職業(yè)健康安全手冊模板

批準發(fā)布令本手冊是中建國際建設企業(yè)依據(jù)OHSAS18001：1999職業(yè)健康安全管理體系標準制訂企業(yè)標準，是指導企業(yè)實施職業(yè)健康安全管理綱領性文件，是企業(yè)一切職業(yè)健康安全行為準則。為確保企業(yè)根據(jù)OHSAS18001標準建立職業(yè)健康安全管理體系，并使其有效運行，特任命朱子君擔任企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系管理者代表。本手冊自二○○三年七月十五日起生效，各事業(yè)部、部門、分支機構和項目必需遵守本手冊要求。 中建國際建設企業(yè)同意人：_______________易軍企業(yè)董事長、總經(jīng)理7月15日目錄TOC\o"1-3"\h\z同意公布令 1目錄 2企業(yè)介紹 4企業(yè)職業(yè)健康安全方針 5職業(yè)健康安全方針釋義 5職業(yè)健康安全目標 51 手冊說明 61.1 編制依據(jù) 61.2 適用范圍 62 手冊管理 73 術語 83.1 通用術語 83.2 和本手冊相關術語 84 職業(yè)健康安全管理體系要素 104.1 通常要求 104.2 職業(yè)健康安全方針 114.3 計劃 124.3.1 對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃 124.3.2 法律及法規(guī)要求 124.3.3 目標 144.3.4 職業(yè)健康安全方案 154.4 實施和運行 164.4.1 機構和職責 164.4.2 培訓、意識和能力 194.4.3 協(xié)商和交流 204.4.4 文件 204.4.5 文件和資料控制 214.4.6 運行控制 214.4.7 應急預案和響應 224.5 檢驗和糾正方法 234.5.1 績效測量和監(jiān)測 234.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預防方法 234.5.3 統(tǒng)計和統(tǒng)計管理 244.5.4 審核 244.6 管理評審 26附件1：企業(yè)組織機構圖 27附件2：職業(yè)健康安全管理體系職能分配表 28附件3：職業(yè)健康安全管理體系標準條款和體系文件對照表 29附錄4：管理體系文件清單 30公司簡介中建國際建設企業(yè)是中國最大國際化建造服務提供商之一，是在工程建造服務領域完全和國際接軌現(xiàn)代型企業(yè)，是中國最大建筑企業(yè)--中國建筑工程總企業(yè)全資直營子企業(yè)。企業(yè)初創(chuàng)于1993年（原名中建建筑承包企業(yè)），后經(jīng)中建總企業(yè)將其海外業(yè)務及部分中國業(yè)務注入合并重組而成。企業(yè)總部在北京，在中國各關鍵中心城市和新加坡、阿爾及利亞、博茨瓦納、美國、日本、韓國、俄羅斯、德國、巴巴多斯、愛爾蘭等國家和地域設有近30個分支機構，經(jīng)營業(yè)務在中國中國覆蓋華北、華東、西南、西北、東北、華南地域，在海外覆蓋東南亞、東北亞、北美、南美、北非、南非、歐洲和中東地域。企業(yè)藉其關鍵技術、卓越管理、服務精神為世界各地簽約用戶和潛在用戶提供高品質、全方位、職業(yè)化工程建造服務，其關鍵業(yè)務包含寫字樓、公寓、飯店、醫(yī)院、學校、住宅、工業(yè)廠房、機場航站樓等各類房建項目和為城市供水、污水處理、道路橋梁、軌道交通、水工大壩、水利工程、電力工程、環(huán)境工程等各類基礎設施項目提供項目融投資、項目開發(fā)、計劃設計、項目管理、工程承包、專題技術研發(fā)和運行管理等全方位工程服務。企業(yè)致力于為用戶建造物質環(huán)境同時改善最終用戶生活質量。中建國際建設企業(yè)發(fā)展歷程是一個不停國際化和職業(yè)化進程。企業(yè)成立以來，經(jīng)過和來自歐洲、美洲國際著名承包商合作，學習借鑒國際優(yōu)異工程建造服務和企業(yè)管理經(jīng)驗，同時致力于本土化優(yōu)勢發(fā)掘和提升，為中國外用戶提供國際標準服務能力得以不停提升。中建國際建設企業(yè)已經(jīng)在中國和世界各地為包含法國安萬特、瑞典ABB、德國拜耳、日本愛普生、瑞典愛立信、美國漢斯、德國漢莎、芬蘭諾基亞、德國西門子、香港和記黃埔、中國銀行、中國石油、中國網(wǎng)通、中國海爾等世界著名企業(yè)在內各類業(yè)主提供了國際標準建造服務，并期待著在全球范圍為更多用戶提供更全方面、更專業(yè)服務。企業(yè)地址：北京市朝陽區(qū)麥子店街37號盛福大廈12層郵編：100026電話：86-10-85276677傳真：86-10-85275566網(wǎng)址：http：//.com職業(yè)健康安全方針遵章遵法，安全文明施工；連續(xù)改善，營造健康環(huán)境。職業(yè)健康安全方針釋義遵守現(xiàn)行相關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；對全體職員進行必需培訓，提升其職業(yè)健康安全意識，明確其職業(yè)健康安全職責和義務；經(jīng)過全員主動參與企業(yè)職業(yè)健康安全管理，實施全過程預防，降低安全事故和職業(yè)病發(fā)生；督促和指導供給商、分包商等相關方活動，以符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理要求；向職員和相關方宣傳我們職業(yè)健康安全方針和已經(jīng)取得職業(yè)健康安全績效；致力于連續(xù)改善企業(yè)職業(yè)健康安全管理績效，使職員和業(yè)主、承包商等相關方滿意。