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文檔簡介

國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1編制目標

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,立即有效地實施應(yīng)搶救援工作,最大程度地降低人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院相關(guān)深入加強安全生產(chǎn)工作決定》等法律法規(guī)及相關(guān)要求,制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)對工作:

(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1億元以上尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(2)超出?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處理能力,或跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.4工作標準

(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和降低安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)搶救援人員安全防護。充足發(fā)揮人主觀能動性,充足發(fā)揮專業(yè)救援力量骨干作用和人民群眾基礎(chǔ)作用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,各?。▍^(qū)、市)人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門根據(jù)各自職責和權(quán)限,負責相關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。企業(yè)要認真推行安全生產(chǎn)責任主體職責,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

(3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實施地方各級人民政府行政首長負責制。相關(guān)部門應(yīng)該和地方人民政府親密配合,充足發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

(4)依*科學(xué),依法規(guī)范。采取優(yōu)異技術(shù),充足發(fā)揮教授作用,實施科學(xué)民主決議。采取優(yōu)異救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)搶救援能力。依法規(guī)范應(yīng)搶救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。落實落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、估計、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下風(fēng)險評定、物資貯備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責

2.1組織體系

全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院相關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)搶救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會,綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,國家安全生產(chǎn)應(yīng)搶救援指揮中心具體負擔安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院相關(guān)部門管理專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)。

地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。

應(yīng)搶救援隊伍關(guān)鍵包含消防部隊、專業(yè)應(yīng)搶救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)搶救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及相關(guān)國際救援力量等。

國務(wù)院安委會各組員單位根據(jù)職責推行本部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援和保障方面職責,負責制訂、管理并實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

2.2現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部及職責

現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮以屬地為主,事發(fā)地省(區(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部?,F(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部負責指揮全部參與應(yīng)搶救援隊伍和人員,立即向國務(wù)院匯報事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

包含多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響尤其重大事故災(zāi)難,依據(jù)需要由國務(wù)院安委會或國務(wù)院相關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部,負責應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3預(yù)警預(yù)防機制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控和信息匯報

國務(wù)院相關(guān)部門和省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)該加強對重大危險源監(jiān)控,對可能引發(fā)尤其重大事故險情,或其它災(zāi)難、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難關(guān)鍵信息應(yīng)立即上報。

尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)該立即匯報單位責任人,單位責任人接到匯報后,應(yīng)該立即匯報當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣瑫r應(yīng)該上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥絽R報后應(yīng)該立即匯報上級政府,國務(wù)院相關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)該在接到匯報后2小時內(nèi),向國務(wù)院匯報,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全方面突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息,相關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)立即通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援指揮機構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)應(yīng)該立即分析處理,并根據(jù)分級管理程序逐層上報,緊急情況下,可越級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難相關(guān)部門、單位要立即、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院相關(guān)部門提供和事故應(yīng)搶救援相關(guān)資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢驗相關(guān)資料,為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院相關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能造成安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息后,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即研究確定應(yīng)對方案,并通知相關(guān)部門、單位采取對應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標準見1.3)由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院相關(guān)部門組織實施。當國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院相關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地各級人民政府應(yīng)該按攝影應(yīng)預(yù)案全力以赴組織救援,并立即向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院相關(guān)部門匯報救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府依據(jù)事故災(zāi)難或險情嚴重程度開啟對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)搶救援處理能力時,立即報請上一級應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)開啟上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

4.1.1國務(wù)院相關(guān)部門響應(yīng)

Ⅰ級響應(yīng)時,國務(wù)院相關(guān)部門開啟并實施本部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)搶救援,并立即向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室匯報救援工作進展情況。需要其它部門應(yīng)急力量支援時,立即提出請求。

依據(jù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難類別,國務(wù)院相關(guān)部門根據(jù)其職責和預(yù)案進行響應(yīng)。

4.1.2國務(wù)院安委會辦公室響應(yīng)

(1)立即向國務(wù)院匯報安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基礎(chǔ)情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

(2)開通和事故災(zāi)難發(fā)生地省級應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)通信聯(lián)絡(luò),隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

(3)依據(jù)相關(guān)部門和教授提議,通知相關(guān)應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

(4)派出相關(guān)人員和教授趕赴現(xiàn)場參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)搶救援,必需時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量支援。

(5)對可能或已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件,國務(wù)院安委會辦公室要立即上報國務(wù)院,同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)。

(6)組織協(xié)調(diào)尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援工作。

(7)協(xié)調(diào)落實其它相關(guān)事項。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應(yīng)后,國務(wù)院相關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)立即根據(jù)預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)搶救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)搶救援。

國務(wù)院安委會辦公室依據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)工作。通知相關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)搶救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案提供支援或保障。相關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部統(tǒng)一指揮下,親密配合,共同實施搶險救援和緊急處理行動。

現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮,現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期抵達應(yīng)搶救援隊伍必需快速、有效地實施先期處理,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,預(yù)防次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)難鏈。

中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)搶救援工作。

4.3緊急處理

現(xiàn)場處理關(guān)鍵依*本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故單位和當?shù)厝嗣裾鶕?jù)應(yīng)急預(yù)案快速采取方法。

依據(jù)事態(tài)發(fā)展改變情況,出現(xiàn)急劇惡化特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部在充足考慮教授和相關(guān)方面意見基礎(chǔ)上,依法立即采取緊急處理方法。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。

衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室依據(jù)地方人民政府請求,立即協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和??漆t(yī)院派出相關(guān)教授、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心依據(jù)事故類型,根據(jù)專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

4.5應(yīng)急人員安全防護

現(xiàn)場應(yīng)搶救援人員應(yīng)依據(jù)需要攜帶對應(yīng)專業(yè)防護裝備,采取安全防護方法,嚴格實施應(yīng)搶救援人員進入和離開事故現(xiàn)場相關(guān)要求。

