托育養(yǎng)老建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化方案

托育養(yǎng)老建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化方案一、項(xiàng)目概述由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自行組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)養(yǎng)老和托育服務(wù)，自主運(yùn)營(yíng)，且符合相關(guān)管理要求。二、工作內(nèi)容1、方案設(shè)計(jì)：（1）初步設(shè)計(jì)：根據(jù)招標(biāo)人大綱基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)及優(yōu)化，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括但不限于：托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站初步設(shè)計(jì)；托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站效果初步設(shè)計(jì)，包含地面、墻面、頂部等；托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站的效果燈光、普照、水、電、氣、弱電系統(tǒng)、綜合布管布線等初步設(shè)計(jì)。（2）深化設(shè)計(jì)：在初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括但不限于：托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站的總體平面布置深化設(shè)計(jì)；托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站效果深化設(shè)計(jì)，包含地面、墻面、頂部等；針對(duì)特殊要求的環(huán)境、安裝基礎(chǔ)、供配電等深化設(shè)計(jì)；安裝基礎(chǔ)設(shè)計(jì)；托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等外部接口綜合布管布線深化設(shè)計(jì)；其他公共空間、附屬用房的裝修設(shè)計(jì)。2、布展施工：施工內(nèi)容包括但不限于：托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站的總體平面布置施工；托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站效果的施工，包含地面、墻面、頂部等；針對(duì)特殊要求的環(huán)境、安裝基礎(chǔ)等施工、安裝基礎(chǔ)及展項(xiàng)的水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等外部接口綜合布管布線施工；；托育、養(yǎng)老照護(hù)、餐廳、驛站的燈光系統(tǒng)、水、電、氣、弱電系統(tǒng)、綜合布管布線等施工；其他公共空間用房、附屬用房的裝修施工；（3）運(yùn)營(yíng)工作內(nèi)容：項(xiàng)目合作期間托育養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)的管理。4、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)完成普惠型托育養(yǎng)老建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)裝修后的房屋必須通過消防驗(yàn)收，并整體驗(yàn)收合格。5、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)本次投入建設(shè)的固定裝修裝飾物、固定資產(chǎn)歸甲方所有，除乙方在托育機(jī)構(gòu)內(nèi)不破壞整體布局的情況下可移動(dòng)的固定資產(chǎn)和醫(yī)療設(shè)備除外。6、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)前的施工方案必須經(jīng)采購(gòu)人同意后，方可實(shí)施，且委托相應(yīng)裝修資質(zhì)的單位進(jìn)行裝修。7、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和技術(shù)文件要求施工，項(xiàng)目的材料、設(shè)備、施工必須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國(guó)及省、市、行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，并自行負(fù)責(zé)施工安全責(zé)任。8、工期要求（1）工程承包方式：包設(shè)計(jì)、包工、包料、包設(shè)備、包質(zhì)量、包安全文明、包施工的承包方式。（2）工期：120日歷天。中標(biāo)單位須如期完工，不得拖延，除非因不可抗力或招標(biāo)人原因工期推遲，否則每延期一天招標(biāo)單位對(duì)中標(biāo)單位處以300元/日的罰款。（3）工程質(zhì)量：本項(xiàng)目的工程質(zhì)量要求為一次性驗(yàn)收合格。三、養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)要及運(yùn)營(yíng)要求（一）養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)要求：1、建設(shè)投入要求：項(xiàng)目由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自行建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)一次性投入200萬(wàn)元用于該中心的裝修和設(shè)備配置（不含醫(yī)療設(shè)備）。2、建設(shè)補(bǔ)助要求：建成經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審價(jià)（由業(yè)主單位指定）后由區(qū)財(cái)政局予以資金補(bǔ)助。補(bǔ)助資金金額為第三方審價(jià)后的建設(shè)總資金減去中標(biāo)供應(yīng)商承諾投入的建設(shè)資金，最高補(bǔ)助不超過160萬(wàn)。3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：建成集日間照料、幸福食堂、智慧養(yǎng)老、健康保健、文化娛樂等多功能為一體的居家養(yǎng)老綜合管理服務(wù)中心，融合“幸福食堂+健康保健+照料服務(wù)+鄰里互助”理念。4、建設(shè)要求：（1）應(yīng)具備三大類功能性設(shè)施和場(chǎng)所①養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地：提供日間照料和老年人托養(yǎng)服務(wù)，重點(diǎn)向長(zhǎng)期照料老人的家庭提供喘息服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)置包括助浴區(qū)、康復(fù)功能區(qū)、多功能區(qū)，為老年人提供助浴、醫(yī)療康復(fù)、助餐、文體娛樂、文化教育、康復(fù)輔具租賃等服務(wù)。各地可根據(jù)工作實(shí)際，增加其他服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施。②養(yǎng)老服務(wù)綜合管理設(shè)施場(chǎng)地：統(tǒng)籌為老服務(wù)義工隊(duì)伍、社會(huì)組織等資源，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，協(xié)助做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理。