2024年抗震應(yīng)急預(yù)案

第頁(yè)2024年抗震應(yīng)急預(yù)案

某變電站抗震應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的為了提高某變電站在發(fā)生地震時(shí)的反應(yīng)能力，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》

1998年3月1日起施行

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

GB/T28001—2024《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》

DL/T692-1999《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2024-11-1實(shí)施

1.3術(shù)語(yǔ)和定義

1.3.1地震

是指電站生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)的五級(jí)以上破壞性地震。

1.3.2應(yīng)急救援預(yù)案

是指電站生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)重大地震時(shí)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急人員、應(yīng)急分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的具體救災(zāi)技術(shù)措施和控制措施及步驟。

1.3.3緊急疏散

是指電站生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)五級(jí)以上破壞性地震后，災(zāi)后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)仍存在著重大危險(xiǎn)源，隨時(shí)可能再次發(fā)生重大事故的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的工作人員、救援人員和其他人員的生命構(gòu)成極大威脅前提下進(jìn)行的人員緊急撤離。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于××××××某變電站。

1.5工作原則

1.5.1在抗震救災(zāi)的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)和整改、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。

1.5.2在抗震救災(zāi)的應(yīng)急處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。按照各有關(guān)部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急事件的處理。充分發(fā)揮生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)作用和初期的現(xiàn)場(chǎng)搶救、預(yù)警作用。

2概況

2.1基本情況

變電站基本情況及周圍情況

2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

地震屬自然性災(zāi)害，對(duì)人和建筑物的危害極大，五級(jí)以上地震可造成人員傷亡和建筑物倒塌、設(shè)備損壞事故。

3應(yīng)急組織體系和職責(zé)

3.1變電站成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，根據(jù)實(shí)際做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。

成立抗震防災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)組

組

長(zhǎng)：站長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：值長(zhǎng)

成

員：電站其他管理人員

3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組主要職責(zé)：

(1)組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的安全措施、恢復(fù)正常秩序。

(3)及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)設(shè)備安全運(yùn)行。

(4)將情況及時(shí)應(yīng)急指揮部有關(guān)人員報(bào)告。

(5)進(jìn)行事故調(diào)查、分析、總結(jié)，杜絕再次發(fā)生。

(6)督促監(jiān)督工作成員執(zhí)行相關(guān)制度。

3.3抗震救災(zāi)指揮部的成立

(1)當(dāng)接到當(dāng)?shù)氐胤秸R震預(yù)報(bào)或在一般破壞性及以上地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部，并進(jìn)入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期。

(2)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)指揮抗震救災(zāi)工作。

(3)公司在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾R震預(yù)報(bào)或在破壞性地震后應(yīng)立即由綜合部向省局、國(guó)電電力公司報(bào)告，同時(shí)直接報(bào)告國(guó)電集團(tuán)公司。

4震害預(yù)測(cè)

4.1建(構(gòu)）筑物抗震能力分析及震害預(yù)測(cè)

某變電站建(構(gòu)）筑物原設(shè)計(jì)抗震等級(jí)均按七度設(shè)防，重點(diǎn)廠房設(shè)防等級(jí)為八度，符合各風(fēng)電場(chǎng)所屬地區(qū)的地震等級(jí)要求。

4.2主要電氣設(shè)備的抗震能力分析及震害預(yù)測(cè)

地震中電氣設(shè)備的損壞主要由兩方面的原因造成，一是建(構(gòu)）筑物的倒塌引起的，二是設(shè)備抗震能力不足造成的。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1指揮與控制

5.1.1指揮與控制

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急組織，報(bào)告應(yīng)急指揮部。

5.1.2應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)：

(1)當(dāng)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人立即向值長(zhǎng)匯報(bào)；

(2)值長(zhǎng)確證后同時(shí)匯報(bào)電站站長(zhǎng)、安生部主任、公司領(lǐng)導(dǎo)；

(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員在接到事故通知后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急處理。指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長(zhǎng)的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理。

(4)主要聯(lián)系電話

序號(hào)

1234567姓名

職務(wù)

站長(zhǎng)

副站長(zhǎng)

值班員

值班員

值班員

值班員

部門

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

手機(jī)號(hào)碼

職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組長(zhǎng)

工作組副組長(zhǎng)

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

物資保障

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

綜合管理員

8910111213141516××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

值班員

值班員

值班員

值班員

值班員

值班員

值班員

司機(jī)

廚師

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

某變電站

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

××××××

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

應(yīng)急組成員

5.2發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

5.2.1本地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案做出應(yīng)急反應(yīng)：要迅速了解震性、災(zāi)情，包括職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告地方政府和上級(jí)公司，迅速組織本企業(yè)力量并在地方政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急工作。

