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醫(yī)養(yǎng)結(jié)合年度工作總結(jié)
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合年度工作總結(jié)1
隨著中國進(jìn)入快速老齡化,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需求增大,多地出臺了扶植政策,概括為兩個方面,一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)納入醫(yī)保,另一種則是直接對此類機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼支持。
今年三月,上海出臺扶持政策,全市非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)且正常投入使用的,最高可獲50萬元一次性補(bǔ)貼。此外,北京之前出臺的《關(guān)于加快本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的實施辦法》,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可申請納入醫(yī)保定點范圍。20__年推出的長期護(hù)理險對于養(yǎng)老醫(yī)療的市場也代表著長期的利好,有助于護(hù)理服務(wù)市場的增長。
中國的老齡化有幾個特點。第一是快速老齡化,20__年老年人口數(shù)量突破2.2億,而20__年則可能有三分之一為老齡人口,老齡化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。
第二是空巢老齡化,中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的20__中國老齡事業(yè)發(fā)展報告顯示,空巢老人已經(jīng)到達(dá)50%。這對老年人護(hù)理、精神關(guān)懷都帶來巨大壓力。
第三,失能老人和慢性病患者快速增加,20__年我國已經(jīng)有超過3700萬失能老人和超過1億慢性病老人。20__年,我國失能老年人將持續(xù)增長到的4200萬,80歲以上高齡老年人2900萬,空巢和獨居老年人1.18億。
面對這些趨勢,中國的養(yǎng)老服務(wù)急迫需要一輪快速機(jī)構(gòu)化出現(xiàn)。過去一代的老年人護(hù)理很大程度上依賴家庭,那時因為我們還有人口紅利,可現(xiàn)在這正在快速消失。獨生子女結(jié)構(gòu)導(dǎo)致下來的老齡化不可能依賴家庭成員,必須依靠專業(yè)機(jī)構(gòu)。這個市場蛋糕會快速膨脹。
未來的養(yǎng)老服務(wù)可能成為基礎(chǔ)醫(yī)療的重要部分,具備醫(yī)療服務(wù)能力。核心問題是:老年人的醫(yī)療需求大但支付能力有限,養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的核心支付方式是什么?機(jī)構(gòu)又通過什么途徑來賺錢?支付方問題仍然依賴醫(yī)保對養(yǎng)老醫(yī)療保障的提高。從其他國家的經(jīng)驗來看,老年人醫(yī)療都是很難商業(yè)化的,大部分要靠政府支持。而對于中國這樣本來自費(fèi)就很高的國家,老年人本身支付能力有限,加上4—2—1家庭結(jié)構(gòu)導(dǎo)致每個子女分?jǐn)偟?個老人身上的經(jīng)濟(jì)能力也是有限的,因此養(yǎng)老和醫(yī)療結(jié)合的服務(wù)未來離不開政府支持。無疑這個缺口也很大,必須要靠更大的投入才能實現(xiàn)。
民營資本在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)上機(jī)會很大,但到底怎么賺錢?首先收入的主體不應(yīng)該是藥品,老年人的醫(yī)療需求有很多模糊點,也最容易形成濫用。對內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品分開上的控制措施是保證服務(wù)安全和質(zhì)量的關(guān)鍵,也是醫(yī)保費(fèi)用不會失控的前提。而且,這類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模不會太大,也很難具備老年人慢性病和護(hù)理的用藥需求,因此把藥品撥給第三方是關(guān)鍵。
機(jī)構(gòu)盈利的關(guān)鍵在服務(wù)費(fèi)用。這里分為兩塊,一是醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,二是護(hù)理費(fèi)用。這一方面取決于醫(yī)保對服務(wù)費(fèi)用到底有多大支持。養(yǎng)老服務(wù)要機(jī)構(gòu)化,服務(wù)費(fèi)用的提高在所難免,再加上中國未來勞動人口萎縮,會形成一輪醫(yī)療服務(wù)人才荒,養(yǎng)老上更是如此。供小于求將導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)用上漲,如果可以控制好藥品的合理運(yùn)用,在老年人用藥這一塊上抽掉濫用藥和藥品價格虛高導(dǎo)致的額外成本,完全有可能把這部分不合理開支彌補(bǔ)到服務(wù)費(fèi)和護(hù)理費(fèi)上,增加醫(yī)保為養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的覆蓋范圍。