職業(yè)健康安全目標杜絕死亡事故、重傷和職業(yè)病發(fā)生；杜絕火災、爆炸和重大機械事故發(fā)生；輕傷事故發(fā)生率控制在千分之三以內；創(chuàng)建文明安全工地。手冊說明編制依據(jù)本手冊是依據(jù)OHSAS18001：1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》編制，描述了企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系，覆蓋了標準全部要素，是企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系綱領性文件。適用范圍適適用于企業(yè)承建土木工程和工業(yè)和民用建筑工程設計、施工、安裝和服務。適適用于企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系實施、內審和第三方認證。手冊管理本手冊由企劃部編制、修訂，管理者代表審核，企業(yè)總經(jīng)理同意；并從同意日期起開始實施。企劃部負責保留手冊原件（包含文本和電子文檔）及審批統(tǒng)計。手冊以文本和電子文檔兩種形式發(fā)放，發(fā)放范圍、發(fā)放和更新措施詳見下表：序號發(fā)放范圍發(fā)放措施更新措施1企業(yè)總經(jīng)理企劃部以電子文檔形式公布在企業(yè)網(wǎng)頁上企劃部立即更換，保持企業(yè)網(wǎng)頁上手冊一直為有效版本2管理者代表3總部各部門4分支機構企劃部將電子文檔復制到磁盤上發(fā)給分支機構，或將電子文檔經(jīng)過網(wǎng)絡傳給分支機構企劃部發(fā)新磁盤，或將新電子文檔經(jīng)過網(wǎng)絡傳給分支機構，分支機構負責刪除舊文檔5項目事業(yè)部/分支機構將電子文檔復制到磁盤上發(fā)給項目，或將電子文檔經(jīng)過網(wǎng)絡傳給項目事業(yè)部/分支機構發(fā)新磁盤，或將新電子文檔經(jīng)過網(wǎng)絡傳給項目，項目負責刪除舊文檔6認證機構企劃部將手冊復印件提供認證機構企劃部將新手冊復印件提供給認證機構并將舊手冊收回7業(yè)主企劃部提供手冊電子文檔，由事業(yè)部或項目打印出來交給業(yè)主無須做更新，若有更新必需時，由事業(yè)部和企劃部協(xié)商處理術語通用術語本手冊通用術語遵照OHSAS18001：1999標準中定義。和本手冊相關術語業(yè)主指以協(xié)議或協(xié)議形式將其擁有建設項目交和企業(yè)承包實施法人或自然人，本手冊業(yè)主亦包含其控股人。企業(yè)即中建國際建設企業(yè)。企業(yè)領導企業(yè)總經(jīng)理、企業(yè)副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、總工程師及管理者代表等。管理者代表由企業(yè)總經(jīng)理在管理層中指定人士，該人士負責管理企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系。事業(yè)部企業(yè)負責市場開拓和項目管理部門。分支機構以“中建國際”名義在中國或國外設置非法人授權機構和以“中建總企業(yè)”名義在中國或國外設置但授權中建國際委托管理各類非法人授權機構總稱。不管分支機構在對外經(jīng)營時以何種名稱出現(xiàn)（如企業(yè)、分企業(yè)、辦事處、代表處、經(jīng)理部等），但在對內管理上分支機構統(tǒng)一劃分為事業(yè)型和代表處型兩類。事業(yè)型分支機構含有市場開拓、組織投標報價、項目管理和對外協(xié)調等各項綜合型管理職能。代表處型分支機構含有幫助企業(yè)總部進行市場開拓、投標報價和對外協(xié)調等管理職能。項目事業(yè)部／事業(yè)型分支機構領導下，負責工程項目施工組織和管理單位。分包商指以協(xié)議形式向企業(yè)承包部分工程法人或自然人。供給商指以協(xié)議形式向企業(yè)提供物資法人或自然人。業(yè)主協(xié)議企業(yè)同業(yè)主之間簽署工程承包協(xié)議，或企業(yè)和業(yè)主之間以任何方法傳輸協(xié)議性文件，本手冊也簡稱為“協(xié)議”。分包協(xié)議企業(yè)同分包商之間簽署工程承包協(xié)議。物資指用于工程實體原材料、半成品、構配件及工程設備等。手冊／本手冊中建國際建設企業(yè)職業(yè)健康安全手冊簡稱。企劃部企業(yè)策劃和體系管理部簡稱。綜合部綜合管理部簡稱。合約法律部合約法律和成本管理部。財務部財務資金部簡稱?！埃薄昂?、或”簡寫?！耙?guī)范”專指OHSAS18001：1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。職業(yè)健康安全管理體系要素通常要求企業(yè)根據(jù)標準建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)全方面管理一部分，它強調以預防安全事故和職業(yè)病為主，強調和法律、法規(guī)和標準符合性，強調滿足職員和其它相關方職業(yè)健康安全需求，強調全過程控制，有針對性地改善企業(yè)職業(yè)健康安全行為，以期達成對職業(yè)健康安全績效連續(xù)改善。