中藥飲片項目申報材料范文模板

中藥飲片項目

申報材料

泓域咨詢機構

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“中藥飲片項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手

續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、

分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX（集團）有限公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

2015-2018年，我國規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中藥飲片加工主營業(yè)務收入

和利潤總額均保持10%以上的增速增長。但是，在2018年底，國家藥監(jiān)局

正式發(fā)文《中藥飲片質量集中整治工作方案》表示將在全國范圍內(nèi)開展為

期一年的中藥飲片質量集中整治。

該中藥飲片項目計劃總投資20238.55萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

15854.69萬元，占項目總投資的78.34%；流動資金4383.86萬元，占

項目總投資的21.66%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入36510.00萬元，總成本費用29155.66萬元，稅

金及附加351.49萬元,利潤總額7354.34萬元,利稅總額8720.22萬

元，稅后凈利潤5515.76萬元，達產(chǎn)年納稅總額3204.47萬元；達產(chǎn)

年投資利潤率36.34%,投資利稅率43.09%,投資回報率27.25%,全部

投資回收期5.17年，提供就業(yè)職位659個。

報告從節(jié)約資源和保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循“創(chuàng)新、先進、可

靠、實用、效益”的指導方針，嚴格按照技術先進、低能耗、低污染、

控制投資的要求，確保投資項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)

省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高

經(jīng)濟效益的目標。

報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術企業(yè)，專注于

產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設計與開發(fā)，各種生產(chǎn)流水線工藝的自動化智能

化改造，為客戶設計開發(fā)各種產(chǎn)品生產(chǎn)線。本公司奉行“客戶至上，

質量保障”的服務宗旨，樹立“一切為客戶著想”的經(jīng)營理念，以高

效、優(yōu)質、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新老客戶。

公司基于業(yè)務優(yōu)化提升客戶體驗與滿意度，通過關鍵業(yè)務優(yōu)化改

善產(chǎn)業(yè)相關流程；并結合大數(shù)據(jù)等技術實現(xiàn)智能化管理，推動業(yè)務體

系提升。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建設地建設項目，同時,

為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預留發(fā)展余地，項目建成投產(chǎn)后，不僅大

幅度提升項目承辦單位項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好

基礎，有力促進公司經(jīng)濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內(nèi)相關

行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

公司及時跟蹤客戶需求，與國內(nèi)供應商進行了深入、廣泛、緊密的合

作，為客戶提供全方位的信息化解決方案。和新科技在全球信息化的

浪潮中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領先且具鮮明特色的信息化解決方案

專業(yè)提供商。

公司建立完整的質量控制體系，貫穿于公司采購、研發(fā)、生產(chǎn)、

倉儲、銷售等各環(huán)節(jié)，并制定了《產(chǎn)品開發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品審核

程序》、《產(chǎn)品檢測控制程序》、等質量控制制度。貫徹落實創(chuàng)新驅

動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持問題導向，面向未來發(fā)展，服務公司戰(zhàn)略，制定科

技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實施計劃，進行核心工藝和關鍵技術攻關，建立了

包括項目立項審批、實施監(jiān)督、效果評價、成果獎勵等方面的技術創(chuàng)

新管理機制。未來，公司計劃依靠自身實力，通過引入資本、技術和

人才等擴大生產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)?！弊鳛楫a(chǎn)品發(fā)展方向，

持續(xù)加強新產(chǎn)品研發(fā)力度，實現(xiàn)行業(yè)關鍵技術突破，進一步夯實公司

技術實力，全面推動產(chǎn)品結構升級，優(yōu)化公司利潤來源，提高核心競

爭能力，鞏固和提升公司的行業(yè)地位。

二、所屬行業(yè)基本情況

2015-2018年，我國規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中藥飲片加工主營業(yè)務收入

和利潤總額均保持10%以上的增速增長。但是，在2018年底，國家藥監(jiān)局

正式發(fā)文《中藥飲片質量集中整治工作方案》表示將在全國范圍內(nèi)開展為

期一年的中藥飲片質量集中整治。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入26391.63萬元，同比增長

