我國紡織服裝制品出口競爭力的SWOT分析解讀

我國紡織服裝制品出口競爭力SWOT分析

摘要紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國老式優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在全球配額取消后，我國紡織服裝出口額激增，深入凸現(xiàn)了我國在這一領(lǐng)域競爭優(yōu)勢，但在紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，也暴露出諸多問題。從內(nèi)外環(huán)境兩個層面、有利與不利兩個角度，運用SWOT分析法，對我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口競爭力進行系統(tǒng)分析，意在指導(dǎo)我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)趨利避害，繼續(xù)向良性方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞紡織服裝出口競爭力SWOT對策措施

我國是紡織服裝制品生產(chǎn)出口第一大國。1月1日，全球性配額管制全面取消，標(biāo)志著紡織服裝制貿(mào)易全面進入自由化階段，我國紡織服裝制品出口出現(xiàn)了前所未有“井噴”現(xiàn)象，增長相稱迅速，部分地反應(yīng)出我國在該領(lǐng)域具有較強國際競爭力；但在長期對外貿(mào)易發(fā)展過程中，亦暴露出諸多問題，需要我們進行客觀、系統(tǒng)地分析與思索。

SWOT分析法屬管理學(xué)范圍，其涵義是在既定內(nèi)外條件下通過對本單位優(yōu)勢、劣勢及關(guān)鍵競爭力進行構(gòu)造化平衡系統(tǒng)比較分析，找出并發(fā)揚內(nèi)外部有利原因，規(guī)避不利原因，為單位發(fā)展提供建設(shè)性意見和提議，指導(dǎo)本單位向良性方向發(fā)展。SWOT措施自形成以來，廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)略研究與競爭分析，成為戰(zhàn)略管理和競爭情報重要分析工具。本文通過引入SWOT分析法，從戰(zhàn)略管理角度對我國紡織服裝制品出口競爭力進行分析。

1我國紡織服裝制品出口貿(mào)易內(nèi)部環(huán)境S-W分析

1.1S—內(nèi)部優(yōu)勢分析

（1）制度環(huán)境方面:近年來，我國政府先后出臺多種優(yōu)惠政策對紡織產(chǎn)業(yè)予以扶植，尤其是為推進紡織集經(jīng)濟發(fā)展，各地政府不僅稅收政策和簡化辦事程序上予以支持，更以民間協(xié)調(diào)人身份，積極促企業(yè)間合作與協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)共同發(fā)展。外貿(mào)管理制度方面，目前已由本來經(jīng)營權(quán)審批制調(diào)整為上報立案制，掃清了我國外向型企業(yè)進入國際市場制度障礙，使得本來只能依賴外貿(mào)經(jīng)營單位出口相稱部分紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)有了更大外部發(fā)展空間。出口退稅方面，從開始，政府開始著手清理退稅拖欠工作，目前各地退稅清理工作已經(jīng)基本完畢，大大減輕了外貿(mào)出口企業(yè)資金承擔(dān)，激發(fā)了企業(yè)活力，尤其是對中小型紡織服裝企業(yè)來說，影響尤為明顯。

（2）企業(yè)網(wǎng)絡(luò)方面:為推進紡織品集群經(jīng)濟發(fā)展，各地政府投入大量人財物，竭力打造紡織服裝專業(yè)市場，增長配套協(xié)調(diào)項目。目前已初步形成幾種以專業(yè)市場為關(guān)鍵，以廣大生產(chǎn)加工企業(yè)為依托，集原材料生產(chǎn)、紡織、染整、后處理、成衣成品制造、倉儲、貨運、展銷、零售于一體紡織品產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟帶，其中以長三角、珠三角、閩南地區(qū)發(fā)展尤為成功。紡織品集群經(jīng)濟建立，為企業(yè)編織經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，加強彼此間合作協(xié)調(diào)能力，進行柔性生產(chǎn)和轉(zhuǎn)包活動提供了較為完備物質(zhì)保障。

（3）資金技術(shù)方面:在政府和商銀行努力與協(xié)調(diào)下，各地紛紛推出對于中小紡織企業(yè)優(yōu)金融安排，對其深入發(fā)展提供充足資金支持和利率優(yōu)惠，鼓勵其進行技術(shù)和生投資。在技術(shù)層面上，通過企業(yè)間技術(shù)合作、引進外來技術(shù)、技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)等，近年來我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)有很大提高，面料生產(chǎn)方面一直以來是我國紡織服裝生產(chǎn)微弱環(huán)節(jié)，此前用于出口高檔服飾工藝面料絕大部分只能依賴進口，目前這種狀況已經(jīng)有很大改觀，多數(shù)面料已可以由國內(nèi)自行提供。

（4）人力資源與勞動力供應(yīng)方面:我國勞動力資源充沛，同步，我國又是老式紡織服裝生產(chǎn)大國，在長期發(fā)展中培養(yǎng)了相稱大部分經(jīng)營管理人員，是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展寶貴財富。此外，伴隨我國與世界各國交往不停加深，人員國際化流動加劇，亦有相稱多外國技術(shù)、經(jīng)營管理人員進入我國紡織服裝領(lǐng)域，為我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富技術(shù)支持與管理經(jīng)驗。