職業(yè)健康安全管理體系運行模式以下圖。管理評審管理評審計劃對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃法律及法規(guī)要求目標OHS管理方案職業(yè)健康安全方針檢驗和糾正方法績效測量和監(jiān)測事故、事件、不符合、糾正和預防方法統(tǒng)計和統(tǒng)計管理審核連續(xù)改善實施和運行機構和職責培訓、意識和能力協(xié)商和交流文件文件和資料控制運行控制應急預案和響應職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針是企業(yè)依據(jù)相關法律、法規(guī)及其它要求，結合本身生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務制訂，表明企業(yè)對職業(yè)健康安全管理承諾。職業(yè)健康安全方針是企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系宗旨和方向，是確定職業(yè)健康安全目標依據(jù)。方針制訂依據(jù)：企業(yè)性質和規(guī)模；企業(yè)應遵遵法律、法規(guī)及其它要求；企業(yè)過去和現(xiàn)在職業(yè)健康安全績效。方針內容要求：適合于企業(yè)活動、產(chǎn)品和服務性質、規(guī)模及對職業(yè)健康安全績效影響；包含對連續(xù)改善承諾；包含遵遵法律、法規(guī)和其它要求承諾。職業(yè)健康安全方針由企業(yè)總經(jīng)理同意。管理者代表負責組織職業(yè)健康安全方針宣傳、落實，以使企業(yè)全體職員了解，付諸實施并給予保持。企劃部負責向欲取得職業(yè)健康安全方針相關方提供相關職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全績效文件、資料。企劃部負責職業(yè)健康安全方針對外宣傳，使之為公眾所了解。管理評審時，應對職業(yè)健康安全方針和目標進行評審，以適應不停改變內外部條件和要求。計劃對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃企業(yè)制訂并實施《危險源辨識和風險評價程序》，對在辦公、采購、施工和服務等活動中存在或可能存在危險源和風險進行辨識和評價，確定重大風險，并有針對性地制訂控制計劃，確保重大風險能夠得到有效控制。進行危險源辨識、風險評價應包含：常規(guī)和很規(guī)活動；全部進入工作場所人員（包含職員和相關方人員）活動；工作場所設施（包含自有和外部提供）。危險源辨識和風險評價要考慮過去、現(xiàn)在和未來三種時態(tài)，正常、異常和緊急三種狀態(tài)，和六個方面（物理性危險源、化學性危險源、生物性危險源、行為性危險源、生理和心理性危險源、其它危險源）。經(jīng)過危險源辨識和風險評價確定風險分級，制訂對應方法來消除和控制風險，確保采取控制方法和風險等級、運行經(jīng)驗和控制能力相適應：首先是消除危險源；其次是降低風險級次；最終采取個體危防護方法；也可上述三種方法聯(lián)合使用。企劃部編制并公布《常見危險源名目》供各單位進行危險源辨識時參考。綜合部、采購中心、分支機構本部和項目負責各自職責范圍內危險源辨識、風險評價，制訂重大風險控制計劃，建立《危險源臺帳》和《重大風險及控制計劃清單》。綜合部、采購中心《重大風險及控制計劃清單》由企劃部審核，管理者代表同意，企劃部立案；總部直營項目標《重大風險及控制計劃清單》由企劃部審核，事業(yè)部主管副總同意，項目管理板塊立案。分支機構本部和所屬項目標《重大風險及控制計劃清單》由體系主管部門審核，分支機構副總同意，體系主管部門立案。對于重大風險控制策劃在各單位《職業(yè)健康安全管理計劃》中按重大風險進行具體描述。當發(fā)生下列情況時，企劃部組織各單位立即組織對危險源重新進行辨識、評價，并對《危險源臺帳》和《重大風險及控制計劃清單》進行更新或補充：法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生改變時；企業(yè)職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標發(fā)生重大改變時；企業(yè)活動、產(chǎn)品、服務發(fā)生較大改變時；當職員和其它相關方有合理報怨和要求時；發(fā)生重大傷亡事故和職業(yè)病時。法律及法規(guī)要求企業(yè)制訂并實施《合約管理手冊·法律、法規(guī)獲取和識別管理要求》，其中明確對法律、法規(guī)和其它要求獲取、識別和更新要求。合約法律部負責組織企業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范搜集和識別，負責匯總、編制并公布企業(yè)《法律法規(guī)匯編》。各事業(yè)部負責搜集、識別和施工過程環(huán)境方面相關法律、法規(guī)和其它規(guī)章制度，將具體適用內容摘錄出來交合約法律部統(tǒng)一匯編公布。技術中心負責搜集、識別和施工工藝、技術方面相關環(huán)境法律、法規(guī)和國家相關部委公布要求、通知、標準、行業(yè)規(guī)范等，在對其適用性進行識別后，將法律、法規(guī)、要求、通知具體適用內容摘錄出來交合約法律部統(tǒng)一匯編公布，將適用標準、規(guī)范摘錄出來建立并公布《施工技術標準規(guī)范清單》。