建筑施工高處墜落專項治理方案

建筑施工高處墜落專項治理方案1.事故類型和危害程度分析根據(jù)危險源辨識和評價結(jié)果，本公司在施工過程中可能由于高處墜落引發(fā)事故，會造成重大及其以上安全生產(chǎn)事故，且在各個季節(jié)均有可能發(fā)生。2.應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持，防止二次事故的發(fā)生。3.組織機構(gòu)及職責(zé)1）、應(yīng)急組織體系（見下框圖）公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心辦公室公司各職能部門現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各單位應(yīng)急指揮機構(gòu)現(xiàn)場救援力量社會救援力量搶險救援組對外聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組善后處理組事故現(xiàn)場2)、指揮機構(gòu)及職責(zé)公司及所屬單位的指揮中心（機構(gòu)）設(shè)置及職責(zé)同“綜合預(yù)案指揮機構(gòu)及職責(zé)”。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合工程實際，明確現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組各成員及部門的職責(zé)，包括以下內(nèi)容。①迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。②統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目各部門應(yīng)急救援工作。③及時組織指揮實施事故處置方案。④統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。⑤協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。⑥妥善處置事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。⑦組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。4.預(yù)防與預(yù)警1）、危險源監(jiān)控公司承建的工程，高處作業(yè)多，且施工條件差，危險因素多，必須加強監(jiān)控管理。強化對職工預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)知識教育，所有員工操作時必須使用安全防護的用具。同時，在技術(shù)上采取有效的防護措施。并重點要做好如下監(jiān)控：①以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對易發(fā)生人員墜落事故的危險作業(yè)，施工前，必須制訂防范措施，并應(yīng)進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，各方人員應(yīng)給予確認(rèn)。②凡身體條件不適合高處作業(yè)的人員，不得從事該項工作。所有從事高處作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定進行體檢。③嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。④作業(yè)人員工作時應(yīng)集中精力，嚴(yán)禁互相打鬧。⑤施工人員不得隨意攀爬腳手架。⑥進行懸空作業(yè)時，應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。⑦建筑物臨邊、周邊等區(qū)域，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時護欄，外伸部分應(yīng)掛安全網(wǎng)。⑧各種腳手架搭好后，必須按程序組織相關(guān)人員共同檢查驗收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用過程中，要加強檢查，特別是臺風(fēng)暴雨過后，要檢查腳手架是否穩(wěn)固如舊，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。⑨施工使用的臨時梯子要牢固，踏步為300—400mm，與地面成60—70°角度擺放，且梯腳應(yīng)有防滑裝置，梯頂應(yīng)捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。2)、預(yù)警行動①對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情后，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)厣霞壷鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目經(jīng)理報告。②從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實，及時通過廣播等信息手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。5.信息報告程序信息報告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報告與處置”。現(xiàn)場報警方式為電話、擴音裝置廣播。對外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò)，項目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援電話。6.應(yīng)急處置1）、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。①一級響應(yīng)所屬單位如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時，事故單位應(yīng)緊急啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，公司接到報告后啟動公司應(yīng)急預(yù)案。②二級響應(yīng)發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時，事故單位啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案。2)、響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級。①一級響應(yīng)程序a、安監(jiān)部在接到發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故報告后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時向上級主管部門報告。b、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，及時啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公司應(yīng)急救援指揮中心成員。c、公司應(yīng)急救援指揮中心成員接到應(yīng)急救援通知后，立即按要求到達(dá)指定地點集合，并開展應(yīng)急救援工作。d、安監(jiān)部負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理工作，并負(fù)責(zé)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。接到事故報告24小時內(nèi)，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，安監(jiān)部、業(yè)務(wù)歸口管理部門趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助救援，并配合國家主管部門進行事故調(diào)查、處置。