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文檔簡介
武漢新城規(guī)劃來源:湖北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布日期:2023-02-0711:05目??錄第一章?總體要求第一節(jié)?指導思想第二節(jié)?新城概況第三節(jié)??基本原則第四節(jié)?目標定位第二章?構建山水城融合的空間布局第一節(jié)?統(tǒng)籌“三區(qū)三線”劃定第二節(jié)?構建山湖相映、組團發(fā)展的空間結構第三節(jié)?形成產城融合、功能復合的空間布局第三章?營造顯山達湖連江的生態(tài)環(huán)境第一節(jié)??維育山水生態(tài)格局第二節(jié)?加強生態(tài)要素管控第三節(jié)?推進生態(tài)環(huán)境治理第四章?發(fā)展具有國際競爭力的現代產業(yè)體系第一節(jié)?建設世界級科技創(chuàng)新策源高地第二節(jié)?大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)第三節(jié)?突破性發(fā)展數字經濟第四節(jié)?集聚發(fā)展高端服務業(yè)第五章?構筑高效暢達的綜合交通體系第一節(jié)?完善區(qū)域綜合交通網絡第二節(jié)?構建新城便捷交通體系第三節(jié)?創(chuàng)新綠色智慧交通網絡第六章?建設安全韌性的市政基礎設施第一節(jié)?保障防洪排澇安全第二節(jié)?提高供應系統(tǒng)品質第三節(jié)?提升環(huán)境治理效能第七章?塑造獨具魅力的人居環(huán)境第一節(jié)?提升公共服務能級和水平第二節(jié)?建立多元住房供應體系第三節(jié)?構建城市綠色開敞空間第四節(jié)?塑造新城景觀風貌特色第八章?建立多措并舉的規(guī)劃實施保障第一節(jié)?有序推進規(guī)劃實施第二節(jié)?創(chuàng)新體制機制與政策第三節(jié)?完善多元區(qū)域合作機制附圖第一章??總體要求第一節(jié)??指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神,按照省第十二次黨代會決策部署,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,把握湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的戰(zhàn)略方向,規(guī)劃建設武漢新城,形成推動武鄂黃黃一體化建設、引領武漢都市圈高質量發(fā)展的主引擎,發(fā)揮輻射帶動作用,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。第二節(jié)??新城概況武漢新城規(guī)劃范圍東至鄂咸高速,南至梁子湖,西至京廣鐵路,北至長江南岸,規(guī)劃面積約719平方公里。武漢新城管控范圍拓展至環(huán)梁子湖區(qū)域,規(guī)劃面積約1689平方公里。規(guī)劃期限至2035年。武漢新城位于武鄂黃黃地理中心,區(qū)位優(yōu)勢明顯,自然人文資源豐富,人口增長動力強勁,科技創(chuàng)新優(yōu)勢顯著,新興產業(yè)基礎雄厚,協(xié)同發(fā)展空間較大,是武鄂黃黃地區(qū)發(fā)展活力強、潛力大的重要地區(qū),具備引領武漢都市圈高質量發(fā)展的良好基礎。第三節(jié)??基本原則堅持綠色發(fā)展,突出山水城的有機融合。統(tǒng)籌治山、理水、營城,布局人與自然和諧共生、產城融合發(fā)展的空間單元,打造宜居宜業(yè)宜游城市樣板。堅持創(chuàng)新驅動,突出城市功能的區(qū)域引領。強化戰(zhàn)略科技力量布局,做優(yōu)戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,補齊高端生產性服務和區(qū)域綜合服務功能,輻射帶動武漢都市圈打造全國重要增長極。堅持人民至上,突出各類設施的高效支撐。重點關注人居環(huán)境品質提升,構建高品質的公共服務設施體系,謀劃樞紐引領、內外通達的綜合交通網絡,建設高效安全、智慧韌性的基礎設施體系。