土木工程類工程能力評價規(guī)范

1土木工程類工程能力評價規(guī)范1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中國科協(xié)工程能力建設(shè)聯(lián)盟授權(quán)的全國學(xué)會開展土木工程專業(yè)工程能力評價的相關(guān)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于土木工程技術(shù)領(lǐng)域。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。T/CAS326—2018工程能力評價通用規(guī)范3術(shù)語和定義T/CAS326—2018界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4專業(yè)分類具有以下專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域背景的申請人，可以申請土木工程領(lǐng)域的專業(yè)工程能力評價。本規(guī)范土木工程專業(yè)分為：結(jié)構(gòu)工程、巖土工程及市政工程。4.1結(jié)構(gòu)工程包括房屋建筑工程、橋梁工程、隧道工程、水利水電工程、交通樞紐工程（含機場、港口航道及海岸工程等專業(yè)）及其他與結(jié)構(gòu)工程專業(yè)相關(guān)的工程。4.2巖土工程包括地質(zhì)工程、基礎(chǔ)工程、路基工程、邊坡支護工程、地下空間開發(fā)及其他與巖土工程相關(guān)的工程。4.3市政工程包括給排水工程、城市交通工程、城市綠化與園林工程、環(huán)境工程、地下管線（廊）工程及其他與市政工程相關(guān)的工程。5評價標(biāo)準(zhǔn)5.1教育經(jīng)歷要求5.1.1申請人應(yīng)具有中華人民共和國教育部承認(rèn)的土木工程類及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，全日制從事土木工程技術(shù)工作至少5年。5.1.2獲授權(quán)學(xué)會批準(zhǔn)的同等資格。上述資歷不滿足的申請人可以要求參加特殊評估。特殊評估應(yīng)由受理申請的獲授權(quán)學(xué)會負(fù)責(zé)。特殊評估應(yīng)包括對申請人學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作能力的評估。通過特殊評估途徑證明申請人的職業(yè)競爭力和相關(guān)技能達(dá)到專業(yè)能力條件，應(yīng)視為滿足申請條件。5.2專業(yè)工作經(jīng)歷要求5.2.1申請人的專業(yè)工作經(jīng)歷應(yīng)在取得本科或本科以上學(xué)歷后獲得。5.2.2具備本科及以上學(xué)歷的申請人應(yīng)在所申請專業(yè)領(lǐng)域累計工作滿5年，并至少有2年重要工程崗位的工作經(jīng)歷，具體要求如下：（a）從事咨詢類（包含規(guī)劃、設(shè)計、維護、工程經(jīng)濟等）工作的土木工程技術(shù)人員，應(yīng)同時具備如下4項條件：1)熟悉本專業(yè)相應(yīng)領(lǐng)域（規(guī)劃、設(shè)計、維護、工程經(jīng)濟等）的技術(shù)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有獨立分析本專業(yè)相應(yīng)領(lǐng)域工程問題和解決工程問題的能力；2)全程主持或負(fù)責(zé)完成2項及以上本專業(yè)領(lǐng)域（規(guī)劃、設(shè)計、維護、工程經(jīng)濟等）的工程項目；3)完成的相應(yīng)領(lǐng)域（規(guī)劃、設(shè)計、維護、工程經(jīng)濟等）工作的各項指標(biāo)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并滿足安全經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的要求。4）具備擔(dān)任本專業(yè)相應(yīng)領(lǐng)域（規(guī)劃、設(shè)計、維護、工程經(jīng)濟等）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的（b）從事建造類（包含施工、監(jiān)理、檢測、結(jié)構(gòu)加固等）崗位工作的土木工程技術(shù)人員，應(yīng)同時具備如下3項條件：1)熟悉本專業(yè)相應(yīng)領(lǐng)域（施工、監(jiān)理、檢測、結(jié)構(gòu)加固等）的基礎(chǔ)知識和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、導(dǎo)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。