③養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估和教育培訓(xùn)場(chǎng)地：開展老年人服務(wù)需求評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和等級(jí)評(píng)定；推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)教育培訓(xùn)工作，為高齡、失能老年人家庭提供護(hù)理、康復(fù)、照顧服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和幫助；推進(jìn)區(qū)域內(nèi)老年服務(wù)社會(huì)工作室和養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)軍人才工作室的建設(shè)，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供人才保障。（2）位置與環(huán)境：服務(wù)中心出入口為無(wú)障礙出入口，應(yīng)采用緩步臺(tái)階，并設(shè)有輪椅坡道。安全疏散出口不應(yīng)少于2個(gè)。（3）內(nèi)部設(shè)施：①主要包含托養(yǎng)護(hù)理區(qū)、康復(fù)區(qū)、多功能區(qū)、助浴區(qū)、衛(wèi)生間、教育培訓(xùn)區(qū)、評(píng)估室以及其他附屬面積。托養(yǎng)護(hù)理區(qū)：設(shè)置10張及以上床位。每床使用面積不低于6平方米。老年人托養(yǎng)房間應(yīng)有良好的采光、通風(fēng)和景觀。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：清潔衛(wèi)生照料、穿衣、飲食起居照料、如廁照料、身體護(hù)理等?？祻?fù)區(qū)：按需配備老人使用拐杖、輪椅、平衡杠、矯正鏡、起立床、治療床等康復(fù)設(shè)備，開設(shè)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。多功能區(qū)：可根據(jù)面積合理利用空間，整合多種功能，為老年人提供文化娛樂、圖書閱覽、助餐和教育培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)。助浴區(qū):含更衣區(qū)、洗浴區(qū),為失能、半失能老年人提供洗浴床、沐浴椅等必要的洗浴設(shè)施。助浴區(qū)使用面積最低不能少于15平方米。衛(wèi)生間：衛(wèi)生間應(yīng)臨近老年人托養(yǎng)房間設(shè)置。教育培訓(xùn)區(qū)：設(shè)置可開展老年人教育培訓(xùn)及服務(wù)人員教育培訓(xùn)的場(chǎng)地，配備必要的培訓(xùn)設(shè)施。評(píng)估室：設(shè)置可開展老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估的場(chǎng)地，配備必要設(shè)施。其他區(qū)域：咨詢區(qū)、辦公室、監(jiān)控室、廚房等附屬設(shè)置。②服務(wù)中心可根據(jù)面積大小拓展其它服務(wù)功能，如設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。可探索聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的形式，解決醫(yī)保定點(diǎn)難題。③服務(wù)中心建筑設(shè)計(jì)布局應(yīng)科學(xué)合理。④室內(nèi)燈光照度應(yīng)柔和。室溫應(yīng)控制在18℃-28℃。⑤服務(wù)中心各類場(chǎng)所布置合理，清潔整齊，公共健身設(shè)施、照明設(shè)施符合國(guó)家規(guī)范。（4）裝修與安全①裝修裝飾要針對(duì)老年人身體和居住特點(diǎn)，突出“無(wú)障礙”要求，不得設(shè)門檻，以方便輪椅出入；樓梯要盡量平緩、防滑，樓梯間和走道要安裝連續(xù)扶手；室內(nèi)家具和設(shè)備無(wú)明顯尖角和凸出部分。②室內(nèi)裝修不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。房間和走廊地面要選用平整、防滑、色彩鮮明的鋪裝材料；廚房和衛(wèi)生間地面須鋪設(shè)防滑地磚；扶手宜選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作；護(hù)理區(qū)床位應(yīng)采用護(hù)理床，在護(hù)理床頭老年人伸手可及的區(qū)域配備緊急呼叫器；衛(wèi)生間要設(shè)坐便器，并在洗面臺(tái)及坐便器側(cè)面安裝扶手，衛(wèi)潔器具宜選用白色。③老年人居住用房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)安全疏散指示標(biāo)識(shí)，老年人活動(dòng)空間內(nèi)的墻面凸出和臨空突出物，應(yīng)采用醒目的色彩或采取圖案區(qū)分和警示標(biāo)識(shí)。④要保證水、電、冬季供暖等設(shè)施設(shè)備齊全；各功能區(qū)應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置。⑤服務(wù)中心公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯功能區(qū)標(biāo)志及夜間照明設(shè)施，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)告警器或獨(dú)立式煙感告警器、消防應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志，配備防火毯、滅火器材等必備消防設(shè)備。（二）養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理要求：1、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，在服務(wù)期間為運(yùn)營(yíng)管理范圍內(nèi)的老年人提供生活照料、休閑娛樂、健康護(hù)理和精神慰藉等服務(wù)。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展餐飲服務(wù)的，必須取得餐飲服務(wù)許可證。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)如在中心設(shè)立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)過衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)。2、本項(xiàng)目采取承包運(yùn)營(yíng)，由運(yùn)營(yíng)商自行組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，自主運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧，同時(shí)接受監(jiān)管和績(jī)效考核。3、合同期限：運(yùn)營(yíng)方正式運(yùn)營(yíng)之日（以雙方簽訂合同中的約定時(shí)間為準(zhǔn)）起5年。4、運(yùn)營(yíng)要求：（1）組建運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，配備專業(yè)服務(wù)能力的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，確保能夠滿足居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理需求。（2）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須按《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》要求管理和運(yùn)營(yíng)照料中心，并達(dá)到相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。（3）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須集中開展集中式的生活照料、休閑娛樂、健康護(hù)理和精神慰藉等日托照料服務(wù)，提供以下居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。