另一塊則是可以部分商業(yè)化的服務(wù)。隨著長期護(hù)理險的推出,對于承接護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)來說,商業(yè)化的機(jī)會是存在的。由于中國的長期護(hù)理險主要以政府主導(dǎo),采取醫(yī)保資金劃撥、財政補(bǔ)貼和個人繳納三部分組成資金池,這有助于在長期建成一個覆蓋面較廣的保障體系。
長期護(hù)理險的體系建立后,有主整個老年人群分?jǐn)傦L(fēng)險,讓老年人不至于因為貧窮或者子女無力照顧而得不到護(hù)理。但是這樣的保障所需要配套的是嚴(yán)格的管理防止濫用。護(hù)理可以說是必須的,但也很容易滋生欺詐騙保,如果要建立這樣的風(fēng)險防控,就必須在風(fēng)險基金賠付的時候嚴(yán)格核準(zhǔn)護(hù)理的必須性,這有待于建立一個更加完善的電子病歷網(wǎng)絡(luò),形成老年人健康檔案,并打通基金管理方、醫(yī)保、養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這個工程的最大困難可能不是風(fēng)險防控的設(shè)計,而是這些不同機(jī)構(gòu)之間的信息互通,以及防止欺詐的措施。
養(yǎng)老和醫(yī)療結(jié)合以及機(jī)構(gòu)化養(yǎng)老已經(jīng)是中國的必然趨勢。對于投資養(yǎng)老的民營機(jī)構(gòu),這股機(jī)構(gòu)化浪潮帶來的機(jī)會很多,包括服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,信息化數(shù)據(jù)互通,人才培訓(xùn)等幾個方面。但養(yǎng)老醫(yī)療是一個需要政策引導(dǎo)的行業(yè)。開放醫(yī)保,進(jìn)行政府補(bǔ)貼只是開頭,養(yǎng)老醫(yī)療很容易被濫用,也很容易滋生貓膩和騙保,因此嚴(yán)格的成本監(jiān)管是市場健康發(fā)展的必須。只有在產(chǎn)品上進(jìn)行嚴(yán)格管理,才能讓真正的核心價值——服務(wù),獲得更多的醫(yī)保支持,同時讓服務(wù)者獲得合理的回報。這樣才能促進(jìn)市場良性循環(huán),把盤子做大。
從醫(yī)療服務(wù)的產(chǎn)業(yè)流程上來看,民營資本在養(yǎng)老醫(yī)療上的機(jī)會分為服務(wù)、信息和產(chǎn)品三個方面。
中國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本就稀缺,具備醫(yī)療服務(wù)能力的更是少之又少,把養(yǎng)老當(dāng)床位賣是非常粗獷的發(fā)展模式,未來的機(jī)會更多是養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu),更注重其醫(yī)療屬性。
正因為現(xiàn)在的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)把自己定位為床位和住點,關(guān)心的是是否可以得到土地、水電煤等方面的優(yōu)惠,而各地落實力度不同,要推進(jìn)民營化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展就很難。
而養(yǎng)老醫(yī)療則不同,老年人對醫(yī)療服務(wù)的需求量大而且持續(xù),如果政府可以支持醫(yī)保支付,服務(wù)費(fèi)可能成為養(yǎng)老醫(yī)療的主要收入來源。這里的`前提是醫(yī)保對服務(wù)費(fèi)用的定價能夠合理地反應(yīng)服務(wù)者的勞動價值。
未來我們將持續(xù)面臨勞動力不足,供少于求將逼迫市場調(diào)整服務(wù)價格,尤其在養(yǎng)老服務(wù)上,目前的勞動力成本被嚴(yán)重低估,服務(wù)者沒有動力。未來機(jī)構(gòu)化的同時,人力成本也會快速上漲,如果醫(yī)保的覆蓋比例不能反應(yīng)這種價格變動,養(yǎng)老醫(yī)療就很難做起來。
相比定位地產(chǎn)項目的投資者,在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局的民營資本進(jìn)入養(yǎng)老醫(yī)療可能會更有利,他們可以將基礎(chǔ)醫(yī)療資源嫁接在養(yǎng)老服務(wù)上,甚至建立一個平臺,讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選擇需要哪種服務(wù)包,比如專業(yè)康復(fù)、定期坐診、慢性病管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可能會選擇內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),但有很多不具備這樣能力的機(jī)構(gòu),則可能會通過某個平臺獲取醫(yī)療服務(wù)。而有雄厚資金的地產(chǎn)投資方也可能為了提升養(yǎng)老項目的醫(yī)療價值,選擇醫(yī)療平臺嫁接服務(wù)。