堅持系統(tǒng)觀念,突出規(guī)劃戰(zhàn)略的有序實施。統(tǒng)籌好整體和局部、當前和長遠、發(fā)展和安全、形態(tài)和功能、戰(zhàn)略突破和整體推進的關系,高標準高水平開展規(guī)劃建設,確?!耙粡埶{圖干到底”。第四節(jié)??目標定位立足全國全省發(fā)展大局,著眼科技強國戰(zhàn)略、雙循環(huán)戰(zhàn)略和湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)戰(zhàn)略的使命,順應區(qū)域發(fā)展趨勢和超大城市轉型發(fā)展要求,武漢新城應承擔引領科技自立自強、構建重要產業(yè)鏈供應鏈安全保障中心、支撐長江中游城市群建設內循環(huán)關鍵節(jié)點,以及高能級主體集聚和高效能區(qū)域協(xié)同的重要使命,努力打造“兩高地、兩中心、一樣板”,即世界級科技創(chuàng)新策源高地、國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)高地、全國科創(chuàng)金融中心、國際交往中心、中國式現代化宜居濕地城市樣板。到2025年,武漢都市圈高質量發(fā)展主引擎功能明顯增強。世界級科技創(chuàng)新策源高地建設取得新進展,世界級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群培育取得新突破,對外開放水平和國際影響力不斷提高,生態(tài)環(huán)境質量顯著提升,濕地特色風貌日益凸顯,基本公共服務均等化水平明顯提高,共建共治共享的社會治理格局基本形成。到2035年,武漢都市圈高質量發(fā)展主引擎功能更加完善,各項經濟社會發(fā)展指標達到國際領先水平,治理體系和治理能力實現現代化,高水平的中國式現代化宜居濕地城市全面建成,成為引領武漢都市圈高質量發(fā)展、支撐長江中游世界級城市群建設的重要極核。第二章??構建山水城融合的空間布局第一節(jié)??統(tǒng)籌“三區(qū)三線”劃定嚴格保護藍綠交融的生態(tài)空間。將山水林田湖草等各類自然生態(tài)要素納入生態(tài)空間,作為一個生命共同體進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。嚴守生態(tài)保護紅線,生態(tài)保護紅線主要分布于九峰山、五四湖、紅蓮湖等區(qū)域。建設優(yōu)質高效的農業(yè)農村空間。將農業(yè)生產的核心區(qū)、鄉(xiāng)村建設的重點分布區(qū),以及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新經濟、新功能發(fā)展區(qū)等納入農業(yè)農村空間進行管控。嚴格保護永久基本農田,永久基本農田主要分布于牛山湖、紅蓮湖等環(huán)湖區(qū)域。塑造緊湊集約的城鎮(zhèn)空間。將現狀城鎮(zhèn)建成區(qū)、城鎮(zhèn)適宜建設地區(qū),以及保證空間完整性的必要生態(tài)廊道等控制區(qū),納入城鎮(zhèn)空間進行管控。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界主要布局于光谷、葛店、華容等區(qū)域,以及龍泉山南部、梧桐湖等環(huán)湖區(qū)域。第二節(jié)??構建山湖相映、組團發(fā)展的空間結構尊重自然環(huán)境基底,秉承傳統(tǒng)營城智慧,應對未來彈性發(fā)展,堅持組團式、復合型、緊湊型、內涵式的空間增長模式,規(guī)劃建設新城中心片區(qū)、光谷片區(qū)、葛華片區(qū)、花山片區(qū)、龍泉山片區(qū)、紅蓮湖片區(qū)、梧桐湖片區(qū)、濱湖半島片區(qū)共八大片區(qū)。新城中心片區(qū),打造中央商務區(qū)和科技服務中心,全面提升高端要素、核心功能、規(guī)模人口的集聚能力,重點發(fā)展現代金融、高端商務、數字經濟、科技服務等功能。光谷片區(qū)和葛華片區(qū),打造高端制造業(yè)及科技創(chuàng)新的綜合性片區(qū),建設高精尖產業(yè)承載地和技術創(chuàng)新策源地、新興產業(yè)集聚區(qū)和未來產業(yè)先導區(qū)。