①老年人口信息登記老年人基本信息采集、整理和檔案管理。②養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估：協(xié)助評(píng)估老年人的身體狀況、收入狀況及服務(wù)需求。③生活照料：為老年人提供托老、用餐（配、送餐)、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等服務(wù)。④生活服務(wù)：提供助餐、助浴、洗滌等設(shè)施及服務(wù)。⑤健康保健服務(wù)：提供健康教育、疾病防治、康復(fù)訓(xùn)練、心理衛(wèi)生等服務(wù)。⑥文體娛樂服務(wù)：為老年人提供有益身心健康的文體娛樂活動(dòng)，包括知識(shí)講座、上網(wǎng)閱覽、組織琴棋書畫活動(dòng)等服務(wù)。⑦精神慰藉服務(wù)：為老年人提供聊天談心、心理疏導(dǎo)、協(xié)助交友等服務(wù)。⑧法律維權(quán)服務(wù):提供法律咨詢、法律援助，維護(hù)老年人贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、婚姻等方面的合法權(quán)益等服務(wù)。⑨志愿服務(wù)：為老年人提供無(wú)償、有組織的志愿者服務(wù)和鄰里守望、老年人互助服務(wù)。⑩康復(fù)護(hù)理服務(wù)。提供康復(fù)護(hù)理訓(xùn)練和指導(dǎo)、健康監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)、用藥提醒和指導(dǎo)等服務(wù)。?托養(yǎng)服務(wù)：為區(qū)域內(nèi)的老年人提供日托、中短期全托服務(wù)，向長(zhǎng)期照料老人的家庭提供喘息服務(wù)。本街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)開展中短期托養(yǎng)服務(wù)，則其他社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心也可不再設(shè)此項(xiàng)服務(wù)。?家庭支持服務(wù)：開展護(hù)老者培訓(xùn)，為高齡、失能老年人家庭提供護(hù)理、康復(fù)、照顧服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和幫助。?社會(huì)工作、心理疏導(dǎo)服務(wù)。?康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。?省、市、區(qū)民政部門要求新增的其他服務(wù)內(nèi)容。5、營(yíng)運(yùn)服務(wù)要求（1）應(yīng)配有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員。（2）應(yīng)有規(guī)范的管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)制度應(yīng)予以公示，包括服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)承諾、人員職責(zé)分工等。（3）提供的服務(wù)，應(yīng)以無(wú)償為原則。為老年人提供的休閑娛樂、圖書閱覽、知識(shí)講座、聊天談心、法律維權(quán)、志愿者服務(wù)等公益類項(xiàng)目以及健身、康復(fù)器材設(shè)備使用等建議實(shí)行零收費(fèi)。為老年人提供的日托、就餐、送餐、家政等服務(wù)，可根據(jù)服務(wù)成本制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（4）成交供應(yīng)商每年需將不同收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)采購(gòu)人備案方可實(shí)施，并接受相關(guān)部門的監(jiān)管。（5）必須單獨(dú)建賬建制，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。（6）應(yīng)豐富服務(wù)功能，增強(qiáng)自身運(yùn)行能力，積極承接購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。（7）應(yīng)保持環(huán)境整潔，履行安全運(yùn)行義務(wù)，加強(qiáng)各方面的管理，確保老年人的安全。（8）應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，每年定期開展演練。（9）應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度，經(jīng)常聽取老年人及其家屬的意見和建議，發(fā)揮老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和管理的監(jiān)督促進(jìn)作用，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。6、人員要求1.人員素質(zhì)1.1基本要求：（1）具備合法的勞動(dòng)從業(yè)資格；（2）信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉服務(wù)程序和規(guī)范要求；（3）具有符合工程崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語(yǔ)言表達(dá)能力。1.2管理人員：（1）了解國(guó)家和行業(yè)主管部門有關(guān)照料服務(wù)的法律、法規(guī)和規(guī)定；（2）掌握企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技術(shù)；（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作經(jīng)歷；（4）每年至少參加1次以上管理培訓(xùn)活動(dòng)。1.3服務(wù)人員：（1）具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的崗位技能；（2）年齡在18周歲以上；（3）無(wú)精神病史和各類傳染病，具有健康證；（4）每年在崗培訓(xùn)不少于10學(xué)時(shí)；（5）能與服務(wù)對(duì)象正常溝通。1.4行為規(guī)范:（1）儀表儀容端莊、大方、整潔；（2）統(tǒng)一著裝、配備工號(hào)牌；（3）提倡使用普通話，語(yǔ)言文明、簡(jiǎn)潔、清晰；（4）主動(dòng)服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；（5）尊老敬老，對(duì)老年人富有愛心。2.人員工資2.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證在承包期內(nèi)其員工最低月工資不少于最低工資標(biāo)準(zhǔn),并且有員工(工資福利）激勵(lì)方案、員工隊(duì)伍穩(wěn)定方案、員工三金交納方案、女工特殊福利方案。2.2社會(huì)保險(xiǎn)（除必須的各種社保外，還應(yīng)包括第三者責(zé)任保險(xiǎn)和員工人身意外保險(xiǎn))（1）第三者責(zé)任保險(xiǎn):中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為承包區(qū)域的場(chǎng)地和參與承包區(qū)域經(jīng)營(yíng)的工作人員（包括報(bào)務(wù)人員以及第三方）投保，以保證在承包期間人員和財(cái)產(chǎn)以外遭受損失時(shí)得到補(bǔ)償。（2）員工人身意外保險(xiǎn):在承包期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為其員工投保人身意外險(xiǎn)，以保證采購(gòu)人在中標(biāo)供應(yīng)商工作人員索償時(shí)不受任何責(zé)任的約束。7、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助要求：（1）租金承擔(dān)要求：租期5年，在合同期內(nèi)前3年免收租金，第四年收取50%租金，第五年收取100%租金。