具有獨立分析本專業(yè)相應(yīng)領(lǐng)域工程問題和解決工程問題32)全過程主持或負(fù)責(zé)完成2項及以上本專業(yè)相應(yīng)領(lǐng)域（施工、監(jiān)理、檢測、結(jié)構(gòu)加固等）的工程項目；3)在建造中，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理符合有關(guān)規(guī)定，滿足安全和進度要求；4)具備擔(dān)任本專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的能力。5.3素質(zhì)能力要求土木工程會員應(yīng)該滿足T/CAS326—2018規(guī)定的素質(zhì)和能力的基本要求（見附錄A包括專業(yè)能力、交流能力、工程倫理與職業(yè)道德、項目管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的要求。5.4職業(yè)道德要求申請人的職業(yè)道德應(yīng)滿足職業(yè)行為準(zhǔn)則的要求（見附錄B）。6評價程序6.1申請受理6.1.1申請人應(yīng)按照要求，向獲授權(quán)學(xué)會提交工程能力評價所需的申請信息和資料。提交的申請信息和材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：1)本人身份證明及會員證明；2)本人學(xué)歷有關(guān)的證明材料，包括學(xué)位證、畢業(yè)證等；3)符合本規(guī)范4.2專業(yè)經(jīng)歷要求的從事相關(guān)工程的證明材料，包括在校成績單、申請人供職機構(gòu)提供的工作經(jīng)歷證明、所從事的工程項目技術(shù)報告及本人在該項目中的角色和貢獻、所從事工程項目的驗收情況說明；4)無違法犯罪證明；5)其他能夠證明申請人工程能力的輔助材料，包括已獲得的注冊執(zhí)業(yè)證書、發(fā)表論文、獲獎證書、專利等。6.1.2獲授權(quán)學(xué)會對申請信息和資料進行初審，確認(rèn)教育經(jīng)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷等基本條件的符合性。6.2考核評價6.2.1土木工程會員考核評價采用筆試、面試方式，聯(lián)盟組織編制相關(guān)題庫和標(biāo)準(zhǔn)答案。6.2.2獲授權(quán)學(xué)會根據(jù)要求篩選、推薦考官，經(jīng)聯(lián)盟備案后納入本專業(yè)的考官專家?guī)臁?6.2.3面試時，獲授權(quán)學(xué)會應(yīng)從考官專家?guī)熘须S機選擇至少3名考官組成考核組，其中至少2名考官與申請人的工程技術(shù)領(lǐng)域相近。6.2.4考核組依據(jù)合格判定準(zhǔn)則，對申請人評價是否合格給出意見。6.3審議獲授權(quán)學(xué)會根據(jù)申請人的相關(guān)情況和考核組的評價建議進行綜合審議，確定是否予以注冊。7核準(zhǔn)與注冊7.1獲授權(quán)學(xué)會根據(jù)考核審議結(jié)果，將擬注冊的申請人信息報送聯(lián)盟。7.2聯(lián)盟核準(zhǔn)后，給予統(tǒng)一的工程會員注冊編號。7.3獲授權(quán)學(xué)會負(fù)責(zé)人為經(jīng)聯(lián)盟核準(zhǔn)的申請人簽發(fā)工程會員證書，證書有效期5年。7.4工程會員證書至少應(yīng)包含下列信息：——聯(lián)盟標(biāo)識；——獲授權(quán)學(xué)會的名稱、標(biāo)識；——人員姓名和身份識別信息；——注冊工程技術(shù)領(lǐng)域；——注冊編號；——照片；——批準(zhǔn)日期和有效期。7.5對于未獲批準(zhǔn)的申請人，獲授權(quán)學(xué)會應(yīng)將評價意見及結(jié)論通知其本人。7.6獲授權(quán)學(xué)會應(yīng)及時公告工程會員注冊情況，公告至少應(yīng)包含下列信息：——人員姓名；——注冊工程技術(shù)領(lǐng)域；——注冊編號；——批準(zhǔn)日期和有效期。7.7工程會員應(yīng)在證書有效期到期前3個月內(nèi)，向獲授權(quán)學(xué)會提出再注冊申請。經(jīng)獲授權(quán)學(xué)會評價合格，換發(fā)工程會員證書。7.8聯(lián)盟每年4次向社會集中公告工程會員注冊/再注冊情況。58持續(xù)職業(yè)發(fā)展8.1申請人在通過工程能力評價保持工程會員資格期間，應(yīng)參加持續(xù)職業(yè)發(fā)展活動。