采購中心負責搜集、識別和材料、機械設備方面相關環(huán)境法律、法規(guī)和國家相關部委公布要求、通知、標準、行業(yè)規(guī)范等，在對其適用性進行識別后，將法律、法規(guī)、要求、通知具體適用內容摘錄出來交合約法律部統(tǒng)一匯編公布，將適用標準、規(guī)范摘錄出來建立并公布《物資標準規(guī)范清單》。政工部（工會）負責搜集、識別相關職員勞動保護、職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)，將具體適用內容摘錄出來交合約法律部統(tǒng)一匯編公布。分支機構結合企業(yè)公布環(huán)境法律法規(guī)匯編，負責搜集、識別和更新分支機構管轄區(qū)域內適用環(huán)境法律、法規(guī)，編制本分支機構《法律法規(guī)匯編》，下發(fā)所屬項目并報合約法律部立案。項目結合企業(yè)/分支機構公布法律、法規(guī)匯編，編制本項目適用環(huán)境法律、法規(guī)清單。法律法規(guī)和其它要求內容：法律：全國人民代表大會及常務委員會頒布憲法、勞動法和相關法律；法規(guī)：國務院和省級人民代表大會及常務委員會頒布相關環(huán)境條例和實施細則；規(guī)章：國務院各部、委、局及省級人民政府頒布規(guī)章制度；標準：國家和地方頒布環(huán)境標準；其它要求：各級政府相關方面規(guī)范性文件、上級企業(yè)相關要求、地方和行業(yè)相關要求及相關國際勞工條約、項目所在國法規(guī)和企業(yè)內部安全管理規(guī)章制度等。法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等可從專業(yè)報刊、網(wǎng)站、專業(yè)出版社、國家相關主管部門、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會團體、咨詢機構等渠道獲取。各單位隨時跟蹤相關法律、法規(guī)及其它要求更新信息，對更新后文件，應重新進行識別，立即公布現(xiàn)行文件有效版本目錄清單，并對已公布文件進行更改或作廢處理。各事業(yè)部、分支機構、部門和項目應經(jīng)過培訓或書面通知形式將相關信息立即傳達成本單位職員。各事業(yè)部、分支機構、部門和項目在日常檢驗中應對本單位法律、法規(guī)遵守情況進行監(jiān)督。企劃部經(jīng)過內審監(jiān)視和測量各單位法律、法規(guī)實施情況。目標為確保職業(yè)健康安全方針實現(xiàn)，依據(jù)法律、法規(guī)及其它要求和企業(yè)職業(yè)健康安全方針、重大風險和相關方要求，制訂企業(yè)各級職業(yè)健康安全目標、指標。職業(yè)健康安全目標以企業(yè)、總部、采購中心、事業(yè)部、分支機構本部和項目為單位分別制訂，各單位所轄范圍以下：企業(yè)：企業(yè)總目標，由管理者代表組織制訂；總部：總部各部門（包含事業(yè)部和采購中心）行政辦公方面目標，由綜合部牽頭，綜合部經(jīng)理組織制訂；采購中心：物資采購、運輸、貯存和發(fā)放方面和施工機械方面目標，由采購中心經(jīng)理組織制訂；事業(yè)部/分支機構：事業(yè)部/分支機構總目標，由事業(yè)部/分支機構總經(jīng)理組織制訂；分支機構還應制訂分支機構本部行政辦公方面目標、指標；項目：項目目標（包含生產(chǎn)、辦公和生活等方面）以項目為實施單位，由事業(yè)部/分支機構組織制訂。結合企業(yè)職業(yè)健康安全總目標，每十二個月年初總經(jīng)理組織，對企業(yè)上年度目標完成情況進行評審，確定企業(yè)本年度目標。企業(yè)總部、采購中心和事業(yè)部/分支機構職業(yè)健康安全目標按年度制訂。每十二個月年初綜合管理部經(jīng)理、采購中心經(jīng)理、事業(yè)部/分支機構總經(jīng)理依據(jù)企業(yè)年度職業(yè)健康安全目標結合本單位情況，分別組織制訂各自年度職業(yè)健康安全目標。項目標職業(yè)健康安全目標在開工前（大型工程、邊設計邊施工或分標段招標工程可分階段或標段）制訂，事業(yè)部/分支機構在組織項目策劃時應依據(jù)企業(yè)年度職業(yè)健康安全目標結合項目標情況，制訂項目標職業(yè)健康安全目標。在制訂和評審職業(yè)健康安全目標時應考慮以下方面：符正當律、法規(guī)和其它要求；符合企業(yè)職業(yè)健康安全方針；危險源辨識、風險評價和風險控制結果；相關方見解，如職員、業(yè)主、分包商期望和合理要求；目標應具體化，并視情況制訂量化指標；目標應含有可行性，符合企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務和市場情況。各單位依據(jù)其制訂職業(yè)健康安全目標，編制職業(yè)健康安全管理方案（職業(yè)健康安全管理計劃）以確保目標實現(xiàn)。各單位對本身職業(yè)健康安全目標完成情況進行日常監(jiān)控；企劃部經(jīng)過內審對各單位職業(yè)健康安全目標完成情況進行監(jiān)督檢驗，并將檢驗情況上報管理者代表和提交管理評審。職業(yè)健康安全方案為落實職業(yè)健康安全方針，實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標、指標，應制訂職業(yè)健康安全管理方案，并依此進行職責分工和資源配置，落實各項管理方法。職業(yè)健康安全目標確定后，企業(yè)總部、分支機構本部、采購中心和項目須編制意在確保實現(xiàn)其職業(yè)健康安全目標職業(yè)健康安全管理方案。