1.2W—內(nèi)部劣勢分析

（1）制度環(huán)境方面：自入世以來，我國在政策調(diào)整上，雖然做出了相稱大努力，但管理體制仍然僵化，國家為增進中小紡織企業(yè)發(fā)展，予以多種優(yōu)惠稅收政策和金融扶植，但未能及時有效地貫徹。有些地方政府在職能轉(zhuǎn)變上一時不能適應(yīng)角色任務(wù)調(diào)整，辦事效率不高，服務(wù)水平低下法律方面，我國《知識產(chǎn)權(quán)保護法》從實際執(zhí)行來看，并沒有真正做到對紡織品知識產(chǎn)權(quán)有效保護，產(chǎn)品設(shè)計非法抄襲、模仿、商標(biāo)盜用現(xiàn)象相稱普遍。

（2）企業(yè)間互相聯(lián)絡(luò)方面：長期以來，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)都是處在一種分散經(jīng)營，各自為政狀態(tài)下發(fā)展，企業(yè)過度片面看中市場擁有率和企業(yè)間競爭，往往忽視合作也許性。這直接導(dǎo)致資源過度用于“內(nèi)耗”，產(chǎn)業(yè)整體競爭力下降。盡管各地政府為變化現(xiàn)實狀況，竭力推行產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟，但遠未到達預(yù)期效果，有些地區(qū)僅僅是把各個企業(yè)人為地在地區(qū)上予以集中，遠未真正發(fā)揮集群經(jīng)濟巨大優(yōu)勢。

（3）資金技術(shù)方面：近幾年我國各個行業(yè)資金需求很大，對紡織服裝企業(yè)在資金投入上導(dǎo)致擠壓，尤其是我國紡織服裝行業(yè)正處在技術(shù)升級關(guān)鍵時期，資金需求較以往有更大規(guī)定，目前仍有很大缺口急需彌補。技術(shù)方面，我國雖然在投入方面較以往有所增長，技術(shù)進步也很快，但與美歐發(fā)達國家相比，仍有很大差距。經(jīng)濟增長奉獻率是評價一種產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平發(fā)展程度重要指標(biāo)，目前我國紡織產(chǎn)業(yè)奉獻率僅為20%，大大低于發(fā)達國家60%～80%水平，這在很大程度上影響了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展。

（4）人力資源與勞動力資本方面：我國在勞動力專教育方面相對比較匱乏，使得我國勞動力生產(chǎn)率低，適應(yīng)性差。此外，紡織服裝制品是經(jīng)典勞動密集型產(chǎn)品，勞動力成本直接影響行業(yè)整體利潤水平，近年來，我國勞動力成本較此前有了很大提高，在一定程度上抵消了我國出口競爭能力。勞動力供應(yīng)上，從起，都市生活成本不停上升，農(nóng)民工進城務(wù)工吸引力已大幅下降，這導(dǎo)致本來重要依托外來務(wù)工人員部分企業(yè)面臨很大勞動力缺口壓力。

（5）國內(nèi)競爭環(huán)境方面：我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)根植于廣大分散式經(jīng)營手工作坊式企業(yè)，生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次較低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，客觀上導(dǎo)致企業(yè)競爭性強、規(guī)范性差特點，無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，低價競爭仍然是企業(yè)重要競爭方式。據(jù)資料顯示，1～10月，我國出口美國紡織服裝數(shù)量同比增長61.70%，而出口總值同比增長僅有49.58%，大大低于數(shù)量增長幅度。

2我國紡織服裝制品出口貿(mào)易外部環(huán)境O-T分析

2.1O——外部機會分析

(1)貿(mào)易自由化方面?！抖喾N纖維協(xié)定》有效執(zhí)行和紡織品配額全面取消，使得我國“長期受配額影響最大國家”地位有了實質(zhì)性變化。據(jù)WTO預(yù)測，中國紡織品和成衣在美市場份額將增長到50%，歐洲29%。實際上，我國出口美國總額為195.76億美元，同比增長66.09%，占美國進口該類產(chǎn)品892.07億美元22%，雖未到達WTO樂觀預(yù)測值，但總體已經(jīng)有很大增長。據(jù)海關(guān)記錄，我國紡織服裝出口額高達1146.85億美元，同比增幅更到達了20.61%，可以預(yù)見，貿(mào)易自由化總體態(tài)勢必將給我國出口發(fā)明巨大發(fā)展空間。