龍泉山片區(qū)、濱湖半島片區(qū)、紅蓮湖片區(qū)、花山片區(qū)、梧桐湖片區(qū)等,強化特色功能集聚,分別打造科學研究承載區(qū)和文化旅游休閑區(qū)、國際會客廳和生態(tài)綠心、數字創(chuàng)意宜居區(qū)、健康智慧宜居區(qū)和科教文化宜居區(qū)。第三節(jié)??形成產城融合、功能復合的空間布局秉承“綠色低碳、以人為本、智慧治理”的理念,按照“山水城、家園城、智慧城”三大目標,營造武漢新城山水城融合的理想空間模式。順應自然、隨形就勢,綜合考慮地形地貌、水文條件、生態(tài)環(huán)境等因素,合理布局公園綠地、防護綠地和生態(tài)廊道,科學布局功能相對完整、空間疏密有度的城市建設組團。合理優(yōu)化增量空間與存量空間配置,突出TOD發(fā)展模式,引導商業(yè)服務業(yè)用地向軌道站點集聚布局,加強醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務用地均衡布局,結合優(yōu)質資源優(yōu)化科研用地布局,進一步推動工業(yè)倉儲用地向園區(qū)集中、規(guī)?;l(fā)展,進一步完善居住用地布局,推動形成產城融合、用地復合的空間布局。第三章??營造顯山達湖連江的生態(tài)環(huán)境第一節(jié)??維育山水生態(tài)格局構建新城生態(tài)安全格局。延續(xù)武鄂黃黃地區(qū)東西橫貫山系、南北通江達湖的自然基底,重點保護白滸山、九峰山、長山、龍泉山、沼山等主要山系,以及梁子湖、嚴西湖、嚴東湖、嚴家湖、五四湖、武城湖、紅蓮湖、豹澥湖、牛山湖等主要湖泊。形成區(qū)域、片區(qū)、單元三級生態(tài)廊道網絡,其中區(qū)域生態(tài)廊道包括“東西山系—五四湖—西山”東西向山水生態(tài)廊道和“白滸山—嚴東湖—新城中心—豹澥湖—七星山”南北向山水主軸廊道,分別控制廊道寬度不小于500米和100米;片區(qū)級生態(tài)廊道包括光谷生態(tài)大走廊、長山至豹澥湖、長嶺山至嚴家湖、新月溪、九峰溪等廊道,發(fā)揮生態(tài)隔離、景觀美化、休閑游憩等綜合功能,控制廊道寬度為50—200米;單元級生態(tài)廊道為居民提供日常休閑游憩和公共活動開敞空間,控制單元級生態(tài)廊道寬度不小于20米。第二節(jié)??加強生態(tài)要素管控強化自然山體保護。完善山體保護和規(guī)劃管控體系,將白滸山、長嶺山、龍泉山等58座山體納入山體保護名錄,劃定山體本體線和山體保護線。加強湖泊濕地保育。堅持“一湖一策”,加強嚴西湖、嚴東湖、紅蓮湖等9大湖泊保護,劃定湖泊保護區(qū)和湖泊控制區(qū)。第三節(jié)??推進生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)推進生態(tài)修復。分類開展受損山體修復,優(yōu)先修復距離城區(qū)較近的破損山體。完善各類湖泊的蓄滯洪能力,重點推進梁子湖流域治理,加快梁子湖水系連通工程建設,加大退垸還湖整治力度。統(tǒng)籌湖泊濕地生態(tài)修復與保護,維護水生態(tài)系統(tǒng)功能。推動區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理。新城及周邊地區(qū)協(xié)同制定產業(yè)政策,實施正負面清單制度。加強節(jié)能環(huán)保、可再生能源等綠色產業(yè)發(fā)展交流合作,在合作開展流域環(huán)境綜合治理、區(qū)域大氣污染防治等方面建立健全環(huán)保協(xié)同聯(lián)動機制。協(xié)同推進湖泊山體污染治理、生態(tài)保護修復和環(huán)境風險防范。集中清理整治散亂污企業(yè)、生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物。第四章??發(fā)展具有國際競爭力的現代產業(yè)體系第一節(jié)??建設世界級科技創(chuàng)新策源高地夯實科技創(chuàng)新基礎,提升產業(yè)創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌布局戰(zhàn)略科技力量,加強重大科技基礎設施建設,努力在光電科學、存儲芯片、生物育種等領域創(chuàng)建國家實驗室或基地,打造原始創(chuàng)新策源地。