②二級響應(yīng)程序a、安監(jiān)部在接到所屬各單位發(fā)生重大以下安全事故報告后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向上級主管部門報告。b、發(fā)生事故單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。c、安監(jiān)部負(fù)責(zé)及時傳達(dá)股份公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。d、必要時，安監(jiān)部根據(jù)公司主管領(lǐng)導(dǎo)指示，會同公司業(yè)務(wù)歸口管理部門及事故單位等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場，協(xié)助進行事故調(diào)查和事故處理。3）、處置措施根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時采取緊急處置措施。重點搶救休克、骨折和出血人員。①事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組人員應(yīng)及時趕往出事地點，采取積極措施對傷員進行救護，同時應(yīng)逐級上報到應(yīng)急預(yù)案指揮部。②首先對重傷員采取搶救，撥打120救援，將重傷員在最短的時間內(nèi)送入救治醫(yī)院。③根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護手段，骨折傷員盡量避免挪動和拉線。顱骨造成傷害人員特別注意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥，防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱瘓。④嚴(yán)格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故。⑤現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時把施救藥品器械供應(yīng)到位，保證使救護工作順利進行。⑥迅速調(diào)動人員、設(shè)備進行現(xiàn)場搶救，并做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作，以防事態(tài)擴大。并為調(diào)查處理提供可靠依據(jù)。⑦配合上級主管部門和調(diào)查組開展調(diào)查處理，并做好傷員及家屬善后工作。7.應(yīng)急物資與裝備保障各項目經(jīng)理部應(yīng)配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點，并保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點，準(zhǔn)備特殊的應(yīng)急設(shè)備。物體打擊專項治理方案物體打擊事故它是由高空落物擊中地面操作人員引起的。施工企業(yè)具有施工地點分散，流動性大，施工環(huán)境多變的特點，這里就物體打擊事故制定出專項治理方案：一、事故發(fā)生特點及原因分析：1、特點：(1)范圍廣。施工現(xiàn)場工種多，尤其是高處作業(yè)變化大，有時在低處，有時可能在高處，施工環(huán)境變化大，這些都給事故發(fā)生擴大了范圍。(2)原因多。事故發(fā)生即可以由單一原因誘發(fā)，也可以由多種原因誘發(fā)。(3)突發(fā)性強。事故發(fā)生往往沒有事前預(yù)兆，大多是在施工作業(yè)中發(fā)生，突然失控，突然折斷下落，突然落物，所以預(yù)防難度大。(4)致害方向立體性強?？梢詮母鞣矫妫鱾€角度向身體各個部位致害。(5)傷害后果嚴(yán)重。事故發(fā)生多是重能量沖擊事故，所以對腦部、心臟損傷較大，輕則骨折傷殘，重則致命。2、原因分析(1)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制新形勢下，個別企業(yè)法人或項目承包人對自立安全管理認(rèn)識不足，放松了對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，安全組織機構(gòu)、安全專職人員有所削弱，安全檢查、安全規(guī)章制度、安全措施的貫徹落實有所放松。(2)在執(zhí)行項目承包中，項目承包責(zé)任制和項目安全措施不落實。個別承包組織者重施工、輕安全、違章指揮，使工人在不安全的危險的環(huán)境中作業(yè)。(3)施工操作者自我安全意識不強，違章作業(yè)進入施工現(xiàn)場，不能正確戴好安全帽，高處作業(yè)亂拋物，沒有防護設(shè)施。(4)高處作業(yè)使用的各種腳手架材質(zhì)不合格，橫、立桿間距不按規(guī)定搭沒，架子跳板不滿鋪，不設(shè)防護欄桿，簡化拉結(jié)部位或不拉結(jié)，架子穩(wěn)定性不牢。(5)高處作業(yè)防護用的安全網(wǎng)質(zhì)量不合格，不按規(guī)定角度和投影寬度搭設(shè)，不能起到防護作用。(6)各種設(shè)備不按規(guī)定設(shè)防護欄桿或防護蓋板。(7)人員使用無防護裝置的機械設(shè)備作業(yè)。(8)施工現(xiàn)場不文明施工，尤其是高層物料擺放混亂，增加下落物、飛來物造成物體打擊傷害。根據(jù)統(tǒng)計，在各類物體打擊事故中，高處磚頭、鋼管、板手、螺栓等落物引發(fā)的事故要占65％以上。因此，在防范高處墜落事故的治理中，即要預(yù)防人從高處墜落出事故，又要防止物從高處失落傷害人。所以事故發(fā)生最基本原因為人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理上和環(huán)境方面的缺陷。二、強化管理，控制特體打擊傷害事故發(fā)生。l、落實企業(yè)第一責(zé)任人的安全責(zé)任制度及企業(yè)的安全管理體系，保證有效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮職能作用。2、落實項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制及項目安全管理體系，有效管理活動，特別做好安全交底，明確安全要求認(rèn)真實話監(jiān)督檢查。3、加強法制教育，使每個管理人員和作業(yè)人員都認(rèn)識到安全生產(chǎn)法規(guī)是施工客觀規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是用鮮血換來的寶貴經(jīng)驗，是施工中人人都必須遵循的行為準(zhǔn)則。4、搞好各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全教育，特別是對企業(yè)法人、項目經(jīng)理、安全管理機構(gòu)專職安全管理人員定期不定期學(xué)習(xí)國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，使他們了解、熟悉和掌握有關(guān)規(guī)定，并在組織施工時認(rèn)真貫徹執(zhí)行。5、在項目施工前抓緊工人入場三級安全教育活動。結(jié)合公司的安全形勢，使他們熟悉本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本工程項目的安全生產(chǎn)措施，又能掌握本崗位的安全操作規(guī)程，在施工中服從指揮，按照規(guī)范要求作業(yè)。6、根據(jù)施工安全技術(shù)措施、計劃，在每道工序施工前，認(rèn)真進行書面和口頭的安全技術(shù)交底，并辦理簽名手續(xù)，使工人在施工中對各自的作業(yè)面的安全狀況了如指掌，并時刻注意防護，做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。7、認(rèn)真事故多發(fā)季節(jié)，多發(fā)地點，多發(fā)部位，開展各種形式多樣的安全教育活動，結(jié)合工程項目進度和建筑施工黃金季節(jié)，年終歲未的特點，開展百日安全無事故競賽活動。8、抓緊安全檢查及隱患的整改工作，加強施工現(xiàn)場定期安全檢查