5.2臨震應(yīng)急期的準(zhǔn)備工作

(1)在接到當(dāng)?shù)卣呐R震預(yù)報(bào)后，抗震防災(zāi)指揮部要立即進(jìn)行部署并隨時(shí)向匯報(bào)情況，抗防指揮系統(tǒng)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

(2)抗防領(lǐng)導(dǎo)組成員輪流值班，隨時(shí)指揮處理震情和各種突發(fā)事件。

(3)抗防辦公室24小時(shí)雙人值班，隨時(shí)與當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門保持緊密聯(lián)系。

(4)按照“內(nèi)緊外松”的原則，開展抗防宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)抗防業(yè)務(wù)骨干，提高職工自防自救能力。

(5)在干部和抗防隊(duì)員中舉辦抗震救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)班。在職工及家屬中發(fā)放科普讀物，利用板報(bào)、宣傳欄、廠報(bào)、有線廣播、閉路電視宣傳抗防知識(shí)。

(6)組織運(yùn)行人員進(jìn)行全公司的反事故演習(xí)。

(7)組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)震前抗防工作進(jìn)行一次全面檢查，薄弱環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)并采取必要的臨時(shí)措施。

(8)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行一次全面的震前檢查，對(duì)地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、塌方、地面下陷、裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。

(9)抗震救災(zāi)儲(chǔ)備物資及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面清查并進(jìn)行必要的補(bǔ)充和改造。

(10)加強(qiáng)生產(chǎn)管理和消防保衛(wèi)工作，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。

(11)加強(qiáng)生產(chǎn)管理、嚴(yán)格值班紀(jì)律，保證生產(chǎn)指揮暢通無(wú)阻。

(12)加強(qiáng)宣傳教育，搞好后勤保障，努力穩(wěn)定人心。

(13)黨政工團(tuán)要通過(guò)各種渠道進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)職工抗防意識(shí)，穩(wěn)定人心。

(14)加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)防壞人乘機(jī)破壞搗亂。

(15)各種車輛要停放在開闊地帶、冬天要采取適當(dāng)?shù)姆纼龃胧?/p>

5.3破壞性地震震后應(yīng)急工作

5.3.1搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建

(1)震前組建的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,包括運(yùn)行維護(hù)專業(yè)分隊(duì)，生產(chǎn)搶險(xiǎn)專業(yè)分隊(duì)和綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)分隊(duì)。

(2)運(yùn)行維護(hù)專業(yè)分隊(duì)，由當(dāng)值運(yùn)行人員組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)震時(shí)的安全生產(chǎn)和運(yùn)行維護(hù)。

(3)生產(chǎn)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由檢修人員組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)震時(shí)生產(chǎn)設(shè)備搶修和協(xié)助運(yùn)行人員進(jìn)行事故處理。

(4)綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)分隊(duì)由運(yùn)行人員、檢修人員等組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)搶修、加固辦公用房、生產(chǎn)廠房和住宅樓，排除可能發(fā)生次生災(zāi)害，急救在地震中負(fù)傷的人員。

5.3.2組織震時(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)

(1)震時(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)由物資供應(yīng)組統(tǒng)一組織指揮，有關(guān)部室協(xié)作配合，共同完成。

(2)發(fā)生地震時(shí)，根據(jù)抗震救災(zāi)的需要，在物資供應(yīng)組的統(tǒng)一指揮下,各負(fù)責(zé)單位要把震前儲(chǔ)備的應(yīng)急物資及時(shí)組織到位，儲(chǔ)備不足時(shí)在公司內(nèi)調(diào)劑或向外求援，組織購(gòu)買。

(3)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備供應(yīng)主要包括適量的鐵鍋、汽油、柴油、鋼材、水泥、蓬布、麻袋、油氈、鉛絲、手電筒等。

(4)事故備品和輪換備品必須按定額儲(chǔ)備齊全，易耗品也要有充足的庫(kù)存。要與中心備品庫(kù)、制造商建立密切聯(lián)系。

(5)食品的儲(chǔ)備由綜合部負(fù)責(zé)。

(6)藥品的儲(chǔ)備供應(yīng)由綜合部負(fù)責(zé)。

5.3.3避震和疏散預(yù)案

(1)避震和疏散是在震害嚴(yán)重情況下采取的一種特殊錯(cuò)施。

(2)選擇開闊地為人員避震疏散地點(diǎn)。

(3)根據(jù)實(shí)際震情，在地方政府的統(tǒng)一安排下，由公司統(tǒng)一組織搭設(shè)臨建棚，為職工家屬提供避震場(chǎng)所。

5.3.4工程搶險(xiǎn)和緊急修復(fù)預(yù)案

震后工程搶險(xiǎn)緊急修復(fù)的原則是:(1）確保全站職工、家屬生命財(cái)產(chǎn)安全，將損失減小到最低程度。

(2）保證發(fā)電設(shè)備免遭損壞，或?qū)p失減小到最低程度。

1)

