第8課漸進(jìn)的制度創(chuàng)新

第三單元是以英、法、美、德四國資產(chǎn)階級民主政治的確立和發(fā)展為主線，展示了近代西方政治文明發(fā)展的進(jìn)程。第三單元概覽一種民主思想，多種民主模式君主立憲制英國德國民主共和制美國法國第三單元概覽英國的制度創(chuàng)新英王伊麗莎白二世戴維·卡梅倫

英國女王實(shí)際上在國家政治生活中扮演什么角色？英國女王的頭銜全稱是“天佑大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和她的其他領(lǐng)土及領(lǐng)地的女王、英聯(lián)邦元首、基督教護(hù)教者伊麗莎白二世”戴維·卡梅倫（DavidWilliamDonaldCameron，1966年10月9日－）出生于英國的一個(gè)貴族家庭，具有純正的英國王室血統(tǒng)，是英國保守黨的政治明星，2001年成為英國下議院議員，2005年在年僅39歲時(shí)成為英國保守黨領(lǐng)袖，2010年5月11日起成為英國第53任首相，也是英國自1812年以來最年輕的首相。2010年11月9日，戴維·卡梅倫展開為期兩天的訪華之旅，這是他2010年5月就任以來首次對中國進(jìn)行訪問。2012年3月，由于保守黨前聯(lián)合財(cái)務(wù)主管克魯達(dá)斯在錄像中談?wù)撆c首相共進(jìn)晚餐的“價(jià)碼”，錄像曝光，卡梅倫陷入“晚餐門”風(fēng)波。概念闡釋（資本主義國家）以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。君主立憲制一、君主立憲制的確立1.歷史傳統(tǒng)：《大憲章》的簽署想一想：

1.英國的大貴族逼迫英王簽署該文件的目的何在？有何影響？

1215年英王約翰被迫簽署《大憲章》一、君主立憲制的確立1.歷史傳統(tǒng)：《大憲章》的簽署1215年英王約翰被迫簽署《大憲章》限制王權(quán)此后逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度一、君主立憲制的確立（1）王權(quán)與議會的沖突2.背景材料一“是國王創(chuàng)造了法律，而非法律創(chuàng)造了國王。”

“議論上帝是瀆神，議論國王是叛逆”。

------詹姆士一世

2.請回答：上述材料反映了17世紀(jì)時(shí)英國社會中存在著什么矛盾？1.歷史傳統(tǒng)：《大憲章》的簽署一、君主立憲制的確立（2）“光榮革命”威廉在英國登陸圖（1）王權(quán)與議會的沖突2.背景1.歷史傳統(tǒng)：《大憲章》的簽署------議會打敗了國王一、君主立憲制的確立3.標(biāo)志：

《權(quán)利法案》材料二《權(quán)利法案》的條款：1.未經(jīng)議會同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；2.未經(jīng)議會同意，國王不能征稅；3.未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍；4.議會必須定期召開；5.議員的選舉不受國王的干涉，等等。立法權(quán)征稅權(quán)軍事權(quán)集會權(quán)選舉權(quán)限制國王權(quán)力確立議會主權(quán)

君主立憲制建立3.考考你:《權(quán)利法案》吸收了《大憲章》的什么思想？同時(shí)又有何創(chuàng)新發(fā)展？一、君主立憲制的確立2.背景：①議會與王權(quán)的沖突②光榮革命3.標(biāo)志：《權(quán)利法案》1.歷史傳統(tǒng)：《大憲章》的簽署一、君主立憲制的確立4.意義：集體統(tǒng)治；法治；穩(wěn)定發(fā)展4.

動動腦：有人說“革命前是國王的議會，革命后是議會的國王”，你如何理解？2.背景：①議會與王權(quán)的沖突②光榮革命3.標(biāo)志：《權(quán)利法案》1.歷史傳統(tǒng)：《大憲章》的簽署第一步：光榮革命前，內(nèi)閣是國王的最高咨詢機(jī)構(gòu)二、君主立憲制的發(fā)展-------責(zé)任制內(nèi)閣的形成1.過程：第二步：光榮革命后，國王退出內(nèi)閣，“統(tǒng)而不治”；內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)第三步：1721年，羅伯特?沃波爾開創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例第四步：19世紀(jì)中期議會變成兩大政黨之間的權(quán)利角逐，大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣，首先由多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任2.基本原則：二、君主立憲制的發(fā)展1.過程：------責(zé)任內(nèi)閣制的形成內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退3、英國的首相、責(zé)任內(nèi)閣與英王、議會之間是什么關(guān)系？議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對議會集體負(fù)責(zé)女王形式任命統(tǒng)而不治

掌握國家大權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣國家權(quán)力中心議會首相內(nèi)閣

解散議會共進(jìn)退內(nèi)閣下臺通過對政府的不信任案問題二：當(dāng)議會與首相發(fā)生意見分歧時(shí)，會有什么樣的結(jié)果？

學(xué)以致用

英國前首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：（1）內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？（2）女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵？為什么？（3）議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。思考三、君主立憲制的完善1832年議會改革法案政治權(quán)力由國王向議會轉(zhuǎn)移

總結(jié)英國君主立憲制建立、發(fā)展歷程。（1）歷史傳統(tǒng)：《

》

——英國開始向憲法權(quán)利演變（2）政治前提：

.

——解決了議會與國王的主權(quán)之爭（3）確立標(biāo)志：《

》

——確立了君主立憲政體（4）發(fā)展：

的形成

——行政權(quán)由國王逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣（5）完善：1832年

。

——代議制下民主化的趨勢四、英國君主立憲制的特點(diǎn)：④內(nèi)閣----對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督。②國王----國家元首，扮演儀式的角色,統(tǒng)而不治。①基礎(chǔ)----代議制；核心----責(zé)任內(nèi)閣制。③首相----多數(shù)黨領(lǐng)袖，行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，最高行政首長。（1）君主立憲制度的基礎(chǔ)和核心各是什么？（2）在君主立憲制政體下，國王地位如何？（3）首相是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？（4）內(nèi)閣與議會的關(guān)系是怎樣的？動動手：請繪制英國政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖立法權(quán)統(tǒng)而不“治”行政權(quán)英國國王內(nèi)閣議會課堂小結(jié)英國的制度創(chuàng)新責(zé)任內(nèi)閣制兩黨制國家權(quán)力重心下移君主議會：立法權(quán)公民：選舉權(quán)內(nèi)閣：行政權(quán)君主立憲制課堂練習(xí)1、英國《權(quán)利法案》是對《大憲章》的繼承與創(chuàng)新。其“創(chuàng)新”主要體現(xiàn)在（）A．限制國王的權(quán)力B．確立君主立憲制C．形成了兩黨制度D．確立責(zé)任內(nèi)閣制2、第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林?羅斯福說：“總統(tǒng)先生……我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持。