企業(yè)總部、分支機構本部、采購中心和項目標職業(yè)健康安全管理方案以《職業(yè)健康安全管理計劃》形式完成，關鍵內容包含：重大風險及其控制計劃清單；職業(yè)健康安全目標及細化目標；崗位職責；具體控制方法和方法；進度計劃；資金預算等。綜合部、采購中心結合本部門職責，編制職業(yè)健康安全管理方案，并報企劃部審核，由管理者代表同意，企劃部立案?？偛恐睜I項目結合工程實際編制職業(yè)健康安全管理方案，并報企劃部審核，由事業(yè)部主管副總經(jīng)理同意，事業(yè)部項目管理板塊立案。分支機構本部辦公和所屬項目標職業(yè)健康管理方案由分支機構體系管理部門審核，主管副總同意，體系管理部門立案。為確保職業(yè)健康安全管理方案實施，總經(jīng)理及各級管理者負責提供必需資源。各單位責任人負責組織本單位職業(yè)健康安全管理方案實施及實施情況日常監(jiān)控。企劃部經(jīng)過內審對各單位職業(yè)健康安全管理方案和危險控制方法實施情況進行監(jiān)督檢驗，并將檢驗情況上報管理者代表。當發(fā)生以下情況之一時，需要修訂職業(yè)健康安全管理方案，并按本手冊相關文件修改要求實施。相關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)發(fā)生改變；企業(yè)職業(yè)健康安全方針、目標發(fā)生改變；本單位職業(yè)健康安全目標發(fā)生改變；本單位重大風險發(fā)生改變；發(fā)生職業(yè)健康安全事故；職員及其它相關方有合理埋怨和要求等。實施和運行機構和職責企業(yè)總經(jīng)理負責設置和調整企業(yè)組織機構，明確全部從事和職業(yè)健康安全相關工作人員職責及其相互關系（見附件1：企業(yè)組織機構圖）。具體職業(yè)健康安全管理體系職責分配介紹以下（另見附件2：職業(yè)健康安全管理體系職能分配表）。企業(yè)總經(jīng)理對企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系負最終責任；同意職業(yè)健康安全方針和《職業(yè)健康安全手冊》；設置和調整企業(yè)組織結構，要求崗位職責和權限；組織職業(yè)健康安全管理評審；指定管理者代表；確保職業(yè)健康安全管理體系連續(xù)有效運行所需資源。管理者代表組織按規(guī)范建立、實施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系；幫助總經(jīng)理組織制訂、實施職業(yè)健康安全方針；組織制訂企業(yè)年度職業(yè)健康安全目標；審核職業(yè)健康安全手冊；同意程序文件/所主管部門職能管理手冊；同意企業(yè)總部職業(yè)健康安全管理方案/職業(yè)健康安全管理計劃；組織職業(yè)健康安全管理體系內部審核；向企業(yè)總經(jīng)理、管理評審會議匯報職業(yè)健康安全管理體系運行情況；幫助總經(jīng)理進行管理評審；代表企業(yè)處理和協(xié)調和職業(yè)健康安全管理體系認證相關工作。企業(yè)副總經(jīng)理幫助企業(yè)總經(jīng)理管理職業(yè)健康安全管理體系；參與制訂并落實實施職業(yè)健康安全方針和目標；同意主管部門職能管理手冊。企劃部負責職業(yè)健康安全手冊和程序文件編制、發(fā)放、修訂和換版工作；幫助管理者代表組織并實施職業(yè)健康安全管理體系審核；負責辦理管理評審日常事務；建立企業(yè)《常見危險源名目》；負責審核并立案企業(yè)總部、采購中心《重大風險及其控制計劃清單》和《職業(yè)健康安全管理計劃》；幫助人力資源部進行職業(yè)健康安全管理體系標準、職業(yè)健康安全管理體系文件培訓和指導實施工作；負責職業(yè)健康安全信息溝通工作；負責職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標對外宣傳；負責接待外部審核組織工作。綜合部負責編制《辦公運行管理要求》；負責企業(yè)總部辦公方面危險源辨識和風險評價工作；組織制訂并實施企業(yè)總部職業(yè)健康安全目標、指標和職業(yè)健康安全管理計劃；負責對企業(yè)總部安全方法落實及監(jiān)督管理。人力資源部負責編制《職員培訓管理要求》；負責編制崗位職責說明書，確定崗位能力需求；組織對職員職業(yè)健康安全培訓工作；負責編制和公布關鍵職業(yè)健康安全崗位（包含管理崗位和操作崗位）清單，要求其職業(yè)健康安全職責能力和必需培訓內容；責任人力資源配置，確保關鍵職業(yè)健康安全崗位人員達成要求要求。合約法律部負責組織職業(yè)健康安全法律、法規(guī)獲取、識別和更新；負責編制并發(fā)放企業(yè)《職業(yè)健康安全法律法規(guī)匯編》；負責指導分支機構職業(yè)健康安全法律法規(guī)管理工作；負責編制包含職業(yè)健康安全要求在內分包及采購協(xié)議標準文本。財務部審核職業(yè)健康安全管理方案/職業(yè)健康安全管理計劃中預算或資金計劃；檢驗職業(yè)健康安全預算落實情況，保留相關費用支出統(tǒng)計。采購中心負責搜集包含物資方面職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標準，并傳送給合約法律部；負責編制包含職業(yè)健康安全要求在內采購招標文件；負責相關物資采購、運輸、貯存、發(fā)放和施工機械設備管理等過程危險源辨識和風險評價，并制訂相關目標和職業(yè)健康安全管理方案；負責由其購置易燃、易爆物資及有毒有害化學品采購、運輸、入庫、標識、存放和領用管理，制訂并組織實施相關應急準備和響應方法；負責向供給商提出職業(yè)健康安全要求并督促實施；組織物資進貨驗證，檢驗所購物資是否符合要求職業(yè)健康安全要求。