積極支持一流的研究型大學培育特色學院和科技教育基礎設施,打造學科關聯(lián)、空間集聚的原始創(chuàng)新集群。聚焦光電子信息、生命健康、智能制造等領域的關鍵技術突破和戰(zhàn)略性產品開發(fā),布局重大產業(yè)創(chuàng)新平臺,支持科技領軍企業(yè)牽頭建設企業(yè)創(chuàng)新平臺。瞄準新興產業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構,建設共性技術研究平臺。第二節(jié)??大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育世界級產業(yè)集群。積極參與經濟全球化和國際產業(yè)分工,大力發(fā)展光電子信息、生命健康、汽車制造、機器人智能制造等產業(yè)。持續(xù)推進集成電路、新型顯示器件、下一代信息網絡等產業(yè)集群建設,強化軟件和信息技術服務。加快醫(yī)藥醫(yī)療產業(yè)技術前沿創(chuàng)新和集聚發(fā)展,重點發(fā)展高端生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè),加快發(fā)展精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務。推動新能源智能網聯(lián)汽車產業(yè)技術引領,突破性發(fā)展汽車芯片、傳感器等智能網聯(lián)技術,推動特殊用途車輛、汽車自動化生產設備等產品提升能級。加強機器人技術研發(fā)創(chuàng)新和智能制造技術集成突破,培育機器人本體制造產業(yè),逐步推動核心零部件產品的技術研發(fā)與生產制造,強化機器人系統(tǒng)集成能力。第三節(jié)??突破性發(fā)展數字經濟構筑數字經濟新高地。推動數字技術與實體經濟深度融合,培育壯大人工智能、大數據、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網等新型數字產業(yè),提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業(yè)水平,構建基于5G的應用場景和產業(yè)生態(tài)。推進城市基礎設施、建筑樓宇等數字化管理,強化“數字+”與城市運營管理各領域深度融合。完善大數據輔助科學決策機制,加快提高治理數字化水平。適應數字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢,促進公共服務、社會運行和治理方式創(chuàng)新,構筑全民暢享的數字生活。第四節(jié)??集聚發(fā)展高端服務業(yè)建設高端商務金融集聚區(qū)。發(fā)展現代金融、總部經濟、供應鏈管理等高端商務金融服務產業(yè),促進制造業(yè)和服務業(yè)深度融合。重點發(fā)展科技金融、綠色金融、文化金融、財富管理等金融業(yè)態(tài),鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等投資基金,推廣應用先進金融科技,爭創(chuàng)全國科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。積極發(fā)展科技服務、創(chuàng)意設計、商務咨詢、人力資源服務、法律服務、電子商務等商務服務業(yè),建設具有國際水準的總部商務基地。鼓勵頭部企業(yè)布局供應鏈業(yè)務,吸引供應鏈專業(yè)服務商設立區(qū)域性總部或分支機構,建設供應鏈管理服務中心。高質量推進服務業(yè)擴大開放試點。建設國際交往重要承載區(qū)。重點發(fā)展國際會展、國際文化交流、國際消費、國際社區(qū)等國際交往功能,積極引進國際知名會展企業(yè)、境內外專業(yè)組展機構、國際品牌重要展會,布局國際會展中心、國際會議中心、高端酒店、特色商業(yè)街區(qū)等國際化、專業(yè)化、品牌化服務設施,提升對外開放水平。打造特色文旅消費勝地。重點發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、康養(yǎng)休閑、生態(tài)觀光、商業(yè)消費、主題娛樂等功能,有機布局文化體驗與旅游休閑等特色服務空間,著力培育本地化旅游產業(yè)鏈,不斷提高旅游服務質量。