(2)國際合作方面。①外商直接投資：在勞動力資本承擔(dān)不停上升壓力下，從20世紀(jì)90年代始，國外紡織服裝企業(yè)紛紛到我國投資設(shè)廠，如日本富士紡企業(yè)在我國就設(shè)有四家合作服裝企業(yè)，其中三家是從織布開始一條龍式生產(chǎn)企業(yè)，其他尚有日清紡、伊藤忠、佐丹奴、意大利馬佐度等國際著名企業(yè)通過多種方式合作投資，加入我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)。國外企業(yè)帶來了先進生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，客觀上推進了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)記錄，1～7月，我國紡織服裝制品出口總額為615億美元，其中外資企業(yè)所占份額高達35%，客觀上反應(yīng)了外商直接投資對我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展所做出重要奉獻。②對外直接投資：近年來，我國紡織服裝企業(yè)面臨較大勞動力成本壓力，加之人民幣匯率不停升值，再有美歐在經(jīng)歷我國出口高速增長后，對我部分產(chǎn)品重新設(shè)限。為避開以上種種不利原因，諸多企業(yè)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低、投資環(huán)境相對很好國家，如柬埔寨、越南、土耳其等進行直接投資設(shè)廠。7月商務(wù)部和外交部聯(lián)合制定了《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，為企業(yè)在對外投資方面對國別、產(chǎn)業(yè)進行方向性指導(dǎo)，其中鼓勵投資紡織服裝業(yè)國家數(shù)量超過1/3。這預(yù)示著我國在這方面仍有較大發(fā)展空間。

2.2T——外部威脅分析

(1)《伊斯坦布爾宣言》。配額雖已取消，但紡織品貿(mào)易自由化之路并不平坦，早在3月，以土耳其、墨西哥、美國為首紡織行業(yè)組織，為制止我國紡織品出口增長，即提出了《伊斯坦布爾宣言》，規(guī)定對我國繼續(xù)實行配額限制，截止到配額取消，已經(jīng)有52個國家90多種行業(yè)組織簽訂，盡管該宣言由于違反WTO自由貿(mào)易原則未被承認(rèn)，但也反應(yīng)了國社會對我出口紡織服裝制品態(tài)度，必將成為我紡織服裝出口一大障礙。

(2)“特保措施”濫用?！疤乇４胧笔荳TO框架下承認(rèn)對于來自國外特定產(chǎn)品劇烈沖擊進行本國市場過渡性保護一種尤其保障措施。其初衷是防止進口國同類產(chǎn)業(yè)免于遭受國外產(chǎn)品威脅性打擊，但以美歐為首西方國家在我國出口增長狀況下，未就對其國內(nèi)導(dǎo)致實質(zhì)性影響進行合理評估，即啟動了“特?！贝胧?，對我國出口紡織服裝制品實行單方面限制，進而升級為貿(mào)易摩擦，嚴(yán)重影響了我國被“設(shè)限”產(chǎn)品出口。

（3）“反傾銷”問題。反傾銷措施是WTO規(guī)則承認(rèn)有效保護本國市場免遭非正常競爭合法措施，但長期以來，該措施卻充當(dāng)了進口國實行貿(mào)易保護“保護傘”。而紡織服裝制品作為我國出口老式優(yōu)勢產(chǎn)品，由于其相對敏感性，加之價格低廉，更成為國外“反傾銷”調(diào)查重中之重，尤其是目前配額已經(jīng)取消，國外在無法使用原有限制措施實行貿(mào)易保護狀況下，“反傾銷”措施濫用對我紡織服裝產(chǎn)品出口其潛在不利影響將更大。

3SWOT分析結(jié)論與對策措施

通過以上SW內(nèi)部、OT外部兩種環(huán)境、SO利與WT不利兩個方面交叉分析，不難看出，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，理論上其優(yōu)勢仍是明顯，這在配額取消后我對外出口迅速增長客觀狀況中已經(jīng)有很好體現(xiàn)。筆者認(rèn)為可從如下兩個層面采用配套措施來實現(xiàn)上述目：

3.1SO優(yōu)勢增強層面

加緊轉(zhuǎn)變政府職能，增強制度和法律建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府支持和法律保障需要；加大技術(shù)資金投入，為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級提供融資便利和技術(shù)支持；充足發(fā)揮集群經(jīng)濟強大優(yōu)勢，增進產(chǎn)業(yè)整體競爭力提高；改善國內(nèi)就業(yè)環(huán)境，加大勞動力技能教育投入，提高勞動生產(chǎn)率；廣泛參與雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)調(diào)，推進我國出口貿(mào)易和國際合作向更高層次發(fā)展；繼續(xù)吸引國外資金、技術(shù)，借以推進我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、技術(shù)、管理優(yōu)化升級。

3.2WT劣勢弱化層面

深入改善政府工作效率，加大擾亂市場違法打擊力度；減少企業(yè)間無序、惡性價格競爭，增強企業(yè)間合作與利益協(xié)調(diào)；規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營市場安排，減少外部市場不確定性風(fēng)險和貿(mào)易摩擦；通過政府層面參與貿(mào)易爭端協(xié)調(diào)，維護我國出口企業(yè)利益。

通過以上兩個層面多種角度措施協(xié)調(diào)配套，對我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易競爭力予以培植和提高，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在相稱長時期內(nèi)必將具有較以往更強國際競爭力。<BR參照文獻

1