施工企業(yè)施工階段工程成本的控制研究

第第頁施工企業(yè)施工階段工程成本的掌控討論施工企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體，施工企業(yè)施工階段的工程成本掌控是工程造價(jià)全過程掌控中極其緊要的一個(gè)環(huán)節(jié)。討論如何有效地掌控施工企業(yè)施工階段的工程成本，具有緊要的現(xiàn)實(shí)意義。長期以來，如何合理有效地掌控工程成本，使有限的資金制造出更多、更大的效益，一直是值得關(guān)注的問題。建設(shè)項(xiàng)目的成本掌控，就是在充足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下在投入決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)工程項(xiàng)目成本的發(fā)生掌控在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時(shí)矯正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投入效益和社會效益。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即通常講的施工階段，是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要階段。施工階段在工程建設(shè)全過程中占了很長的時(shí)間，這個(gè)階段的工程成本管理是實(shí)在的、繁雜的，也會在肯定程度上影響工程成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段對工程成本的影響程度可達(dá)5%～10%.因此，討論如何合理有效地掌控施工階段工程成本，具有緊要的現(xiàn)實(shí)意義。一、加強(qiáng)合同管理，掌控工程成本1.貫徹合同法，擇優(yōu)選擇施工單位，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾灦ㄊ┕ず贤?。能否保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)，有效地掌控工程成本，關(guān)鍵在于施工企業(yè)的選擇和施工合同的簽定兩個(gè)環(huán)節(jié)。為此，一方面必需引進(jìn)競爭機(jī)制，通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍。另一方面，施工合同一經(jīng)簽訂，是嚴(yán)格受到國家法律保護(hù)的，所以，必需加強(qiáng)對合同的法律意識，把握合同條款的內(nèi)涵，細(xì)心推敲合同文字的措詞，加強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。在承包合同中，要明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避開模糊其詞，這樣才能保證合同的順當(dāng)履行。在合同簽訂過程中，對招投標(biāo)工作和設(shè)計(jì)中不明確、不實(shí)在的內(nèi)容通過談判爭取有利的合同條款。按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等應(yīng)有明確的商定。正確推測在施工過程中可有引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，有效避開過多索賠事件的發(fā)生。2.嚴(yán)格合同管理與變更，掌控工程成本。加強(qiáng)合同管理是提高工程成本管理水平的緊要方法和手段。要加強(qiáng)合同的備案審查，審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，與招標(biāo)投標(biāo)過程中的要約和承諾是否一致。在合同實(shí)施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督，提高合同履約率。要做好施工圖前期審查工作，對不合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，施工中盡量削減變更。同時(shí)，要認(rèn)真處理必需發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，成本管理人員應(yīng)提前做出預(yù)算，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可后變更，這樣可以有效掌控工程成本。二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作1.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會影響工程成本。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價(jià)值工程法等方法通過不斷地對項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)省工程投入的潛力，從而達(dá)到節(jié)省投入，制造更高效益的目的。2.嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理?，F(xiàn)場簽證是工程實(shí)施過程中，對已簽訂合同的彌補(bǔ)，是施工過程中的動態(tài)調(diào)整。它是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)常常性的工作。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員相搭配，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)當(dāng)做到：（1）建設(shè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制，對項(xiàng)目管理人員分工明確，權(quán)責(zé)明確；（2）正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則，嚴(yán)格按合同商定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用；（3）簽證要適時(shí)精準(zhǔn)，盡量做到有據(jù)可依，簽證內(nèi)容必需與實(shí)際相符，簽定內(nèi)容可能超過應(yīng)簽證的范圍，盡量把簽證圖紙化。3.做好設(shè)備、材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作。工程材料價(jià)格管理是工程成本管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價(jià)值70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此材料用量、材料價(jià)格對施工階段的工程成本影響很大，只有嚴(yán)格依照合同中的材料用量掌控，合理確定材料價(jià)格，才能有效地掌控工程成本。在合同簽訂前，應(yīng)認(rèn)真審核、確定工程量清單、基本單價(jià)，掌控重要材料價(jià)格。對于重要材料、鋼材、水泥籌建處統(tǒng)一采購，既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于成本的掌控。工程技經(jīng)人員隨著工程進(jìn)展情況常常深入現(xiàn)場、市場，了解施工情況參加隱匿工程簽證。在材料價(jià)格上凡是需要詢價(jià)的都逐一詢價(jià)，以校正原有資料的失時(shí)之處。利用深入現(xiàn)場、市場的機(jī)會力爭取得第一手資料，以便為日后辦理竣工決算供給有力的依據(jù)。三、推行單項(xiàng)或單位工程項(xiàng)目責(zé)任制，掌控工程成本切實(shí)有效地掌控工程成本，基于有效的企業(yè)管理制度。為有效地掌控工程成本，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面實(shí)行措施，實(shí)行單位工程按單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)項(xiàng)目化分，工程工號與技經(jīng)工號相結(jié)合從工程招標(biāo)、合同談判、成本預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、成本分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格掌控各個(gè)單項(xiàng)工程成本。通過推行單項(xiàng)或單位工程項(xiàng)目責(zé)任制，嚴(yán)格掌控資金的使用，使項(xiàng)目決算總成本掌控在國家批準(zhǔn)的調(diào)整概算內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)“掌控成本、合格工期、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程成本掌控是工程造價(jià)全過程掌控中極其緊要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這一點(diǎn)，作為建設(shè)領(lǐng)域中的從業(yè)人員首先在思想上肯定要有清楚的認(rèn)得，適時(shí)抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其次，作為工程