第五章??構筑高效暢達的綜合交通體系第一節(jié)??完善區(qū)域綜合交通網絡打造四向通達的高速鐵路系統(tǒng)。規(guī)劃新增武漢樞紐直通線東延線(南湖東—葛店南),在武黃高速南側設武漢新城站,通過既有武岡城際,接入京九高鐵西通道。規(guī)劃福銀高鐵補強工程(武漢新城—白沙鋪—南昌),實現福銀高鐵高標準(時速350公里)全線貫通。以武漢新城高鐵站為核心構建高能級對外交通樞紐,實現武漢新城高鐵出行四通八達,直通京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)。構建區(qū)域高速軌道系統(tǒng)。新建2條時速140—160公里的高速軌道,形成“魚”形骨架網絡。新建武岡市域(郊)鐵路,與武漢軌道交通13號線形成高速軌道線路一;通過武黃城際鐵路市域化改造,并結合武漢軌道交通10號線和19號線形成高速軌道線路二。提升航空服務水平。依托高速軌道、高速公路網絡,組成復合交通走廊,實現武漢新城45分鐘直達武漢天河機場,30分鐘直達鄂州花湖機場。第二節(jié)??構建新城便捷交通體系建設運行高效的城市軌道系統(tǒng)。規(guī)劃構建層次清晰、快普結合、出行高效的多層次軌道交通網絡體系,包含2條快速軌道和多條普速軌道,銜接新城內外重要組團中心,加強新城8個片區(qū)的軌道聯(lián)系和覆蓋。形成功能完備的道路交通網絡。規(guī)劃“七橫七縱”骨架路網系統(tǒng),“七橫”由右岸大道、武鄂高速、森林大道、高新大道、高新三路、鳳蓮大道和武陽高速組成,“七縱”由光谷二路、光谷三路、光谷六路、繞城高速、未來三路、創(chuàng)業(yè)大道和鄂咸高速組成。同時結合新城組團布局,組團內和組團間加密一般主干路網,間距約0.7—2公里,支撐組團發(fā)展。組團內部按城市街道理念設計,提高次支路網密度,落實“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念,總體路網密度不低于8公里/平方公里。構建多層次一體化公交體系。形成以軌道交通為骨架、中運量公交為輔助、常規(guī)公交為基礎、水上公交為特色的公交體系。至2035年,公共交通占全方式出行比例不低于40%,公交站點500米覆蓋率達到100%。第三節(jié)??創(chuàng)新綠色智慧交通網絡推動豐富多元的綠色出行。道路空間更多地向常規(guī)公交、步行和騎行傾斜,綠色出行比例達到80%以上。建設步行和自行車友好城市,推動生活性道路的步行和自行車空間達到50%以上。構建區(qū)域、城市和社區(qū)三級綠道(藍道)體系。打造滲透型、親民型的綠道(藍道)系統(tǒng)。區(qū)域、城市綠道網密度不低于2公里/平方公里,社區(qū)綠道網密度不低于3公里/平方公里,實現居民出門可達綠道。區(qū)域綠道主要依托梁子湖、九峰國家森林公園、長江、豹澥湖布局。構建智慧包容的交通治理體系。推動武漢新城與鄂黃黃地區(qū)建立以需求為導向、以數據為基礎的統(tǒng)一的交通規(guī)劃、建設、運營、管理模式,形成都市圈交通互聯(lián)互通的典范。鼓勵和支持“互聯(lián)網+”交通出行方式,促進定制公交、共享汽車、無人駕駛等新型交通模式的健康發(fā)展。推行差別化的停車供給策略,劃定停車需求嚴格控制區(qū)與適度控制區(qū),采用差別化的停車配建指標與停車收費體系。第六章??建設安全韌性的市政基礎設施第一節(jié)?保障防洪排澇安全構建蓄排并舉、洪澇兼治的防洪排澇安全體系。新城防洪標準按1954年洪水標準設防,城市綜合防澇能力能夠有效應對50年一遇暴雨,重點區(qū)域能夠有效應對100年一遇暴雨。鞏固堤防和沿江閘站建設,完善堤防體系與自然高地合圍的防洪保護圈,確保防洪安全。構建生態(tài)措施和工程措施相結合的系統(tǒng)化排水防澇體系,推進源頭減排,統(tǒng)籌用地豎向,疏通擴寬河湖連通港渠,利用水庫、湖泊、港渠等藍綠空間調蓄澇水,建立縱橫交織、主次分級的排澇通道,加大出江泵站的外排能力,加強河湖聯(lián)排聯(lián)控,提升排水防澇能力。第二節(jié)??提高供應系統(tǒng)品質構建多源互聯(lián)、優(yōu)質安全的供水系統(tǒng)。