家機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行的法治原則;知道憲法不僅組織國家機(jī)構(gòu)、授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán),而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使;懂得憲法是治國安邦的總章程。認(rèn)同我國憲法的價(jià)值追求。道德修養(yǎng):,自覺熱愛憲法、擁護(hù)憲法。法治觀念:提高對(duì)憲法重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí)健全人格:做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。責(zé)任意識(shí):培養(yǎng)責(zé)任意識(shí),以國家主人翁的態(tài)度參與學(xué)習(xí)憲法,遵守憲法【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】重點(diǎn):人民代表大會(huì)與國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系;憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。難點(diǎn):國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則;憲法的核心價(jià)值追求?!緦W(xué)習(xí)過程】環(huán)節(jié)一:創(chuàng)設(shè)情景,導(dǎo)入課題十三屆全國人大四次會(huì)議于2021年3月5日--11日在北京召開。會(huì)議期間聽取和審議了國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告、最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告、最高人民檢察院檢察長張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告等。3月11日,會(huì)議經(jīng)表決,通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。決議指出,會(huì)議充分肯定國務(wù)院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、政策取向、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。會(huì)議經(jīng)表決,通過了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議,決定批準(zhǔn)這兩個(gè)報(bào)告?!耙桓畠稍骸睘槭裁匆蛉珖舜髨?bào)告工作?我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)?!耙桓畠稍骸庇扇珖舜螽a(chǎn)生,要對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。今天就讓我們一同探討這些方面的話題?!吨螄舶畹目傉鲁獭翻h(huán)節(jié)二:出示目標(biāo)環(huán)節(jié)三:合作探究,交流分享活動(dòng)一:自主預(yù)習(xí)請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀課本P10—P17,完成下面的思考題,要求大字慢看,小字快讀,并且用雙色筆圈點(diǎn)勾畫,時(shí)間5分鐘。1、人民和人民代表大會(huì),國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民代表大會(huì)的關(guān)系是怎樣的?憲法和國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是怎樣的?我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行什么原則?主要體現(xiàn)在哪些方面?我國為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行??憲法的核心價(jià)值追求是什么?活動(dòng)二:大家談國家機(jī)關(guān)知多少1、列舉你所知道的國家機(jī)關(guān)并說出是什么性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)??h人民代表大會(huì),國家的權(quán)力機(jī)關(guān);縣政府,國家的行政機(jī)關(guān);縣人民法院,國家的審判機(jī)關(guān);縣人民檢察院,國家的檢察機(jī)關(guān)。 2、國家機(jī)關(guān)是怎樣產(chǎn)生的?關(guān)系怎樣?我國憲法規(guī)定:“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。”①我國的一切權(quán)利屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。②全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民通過民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。③國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。3、這些國家機(jī)關(guān)從哪里來?憲法通過組織國家機(jī)構(gòu),授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán),明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力,守護(hù)人民的根本利益?;顒?dòng)三、討論與交流材料一:在立法過程中,要堅(jiān)持民主立法的價(jià)值取向?!吨腥A人民共和國家庭教育法(草案)》于2021年1月20日提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議,之后兩次在中國人大網(wǎng)公開征求意見。二次審議稿公開征求意見期間。共收到133人提出的265條意見,另收到群眾來信3封。針對(duì)家庭教育法的名稱、家庭教育的內(nèi)容等意見。草案作出了7個(gè)方面的主要修改。2021年10月23日,第十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》。材料二:討論與交流1、上述材料中體現(xiàn)或違背了我國什么樣的組織原則?民主集中制2、對(duì)這一原則你是怎樣理解的?在我國,凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題,以及重大的方針、政策,中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)在制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。將那些積極的、合理的,能反映問題本質(zhì)的意見集中起來,形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則3、我國國家機(jī)構(gòu)貫徹這一原則主要體現(xiàn)在哪些方面?①在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面,國家權(quán)力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位;②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面,中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則;③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí),實(shí)行民主集中制?;顒?dòng)四:探究與分享材料一:習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話,指出要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。材料二:漫畫1、漫畫中公章表示什么?籠子表示什么?漫畫的整體寓意是什么?公章表示權(quán)力、籠子表示制度、漫畫的整體寓意是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。2、根據(jù)材料一、材料三,結(jié)合所學(xué)知識(shí)談一談為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?(為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行?)(1)權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得好,可造福于民,運(yùn)用不好,則會(huì)滋生腐敗,貽害無窮。(2)規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),這是憲法的核心價(jià)值追求。3、根據(jù)材料三,結(jié)合所學(xué)知識(shí)說一說怎樣讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?(如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行?)