養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的關(guān)鍵是要標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)一致。比如老年人需求很大的康復(fù),需要專業(yè)的康復(fù)師和器材。大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏這些。未來的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要配備統(tǒng)一培訓(xùn)的康復(fù)師,并且通過器材租賃滿足基層需求。要單個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去培訓(xùn)康復(fù)師或者去雇傭康復(fù)師可能很貴,但集中的提供打包服務(wù)的機(jī)構(gòu)就可以以量取勝,同時保證康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
當(dāng)養(yǎng)老和醫(yī)療接起來之后,信息的機(jī)會也隨之而生。目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息管理基本是空白,非常不利于嫁接醫(yī)療服務(wù)。老年人的就診記錄、疾病管理需求、用藥等可以組成一個健康檔案,在此基礎(chǔ)上,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的互通才有可能。這還將直接有助于遠(yuǎn)程醫(yī)療在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的展開。如果說內(nèi)設(shè)和平臺化的醫(yī)療服務(wù)定位基礎(chǔ)醫(yī)療和疾病管理,那么對于術(shù)后、大病、突發(fā)情況則需要遠(yuǎn)程醫(yī)療配合,而完整的健康檔案是有效進(jìn)行遠(yuǎn)程服務(wù)的前提。
這類信息體系同樣是云技術(shù)的機(jī)會,向后可以衍生到老年人的用藥管理、醫(yī)療器械和日常生活需求。這些屬于產(chǎn)品范疇,也會是養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)的機(jī)會。但這里的用藥管理并不是賣藥,賣藥更應(yīng)該由第三方進(jìn)行,而不是由醫(yī)療服務(wù)者進(jìn)行,這避免了藥品和服務(wù)掛鉤引起的費(fèi)用浪費(fèi)和藥品不足。這里的用藥管理更多是一種服務(wù),包括定期藥效評估,送藥上門,會員跟蹤等。由于老年用藥很多是長期的,提供藥品管理將有助于提高用戶忠誠度,并獲取病人信息,對服務(wù)也是有利的。
老年人在器械和日常生活上的需求也很大。由于很多康復(fù)項目、老年人護(hù)理器械等很多需要自費(fèi),不屬于醫(yī)保報銷范疇。有些項目價格還偏貴,用起來需要專業(yè)人士輔助,比如中風(fēng)后的專業(yè)康復(fù),現(xiàn)在只有少數(shù)病人得到這種服務(wù),一方面是理念和缺乏理解引起的,另一方面則是服務(wù)不到位,服務(wù)機(jī)構(gòu)很少。這些項目未來需求很大,可以通過租賃加專業(yè)服務(wù)包的形式提供給老年人,有助于做大整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蛋糕,跑量也有助于價格調(diào)整。
一個大踏步進(jìn)入老齡化的社會需要的養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的迫切的,民營資本的機(jī)會在于從賣床位賣地產(chǎn),轉(zhuǎn)向賣醫(yī)療服務(wù),且必須是有標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的服務(wù),這才能體現(xiàn)養(yǎng)老醫(yī)療的核心價值。但這一切的前提是支付方式——醫(yī)保和護(hù)理險對養(yǎng)老服務(wù)的定價可以反映市場勞動力的成本,缺乏這一點做前提,養(yǎng)老服務(wù)將難以改變?nèi)狈θ瞬诺睦Ь?,難以邁開步伐。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合年度工作總結(jié)2
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高及農(nóng)村獨生子女不斷增多,導(dǎo)致老年人的養(yǎng)老和醫(yī)療問題尤為突出。醫(yī)院不能養(yǎng)老,傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不方便及時就醫(yī),不少入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人一旦患病,便時常往返于醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)間,不但耽誤了老人的治療,同時也增加了不少家庭的負(fù)擔(dān)。