現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部依據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集對應(yīng)安全防護裝備。

4.6群眾安全防護

現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部負責組織群眾安全防護工作,關(guān)鍵工作內(nèi)容以下:

(1)企業(yè)應(yīng)該和當?shù)卣?、小區(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取防護方法。

(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方法、范圍、路線、程序。

(3)指定相關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。

(4)啟用應(yīng)急避難場所。

(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

(6)負責治安管理。

4.7社會力量動員和參與

現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)搶救援工作。

超出事發(fā)地省級人民政府處理能力時,省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外社會力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府、國務(wù)院相關(guān)部門組織社會力量進行支援。

4.8現(xiàn)場檢測和評定

依據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、判定和評定小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評定事故發(fā)展趨勢,估計事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測和評定匯報要立即上報。

4.9信息公布

國務(wù)院安委會辦公室會同相關(guān)部門具體負責尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息公布工作。

4.10應(yīng)急結(jié)束

當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合相關(guān)標準,造成次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部確定和同意,現(xiàn)場應(yīng)急處理工作結(jié)束,應(yīng)搶救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣告應(yīng)急結(jié)束。

5后期處理

5.1善后處理

省級人民政府會同相關(guān)部門(單位)負責組織尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處理工作,包含人員安置、賠償,征用物資賠償,災(zāi)后重建,污染物搜集、清理和處理等事項。立即消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,確保社會穩(wěn)定,立即恢復(fù)正常秩序。

5.2保險

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)立即開展應(yīng)搶救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

5.3事故災(zāi)難調(diào)查匯報、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改善提議

尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查;必需時,國務(wù)院直接組成調(diào)查組或授權(quán)相關(guān)部門組成調(diào)查組。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處理工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)搶救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)搶救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改善應(yīng)搶救援工作提議,完成應(yīng)搶救援總結(jié)匯報并立即上報。

6保障方法

6.1通信和信息保障

建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息匯報系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、公布、報送格式和程序,確保應(yīng)急機構(gòu)之間信息資源共享,為應(yīng)急決議提供相關(guān)信息支持。

相關(guān)部門應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)負責本部門、當?shù)赜蛳嚓P(guān)信息搜集、分析和處理,定時向國務(wù)院安委會辦公室報送相關(guān)信息,關(guān)鍵信息和變更信息要立即報送,國務(wù)院安委會辦公室負責搜集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援相關(guān)信息。

6.2應(yīng)急支援和保障

6.2.1救援裝備保障

各專業(yè)應(yīng)搶救援隊伍和企業(yè)依據(jù)實際情況和需要配置必需應(yīng)搶救援裝備。專業(yè)應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)應(yīng)該掌握本專業(yè)特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配置救援裝備。

6.2.2應(yīng)急隊伍保障

礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)該依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)搶救援機構(gòu)負責檢驗并掌握相關(guān)應(yīng)搶救援力量建設(shè)和準備情況。

6.2.3交通運輸保障

發(fā)生尤其重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國務(wù)院安委會辦公室或相關(guān)部門依據(jù)救援需要立即協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,依據(jù)需要開設(shè)應(yīng)搶救援尤其通道,道路受損時應(yīng)快速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運輸立即到位,滿足應(yīng)急處理工作需要。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級以上各級人民政府應(yīng)該加強搶救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配置對應(yīng)醫(yī)療救治藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治能力。

6.2.5物資保障

國務(wù)院相關(guān)部門和縣級以上人民政府及其相關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)該建立應(yīng)搶救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等貯備制度,貯備必需應(yīng)急物資和裝備。

各專業(yè)應(yīng)搶救援機構(gòu)依據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應(yīng)急物資貯備情況、掌握應(yīng)急物資生產(chǎn)加工能力貯備情況。

6.2.6資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該做好事故應(yīng)搶救援必需資金準備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援資金首先由事故責任單位負擔,事故責任單位臨時無力負擔,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)處理。國家處理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費根據(jù)《財政應(yīng)急保障預(yù)案》要求處理。

6.2.7社會動員保障

地方各級人民政府依據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外相關(guān)社會應(yīng)急力量參與支援時,地方人民政府要為其提供多種必需保障。

6.2.8應(yīng)急避難場所保障直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供尤其重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要場所。

6.3技術(shù)貯備和保障

國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援教授組,為應(yīng)搶救援提供技術(shù)支持和保障。要充足利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系教授和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)搶救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演練

6.4.1公眾信息交流

國務(wù)院安委會辦公室和相關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識宣傳工作,多種媒體提供相關(guān)支持。

地方各級人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H,負責當?shù)叵嚓P(guān)宣傳、教育工作,提升全民危機意識。

企業(yè)和所在地政府、小區(qū)建立互動機制,向周圍群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

6.4.2培訓(xùn)

相關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)和專業(yè)救援隊伍相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

相關(guān)部門、單位可依據(jù)本身實際情況,做好兼職應(yīng)搶救援隊伍培訓(xùn),主動組織社會志愿者培訓(xùn),提升公眾自救、互救能力。

地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)課程。

6.4.3演練

各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每十二個月最少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)搶救援演練。國務(wù)院安委會辦公室每兩年最少組織一次聯(lián)合演練。各企機關(guān)應(yīng)該依據(jù)本身特點,定時組織本單位應(yīng)搶救援演練。演練結(jié)束后應(yīng)立即進行總結(jié)。

6.5監(jiān)督檢驗

國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施全過程進行監(jiān)督檢驗。

7附則

7.1預(yù)案管理和更新

伴隨應(yīng)搶救援相關(guān)法律法規(guī)制訂、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源

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