租金按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，養(yǎng)老服務(wù)功能用房不收取租金。（2）建成后，要按照鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，達(dá)到區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)型，給予年補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。（6）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自主開展市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。（7）合同期滿運(yùn)營(yíng)商退出運(yùn)營(yíng)的，或合同期內(nèi)運(yùn)營(yíng)商因自身原因異常中途退出等情況的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須將本次投入建設(shè)的固定資產(chǎn)（自然損壞或報(bào)廢的除外）全部移交給甲方。8、其它要求（1）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得將本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容全部轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營(yíng)。獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)營(yíng)過程中的債權(quán)債務(wù)和經(jīng)濟(jì)、安全、法律等責(zé)任，接受采購(gòu)人和相關(guān)部門的監(jiān)管。（2）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)管理期間應(yīng)維護(hù)場(chǎng)所集體資產(chǎn)的安全與完整，不得以集體資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資、貸款等，并確保集體資產(chǎn)不流失。（3）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)受托經(jīng)營(yíng)后，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為老年人提供生活照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)；不得以任何形式向老年人推銷各類保健品和相關(guān)藥品。（4）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管方、委托方報(bào)告重大情況。年底服務(wù)結(jié)束期內(nèi)，向合同委托方提交年度工作報(bào)告（包括:服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收支等有關(guān)情況）。（5）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須針對(duì)本項(xiàng)目在養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)組建專門的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、老人生活照料、文化娛樂等工作，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、依法運(yùn)營(yíng)。（6）具有平穩(wěn)過渡的措施，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)出現(xiàn)終止合同的情況時(shí)必須具有對(duì)照料老人妥善安置的承諾及具體的安置保障措施，并與繼任者做好服務(wù)銜接。（7）運(yùn)營(yíng)期間，若服務(wù)過程中，有老年人出現(xiàn)安全問題，由成交供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任。（8）接受定期考核。運(yùn)營(yíng)期間，采購(gòu)人及上級(jí)有關(guān)部門可對(duì)養(yǎng)老服務(wù)照料中心及服務(wù)中心的管理、經(jīng)費(fèi)投入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員待遇、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、公眾評(píng)議等內(nèi)容開展考核，成交供應(yīng)商需無(wú)條件接受考核并積極配合。四、養(yǎng)老服務(wù)中心考核評(píng)定1、考核評(píng)定依據(jù)：根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)質(zhì)量要求和投標(biāo)承諾書內(nèi)容，由甲方按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)考核。乙方對(duì)存在的問題，應(yīng)按甲方要求及時(shí)整改落實(shí)到位。2、考核評(píng)定周期及方式：每年度運(yùn)營(yíng)期考評(píng)分為日?？荚u(píng)、半年考評(píng)和年度考評(píng)。日?？荚u(píng)由各鎮(zhèn)街社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)，主要針對(duì)日常活動(dòng)開展的合理性、規(guī)范性作檢查；半年考評(píng)和年度考評(píng)由各鎮(zhèn)街社會(huì)事務(wù)辦組織?？荚u(píng)小組應(yīng)提出指導(dǎo)意見，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)水平。養(yǎng)老服務(wù)中心對(duì)半年考評(píng)指導(dǎo)意見落實(shí)情況作為年度考評(píng)依據(jù)。3、考核等級(jí)：合格、不合格兩個(gè)等級(jí)。4、考核結(jié)果運(yùn)用：績(jī)效評(píng)估結(jié)果為不合格的，給予3個(gè)月的整改期，整改期滿進(jìn)行評(píng)估結(jié)果仍為不合格的，甲方可以終止運(yùn)營(yíng)協(xié)議，乙方應(yīng)無(wú)條件退出運(yùn)營(yíng)。

鎮(zhèn)（街）居家養(yǎng)老服務(wù)中心管理考評(píng)細(xì)則中心名稱：考核時(shí)間：年月日考核人：考核內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分基礎(chǔ)設(shè)施及維護(hù)（8分）功能設(shè)施及管理（3分）托養(yǎng)區(qū)、康復(fù)區(qū)、助餐區(qū)、助浴區(qū)、教育培訓(xùn)區(qū)、多功能區(qū)等功能室設(shè)備齊全，功能標(biāo)識(shí)、制度統(tǒng)一上墻，各功能室及衛(wèi)生間、通道走廊、樓梯間等活動(dòng)區(qū)域設(shè)施齊全且整潔可使用，夜間照明設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急呼叫裝置、場(chǎng)所安保等功能完好（共3分，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，功能室無(wú)法正常開放的扣1分，標(biāo)識(shí)制度未上墻扣1分，場(chǎng)所有污損、異味的扣1分，設(shè)施無(wú)法使用的扣1分，最多扣3分）。消防設(shè)施及管理（5分）配備火災(zāi)告警器或獨(dú)立式煙感告警器、消防應(yīng)急照明燈、防火器具等消防設(shè)備且功能完好，疏散通道、安全出口保持隨時(shí)暢通，安排專人進(jìn)行每日防火巡查，已收住老年人的需開展夜間消防巡查且不少于2次（未收住老年人的此項(xiàng)不予以扣分），邀請(qǐng)消防專業(yè)人員指導(dǎo)消防演練并每半年組織工作人員和服務(wù)的老年人開展一次消防演練（共5分，消防設(shè)備無(wú)法正常使用或通道堆放雜物的扣2分，防火巡查無(wú)記錄的扣1分，未按要求組織消防演練的扣2分）。