為解決這一困難,我院結(jié)合與鎮(zhèn)辦敬老院較近為契機(jī),積極探索施行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這一新模式,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)老人的傳統(tǒng)生活護(hù)理等,衛(wèi)生院則提供健康檢查、疾病診治、大病康復(fù)等醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù),除了能盤活閑置醫(yī)療資源,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展也有積極的推動作用,同時讓公益性體現(xiàn)得更為充分。現(xiàn)結(jié)合我院實際情況匯報如下:
一、主要做法:
1、為每位入住老人進(jìn)行每年一次全面健康體檢;
2、為每位入住老人建立規(guī)范化健康檔案;
3、每月一次由責(zé)任醫(yī)生定期為老人進(jìn)行醫(yī)療保健講座、健康咨詢等醫(yī)療服務(wù);
4、根據(jù)需要可不定期為老人上門醫(yī)療技術(shù)服務(wù)和中醫(yī)技術(shù)服務(wù);
5、為入住老人根據(jù)季節(jié)變化提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等技術(shù)指導(dǎo)和健康教育活動;
6、為老人就醫(yī)開通綠色通道,優(yōu)先在衛(wèi)生院就診、檢查、住院等醫(yī)療服務(wù);
7、對所有入住老人提供全科醫(yī)生簽約服務(wù)各項優(yōu)惠活動;可到衛(wèi)生院進(jìn)行預(yù)約掛號或辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),使入住老人能優(yōu)先接待、優(yōu)先檢查、優(yōu)先安排入院、優(yōu)先安排手術(shù)等服務(wù)。
二、存在的問題
1、受現(xiàn)有的醫(yī)、養(yǎng)體制和機(jī)制制約,醫(yī)養(yǎng)難“結(jié)合”。現(xiàn)有的體制和機(jī)制是民政系統(tǒng)“管養(yǎng)老不醫(yī)護(hù)”,而衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)則是“管醫(yī)療不養(yǎng)老”,養(yǎng)老和醫(yī)護(hù)兩張皮,經(jīng)費(fèi)專列,??顚S?,治病的“醫(yī)保錢”只能花在醫(yī)院,老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中就醫(yī)費(fèi)用,則無法在醫(yī)保報銷。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。在養(yǎng)老中,老年人除日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢以及中醫(yī)保健服務(wù)外,急需的是失能、半失能老年人在生活照料和康復(fù)護(hù)理等多方面服務(wù)。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療資源僅能開展院內(nèi)醫(yī)療服務(wù),均沒有深入居家養(yǎng)老服務(wù),不能滿足患慢性病的老年人的康復(fù)療養(yǎng)需求。養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)水平也不高,且沒有和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接。
3、大多機(jī)構(gòu)養(yǎng)老醫(yī)護(hù)專業(yè)人才缺乏,專業(yè)水平有限,加上醫(yī)療設(shè)備簡單,只能進(jìn)行一般醫(yī)護(hù)處理,不能進(jìn)行專業(yè)醫(yī)療和急病搶救服務(wù)。特別是失能老人的專業(yè)護(hù)理和處置慢性病,目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)技遠(yuǎn)跟不上需要。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持養(yǎng)老服務(wù)困難。醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身醫(yī)療資源十分緊張,老年病人康復(fù)治療時間長,周轉(zhuǎn)慢,效益低,加之醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛等潛在風(fēng)險,醫(yī)院開展老年病療養(yǎng),經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)低于正常醫(yī)治,又得不到民政部門的'床位補(bǔ)貼,難以收治老年康復(fù)病人?!搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”關(guān)系如不建立,醫(yī)療機(jī)構(gòu)很難為養(yǎng)老提供全面、及時、有效的醫(yī)療支持。