保證廠用電不斷或用最短時(shí)間恢復(fù)廠用電。

2)

保證正常電力生產(chǎn)或用最短時(shí)間恢復(fù)正常生產(chǎn)。

5.3.5醫(yī)療救護(hù)預(yù)案

(1)發(fā)生災(zāi)害性地震后，綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)組要立即組織抗防隊(duì)伍分頭搶救受傷人員，尋找失蹤人員，并送往各急救點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。

(2)重傷員的轉(zhuǎn)移按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排轉(zhuǎn)往市內(nèi)或外地，同時(shí)公司也要主動(dòng)與各方面聯(lián)系解決。

(3)地震中死亡人員的處理按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排進(jìn)行。

(4)地震發(fā)生后要及時(shí)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救護(hù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，有組織地開展醫(yī)療救護(hù)

活動(dòng)。

(4)電站要積極配合當(dāng)?shù)卣M織的救災(zāi)小組、治安聯(lián)防小組、衛(wèi)生小組等群眾性自救互救組織，開展有組織的互幫互救活動(dòng)。

6震前抗震防災(zāi)保障規(guī)劃

6.1土地利用規(guī)劃

門前廣場(chǎng)、部分馬路或其它開闊地帶可規(guī)劃為震時(shí)的疏散和避震場(chǎng)地。

6.2建筑物抗震防災(zāi)規(guī)則

6.2.1加強(qiáng)維護(hù)，保證抗震能力：對(duì)達(dá)到7度設(shè)防要求的建筑物，要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、修理，保證其不下降抗防能力。

6.2.2新建工程(包括改建）要嚴(yán)把抗震設(shè)計(jì)和施工關(guān)，不得無(wú)證設(shè)計(jì)和無(wú)照施工。新建工程的設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)抗震部門審查。

6.2.3加強(qiáng)對(duì)土建工程的管理，嚴(yán)格基建管理程序，加強(qiáng)質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗(yàn)收制度。

6.2.4嚴(yán)格建筑物管理，任何單位和個(gè)人不得隨意變動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)和在結(jié)構(gòu)上開口、打洞、加掛荷載等，如需進(jìn)行時(shí)必需經(jīng)安生部土建專工審核和抗震部門的同意，并經(jīng)總工批準(zhǔn)。

6.3次生災(zāi)害地震防災(zāi)保障規(guī)劃

6.3.1各類危險(xiǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)方式要嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行，嚴(yán)禁野蠻裝卸。

6.3.2要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，把責(zé)任落實(shí)到人。

6.3.3對(duì)容器、管道、設(shè)備要認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)，要保持各類設(shè)施和環(huán)境整潔。

6.3.4消防器材、裝備要齊全，并始終保持良好狀態(tài)。

6.3.5電站要設(shè)兼職消防人員，電站所有工作人員要進(jìn)行消防培訓(xùn)，學(xué)會(huì)使用消防器材。

6.4生產(chǎn)設(shè)施防災(zāi)保障規(guī)劃

6.4.1供電系統(tǒng)：對(duì)站內(nèi)電源、配電設(shè)施、線路系統(tǒng)進(jìn)行普查。

(1)箱變、占用變、無(wú)功補(bǔ)償裝置定期檢查，固定設(shè)施必要時(shí)加強(qiáng)抗防能力。(2)35kv開關(guān)、避雷器、CT、PT定期檢查，抗震能力不足的改進(jìn)加固。

(3)做好電纜溝、電纜橋架的防火工作。

6.4.2調(diào)度通訊系統(tǒng)：調(diào)度通訊系統(tǒng)有一套嚴(yán)格的日常管理制度，日常運(yùn)行是有保障的，為了滿足震時(shí)調(diào)度通訊暢通，增加移動(dòng)通訊設(shè)備。

7后期處置

安生部收集原始資料，進(jìn)行調(diào)查。

總經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足，組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

8保障措施

做好備品備件管理與儲(chǔ)存，做好應(yīng)急演練工作。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

預(yù)案發(fā)布后，每年某變電站制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，被培訓(xùn)的主要人員是某變電站所有成員，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是應(yīng)急人員的職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的程序以及應(yīng)急