按照多源互補、分類分質的供水原則,形成技術先進、安全可靠、適度超前的供水保障體系。構建“以長江水為主要水源,梁子湖為次要及備用水源,再生水為補充”的供水體系。以保護飲用水水源地安全為核心,嚴格管控長江、梁子湖區(qū)等集中飲用水源地保護區(qū),保障水質安全。合理劃分供水分區(qū),形成“多廠互聯(lián)、一網多環(huán)”的供水廠網布局,保障供水安全。因地制宜推進再生水等非常規(guī)水資源利用,提高用水效率。打造能源充足、綠色智能的供電系統(tǒng)。增強區(qū)域電力供應,增加變電站空間布局,完善配套電力通道,形成以500千伏變電站為上級電源,220千伏電網為骨干,110千伏及以下電網為脈絡的韌性供電網絡。同時充分消納內部鄂州電廠的供能,積極引入江南直流外部電源,保障能源安全。電力通道因地制宜采用地下敷設的形式,減少對城市景觀的影響。建設多源互補、清潔高效的燃氣系統(tǒng)。大力發(fā)展清潔能源,構建以管輸天然氣為主體、LNG為調峰應急氣源的燃氣供給體系,近期輔以液化石油氣,推進燃氣全覆蓋。依托區(qū)域燃氣輸配干網體系,推動供氣“一張網”建設,形成多源互通、安全經濟的燃氣輸配系統(tǒng)。構建經濟可靠、綠色多元的供熱系統(tǒng)。充分利用鄂州電廠余熱,統(tǒng)籌天然氣、電力、地熱、江水源等能源供給方式,形成多能互補的清潔供熱系統(tǒng)。第三節(jié)??提升環(huán)境治理效能構建流域統(tǒng)籌、量質并舉的污水收集處理系統(tǒng)。以流域為單元,綜合采取源頭控污、中途收集、末端處理等多種措施,構建“新城一體、高效協(xié)同、量質并舉”的污水全收集全處理系統(tǒng)。新城實行雨污分流制,源頭開展海綿城市建設,削減面源污染;綜合統(tǒng)籌污水處理與初雨治理需求,合理劃分污水系統(tǒng)分區(qū),堅持集中與分散相結合、截污和治污相協(xié)調,優(yōu)化污水設施布局,提高城市污水處理及再生利用水平;實施污水處理提質增效行動,加大污水收集系統(tǒng)建設力度。建設統(tǒng)籌協(xié)調、共建共享的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。以“減量化、無害化、資源化”為原則,全面實施垃圾源頭分類減量,健全固廢分類投放、收集、運輸、處理體系,實現生活垃圾無害化處理率100%。大力提高垃圾轉運能力,發(fā)展大站保障、小站協(xié)同的分級垃圾收運體系,提高生活垃圾分類收集設施配置水平。第七章??塑造獨具魅力的人居環(huán)境第一節(jié)??提升公共服務能級和水平構建基本公共服務設施網絡。按照“國際標準、優(yōu)質均衡、便捷共享”的要求,構建“城市—片區(qū)—社區(qū)”三級公共服務設施體系,形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務網絡。城市級大型公共服務設施集中布局于新城中心片區(qū),主要承擔區(qū)域性公共服務等高能級服務功能,承接武漢區(qū)域性公共服務功能疏解。片區(qū)級公共服務設施結合交通樞紐和綠地公園布局,主要承擔城市綜合服務功能。社區(qū)級公共服務設施布局于社區(qū)中心,承擔日常生活服務功能。建設高品質、多層次的公共文化服務體系。引入國內外優(yōu)質文化資源和高水準的專業(yè)展演,支持省市級科學會議中心、國際學術交流中心、科技文化中心等文化交流設施在新城開展合作共建,鼓勵舉辦高水平學術會議、高端專業(yè)論壇、大型科技博覽會等科技交流活動,打造科技文化功能區(qū),形成具有核心競爭力的科技文化品牌。全面建設社區(qū)級文化綜合體和文化活動中心,推動文化基礎設施智慧化升級,提升基層公共文化服務能力。統(tǒng)籌文化要素資源,合理布局文化產業(yè),促進文化產業(yè)高質量發(fā)展。建設高水平、現代化的教育體系。前瞻性規(guī)劃配置教育資源,全面提升學前教育服務水平,推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,發(fā)展優(yōu)質多樣化有特色的普通高中教育。支持教育國際化特色化供給,引進、培育與國際接軌的優(yōu)質教育資源。優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,支持建設與新城產業(yè)緊密對接的新型高職院校。