30.12%(6109.52萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務中藥飲片生產(chǎn)及銷售收入

為21458.49萬元，占營業(yè)總收入的81.31%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入5542.247389.666861.826597.9126391.63

2主營業(yè)務收入4506.286008.385579.215364.6221458.49

2.1中藥飲片(A)1487.071982.761841.141770.337081.30

2.2中藥飲片(B)1036.451381.931283.221233.864935.45

2.3中藥飲片(C)766.071021.42948.47911.993647.94

2.4中藥飲片(D)540.75721.01669.50643.752575.02

2.5中藥飲片(E)360.50480.67446.34429.171716.68

2.6中藥飲片(F)225.31300.42278.96268.231072.92

2.7中藥飲片(...)90.13120.17111.58107.29429.17

3其他業(yè)務收入1035.961381.281282.621233.284933.14

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額6339.95萬元，較去年同

期相比增長1283.64萬元，增長率25.39%；實現(xiàn)凈利潤4754.96萬元,

較去年同期相比增長472.40萬元,增長率11.03%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元26391.63

完成主營業(yè)務收入萬元21458.49

主營業(yè)務收入占比81.31%

營業(yè)收入增長率（同比）30.12%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元6109.52

利潤總額萬元6339.95

利潤總額增長率25.39%

利潤總額增長量萬元1283.64

凈利潤萬元4754.96

凈利潤增長率11.03%

凈利潤增長量萬元472.40

投資利潤率39.97%

投資回報率29.98%

財務內(nèi)部收益率20.17%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元47681.59

流動資產(chǎn)總額占比萬元28.64%

流動資產(chǎn)總額萬元13654.12

資產(chǎn)負債率35.38%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產(chǎn)品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關鍵生產(chǎn)工序為質量控制點，確保該項目產(chǎn)品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產(chǎn)品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質量達到國內(nèi)領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質量

水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產(chǎn)品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、中藥飲片項目背景分析

2015-2018年，我國規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中藥飲片加工主營業(yè)務

收入和利潤總額均保持10%以上的增速增長。但是，在2018年底，國

家藥監(jiān)局正式發(fā)文《中藥飲片質量集中整治工作方案》表示將在全國

范圍內(nèi)開展為期一年的中藥飲片質量集中整治。

2019年，在監(jiān)管趨嚴的背景下，我國規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中藥

飲片加工主營業(yè)務收入和利潤總額增速有所下滑，2019年我國規(guī)模以

上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)中藥飲片加工主營業(yè)務收入1932.5億元，同比下

滑4.5%；實現(xiàn)利潤總額162.8億元，同比下滑25.5%。

不過，隨著綠色健康的生活方式、追求天然健康的產(chǎn)品逐漸成為

全球的主流共識，我國中醫(yī)藥文化逐漸被推廣，而具備“中藥飲片具

備的副作用小、配方靈活、治病調養(yǎng)相結合”等優(yōu)勢的中藥飲片也逐

漸被各國所接受，使用的普及面也越來越廣。此外，我國對中藥飲片

市場一直推行“禁止外商進入”的政策，中藥飲片的傳統(tǒng)炮制技術為

我國獨享。

因此，在進出口貿(mào)易方面，我國中藥飲片加工行業(yè)長期處于貿(mào)易

順差的狀態(tài)，年出口金額在10億美元左右，2019年更是拿下11.37億

美元的好成績，同比增長10.28%。

在進口方面，由于我國許多野生中藥材種類瀕臨滅絕，整個野生

中藥材資源逐漸銳減，因此近年來我國增加了從其他國家進口野生藥

材。此外，新的《中藥材進口管理辦法》讓我國中藥材進口渠道更加

流暢。2019年，我國中藥材及飲片進口金額達到3.58億美元，同比增

長25.61%o

整體上來看，我國中藥飲片加工行業(yè)面臨著監(jiān)管趨嚴的挑戰(zhàn)，但

同時也迎來全球對中藥飲片的認可度提高的機遇。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業(yè)