內(nèi)部管理（4分）規(guī)章制度（1分）各項(xiàng)規(guī)章制度健全，建立安全責(zé)任、衛(wèi)生防疫和意外事件應(yīng)急處理機(jī)制，投保綜合險(xiǎn)（共1分，缺任意1項(xiàng)的不得分）。服務(wù)公開（1分）服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開在醒目位置（共1分，缺任意1項(xiàng)的不得分）。財(cái)務(wù)公開（1分）財(cái)務(wù)公開登記管理，資金支出、申報(bào)、使用、管理遵守財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定（共1分，缺任意1項(xiàng)的不得分）。服務(wù)記錄（1分）各類服務(wù)項(xiàng)目均需建立服務(wù)記錄檔案，在醒目位置設(shè)立意見反饋箱并及時(shí)改進(jìn)，每季度開展服務(wù)滿意度回訪并建立檔案（共1分，未設(shè)立意見反饋箱或未開展?jié)M意度回訪的不得分，現(xiàn)場(chǎng)詢問出現(xiàn)1例不滿意情況的不得分）。隊(duì)伍建設(shè)（10分）工作人員（6分）配備3名專職服務(wù)、管理人員（需簽訂勞動(dòng)合同，全員信息（個(gè)人信息、照片、職責(zé)分工）上墻，提供考勤記錄（通過人臉識(shí)別設(shè)備簽到），專職管理人員必須有1名持國(guó)家社會(huì)工作證書，餐飲服務(wù)人員需持健康證上崗并公示，統(tǒng)一工作著裝（共6分，每有1人未簽訂勞動(dòng)合同的扣2分，全員信息、健康證未公示的或部分公示的扣2分，未提供考勤記錄的扣2分）。員工培訓(xùn)（4分）制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，每年開展不少于2次培訓(xùn)（共4分，需提供培訓(xùn)記錄，每少開展1次的扣2分）。承擔(dān)區(qū)域內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督管理工作（3分）3分全面掌握轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本情況，指導(dǎo)村社居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心評(píng)星活動(dòng)，指導(dǎo)村（社區(qū)）、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)（共3分，未開展指導(dǎo)的不得分，村社照料中心因條件限制無(wú)法評(píng)星的，由鎮(zhèn)街證明可不扣分）。老年人信息管理工作（10分）10分開展鎮(zhèn)街轄區(qū)老年人口基本信息采集工作（按照民政部門要求采集），并錄入智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，采集率達(dá)90%（半年度考核達(dá)45%）（共10分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.25分，扣完為止；隨機(jī)抽查10條數(shù)據(jù)，存在n條信息嚴(yán)重缺失或造假的，即扣n分）。服務(wù)開展（75分）恒?；顒?dòng)（20分）制定并提前公布每周活動(dòng)計(jì)劃表，服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于老年課堂、健康講座、健康體檢等，每周活動(dòng)項(xiàng)目要及時(shí)建立服務(wù)臺(tái)賬。日均活動(dòng)40人次以上（以刷臉簽到數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，刷臉時(shí)間以每日12：00為間隔，同一時(shí)段重復(fù)刷臉僅計(jì)1次，如遇疫情等客觀因素?zé)o法開展活動(dòng)的，不計(jì)入總天數(shù)）（共20分，每減少10人次的，扣5分）。大型集體活動(dòng)（25分）每年至少組織開展5次活動(dòng)人數(shù)達(dá)100人以上的老年集體活動(dòng)，活動(dòng)方案報(bào)街道審核，再報(bào)區(qū)備案后實(shí)施，集體活動(dòng)項(xiàng)目可在重大節(jié)日安排，包括但不限于春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等（共25分，每次活動(dòng)得5分，未審核備案的該場(chǎng)活動(dòng)不得分，無(wú)現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)簽到或人數(shù)明顯不足的該場(chǎng)活動(dòng)扣2分、未形成報(bào)道材料的該場(chǎng)活動(dòng)扣3分）。生活服務(wù)（6分）為有生活照料需求的老年人提供助餐、助浴、洗滌服務(wù)等生活照料服務(wù)。助餐服務(wù)人次月均在417餐次以下的得1分，月均達(dá)417餐次的得3分，月均達(dá)833餐次的得5分（入住老人不計(jì)入助餐服務(wù)人次，未開展對(duì)外助餐的不得分）；助浴月均服務(wù)5人次的，得3分（需簽訂服務(wù)協(xié)議），本項(xiàng)合計(jì)最高不超過5分。托養(yǎng)服務(wù)（5分）為有需求的老年人提供日托、中短期托養(yǎng)服務(wù)，入住前需開展老年人身體狀況評(píng)估（共5分，未開展托養(yǎng)服務(wù)的扣5分，若鎮(zhèn)街開具當(dāng)?shù)匾蚩陀^因素不宜開展托養(yǎng)服務(wù)證明的，不扣分）。家庭支持服務(wù)（5分）每年家庭照護(hù)者或老年照料員培訓(xùn)不少于30人，每人培訓(xùn)要求達(dá)到20個(gè)學(xué)時(shí)（共5分，需提供培訓(xùn)人員名單及培訓(xùn)視頻，每少培訓(xùn)1個(gè)人扣0.5分）。社會(huì)工作（心理疏導(dǎo)）服務(wù)（9分）通過每周電聯(lián)、每半月上門巡訪等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)掌握空巢、失能半失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭、低保低邊等特殊老年人（以街道提供名單為準(zhǔn)）進(jìn)行主動(dòng)關(guān)懷，至少服務(wù)15人，形成個(gè)案3個(gè)以上（共9分，需建檔立卡，提供完整服務(wù)臺(tái)賬，每少服務(wù)1人的扣0.6分，個(gè)案每少1人的扣3分）。對(duì)外宣傳（5分）設(shè)計(jì)個(gè)性化宣傳方案和需求調(diào)查表，對(duì)中心六大功能進(jìn)行宣傳，每月開展至少1次宣傳活動(dòng)（有1個(gè)月未按計(jì)劃開展宣傳的，扣0.5分）。加分情況（20分）人員配備（3分）在3名專職服務(wù)、管理人員基礎(chǔ)上，每增加1名專職持證社會(huì)工作者（或護(hù)士、康復(fù)師、三級(jí)及以上持證護(hù)理員）的加1.5分，最多加3分。老年人信息管理工作（3分）在完成轄區(qū)內(nèi)老年人信息采集率達(dá)61%的基礎(chǔ)上（數(shù)據(jù)缺失率或造假率不超過20%），根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人口數(shù)，5000（含）人以上、8000人（含）以上、11000人（含）以上分別加分1分，2分，3分。特色項(xiàng)目（4分）承接運(yùn)營(yíng)的鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)本轄區(qū)老年人需求，至少推出1個(gè)特色服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目成效明顯的加4分。承辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（10分）作為工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或全省民政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的參觀點(diǎn)加10分，作為區(qū)委區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或全市民政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的參觀點(diǎn)加5分。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀（10分）副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀一次得10分，廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀一次得5分，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀一次得2分，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（甌海科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除外）參觀一次得0.5分（單次參觀活動(dòng)以到場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別對(duì)應(yīng)計(jì)分）。先進(jìn)做法（5分）先進(jìn)做法被國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道（5分）、被省級(jí)報(bào)道（3分）、被市級(jí)報(bào)道（2分）（領(lǐng)導(dǎo)參觀類報(bào)道不計(jì)分，同類報(bào)道以最高形式表彰為準(zhǔn)，社會(huì)團(tuán)體刊物報(bào)道的得分減半），最高得5分（同一活動(dòng)以最高媒體級(jí)別對(duì)應(yīng)計(jì)分）。榮譽(yù)表彰（5分）承接運(yùn)營(yíng)的鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心或工作人員獲國(guó)家級(jí)表彰（5分）、獲省級(jí)表彰（4分）、獲市級(jí)表彰（3分），獲區(qū)級(jí)表彰（2分）（同類表彰以最高形式表彰為準(zhǔn)，社會(huì)團(tuán)體表彰的得分減半），最高得5分。否決項(xiàng)1.運(yùn)營(yíng)承接方未辦理民非或工商登記；內(nèi)設(shè)老年食堂但無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證；與餐飲企業(yè)合作但未簽訂合作協(xié)議或合作的餐飲企業(yè)無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證。2.被鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門抽查，發(fā)現(xiàn)有疫情防控不嚴(yán)、食品安全管理不規(guī)范的，1次扣3分，被市級(jí)及以上部門抽查發(fā)現(xiàn)上述問題的，1次扣5分；發(fā)生重大安全事故，直接評(píng)為不合格。3.不接受業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督管理；非客觀原因，抽查發(fā)現(xiàn)1次未對(duì)外開放的，扣5分，3次（含）以上未對(duì)外開放，直接評(píng)為不合格。綜合評(píng)估得分指導(dǎo)意見注：1.生活、康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)、家庭支持、社會(huì)工作（心理疏導(dǎo)）和康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)按《省居家養(yǎng)老服務(wù)中心與助餐配送餐服務(wù)基本工作規(guī)范》執(zhí)行，各項(xiàng)服務(wù)需建立完整的服務(wù)臺(tái)賬。2.如服務(wù)項(xiàng)目續(xù)簽，運(yùn)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)會(huì)同鎮(zhèn)街道另行制定。

鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)評(píng)價(jià)表鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心名稱：評(píng)價(jià)時(shí)間：年月日驗(yàn)收考核內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（27分）面積2建筑面積500平方米（含）及以上（2分）；300（含）-500平方米（1分）；不足300平方米（0分）。安全出口2安全疏散出口不少于2個(gè)（2分）；少于2個(gè)（0分）。標(biāo)識(shí)統(tǒng)一制度上墻4懸掛統(tǒng)一醒目的鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)識(shí)牌（1分）、功能區(qū)標(biāo)識(shí)（1分）、安全疏散標(biāo)識(shí)（1分），裝修風(fēng)格統(tǒng)一美觀（1分）。照明設(shè)備6夜間照明設(shè)施完備（2分）、有視頻監(jiān)控系統(tǒng)（2分）、有緊急呼叫裝置（2分）。消防設(shè)施配備6有火災(zāi)告警器或獨(dú)立式煙感告警器（1分）、消防應(yīng)急照明燈（1分）、防火器具（1分）等消防設(shè)備，消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)明晰（1分）、緊急疏散通道暢通（1分）、消防設(shè)備可使用（1分）。無(wú)障礙設(shè)計(jì)7衛(wèi)生間、通道走廊、樓梯間等公共區(qū)域無(wú)障礙設(shè)計(jì)（3分），尖角作突出處理（2分），地面作防滑處理（2分）。設(shè)備配備（27分）托養(yǎng)區(qū)2托養(yǎng)床位10張（含）以上（1分），每床使用面積不低于6平方米（1分）?？祻?fù)區(qū)3根據(jù)需求配備拐杖（0.5分）、輪椅（0.5分）、平衡杠（0.5分）、矯正鏡（0.5分）、起立床（0.5分）、治療床（0.5分）等康復(fù)設(shè)備。助餐區(qū)4有食譜公告欄（1分），有消毒碗柜（1分）、洗漱池（1分）、加熱設(shè)備（1分）等設(shè)備。合法助餐2開設(shè)小型食堂的，需取得餐飲許可證；若與機(jī)構(gòu)外助企業(yè)合作的，需提供助餐企業(yè)的餐飲許可證復(fù)印件和合作協(xié)議。助浴區(qū)6保暖（1分），通風(fēng)（1分），地面防滑（1分），墻面有扶手（1分），有洗浴床（1分）、洗浴椅（1分）等助浴設(shè)備。公共衛(wèi)生間5男女分設(shè)（1分），防滑（1分），通風(fēng)（1分），配備坐便器（1分）、呼叫裝置（1分）。教育培訓(xùn)區(qū)1配備必要的培訓(xùn)設(shè)備。評(píng)估室1根據(jù)需要配備開展評(píng)估的設(shè)備。冷暖空調(diào)2公共場(chǎng)所（1分）和老年人居室（1分）有冷暖空調(diào)。熱水124小時(shí)供應(yīng)熱水。人員要求（10分）服務(wù)人數(shù)6有專職管理人員至少1名（3分），護(hù)理人員至少2名（3分）。工作人員4工作人員全員信息上墻（餐飲工作需持健康證上崗并公示）（2分），著裝統(tǒng)一（2分）。制度建設(shè)和服務(wù)要求（36分）規(guī)章制度2各項(xiàng)規(guī)章制度健全、上墻，建立安全責(zé)任、衛(wèi)生防疫和意外事件應(yīng)急處理機(jī)制。服務(wù)公開4服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開。評(píng)估機(jī)制6建立入住評(píng)估機(jī)制（2分）、老年人信息登記檔案（2分），并與托養(yǎng)老人簽訂服務(wù)協(xié)議（2分）。衛(wèi)生管理2空氣清新無(wú)異味（1分），建立每日定時(shí)打掃衛(wèi)生工作制度（1分）。