隱患排查治理制度電子版(2篇)_第1頁
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文檔簡介

第5頁共5頁隱患排查治理制度電子版為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)特制定我礦專項(xiàng)水害隱患排查治理制度:一、認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任增強(qiáng)做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感,將水害防治工作列入重要議事日程,明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)科室、部門要針對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會(huì)議,分析情況,提出措施,對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)??偣こ處煟夹g(shù)負(fù)責(zé)人)要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強(qiáng)煤礦防治水工作,配備水文地質(zhì)技術(shù)人員,設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)、建立健全水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊(duì)伍等,不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。二、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作礦井要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有掘必探,先探后掘,先治后采”的原則,認(rèn)真開展防治水工作。采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù),查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況;定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況,編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料,準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況,對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。三、加大重大水患排查治理力度煤礦企業(yè)要認(rèn)真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患,特別是安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患,要分類定級(jí),建立檔案,按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報(bào)告;同時(shí)要制定專門治理計(jì)劃,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開采,嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的,要立即停止生產(chǎn),排除隱患。四、認(rèn)真落實(shí)防治水措施煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。礦井開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙(帶)、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí),必須探水前進(jìn)。礦井如受底板承壓水威脅時(shí),要進(jìn)行疏水降壓,保證安全開采;無法保證安全開采時(shí),必須進(jìn)行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行試采,確保安全。礦井受老空水威脅時(shí),要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上,編制探放水措施,堅(jiān)持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工,保證探放水鉆孔的超前距離,探放水鉆孔必須打中老空水體,并要監(jiān)視放水全過程,直到老空水放完為止;探放水時(shí),要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員,發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí),必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員,并采取有效措施,水患消除后方可繼續(xù)施工。五、加強(qiáng)煤礦職工安全培訓(xùn)和教育礦井要結(jié)合典型水害案例分析,加強(qiáng)對(duì)職工水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育,提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記:當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時(shí),必須停止作業(yè),立即撤到安全地點(diǎn),并及時(shí)報(bào)告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案礦井相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案,建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制,增置排水設(shè)備,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,保證設(shè)備完好,以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后,要立即啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,積極開展救援工作。七、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍,制定落實(shí)防治水措施,開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在重大隱患的,對(duì)發(fā)生水害事故的礦井,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步落實(shí)防范措施。八、加強(qiáng)礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。1、加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理,確保礦井排水系統(tǒng)暢通,排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。2、每年在洪水季節(jié)來臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn),在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力,以延緩礦井水災(zāi),為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間。3、加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè),取得準(zhǔn)確的資料,為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù)。4、加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時(shí)必須制訂專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情況不明時(shí),嚴(yán)禁采掘作業(yè)。5、在本礦井掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采空區(qū)時(shí),必須制訂專門的探放水措施,或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。6、采掘工作面過鉆孔時(shí),必須進(jìn)行探放,在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。7、每年汛期前的地面“三防”檢查,對(duì)礦井五個(gè)井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查,對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。8、對(duì)井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn),使每一個(gè)職工都知道本工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線,以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動(dòng)要求。9、對(duì)掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)老窯水危害的認(rèn)識(shí),在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時(shí)提高警覺,遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤,或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂,必須立即停止作業(yè),將鉆桿固定在孔內(nèi),將人員撤退到大巷內(nèi),向調(diào)度站匯報(bào)并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出,無法控制,則立即啟動(dòng)救災(zāi)程序,按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。10、工程技術(shù)人員必須提高警惕,在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域,必須認(rèn)真調(diào)查研究,及時(shí)制訂可靠的技術(shù)措施,確保礦井安全生產(chǎn)。11、礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)組要定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查,檢查資料報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,查出的問題和隱患要限期整改。12、年雨季前對(duì)各水泵房水倉進(jìn)行一次全面清掏,確保水倉有足夠的儲(chǔ)水容積。13、水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全,發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理。14、加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作,掌握較為準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料,要按期對(duì)礦井涌水量進(jìn)行測(cè)定,并將資料報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。