創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務院把簡政放權、

放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重

要內(nèi)容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，

為推動經(jīng)濟轉型升級、擴大就業(yè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。

改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，已日漸

成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就

業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固

定資產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達到65.4%；尤其是在

制造業(yè)領域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成，民間投資已經(jīng)成為

投資的主力軍。

逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，重點

支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排、開拓市場、擴大就業(yè),

以及改善對中小企業(yè)的公共服務。加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，

發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財

政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。設立包括中央、地方財政出資和

企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構。各級財政

要加大支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方

式，提高擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力。落實好對符合條件的

中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除

的政策。國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、金融、工商等部門要為中小企業(yè)

和擔保機構開展抵押物和出質的登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質服務。

加強對融資性擔保機構的監(jiān)管，引導其規(guī)范發(fā)展。鼓勵保險機構積極

開發(fā)為中小企業(yè)服務的保險產(chǎn)品。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

今后一個時期，我國長期積累形成的風險有可能會集中釋放，進

入風險易發(fā)高發(fā)期。本文對金融、房地產(chǎn)、政府債務、產(chǎn)業(yè)轉型、人

口老齡化、社會分化、外部沖擊等領域可能出現(xiàn)的風險進行了深入分

析。這些領域風險點多，影響面廣，且相互疊加，傳導機制復雜，如

果應對不當，有可能對我國經(jīng)濟社會發(fā)展形成較大影響。為增強防范

化解風險的針對性，本文嘗試用德爾菲法，對各領域風險的交互影響

程度和發(fā)生概率進行評估。評估結果表明，影響力較大同時也是發(fā)生

概率較高的前四個風險領域是金融風險、房地產(chǎn)風險、政府債務風險、

企業(yè)債務風險。我國防范化解風險既有多方面優(yōu)勢，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

我們要著力防范化解重點領域風險，主動轉方式、調結構、換動力、

去杠桿、防泡沫，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

第四章項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積57442.04平方米（折合約86.12畝），其中：

凈用地面積57442.04平方米（紅線范圍折合約86.12畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積72376.97平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程49176.76平

方米，計容建筑面積72376.97平方米；預計建筑工程投資5417.17萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計153臺（套），設備購置費5538.87萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資20238.55萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入36510.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、中藥飲片項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)中藥飲片項目選址的一般原則和中藥飲片項目建設地的實際情況，

“中藥飲片項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與中藥飲片項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、中藥飲片項目選址方案及土地權屬

(-)中藥飲片項目選址方案

1、中藥飲片項目建設單位通過對中藥飲片項目擬建場地縝密調研,

充分考慮了中藥飲片項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎

設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的中藥

飲片項目最佳建設地點一中藥飲片項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎

設施和配套的生活設施為中藥飲片項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，中藥飲片

項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實較好，因此，本期工程中藥飲片項目建設區(qū)處于地質

構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程中藥飲片項目建設。

三、中藥飲片項目用地總體要求

(-)中藥飲片項目用地控制指標分析

1、“中藥飲片項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建

設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設中藥飲片項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品

的廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)中藥飲片項目

建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）中藥飲片項目建設條件比選方案

1、中藥飲片項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比

選后，充分考慮了中藥飲片項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，中藥飲片項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的中藥飲片項目最

佳建設地點一中藥飲片項目建設地，本期工程中藥飲片項目建設區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證中藥飲片項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基

礎設施和配套的生活設施為中藥飲片項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由中藥飲片項目建設單位承辦的“中藥飲片項目”，擬選址在

中藥飲片項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合中藥

飲片項目選址要求。

（三）中藥飲片項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)57.02%,建筑容積率1.26,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.58%,固定資產(chǎn)投資強度184.10萬元/畝。

（四）中藥飲片項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，中藥飲片項目建設單位在利用土地資源時，

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在中藥飲片項目建設過程中，中藥飲片項目建設單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程中藥飲片項目地塊的控制性指標，

本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

中藥飲片項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程中藥飲片項目

建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積72376.97平方米，其中：計容建筑

面積72376.97平方米，計劃建筑工程投資5417.17萬元，占項目總投

資的26.77%O

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產(chǎn)品質量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質量產(chǎn)品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質量產(chǎn)品的生產(chǎn)設備。對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設備，選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術和裝備是保證產(chǎn)