志愿管理2建立志愿服務(wù)登記制度。服務(wù)項(xiàng)目14提供助餐（2分）、助?。?分）、助潔（2分）、助行（2分）、助醫(yī)（2分）、康復(fù)保?。?分）等機(jī)構(gòu)托養(yǎng)和上門照護(hù)服務(wù)（2分）。服務(wù)記錄及評(píng)價(jià)表6建立服務(wù)記錄檔案（2分）、服務(wù)滿意度回訪檔案（2分），設(shè)置意見箱并及時(shí)改進(jìn)（2分）。加分情況承接社會(huì)組織或工作人員獲表彰等級(jí)3承接社會(huì)組織或工作人員獲國(guó)家級(jí)表彰（3分）、承接社會(huì)組織或工作人員獲省級(jí)表彰（2分）、承接機(jī)構(gòu)或工作人員獲市級(jí)表彰（1分）（同類表彰以最高形式表彰為準(zhǔn)）否決項(xiàng)1.社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心應(yīng)辦理民非或工商登記，中心內(nèi)發(fā)揮托養(yǎng)功能的機(jī)構(gòu)部分應(yīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。2.內(nèi)設(shè)老年食堂但無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證。3.與餐飲企業(yè)合作但未簽訂合作協(xié)議或合作的餐飲企業(yè)無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證。綜合評(píng)估得分注：滿分100分，總分90分及以上的為五星級(jí)；80分及以上的為四星級(jí)；70分及以上的為三星級(jí)；70分以下的為不合格等次。

老年食堂建設(shè)指南項(xiàng)目?jī)?nèi)容具體要求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選址要求有固定場(chǎng)所并設(shè)在室內(nèi)，且距離污染源25米以上，面積原則上不小于40平方米。場(chǎng)所要求符合“三面”要求：地面鋪設(shè)防滑瓷磚、墻面鋪貼瓷磚到頂、頂面用防火易清潔材料吊頂。餐廳、過道等部位應(yīng)加裝扶手、消除地面高差、增設(shè)無(wú)障礙通道。設(shè)施要求配有吸風(fēng)罩；對(duì)外門窗有防蠅設(shè)施；配腳踏式加蓋垃圾桶不少于2只；按“紅綠藍(lán)”標(biāo)識(shí)配置動(dòng)物性、植物性、水產(chǎn)品專用刀具、砧板和容器，做到生熟分開，不少于6套；多層不銹鋼貨架（存放半成品用）不少于2只；不銹鋼操作臺(tái)不少于3個(gè)；配有冰箱或冰柜不少于2臺(tái)；配有蒸箱。廚房設(shè)備應(yīng)使用電器產(chǎn)品。與老年人直接接觸的設(shè)施設(shè)備（桌、椅等）需符合適老化要求。軟裝要求在醒目位置懸掛統(tǒng)一的老年食堂標(biāo)識(shí)牌、功能區(qū)標(biāo)識(shí)、安全疏散標(biāo)識(shí)等標(biāo)志；軟裝溫馨、簡(jiǎn)潔、實(shí)用。布局要求烹飪獨(dú)立隔間，食品原料清洗、餐飲具清洗獨(dú)立隔間或區(qū)域，備餐設(shè)在專間，專間內(nèi)設(shè)置獨(dú)立空調(diào)和餐用具消毒設(shè)施，專間門口設(shè)置預(yù)進(jìn)間用于更衣以及手部清洗和消毒。貯存運(yùn)輸要求貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。數(shù)字賦能要求可視要求能展示動(dòng)物性、植物性、水產(chǎn)品分類清洗、切配畫面，烹飪和成品擺放畫面，餐用具消毒畫面，并可以看到該區(qū)域的衛(wèi)生狀況。監(jiān)測(cè)要求能對(duì)專間溫度、紫外線燈消毒，餐飲具消毒，冰箱溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)、AI智能抓拍。監(jiān)督要求使用高清攝錄設(shè)備；就餐場(chǎng)所通過顯示屏能清晰展示相關(guān)操作畫面；可接入省智慧餐飲信息數(shù)據(jù)總倉(cāng)和智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，連通“E養(yǎng)食堂”平臺(tái)，推動(dòng)老年助餐服務(wù)信息化支付結(jié)算。規(guī)范管理要求規(guī)章制度有專職或者兼職的食品安全管理人員，實(shí)行《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、健康證、收費(fèi)價(jià)格以及對(duì)老年人的優(yōu)惠、食品安全管理制度、食品安全承諾書、舉報(bào)電話上墻公示等“六公示”制度；食品安全科普知識(shí)上墻或者宣傳欄。上崗規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)持有效期內(nèi)的健康證上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備。工藝流程具有合理的工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。食品留樣食品留樣需由專人負(fù)責(zé)，每餐用餐前取每樣食品125克樣品留存于密閉容器內(nèi)，留樣食品留存時(shí)間必須保證48小時(shí)。

五、托育機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)要求（一）托育機(jī)構(gòu)建設(shè)要求：1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：托育機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《省托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《省托育機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》。2、建設(shè)補(bǔ)助要求：完成備案并通過民生實(shí)事項(xiàng)目驗(yàn)收的，將依據(jù)相關(guān)文件精神給予不高于30萬(wàn)的一次性建設(shè)補(bǔ)助。3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照普惠型托育養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)(乙方需跟甲方確認(rèn)，收費(fèi)應(yīng)低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上一年度可支配收入的60%以下）。4、建設(shè)要求：（1）設(shè)置要求：①營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)需在所在地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記②每個(gè)獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)一般設(shè)置四種班型：乳兒班（6-12個(gè)月，10人以下）、托小班（12-24個(gè)月，15人以下）、托大班（24-36個(gè)月，20人以下）、混合班（18個(gè)月以上，18人以下），每個(gè)班的生活用房應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立使用的單元。（2）場(chǎng)地設(shè)施要求：①托育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全無(wú)污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場(chǎng)地平整干燥、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境適宜、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的宜建地帶。新建、改建、擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ39）和國(guó)家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)、電氣安全的規(guī)定。