持續(xù)職業(yè)發(fā)展活動的形式和學(xué)分規(guī)定應(yīng)符合附錄C《土木工程會員持續(xù)職業(yè)發(fā)展要求》的規(guī)定。8.2持續(xù)職業(yè)發(fā)展活動相關(guān)豁免的規(guī)定,如存在下列情形之一的，可以向獲授權(quán)學(xué)會提出書面申請。經(jīng)批準(zhǔn)后可減免相應(yīng)年度的持續(xù)職業(yè)發(fā)展活動，但不得影響下一年度持續(xù)職業(yè)發(fā)展活動學(xué)分的完成。(b)因疾病半年以上無法正常工作的；(c)授權(quán)評價機構(gòu)認(rèn)可的其他情形。9證書管理9.1注冊有效期內(nèi)的工程會員，應(yīng)在每年指定時間內(nèi)向獲授權(quán)學(xué)會提交持續(xù)職業(yè)發(fā)展考核證明材料和年度工作情況報告材料。獲授權(quán)學(xué)會應(yīng)根據(jù)提交材料對工程會員進行年度考核確認(rèn)，對在年度考核中不滿足持續(xù)職業(yè)發(fā)展要求的工程會員予以證書暫停處理。9.2工程會員證書管理基本要求：a)不能持續(xù)滿足本規(guī)范要求或出現(xiàn)一般不符合的情況，應(yīng)暫停證書使用，暫停期不超過六個月；b)暫停證書原因消除后，可辦理恢復(fù)證書手續(xù)；c)工程會員不再保持資格的，可辦理注銷證書手續(xù)；d)出現(xiàn)嚴(yán)重不符合本規(guī)范要求的情況或暫停證書到期未辦理恢復(fù)手續(xù)的，可辦理撤銷證書手續(xù)；e)工程會員如需保持資格的，應(yīng)在證書有效期到期前3個月內(nèi)，按照聯(lián)盟和獲授權(quán)學(xué)會有關(guān)要求，向獲授權(quán)學(xué)會提出再注冊申請。9.3工程會員使用注冊證書，應(yīng)遵守獲授權(quán)學(xué)會相關(guān)規(guī)定。工程會員資格被暫停期間、注銷和撤銷后，不得使用相應(yīng)證書。9.4獲授權(quán)學(xué)會應(yīng)及時向社會公開工程會員證書暫停、恢復(fù)、注銷、撤銷和再注冊的信息，并將變動信息向聯(lián)盟通報。910自律與監(jiān)管10.1自律和公正性10.1.1獲授權(quán)學(xué)會及相關(guān)工作人員應(yīng)本著誠信、自律、公正的原則，開展工程能力評價相關(guān)工作。10.1.2獲授權(quán)學(xué)會應(yīng)建立回避制度，以確保申請受理、考核評價、審議等全過程的公正性。10.1.3工程會員應(yīng)遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則。10.2監(jiān)管聯(lián)盟對獲授權(quán)學(xué)會開展的工程能力評價相關(guān)工作進行監(jiān)督，對工作中出現(xiàn)重大問題的獲授權(quán)學(xué)會，聯(lián)盟給予責(zé)令改正、警告、撤銷授權(quán)等處理。10.3申訴和投訴10.3.1聯(lián)盟和獲授權(quán)學(xué)會分別建立申訴與投訴的渠道。10.3.2申請人對評價結(jié)果存有異議的，可向獲授權(quán)學(xué)會提出申訴。10.3.3申請人對獲授權(quán)學(xué)會申訴處理決定不接受的，可向聯(lián)盟提出投訴。10.3.4申請人對獲授權(quán)學(xué)會在工程能力評價工作中違反程序和規(guī)則的，可向獲授權(quán)學(xué)會或聯(lián)盟提出投訴。10.3.5工程會員對獲授權(quán)學(xué)會在注冊后的管理不當(dāng)行為，可向聯(lián)盟提出投訴。10.3.6獲授權(quán)學(xué)會、聯(lián)盟應(yīng)及時受理并妥善處理相關(guān)申訴和投訴，并保留相關(guān)處理手續(xù)和證10.4反饋機制10.4.1其他單位或個人對相關(guān)工程能力評價工作存在意見或建議的，可直接向聯(lián)盟反映。10.4.2聯(lián)盟、獲授權(quán)學(xué)會應(yīng)及時向申（投）訴人反饋處理結(jié)果。7（規(guī)范性附錄）工程會員素質(zhì)能力要求中國科協(xié)工程能力建設(shè)聯(lián)盟工程會員應(yīng)滿足以下素質(zhì)能力要求：表A.1工程會員素質(zhì)能力要求素質(zhì)能力要求A工程知識與專業(yè)能力A1具有本專業(yè)工程教育背景，接受過工程基礎(chǔ)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)以及專業(yè)技能訓(xùn)練。A2能運用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、工程基礎(chǔ)和專業(yè)知識以及專業(yè)技能解決復(fù)雜問題。