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計153臺（套），設備購置費5538.87萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

相對而言，“十三五”時期節(jié)能減排技術進步的要求會更高，技

術突破的難度會更大，因此企業(yè)要在這方面下更大的功夫。首先，要

突破一批節(jié)能減排的關鍵性技術。作為行業(yè)排頭兵的大企業(yè)要加大研

發(fā)綠色低碳技術的投入力度，積極開展技術攻關，著力解決制約節(jié)能

減排的一些技術瓶頸問題，力爭在高效聚污、高效節(jié)能、高效儲能、

資源回收和循環(huán)利用、低成本減排技術等共性、關鍵技術方面取得重

大突破，確保形成一批整體帶動性強、對資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展具有

戰(zhàn)略意義的自主知識產(chǎn)權和關鍵核心技術。其次，要進一步加強現(xiàn)有

生產(chǎn)環(huán)節(jié)與設備的技術改造。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園自來水管

網(wǎng)供應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園變配(供)

電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用電和公用輔助工程設備用電。1037904.70

千瓦時，折合127.56標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1037904.70千瓦時，折合

127.56標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量22600.80立方米/年，折合1.93噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，項目建成后年消耗能源總量折合

標煤129.49噸,節(jié)能量折合標煤45.50噸,節(jié)能率28.70虬

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種

技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生

產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置設計要求

道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應盡可能與主要

建筑物平行布置。

（三）綠化設計

場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)

綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，

舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設計

1、給水系統(tǒng)由項目建設地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生

產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證

供水水壓的平衡及消防用水的要求。

2、生活糞便污水經(jīng)ni級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項

目建設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一

起以暗管系統(tǒng)直接排到項目建設地市政雨水管網(wǎng)。

3、為節(jié)約電能，設計中選用節(jié)能型電器產(chǎn)品，照明選用光效高的

光源和燈具，采用低壓靜電電容補償以降低無功損耗。合理安排生產(chǎn),

加強用電監(jiān)督管理，對計量儀表定期校驗，確保其計量的準確性。車

間電纜進戶處要做重復接地，接地電阻小于10.00歐姆，其他特殊設

備的工作接地電阻應按滿足相應設備的接地電阻要求。

4、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛

擬專用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機上網(wǎng)需求；也

可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構建VPN

虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調度中心。話音通信部分：根

據(jù)場區(qū)通信業(yè)務需求及場區(qū)周圍情況，行政調度電話均為安裝市話，

其中綜合值班室安裝調度電話和行政電話。

二、運輸組成

（-）運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮中藥飲片產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運

輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

要大力度推進綠色變革。深入供給側結構性改革，克服改革陣痛,

切實補齊工業(yè)結構偏重、資源環(huán)境約束偏緊、單位產(chǎn)出能耗和資源消

耗水平偏高等三塊短板，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展；充分利用科教資源,

大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點培育綠色發(fā)展新動能；加強生態(tài)文明機制建

設，健全生態(tài)補償機制，加大環(huán)境督查力度，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害

責任終身追究制。打造綠色供應鏈方面，按照產(chǎn)業(yè)結構綠色化、能源

利用綠色化、運營管理綠色化、基礎設施綠色化的要求，以產(chǎn)業(yè)集聚、

生態(tài)化鏈接和公共服務基礎設施建設為重點，推行園區(qū)綜合資源能源

一體化解決方案，實現(xiàn)園區(qū)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交

換利用、土地節(jié)約集約利用，提升園區(qū)資源能源利用效率。堅持綠色

發(fā)展，必須堅持綠色富國、綠色惠民，推動形成綠色發(fā)展方式和生活

方式，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品。促進人與自然和諧共生、加快

建設主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加

大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障，五中全會重點從這六個方面作

出了一系列周密的部署，為綠色發(fā)展指明了努力方向。以五中全會描

繪的藍圖為引領，切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標融入經(jīng)濟社會

發(fā)展各方面，貫徹到各級各類規(guī)劃和各項工作中，我們才能譜寫綠色

發(fā)展的新篇章。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

項目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質量較好，各類指標滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質量標準執(zhí)行《地下水質量標準》