②托育機(jī)構(gòu)的室內(nèi)裝修應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。應(yīng)當(dāng)根據(jù)嬰幼兒行為發(fā)育特點(diǎn)，配備滿足嬰幼兒心理發(fā)育所需的基本設(shè)施設(shè)備、幼兒養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備及玩具、圖書和游戲材料等，并開設(shè)游戲區(qū)。③托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室外活動(dòng)場(chǎng)地或者光照充足陽(yáng)光房，配備適宜的玩具和游戲設(shè)施，且有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。在保障安全的前提下，可利用機(jī)構(gòu)附近的公共場(chǎng)地。④托育機(jī)構(gòu)應(yīng)配有防暑保暖、衛(wèi)生消毒、安全防護(hù)以及符合規(guī)范的告警監(jiān)控設(shè)備。辦公室內(nèi)應(yīng)設(shè)有監(jiān)控視頻觀察區(qū)，對(duì)托育機(jī)構(gòu)內(nèi)所有場(chǎng)所（成人洗手間及更衣間除外）進(jìn)行無(wú)死角監(jiān)控。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等防火安全疏散的規(guī)定，并設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。⑤④托育機(jī)構(gòu)應(yīng)有與舉辦規(guī)模、服務(wù)功能相適應(yīng)的建筑面積，參照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ39）規(guī)定設(shè)置嬰幼兒生活等用房（用餐區(qū)、睡眠區(qū)、游戲區(qū)、盥洗區(qū)、儲(chǔ)物區(qū)等）。⑥托育機(jī)構(gòu)房屋建筑由嬰幼兒生活用房、服務(wù)管理用房、供應(yīng)用房三部分組成。嬰幼兒生活用房：為供嬰幼兒生活單元及公共活動(dòng)的空間，包括班級(jí)活動(dòng)單元（含生活區(qū)與游戲活動(dòng)區(qū)）、專用活動(dòng)室等。應(yīng)采光良好，空氣流通，地面應(yīng)經(jīng)過軟化處理，平整、防滑、無(wú)尖銳突出物，墻面有安全防護(hù)，室內(nèi)配備調(diào)節(jié)溫度的設(shè)備。服務(wù)管理用房：供對(duì)外聯(lián)系，對(duì)內(nèi)為嬰幼兒保健和教育管理服務(wù)管理的空間，包括衛(wèi)生保健室、教育室、會(huì)議室等。供應(yīng)用房：供人員飲食、飲水、洗衣等后勤服務(wù)使用的空間，包括廚房、消毒室、洗衣間、開水間等。收托2歲以下嬰幼兒的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定要求的母嬰室、配乳室。收托2歲以下嬰幼兒的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定要求的母嬰室、配乳室。（二）托養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)要求：托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)地條件、收托嬰幼兒規(guī)模，合理配置綜合管理、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)和后勤保障等工作人員。1、托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面工作，應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷，具有從事兒童保育教育或衛(wèi)生健康等相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷，且經(jīng)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。2、保育人員負(fù)責(zé)嬰幼兒日常生活照料，安排游戲活動(dòng)，促進(jìn)嬰幼兒身心健康，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒。保育人員應(yīng)當(dāng)具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景，受過保育相關(guān)培訓(xùn)和心理知識(shí)培訓(xùn)。3、保健人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)取得衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。4、保安人員應(yīng)當(dāng)取得《保安員證》，并由獲得《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。5、托育機(jī)構(gòu)配備的保育人員、保健人員、保安人員等從業(yè)人員要求如下：合理配備保育人員，與嬰幼兒數(shù)的比例不低于：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7，混合班1:6。收托50人以下的托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)至少配備1名兼職保健人員；收托50-100人的，應(yīng)至少配備1名專職保健人員；收托100人以上的，應(yīng)至少配備1名專職和1名兼職保健人員。有條件的可配備醫(yī)務(wù)人員。獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)至少有1名保安人員在崗。五、嬰幼兒成長(zhǎng)驛站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)要求：嬰幼兒成長(zhǎng)驛站是依托社區(qū)（村）既有的鄰里服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑等設(shè)施資源建立，以專屬或共享固定室內(nèi)場(chǎng)地的方式，向3歲以下的嬰幼兒家庭提供育兒技能指導(dǎo)、親子游戲陪伴、兒童健康管理等內(nèi)容的服務(wù)場(chǎng)所。（一）嬰幼兒成長(zhǎng)驛站建設(shè)要求1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：嬰幼兒成長(zhǎng)驛站（托育服務(wù)驛站）建設(shè)應(yīng)符合省社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)。2、建設(shè)補(bǔ)助要求：通過驗(yàn)收后將給予不高于10萬(wàn)的一次性建設(shè)補(bǔ)助。3、建設(shè)要求：（1）功能設(shè)計(jì)：①成長(zhǎng)驛站總體布局應(yīng)考慮建筑物、室外活動(dòng)場(chǎng)地、綠化、道路等內(nèi)容，設(shè)計(jì)應(yīng)功能分區(qū)合理、方便管理、朝向適宜、日照充足，應(yīng)創(chuàng)造符合幼兒生理、心理特點(diǎn)的環(huán)境空間，且應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。②嬰幼兒的生活和游戲空間應(yīng)安全，地面、墻面、門窗、走道走廊、樓梯扶梯、防護(hù)欄基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ39《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。③電器設(shè)備、電源、插座等設(shè)計(jì)應(yīng)確保安全，并符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。④室內(nèi)整體裝飾色調(diào)宜柔和溫馨，地面采用防滑材料，轉(zhuǎn)角和尖角處使