技術中心負責搜集、識別和施工技術和工藝相關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標準，并傳送給合約法律部；負責相關新技術、新工藝方面危險源辨識和風險原因評價，并向企劃部傳輸；負責對監(jiān)視和測量設備管理及組織計量檢定工作；負責新技術、新工藝開發(fā)和推廣中職業(yè)健康安全方案制訂。政工部（工會）代表職員參與企業(yè)職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標制訂；搜集來自職員相關職業(yè)健康安全提議和要求，并反饋至相關部門處理；搜集相關職員職業(yè)健康安全方面法律、法規(guī)；組織相關職員職業(yè)健康安全方面活動。事業(yè)部/分支機構組織協(xié)議評審，對業(yè)主職業(yè)健康安全要求進行識別和確定；負責搜集、識別和項目施工過程相關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標準，并傳達至所屬單位/項目及合約法律部；組織制訂項目標職業(yè)健康安全目標；負責組織所管項目標危險源辨識和風險評價工作；負責審核和同意項目標《重大風險及其控制計劃清單》和《職業(yè)健康安全管理計劃》；負責項目職業(yè)健康安全歸口管理，并監(jiān)控項目標職業(yè)健康安全績效；負責向分包商提出職業(yè)健康安全要求并督促實施。項目負責本項目標危險源識別和風險評價工作；負責建立項目職業(yè)健康安全目標、指標；編制職業(yè)健康安全管理計劃，并組織具體實施；編制重大安全技術方案并組織實施；負責落實業(yè)主職業(yè)健康安全要求；負責本項目職業(yè)健康安全工作日常監(jiān)視和測量。各事業(yè)部/分支機構、部門和項目標通用職責落實實施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件；對本單位安全方法實施情況進行檢驗監(jiān)督；對本單位發(fā)生不符合項進行整改，制訂并實施糾正/預防方法；實施內審和管理評審提出改善要求；組織對本單位職員職業(yè)健康安全方面培訓；負責和本單位相關職業(yè)健康安全信息交流；負責搜集和保留本身產(chǎn)生職業(yè)健康安全統(tǒng)計。全體職員遵守本崗位工作范圍內職業(yè)健康安全法律法規(guī)；在各自崗位工作中，落實企業(yè)職業(yè)健康安全方針；實施職業(yè)健康安全管理體系文件中相關要求；接收要求職業(yè)健康安全教育和培訓，提升職業(yè)健康安全意識；參與本部門危險源辨識和風險評價工作；對工作過程中職業(yè)健康安全管理情況提出合理化提議；特殊崗位作業(yè)人員必需取得上崗資格，按章作業(yè)。培訓、意識和能力企業(yè)由人力資源部負責制訂并組織實施《人力資源管理手冊·職員培訓管理要求》，確定培訓需求，對培訓實施進行控制，確保關鍵職業(yè)健康安全崗位人員能夠勝任工作，以滿足職業(yè)健康安全管理體系建立及運行要求。人力資源部對企業(yè)人員進行分類，編制和公布關鍵職業(yè)健康安全崗位（包含管理崗位和操作崗位）清單，對各類人員所需教育、培訓、經(jīng)歷及技能提出要求。各事業(yè)部、部門、分支機構和項目依據(jù)工作需要和人員能力提出培訓需求。培訓需分層次、有針對性地進行，并確保：對全體職員進行職業(yè)健康安全意識培訓，使其了解企業(yè)職業(yè)健康安全方針，提升其職業(yè)健康安全意識和連續(xù)改善自覺性；對關鍵職業(yè)健康安全崗位人員進行培訓，使其明確自己職責，含有本崗位職業(yè)健康安全工作技能，掌握本崗位應急準備和反應要求。人力資源部依據(jù)企業(yè)培訓計劃、企業(yè)領導要求、各單位培訓申請和外部相關機構和主管部門要求制訂培訓計劃。培訓計劃應明確培訓時間、培訓要求、培訓對象、培訓方法及考評方法等。每十二個月末人力資源部對培訓工作進行總結，檢驗培訓計劃完成情況，調查培訓效果。項目經(jīng)理部分包人員安全教育和特種作業(yè)人員培訓工作由項目組織進行。全部培訓和教育須留存相關統(tǒng)計。協(xié)商和交流企業(yè)制訂并實施《交流、溝通和協(xié)商程序》，對職業(yè)健康安全信息傳輸、處理和反饋進行控制。事業(yè)部/分支機構負責接收、傳輸和處理上級職業(yè)健康安全部門和行業(yè)主管部門相關安全、文明施工和消防等方面職業(yè)健康安全信息。企劃部負責相關職業(yè)健康安全方針、目標信息搜集、傳輸和處理。采購中心負責相關材料、設備等相關職業(yè)健康安全信息搜集、傳輸和處理。技術中心負責相關新技術、新工藝職業(yè)健康安全信息搜集、傳輸和處理。人力資源部負責相關職員保險方面信息搜集、傳輸和處理。政工部（工會）負責企業(yè)內部職員相關職業(yè)健康安全信息搜集、傳輸和處理，并代表職員和相關部門和人員進行協(xié)商，并將協(xié)商結果反饋給職員。管理者代表負責組織重大職業(yè)健康安全外部信息處理，負責向總經(jīng)理匯報職業(yè)健康安全信息。相關方要求企業(yè)提供職業(yè)健康安全信息時，只要不包含到企業(yè)機密，相關單位應立即提供。