A3具備收集、分析、判斷國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)信息的能力，能進行復(fù)雜問題的研究、提出開發(fā)方向和思路及解決方案。A4具備系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維能力，能提出創(chuàng)新方案。B工程倫理與職業(yè)道德B1具有社會責(zé)任感和敬業(yè)精神，能在工作中正確運用專業(yè)知識保證工程和自然、社會的和諧發(fā)展，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念。B2能在工作中遵循法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和正確運用質(zhì)量、安全、節(jié)能環(huán)保知識。B3具有本專業(yè)職業(yè)健康安全、節(jié)能、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護意識，能在工作中正確運用專業(yè)知識維護以上要素。C團隊合作與交流能力C1能使用工程語言制定工程文件，并與同行深入交流。C2有團隊合作精神和良好的人際交往關(guān)系，能夠控制自我并理解他人意愿。C3能適應(yīng)各種環(huán)境并發(fā)揮自身能力。C4能夠進行國際交流與合作。D持續(xù)發(fā)展與終身學(xué)習(xí)能力D1制定并實施自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；積極參與業(yè)內(nèi)學(xué)術(shù)活動。D2主動跟蹤本專業(yè)國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢，不斷掌握新知識、新技能，并應(yīng)用于工E組織領(lǐng)導(dǎo)與項目管理能力E1具備市場調(diào)研、需求預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟分析能力，能評估工程項目的效果和影響。E2具備團隊組建和管理能力，具備項目監(jiān)控和過程管理能力，能組織實施工程項E3具備風(fēng)險管控能力，能進行風(fēng)險預(yù)判并提出風(fēng)險規(guī)避預(yù)案。E4具備綜合分析、判斷能力，能在工程項目實施過程中展現(xiàn)很強的判斷力。E5能提出決策意見，并對所作出的決定負(fù)責(zé)任。8（規(guī)范性附錄）職業(yè)行為準(zhǔn)則中國科協(xié)工程能力建設(shè)聯(lián)盟結(jié)合工程特點和社會可持續(xù)發(fā)展要求制定以下職業(yè)行為準(zhǔn)則：——以公眾的安全、健康和幸福為基本原則；——對于自己熟知技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有爭議的公共事件，有義務(wù)從專業(yè)的角度向公眾解釋；——遵守法律法規(guī)及工程規(guī)章制度要求，維護國家、聯(lián)盟、工程相關(guān)方、獲授權(quán)學(xué)會和個人的聲譽；——愛崗敬業(yè)，履職盡責(zé)，不承擔(dān)超出自身能力范圍的專業(yè)工作；——不得以自己的專業(yè)知識從事迷惑或欺詐行為；——樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念，將職業(yè)健康安全、節(jié)能、環(huán)保意識貫徹于工程實踐中，預(yù)防或減少對健康、安全、環(huán)境和社會造成的不利影響；——不斷保持和提高自身的工程能力的同時，鼓勵和幫助他人提高工程能力；——尊重和公平對待他人，針對影響他人的危險、風(fēng)險、玩忽職守或不當(dāng)行為應(yīng)予以制止或向有關(guān)部門反映；——避免不必要的利益沖突，維護工程利益相關(guān)方的合法權(quán)益；——注重知識產(chǎn)權(quán)保護，履行必要的保密責(zé)任，不參與不公平競爭，拒絕賄賂和一切形式的腐敗行為。持續(xù)職業(yè)發(fā)展活動的形式包含結(jié)構(gòu)化活動和非結(jié)構(gòu)化活動兩種類型。其中結(jié)構(gòu)化活動指聯(lián)盟或?qū)W會認(rèn)可的課程、會議或特定的科研活動，非結(jié)構(gòu)化活動指由工程會員自發(fā)進行的學(xué)習(xí)、閱讀、討(3)土木工程會員就職企業(yè)開展的與其從業(yè)領(lǐng)域相關(guān)(5)擔(dān)當(dāng)土木工程會員持續(xù)職業(yè)發(fā)展課程的授課人、研討會的主持人或持續(xù)職業(yè)發(fā)展的評估采用專業(yè)教育學(xué)分制。工程會員每年參加持續(xù)職業(yè)發(fā)展所得專業(yè)教育學(xué)分時=1學(xué)分（每學(xué)時