①必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子。經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委對(duì)河南省委原常委、鄭州市委書記徐立毅在河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害中違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查,徐立毅同志作為時(shí)任河南省委常委、鄭州市委書記,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署不力,對(duì)河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、警惕性不高、防范組織不力,災(zāi)害發(fā)生后統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置不當(dāng),督導(dǎo)檢查和履職盡責(zé)不到位,造成嚴(yán)重后果和不良影響。經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予徐立毅同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,由國家監(jiān)委給予其政務(wù)降級(jí)處分。以上案例告訴我們,國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該怎樣行使職權(quán)?②國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。東明縣沙窩鎮(zhèn)謝寨行政村支部委員杜高運(yùn)在低保和危房改造工作中失職失責(zé)。對(duì)該村負(fù)責(zé)人靳青良(另案處理)違規(guī)為親屬辦理低保問題把關(guān)不嚴(yán),造成不良影響;對(duì)本村危房改造工作審核不細(xì)致,致使該村多名村民違規(guī)套取危房改造資金。受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,被撤銷村黨支部委員職務(wù)。菏澤市高新區(qū)鹿坊行政村黨支部書記岳彩平在精準(zhǔn)扶貧工作中履職不力。鹿坊行政村扶貧車間原定于2017年11月底完工。實(shí)施過程中,岳彩平不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)村級(jí)土地地面附著物清理不及時(shí),導(dǎo)致扶貧車間項(xiàng)目不能按時(shí)建設(shè),致使2017年11月底未完工,造成了不良影響。岳彩平受到黨內(nèi)警告處分。以上案例說明了什么?③對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說,必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。十八大以來,人民法院通過審判監(jiān)督程序糾正聶樹斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、張氏叔侄案等重大刑事冤假錯(cuò)案34起。為防止冤假錯(cuò)案發(fā)生,黨的十八屆四中全會(huì)提出,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。2017年2月,最高人民法院公布了《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見》,重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供,沒有證據(jù)不得認(rèn)定案件事實(shí);定罪證據(jù)不足的案件,不能認(rèn)定被告人有罪,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決;對(duì)采取刑訊逼供、暴力、威脅等非法方法收集的言詞證據(jù),應(yīng)當(dāng)依法予以排除。上述材料告訴我們什么?④憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。材料一:“有權(quán)不可任性?!背鲎岳羁藦?qiáng)總理作的政府工作報(bào)告,它道出了人們的心聲。當(dāng)官手握權(quán)力,就得依法行政,把權(quán)力運(yùn)用在法治許可范圍,依法辦事,為國為民廉潔奉公,才稱得上是好官。材料二:漫畫上述材料告訴我們什么?⑤國家權(quán)力的行使不能任性,法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。環(huán)節(jié)四:收獲平臺(tái)學(xué)習(xí)了本課后,你有哪些收獲和感想?告訴大家好嗎?環(huán)節(jié)五:達(dá)標(biāo)測試1、在第十三屆全國人大二次會(huì)議上,國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和全國監(jiān)察委員會(huì)向全國人大報(bào)告工作。這說明(B)①人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)②國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和全國監(jiān)察委員會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)③國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并受它監(jiān)督④全國人大在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④2、我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制的原則。這一原則表現(xiàn)(C)①我國各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督②人民代表大會(huì)集體行使職權(quán),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則③在貫徹執(zhí)行上,遵循完全發(fā)揮地方的主動(dòng)性,積極性的原則④其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé)并受它監(jiān)督A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④3、黨的十九大明確指出,要加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。下列有關(guān)憲法的作用說法錯(cuò)誤的是(C)A.憲法組織國家機(jī)構(gòu),授予國家機(jī)構(gòu)職權(quán)B.憲法嚴(yán)格規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行C.憲法保障我國公民的所有權(quán)益D.憲法充分尊重和保障人權(quán)4、習(xí)近平總書記多次指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這啟示我們(B)①權(quán)力的行使需要制約和監(jiān)督②應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范行使權(quán)力③防止權(quán)力濫用造成腐?、軕?yīng)嚴(yán)格依法行使權(quán)力A.①②③B.①②③④C.①②④D.②③④5、看漫畫,它給我們帶來的啟示有(B)①權(quán)力如果被濫用,就會(huì)滋生腐敗,貽害無窮②國家必須對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子③規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行可以保障公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)④任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒有超越憲法的權(quán)力A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④6、漫畫形象地告訴我們(B)①有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等②權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)③公民在面前一律平等④任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任A.②③B.①②C.③④D.①④7、看漫畫,下列對(duì)這一制度認(rèn)識(shí)正確的是(D)①人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān),對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責(zé)任②憲法規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)用和行使③履行憲法賦予的責(zé)任,要求國家機(jī)關(guān)工作人員不得懈怠、推諉責(zé)任④國家機(jī)關(guān)工作人員要勇于擔(dān)
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