JT-T-1180.1-2018交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第1部分：總體要求

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T1180.1—20182018-02-26發(fā)布IJT/T1180.1—2018 Ⅱ 1 1 14基本要求 2 24.2建立、保持與改進(jìn) 2 2 2 2 3 35.4資質(zhì)、法律法規(guī)和安全管理制度 35.5安全投入 45.6教育培訓(xùn) 55.7風(fēng)險(xiǎn)管理 6 7 7 85.11應(yīng)急管理 85.12事故報(bào)告調(diào)查處理 95.13績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn) 9JT/T1180.1—2018 本部分按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。1JT/T1180.1—2018交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第1部分：總體要求JT/T1180的本部分規(guī)定了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求和通用要求。本部分適用于交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以及對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)服務(wù)和評(píng)價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T33000界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化Chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范[GB/T33000—2016,定義3.1]交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。重大風(fēng)險(xiǎn)significantrisk一定條件下易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。注：特別重大安全生產(chǎn)事故等級(jí)的界定見(jiàn)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》(交通運(yùn)輸部令2014年15號(hào))。重大事故隱患majorpotentialaccident改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。2JT/T1180.1—20184基本要求4.1原則規(guī)范性和系統(tǒng)性。方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意階段。工等。4.2.4培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4.2.6自評(píng)階段：根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)考評(píng)細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定，找4.2.7改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評(píng)結(jié)果，改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。4.3評(píng)價(jià)4.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行自評(píng)；自評(píng)后4.3.3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)實(shí)行分級(jí)管理。5通用要求5.1目標(biāo)與考核5.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)：——符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；——與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；3JT/T1180.1—20185.1.6企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度，并定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況予以考核5.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),并應(yīng)職責(zé)5.2.1.3企業(yè)應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬分支5.2.2.2企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安5.3.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面5.3.1.3分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，應(yīng)協(xié)助企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人落4JT/T1180.1—20185.4.3.1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理制度。5.4.3.2企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)5.4.3.3企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5.4.4操作規(guī)程 ——其他相關(guān)事項(xiàng)。5.4.6.1企業(yè)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行5.5.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取(列支)安全生產(chǎn)費(fèi)用。5.5.1.3企業(yè)應(yīng)及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。5JT/T1180.1—20185.6.4.4應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定6JT/T1180.1—20185.7.2.3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)涉及所有的工作人員(包括外部人員)、工作過(guò)程和工作場(chǎng)所。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨5.7.3.1企業(yè)應(yīng)從發(fā)生危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，選定合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.7.4風(fēng)險(xiǎn)控制5.7.4.2企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和5.7.4.3企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制.按要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和監(jiān)測(cè).及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化5.7.5.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的人員5.7.5.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息通過(guò)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行登5.7.5.4重大風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除的，企業(yè)應(yīng)于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)公路水路行業(yè)安全生7JT/T1180.1—20185.8.1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患日常排查、定期排查和專(zhuān)項(xiàng)排查工作機(jī)制。日常排查每周5.8.1.4企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)事故隱患排查記錄，依據(jù)確定的隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患8JT/T1180.1—20185.11.1.1企業(yè)應(yīng)在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急制訂符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所(設(shè)施)制訂現(xiàn)場(chǎng)5.11.2.2企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)9JT/T