支持“雙一流”高校與新城共建,構建高水平、開放式高等教育聚集高地。構建完善的全民健身服務體系。大力推動高品質體育服務設施集群建設,提升光谷國際網球中心和省奧體中心服務品質和能級,積極承接長江中游城市群賽事資源,支持舉辦國內外專業(yè)性頂級體育賽事,形成有影響力、有輻射力的特色功能。加強體育健身基礎設施建設,鼓勵學校、企事業(yè)單位的體育設施向大眾開放,支持體育健身設施與其他公共服務設施共建共享,加快設置功能豐富、特色鮮明的社區(qū)健身場所,創(chuàng)建連續(xù)貫通的全民健身設施網絡。構建高質量衛(wèi)生健康服務體系。以高標準科學規(guī)劃、高質量健康服務為導向,優(yōu)化新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。建立健全體系完整、分工明確、功能互補、協(xié)作密切、優(yōu)質高效的衛(wèi)生健康服務體系。高定位謀劃國際國內一流三級醫(yī)院、高標準打造優(yōu)質基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、高水平建設婦兒、康復、護理等??茩C構,高起點引入優(yōu)質國際醫(yī)院,提升片區(qū)高端醫(yī)療服務能力。構建普惠多樣的社會福利與保障體系。高標準建設社會福利院和養(yǎng)老院,提倡同醫(yī)療健康中心并設,持續(xù)提高醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。創(chuàng)新社會救助模式,建立基本生活救助、臨時救助和專項救助的制度體系。健全殘疾人社會保障服務體系,提高殘疾人的獲得感和幸福感。第二節(jié)??建立多元住房供應體系完善住房供應體系。堅持保障基本、兼顧差異、滿足多層次個性化需求,完善多主體供給、多渠道保障的住房制度,建立公共租賃房、人才公寓、高品質商品住房等多樣化、高品質、可負擔的住宅產品,保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強對高層次人才的吸引,根據新城人口目標,合理配置國際社區(qū)、科學社區(qū)等住宅產品。優(yōu)化住宅空間布局。圍繞差異化人群需求,積極引導混合的住宅類型,合理控制住宅開發(fā)強度,重點優(yōu)化和完善居住環(huán)境、設施配置和交通支撐。促進住宅供給與公共交通、就業(yè)崗位、公服設施配套聯(lián)動發(fā)展,提升職住平衡水平,大力提高人口集聚能力和生活品質。第三節(jié)??構建城市綠色開敞空間構建開門見山、出門見綠的公園體系。結合城市地形地貌、水體植被等強化自然景觀資源保護利用,建設由郊野公園、綜合公園、社區(qū)公園、口袋公園等構成的多層次公園體系,實現城市“300米見綠,500米見園”。依托九峰山、龍泉山等山體和梁子湖、牛山湖等湖泊建設郊野公園,以生態(tài)保護、市民休憩、自然教育功能為主。規(guī)劃各片區(qū)至少建設一處城市綜合公園,滿足不同人群的戶外活動需求。加強社區(qū)公園建設,滿足居民日常的休閑健身和社會交往需求。利用街角空間建設口袋公園等小型綠地,提升城市空間品質。構建宜居宜游特色游憩網絡。依托生態(tài)廊道網絡和城市道路系統(tǒng),串聯(lián)各類公園,建設新城綠道體系,構建區(qū)域、片區(qū)和單元三級慢行游憩網絡。區(qū)域級和片區(qū)級慢行網絡,連通自然山水,打造騎行、步行、慢跑、登山、觀光、休閑等多元功能,引導市民親近、感受自然生態(tài)山水。單元級慢行網絡串聯(lián)社區(qū)公服、居住、就業(yè)功能,重點關注通勤通學、社區(qū)生活、休閑健身等訴求,解決城市生活“最后一公里”交通通勤。第四節(jié)??塑造新城景觀風貌特色塑造枕山擁澤、城湖壯闊、舒展楚天的總體景觀風貌。以新城山水生態(tài)格局為基底,以梁子湖為區(qū)域景觀中心,打造群山映湖、城湖相望的景觀格局,展現大氣疏朗的新城形象。依托主要山體,形成山城映襯、韻律起伏的臨山景觀風貌;依托湖泊及周邊濕地、溪流水網,形成城水交融、規(guī)整靈動的濱水景觀風貌。融合生態(tài)廊道網絡,形成城綠相間、自由
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