(GB/T14848-93)中的III類標準要求，水質現(xiàn)狀較好。投資項目所在

地大氣環(huán)境質量功能區(qū)劃定為n類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》

(GB3095-2012)II級標準，大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要

求。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機

等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢

氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產(chǎn)生量不大,

且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質

量影響較小。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加,

因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車

密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。施工噪聲是居民特別敏感的

污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水平，它即不可避免又不能從根本

上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工產(chǎn)噪設備的管理，

以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算結果表明，在施工

過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間

為140.00米-350.00米，項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的H類區(qū)

undefined

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質

隨雨水沖刷污染附近水體。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理,

保持施工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土,

多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。隨著主體工程、

道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑

流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的

排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設

期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，

隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應

邊建設邊征用。水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被

覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表

植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，

容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防

護措施。

三、運營期環(huán)境保護

（-）運營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、

濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管

道，經(jīng)水質凈化廠處理后達標排放。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

排風及通風系統(tǒng)裝置內(nèi)自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工

藝廢氣，不但可進行深度凈化，可以有效地回收有價值的組份，避免

廢氣對大氣環(huán)境質量的影響，而且裝置內(nèi)的活性炭一定要定期更換，

更換下來的活性炭送回原生產(chǎn)廠家再生，重新裝設的活性炭吸附裝置

可使車間空氣達到標準要求。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風

機和水泵的噪聲減少到65.OOdB（A）以下；對場區(qū)的空地進行綠化，

可以進一步減低環(huán)境噪聲。在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝

精確度，做好平衡調試，安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎

之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋

混凝土基礎）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；

對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。建議項目承辦單位加強管理,

嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)

廠界噪聲分級標準》（GB12348）中的II類標準限值要求，噪聲源對廠

界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)

境質量。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。項目建設地布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)

濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域

的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進

項目建設地地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。根據(jù)項

目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建

設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的

現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的

高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的

新型生態(tài)項目建設區(qū)域。項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電

信、道路、商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷

提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居

民的經(jīng)濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合

生活質量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設對提

高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的

經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入,

從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質量。

五、廢棄物處理

投資項目采用的項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進、可靠，可降

低物料消耗，節(jié)約能源，保護環(huán)境。項目承辦單位要建立危險廢棄物

全過程管理的合理投資模式，有市場化收費、押金制度、優(yōu)惠的稅收

政策等，采用市場機制管理全過程。項目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄

物全部由項目承辦單位回收，生產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達到回用

標準后循環(huán)水使用。

六、特殊環(huán)境影響分析

項目建設場區(qū)周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒有居民居住點，場區(qū)

周圍主要為規(guī)劃建設用地、道路、企業(yè)，建設項目不會對特殊環(huán)境產(chǎn)

生影響。工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔，

防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體

廢棄物的堆場，嚴禁安置在地表水源周邊。項目擬建地址不屬于地質

災害易發(fā)區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質災害。

七、清潔生產(chǎn)

主體工程布置盡量靠近動力中心，以減少管路和動力線路的能量

損失。選用低損高效節(jié)能變壓器降低能耗；采用節(jié)能型光源及混合照

明，充分利用自然光，以減少電能的消耗。

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

(-)對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟

機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉移

的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、?/p>

類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬逞h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園確

定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內(nèi)在生長

機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園布局集中

規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建

成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周

邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目

建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可

明顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政

策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投

入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的

促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺Ｍ瑫r而來

的先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)

和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，

大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如

遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展,

交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)

業(yè)園的建設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著某某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園

的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟

環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)

的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

中藥飲片項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激

郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第

三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、

高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、

連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

中藥飲片項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會

得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)

發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效

益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而

提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專

業(yè)環(huán)境保護管理人員，負責公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作;