三、下一步打算:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作。規(guī)范開展轉(zhuǎn)診和預(yù)約服務(wù),暢通就診綠色通道,提升服務(wù)能力,切實做好老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理服務(wù)工作。
2、進(jìn)一步深化與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)。通過采取有效措施,不斷提高家庭醫(yī)生服務(wù)水平,切實為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)的能力。
3、進(jìn)一步加快發(fā)展專業(yè)規(guī)范的護(hù)理服務(wù)。進(jìn)一步落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員配備標(biāo)準(zhǔn),鼓勵發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理等適應(yīng)不同人群需要的護(hù)理服務(wù),全面提高規(guī)范化服務(wù)水平。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合年度工作總結(jié)3
隨著我國人口老齡化的進(jìn)程加快,老人健康和養(yǎng)老問題受到社會普遍關(guān)注。老年人特殊的身體狀況決定了老人養(yǎng)老不僅要有舒適的生活環(huán)境,更需要專業(yè)的醫(yī)療關(guān)懷。普通寄養(yǎng)型養(yǎng)老院無法提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。
實行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院為醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老院,老人入住后既可以享受養(yǎng)老服務(wù),又能得到醫(yī)療保障。老年護(hù)理院集養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)為一體,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。不僅配備醫(yī)療設(shè)備和完善的生活設(shè)施,更聘請專業(yè)的醫(yī)生護(hù)士人員、營養(yǎng)師、康復(fù)師、心理咨詢師等;不僅能為老人提供貽養(yǎng)天年的休閑養(yǎng)老居所,又能給老人完備的生活醫(yī)療保障。
建立“醫(yī)養(yǎng)一體”式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這是一個發(fā)展趨勢,將養(yǎng)老與就醫(yī)相結(jié)合,在解決養(yǎng)老問題的同時,也能解決就醫(yī)問題。對一些高齡和生活不能自理的老人,家庭護(hù)理及一般養(yǎng)老院護(hù)理達(dá)不到專業(yè)的'護(hù)理水平和醫(yī)治條件,往往會延誤第一搶救時間,而兩者的結(jié)合就能有效的解決這一弊端。
如果能將養(yǎng)老醫(yī)療列入醫(yī)保范圍,既能解決老人的醫(yī)療和護(hù)理難題,又能減輕了老人及家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力就更好了?!半S著獨生子女越來越多,如何照料不能自理的老人將是個大問題,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,相對于其他大城市,徐州市發(fā)展的速度還相對較慢,但應(yīng)該是未來發(fā)展的趨勢?!?/p>
新型養(yǎng)老打破傳統(tǒng):大眾對養(yǎng)老院的觀念問題存在著不少分歧。部分人認(rèn)為,如果送自己的父母去養(yǎng)老院,擔(dān)心父母誤解,也害怕被別人誤解為不孝。一部分認(rèn)為,如果老人到養(yǎng)老院能夠過得更加舒適,那樣去養(yǎng)老院是很正常的事情。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合也許正是打破傳統(tǒng)誤區(qū)的突破口。起初,很多老人對養(yǎng)老院很抗拒。很多人一提到養(yǎng)老院,聯(lián)想到的就是那種破落的景象以及老人們些許悲慘的晚景,但事實并非如此?!贬t(yī)養(yǎng)結(jié)合:解決失能老人養(yǎng)老問題醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,可以免去老人患病在醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家庭之間的奔波之苦,又可以將一級醫(yī)院空置的床位、富余的人力充分利用,緩解養(yǎng)老院專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員短缺的現(xiàn)狀。通過
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