文件企業(yè)建立并保持文件化職業(yè)健康安全管理體系，對管理體系關鍵要素及相互作用進行描述，并明確查詢相關文件路徑。企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件包含：職業(yè)健康安全手冊；程序文件/管理要求；《項目管理手冊》；其它支持性文件（如《職業(yè)健康安全管理計劃》）。職業(yè)健康安全手冊是對企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系總體性描述，它明確了企業(yè)職業(yè)健康安全方針、目標，描述了職業(yè)健康安全管理體系要素和接口，展示了職業(yè)健康安全管理體系總框架，提供了查詢相關文件路徑。程序文件/管理要求是對手冊支持，是針對體系中一個邏輯上相對獨立內容（如危險源辨識、風險評價和風險控制計劃）具體描述。包含職業(yè)健康安全管理體系標準條款和程序文件/管理要求對應關系，見本手冊附件3：《職業(yè)健康安全管理體系標準和管理體系文件對照表》。《項目職業(yè)健康安全管理計劃（手冊）范本》等支持性文件是對程序文件/管理要求支持，是針對某項活動具體操作指導。支持性文件編制視需要確定。職業(yè)健康安全管理體系文件在企業(yè)內部以電子文檔或書面形式發(fā)放，對外以書面形式發(fā)放。文件和資料控制企業(yè)制訂并實施《文件控制程序》，對文件制訂、同意、公布、標識和更改等活動進行控制，以確保做到：相關崗位能立即正確地獲取法律、法規(guī)要求；和職業(yè)健康安全管理體系有效運行相關崗位，全部能得到相關文件現(xiàn)行版本；對文件和資料進行定時評審，必需時給予修訂并由被授權人確定其適宜性；立即從全部相關場所收回作廢文件，或以其它方法確保其不被誤用。文件在公布前，發(fā)文單位應提請相關領導對文件適宜性和發(fā)放范圍進行審批。發(fā)文單位負責文件編號、標識、收發(fā)登記和原件保管等。對于法規(guī)、手冊、程序文件、管理要求等長久使用文件，文件公布單位應對文件適宜性進行定時評審，必需時給予修訂并再次得到同意。對需要保留作廢文件，應加蓋作廢印章給予標識。運行控制企業(yè)在《物資管理手冊》中對購置、租賃和使用物資、設備等進行明確要求，指導物資、設備采購、運輸、使用方面職業(yè)健康安全管理。企業(yè)在《項目管理手冊》中，對項目重大風險控制方法制訂、實施和檢驗做出了明確要求，以指導項目職業(yè)健康安全管理工作實施。企業(yè)在《行政辦公管理手冊》中，對總部辦公、行政方面重大風險控制方法制訂、實施和檢驗做出了明確要求，以指導辦公方面職業(yè)健康安全管理工作實施。依據(jù)《交流、溝通和協(xié)商程序》，事業(yè)部/分支機構、采購中心應在分包/采購協(xié)議中將企業(yè)職業(yè)健康安全要求傳輸至分包商/供給商。項目經(jīng)理部應結合實際情況立即向供給商/分包商傳達職業(yè)健康安全要求。企業(yè)《職業(yè)健康安全法律、法規(guī)匯編》和分支機構《職業(yè)健康安全法律、法規(guī)匯編》中相關內容和企業(yè)相關規(guī)章制度，對常見重大風險控制方法有明確要求，各單位在制訂職業(yè)健康安全管理計劃和控制方法時，應嚴格實施。對于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織設計所采取方案/方法，應充足考慮和人能力相適應，方便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。項目在編制施工組織設計時，應對辨識和評價出風險給消除或降低職業(yè)健康安全風險充足考慮。各單位應嚴格實施程序文件/管理要求和相關職業(yè)健康安全支持性文件，同時也應在本單位職業(yè)健康安全管理計劃中對相關作業(yè)活動給予要求，或制訂專題管理或操作規(guī)程，以規(guī)范職業(yè)健康安全行為。應急預案和響應企業(yè)制訂并實施《應急準備和響應程序》，對潛在事故或緊急情況進行控制，預防事故發(fā)生，降低事故影響。各事業(yè)部/分支機構、部門和項目依據(jù)其重大風險確定潛在事故和緊急情況，并針對潛在事故和緊急情況制訂預防和應急方法。制訂預防和應急方法（如消防預案、現(xiàn)場搶救方法等）應充足考慮設備、設施配置、實施人員能力等方面，確保預防和應急方法有效性。各事業(yè)部/分支機構、部門和項目應對預防和應急方法進行定時檢驗，可能時應定時對應急方法進行測試（演練）。事故或緊急情況發(fā)生時，所在單位必需采取應急方法進行處理，并按要求要求向上級和相關部門匯報。事故或緊急情況發(fā)生后，責任單位應對應急準備和響應方法及程序進行評審，必需時應進行修訂。應急設備、消防器材、檢測和監(jiān)視儀器要定時進行檢驗、維護。檢驗和糾正方法績效測量和監(jiān)測經(jīng)過對和重大風險相關活動和關鍵特征進行監(jiān)測和測量，對職業(yè)健康安全績效、法律法規(guī)符合程度、目標實現(xiàn)程度和運行控制有效性進行評價。監(jiān)測和測量關鍵內容包含：法律、法規(guī)符合性；目標、指標滿足程度；管理方案、計劃、運行標準實施情況；事故、事件、疾病和其它不良職業(yè)健康安全績效歷史證據(jù)。監(jiān)測和測量工作分工以下：綜合部/分支機構負責企業(yè)/分支機構本部辦公運行方面；采購中心負責物資和施工機械管理方面；項目負責現(xiàn)場施工管理方面；各事業(yè)部/分支機構、部門和項目負責業(yè)務范圍內體系運行有效性（如法律法規(guī)符合性、目標指標完成情況等）；企業(yè)總部職業(yè)健康安全監(jiān)測和測量實施《行政辦公手冊》中相關職業(yè)健康安全運行控制管理要求。