通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防

治措施，使污染物達標排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量

控制目標，同時符合清潔生產(chǎn)的要求。

2、積極推進綠色設計試點示范，培育一批在綠色發(fā)展意識、綠色

設計能力、管理制度建設、清潔生產(chǎn)水平、品牌影響等方面具有較高

水平的綠色設計示范企業(yè)。另一方面，加快制綠色產(chǎn)品評價標準，開

展典型產(chǎn)品綠色設計水平評價試點，發(fā)布綠色產(chǎn)品目錄。到2020年，

創(chuàng)建百家綠色設計示范企業(yè)、百家綠色設計中心，力爭開發(fā)推廣萬種

綠色產(chǎn)品。按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最

低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，發(fā)揮龍頭企業(yè)的

引領帶動作用，大力開展綠色設計示范試點，以點帶面，加快開發(fā)具

有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的

綠色產(chǎn)品。充分發(fā)揮市場機制作用，積極推進綠色產(chǎn)品第三方評價和

認證，發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，引導綠色生產(chǎn)，促進綠色消費。建立

各方協(xié)作機制，開展典型產(chǎn)品評價試點，建立有效的監(jiān)管機制。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx有限公司將盡快委托有相應資質的單位開展

“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、項目承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保

證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設置消

防安全通道。

2、本工程排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)分為生產(chǎn)污水、

生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水排水系統(tǒng)。雨水排入項目建設地雨水管網(wǎng)，

生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)污水管網(wǎng)送場區(qū)污水處理系統(tǒng)。

（二）消防設計

外露金屬構件（如鋼平臺、樓梯、欄桿等），在除銹、除污、除

塵后應刷防腐涂料。

建筑物均按規(guī)范設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距約小于

30.00米。室內(nèi)消火栓為SNW65、619.00?L直流水霧兩用水槍、

DN65?L,L=25.00米襯膠水龍帶；在甲、乙類設備框架平臺高于15.00

米的工藝設備區(qū)沿梯子敷設半固定式消防給水豎管，每層按需要設置

帶閥門的管牙接口。室內(nèi)消防水管接自室外消防水管網(wǎng)。室內(nèi)消防水

管采用內(nèi)熱鍍鋅焊接鋼管，并刷底漆一遍，紅色面漆兩遍。投資項目

生產(chǎn)、生活、消防用水分別引自項目承辦單位給水管網(wǎng)，滿足生產(chǎn)、

生活、消防用水需要。場區(qū)內(nèi)布置枝狀生產(chǎn)和生活水管網(wǎng)向各用水點

供水。場區(qū)消防用水設穩(wěn)高壓環(huán)狀消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)。地下樓梯間為

防煙樓梯間，設置機械加壓送風方式的防煙設施。樓梯間正壓送風，

前室不送風，正壓送風量25000.00?/h。

消火栓消防系統(tǒng)采用環(huán)狀管網(wǎng)布置。

（三）消防總體要求

電氣消防要求：主體工程、庫房的電氣設計應嚴格遵守《爆炸和

火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058）的規(guī)定；各主要設備做

好靜電接地和接零，預防靜電引起火災和人員觸電。消防人員要求：

項目承辦單位根據(jù)各個車間消防情況，安排專人負責場區(qū)及車間的消

防及消防器材的維護。

（四）消防措施

項目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運輸及場區(qū)的消防要求，對場區(qū)四周設置