隱患排查治理制度電子版(二)為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機(jī)制,預(yù)防事故發(fā)生,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》、省政府第26____、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《____省安全生產(chǎn)條例》、《____省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《____省重大安全隱患整改指令督辦制度暫行規(guī)定》、《棗莊市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章要求,為推進(jìn)熱電公司安全隱患排查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,結(jié)合熱電公司實(shí)際,特制定本制度。第一條熱電公司是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)單位的事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。事故隱患排查治理工作,實(shí)行事故隱患報(bào)告制、單位主要負(fù)責(zé)人整改承諾制、整改公示制、較大、重大事故隱患整改掛牌督辦制、責(zé)任追究制和整改驗(yàn)收銷號(hào)制。第二條熱電公司應(yīng)建立健全隱患自查自糾自報(bào)機(jī)制,逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查、治理、上報(bào)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)治理、分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)督辦。其中,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé);分管技術(shù)或安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)____事故隱患排查與治理方案(措施)的編制與____;技術(shù)部門按照職責(zé)分工對(duì)事故隱患排查治理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);安全部門負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督、驗(yàn)收與責(zé)任追究。第三條熱電公司要保證隱患排查治理所需的資金,隱患排查治理資金從安全費(fèi)用或____中列支。第四條對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目或場(chǎng)所發(fā)包或出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各自對(duì)事故隱患排查、治理的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第五條熱電公司應(yīng)定期____安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員或聘請(qǐng)有關(guān)專家排查本單位的事故隱患,實(shí)施崗位、班組、車間、部室、公司逐級(jí)排查。其中,公司實(shí)行月排查,車間、部室實(shí)行周排查,隱患評(píng)估報(bào)告書,逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到有關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)控治理責(zé)任。第六條對(duì)一般事故隱患,由熱電公司____實(shí)施整改。整改完成后,由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人____安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部室驗(yàn)收。對(duì)較大、重大事故隱患,應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的事故隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定事故隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”。第七條實(shí)行事故隱患排查治理報(bào)告制。對(duì)排查出的一般事故隱患,熱電公司內(nèi)部各車間應(yīng)按月將事故隱患排查治理情況書面向安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部室報(bào)告;對(duì)較大、重大事故隱患,熱電公司應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。無事故隱患實(shí)行零報(bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容包括:1、單位名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人及____;2、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;3、隱患的危害程度和整改難易程度分析;4、隱患的治理方案;5、隱患的完成及銷號(hào)時(shí)限。第八條實(shí)行事故隱患整改承諾制。事故隱患單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行整改時(shí),要對(duì)事故隱患整改的目標(biāo)、整改治理措施、整改期間的防范措施、整改資金來源、整改完畢日期以及依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行承諾,在整改指令下達(dá)后,填報(bào)承諾報(bào)告書。第九條實(shí)行事故隱患整改公示制。對(duì)排查出的較大、重大事故隱患,在宣傳欄上進(jìn)行公示。在事故隱患未消除之前,不得撤銷隱患排查治理公示,以便監(jiān)督整改。事故隱患排查治理公示表包括以下內(nèi)容:1、隱患單位;2、隱患內(nèi)容及等級(jí);3、整改完成時(shí)間及責(zé)任人;4、整改措施;5、督辦單位。第十條熱電公司各部門在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)并加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第十一條較大、重大事故隱患治理結(jié)束后,有條件的單位應(yīng)當(dāng)____本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,其他單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門書面報(bào)告,經(jīng)____或現(xiàn)場(chǎng)核查合格后予以核銷。第十二條對(duì)事故隱患排查治理資料實(shí)行檔案化管理。熱電公司對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患跟蹤治理臺(tái)帳,安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部室按照責(zé)任分工對(duì)隱患治理過程實(shí)施跟蹤監(jiān)控,及時(shí)指導(dǎo)、督促事故隱患的整改。隱患排查、治理及報(bào)告列入企業(yè)安全許可、標(biāo)準(zhǔn)化等目標(biāo)考核管理。第十三條熱電公司應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和____獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和____事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第十四條熱電公司應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)隱患排查治理工作的檢查、督促、指導(dǎo),不得拒絕和阻撓。第十五條事故隱患包括:1、一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;2、較大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)局部或全部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患;3、重大事故隱患,是指危害和整改難度很大,資金投入較大,應(yīng)當(dāng)局部或全部停產(chǎn)停業(yè),或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第十六條對(duì)于一般性事故隱患,安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。對(duì)于較大、重大事故隱患,安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時(shí)局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。第十七條事故隱患的范圍危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。第十八條安全科每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查。第十九條對(duì)所排查的安全隱患,由安全科會(huì)同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。第二十條對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十一條各部門和相關(guān)人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限,凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向車間,凡車間能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。第二十二條整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對(duì)事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向公司安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。第二十三條整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由安全科____檢查驗(yàn)收。第二十四條對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合第二十五條處罰1、事故隱患排查治理工作納入對(duì)各各科室、車間安全生產(chǎn)年度目標(biāo)管理考核范圍,制定相應(yīng)的考核辦法及實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2、各科室、車間應(yīng)建立重大事故隱患公眾____獎(jiǎng)勵(lì)制度,并對(duì)重大事故隱患排查治理工作成績突

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