采購中心對物資和施工機械監(jiān)測和測量實施《物資管理手冊》中相關要求，并應和項目施工過程結合進行。項目應根據(jù)《項目管理手冊》中相關要求，制訂職業(yè)健康安全控制方法，方法中應明確監(jiān)測和測量方法及責任人。對重大風險監(jiān)測和測量方法應實施相關法律、法規(guī)和標準要求。實施監(jiān)測和測量人應該含有對應技能。監(jiān)測和測量所使用儀器設備管理應實施《技術管理手冊》中相關要求，按要求進行校準、維護，確保監(jiān)測和測量結果可靠性。各事業(yè)部/分支機構、部門和項目搜集監(jiān)測和測量結果，評價本單位職業(yè)健康安全管理實際情況，方便于采取糾正和預防方法，提升職業(yè)健康安全管理績效。企劃部經(jīng)過內審對部門和項目標監(jiān)測和測量情況進行檢驗，搜集監(jiān)測和測量結果，據(jù)此對職業(yè)健康安全績效、法律法規(guī)符合程度、目標和指標實現(xiàn)程度和運行控制有效性做出評價，并將評價結果報管理者代表，并作為管理評審一個輸入。事故、事件、不符合、糾正和預防方法企業(yè)制訂并實施《糾正和預防方法程序》，調查和處剪發(fā)生不符合，采取糾正和預防方法，預防不符合發(fā)生。企業(yè)制訂并實施《事故匯報、調查和處理程序》，以指導對已經(jīng)發(fā)生職業(yè)健康安全事故匯報、調查和處理。任何事故發(fā)生后，全部應遵照“四不放過”標準進行處理，所采取糾正和預防方法應根據(jù)《糾正和預防方法程序》要求進行，以預防類似事故再次發(fā)生。對職業(yè)健康安全管理體系運行中發(fā)覺事故、事件和不符合，應依據(jù)其嚴重程度和影響大小，確定采取下列處理方法之一：進行糾正，消除不符合；采取糾正方法，消除不符合原因；采取糾正和糾正方法，消除不符合及其原因。對相關方和外審提出不符合，應調查原因、制訂并采取糾正方法，預防不符合再發(fā)生。對潛在不符合，應制訂并實施預防方法，預防不符合發(fā)生。糾正方法、預防方法應針對消除不符合原因制訂，并經(jīng)濟、合理、可行。責任部門應對糾正和預防方法實施效果進行跟蹤驗證，以確保實施有效。企劃部按本手冊相關文件修改要求，負責由糾正和預防方法引發(fā)文件修改。統(tǒng)計和統(tǒng)計管理企業(yè)制訂并實施《統(tǒng)計管理程序》，對相關職業(yè)健康安全管理體系運行統(tǒng)計標識、搜集、編目、歸檔、查閱、貯存、保管和處理進行控制，確保統(tǒng)計符合要求，為職業(yè)健康安全管理體系運行提供證據(jù)。全部統(tǒng)計全部應字跡清楚，內容完整、標識明確，確保含有對相關活動可追溯性。對統(tǒng)計貯存和保管方法應便于存取、預防損壞或丟失。妥善保留職業(yè)健康安全管理體系運行統(tǒng)計，包含來自供給商、分包商相關統(tǒng)計。職業(yè)健康安全管理體系運行統(tǒng)計保留期限及保留方法按《統(tǒng)計管理程序》中要求實施。審核企業(yè)制訂并實施《內審程序》，以驗證職業(yè)健康安全管理體系符合性、適宜性和有效性。內部審核標準上采取滾動內審形式進行，企劃部依據(jù)實際情況提出具體審核次數(shù)和時間安排提議。管理者代表負責組織職業(yè)健康安全管理體系內部審核工作，具體工作由企劃部根據(jù)《內審程序》實施。職業(yè)健康安全管理體系審核必需由經(jīng)過培訓并取得資格人員來實施。審核結果要寫成書面匯報并通知受審核單位，受審核單位責任人應依據(jù)不符合情況立即采取對應糾正行動或糾正方法。對糾正方法實施情況及其有效性，由企劃部組織進行驗證。職業(yè)健康安全管理體系審核結果由企劃部向管理者代表匯報，并將其情況提交管理評審。管理評審企業(yè)制訂并實施《管理評審程序》，確保職業(yè)健康安全管理體系連續(xù)適用性、充足性和有效性。管理評審由總經(jīng)理主持，通常每十二個月進行一次，通常放在年底或下十二個月年初實施，其間隔時間不應超出12個月。在組織機構、職業(yè)健康安全管理體系、市場形勢或法律、法規(guī)有重大改變時，由總經(jīng)理決定增加管理評審次數(shù)。參與管理評審人員為企業(yè)領導、事業(yè)部副總經(jīng)理、部門經(jīng)理等。管理評審應對以下內容進行評審：職業(yè)健康安全方針、目標適宜性；依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核結果，對職業(yè)健康安全管理體系適宜性、充足性、有效性進行評價；為適應法律法規(guī)要求和組織結構、活動、產(chǎn)品、服務等方面改變，對職業(yè)健康安全管理體系進行對應改善和調整；對相關方關注問題（如市場要求、業(yè)主需求和職員要求等）做出必需響應。管理者代表負責組織落實管理評審會議精神，落實會議提出各項任務，并督促和檢驗實施情況。企劃部幫助總經(jīng)理、管理者代表處理管理評審日常工作，包含管理評審準備及編制管理評審匯報。附件1：企業(yè)組織機構圖附件2：職業(yè)健康安全管理體系職能分配表要素編號要素名稱企業(yè)總經(jīng)理管理者代表副總經(jīng)理事業(yè)部/分支機構企劃部合約法律部人力資源部財務資金部綜合管理部政工部·工會采購中心技術中心項目4.1通常要求☆★☆△▲△△△△△△△△4.2職業(yè)健康安全方針★☆☆▲△△4.3.1危險源辨識、風險評價和風險