環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運輸?shù)缆?，同時兼作消防車道，主、次干

道的寬度按標準要求設計，確保消防車輛暢通無阻。設計采用二總線

制系統(tǒng)，可集中顯示火災報警部位信號和聯(lián)動控制狀態(tài)信號，并能手

動和自動控制現(xiàn)場消防設備。

十一、防火防爆總圖布置措施

該項目采光、通風、日曬均按國家建構筑《建筑設計防火規(guī)范》

(GB50016-2006)中有關規(guī)定執(zhí)行，對于產(chǎn)生有害氣體的裝置均布置

于下風向或平行風向的位置，使之不會對相鄰裝置帶來影響等。在工

藝設計中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應的通風除塵

措施，以降低爆炸性物質濃度，使其低于燃爆下限。并設置必要的安

全聯(lián)鎖報警設備。

十二、自然災害防范措施

項目承辦單位對于正常非帶電設備金屬外殼、構架等均要可靠接

地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐

姆；電源插座選用帶保護接地的安全插座。

十三、安全色及安全標志使用要求

在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、

且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質名稱或設置明顯標志。

項目承辦單位所有生產(chǎn)場所、作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均設

置明顯標志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，設置安全風向

標。

十四、電氣安全保障措施

各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、

變壓器等，均要求設置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；

有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應該小于4.00歐姆。

十五、防塵防毒措施

在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止

有害氣體濃度超標對操作工造成危害。封閉場所設置強制通風設備，

降低崗位有毒有害物質的濃度。

十六、防靜電、觸電防護及防雷措施

各生產(chǎn)設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷

設計應符合國家標準和有關規(guī)定。架空管道以及變配電設備和低壓供

電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內(nèi)設置必要的避

雷針（線）。

十七、機械設備安全保障措施

十八、勞動安全保障措施

項目承辦單位職工的勞動安全用品及其他防護用品的配置和發(fā)放

均應按勞動部門的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)各崗位要求配備必要的安全勞動保

護用品，以確保職工勞動生產(chǎn)過程的安全與健康。

十九、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度

(-)機構設置及人員配備

項目承辦單位生產(chǎn)場區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū)，以使人

員在應急事故時能得到及時疏散。設置現(xiàn)場急救站，并裝備相應的急

救設施及急救車輛。勞動安全部門負責全場安全管理及教育宣傳工作,

建立勞動保護制度，負責勞動保護用品專柜及特殊崗位防護器具統(tǒng)一

調配和管理。

(二)勞動安全衛(wèi)生教育制度

項目承辦單位應引進安全設施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術和相應的裝

置，如有與我國現(xiàn)行的有關規(guī)范及標準不符，應及時采取補償措施，

使其達到我國車間生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產(chǎn)后

能在保證正常生產(chǎn)的同時，保證安全與員工的健康。項目承辦單位對

操作工人有嚴格的安全培訓計劃，所有的培訓均按照計劃執(zhí)行，并有

記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離

崗時的職業(yè)性健康體檢，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，使職工掌握有害物質的

職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識，以切實保護職工健康。

二十、勞動安全預期效果評價

第十一章項目實施進度

一、建設周期

項目建設周期12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘

察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。

二、建設進度

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資15860.93萬元，占

計劃投資的78.37%。其中：完成固定資產(chǎn)投資9897.12萬元，占總投

資的62.40%；完成流動資金投資5963.81,占總投資的37.60%。

節(jié)項目建設進度一覽表

序號項目單位指標

1完成投資萬元15860.93

1.1一完成比例78.37%

2完成固定資產(chǎn)投資萬元9897.12

2.1一完成比例62.40%

3完成流動資金投資萬元5963.81

3.1---完成比例37.60%

三、進度安排注意事項

工程建設是百年大計，必須堅持質量第一的根本原則；投資項目

要積極推行企業(yè)法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制；項目由項目

承辦單位總經(jīng)理親自掛帥，選派專業(yè)會計和專業(yè)技術人員參與，抽調

專業(yè)人員組成項目建設辦公室，全面負責項目建設工作；主要完成項

目實施準備、配套資金籌集、勘察設計、施工準備直到竣工驗收和交

付使用等各個工作階段；各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)可以相互交叉

進行；將項目實施各個工作階段的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項

目實施進度做出合理而又切實可行的安排，保證按時按質完成任務并

順利投入使用。工程建設是百年大計，必須堅持質量第一的根本原貝h

投資項目要積極推行企業(yè)法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制；項

目由項目承辦單位總經(jīng)理親自掛帥，選派專業(yè)會計和專業(yè)技術人員參

與，抽調專業(yè)人員組成項目建設辦公室，全面負責項目建設工作；主

要完成項目實施準備、配套資金籌集、勘察設計、施工準備直到竣工

驗收和交付使用等各個工作階段；各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)可以

相互交叉進行；將項目實施各個工作階段的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，

以便對項目實施進度做出合