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文檔簡介
1前言
1前言
1.1項目建設的必要性
中石化在南京及沿江中上游地區(qū)主要有金陵石化、揚子石化、安慶石化、九江石化、
武漢石化、荊門石化、長嶺石化和巴陵石化等煉油化工企業(yè)。沿江企業(yè)的原油來源除荊
門分公司有約150×104t/a南陽原油和江漢原油以外,其余主要為勝利原油、海洋原油
和進口原油組成,勝利原油通過魯寧線一部分輸至南京金陵石化和揚子石化,一部分則
通過儀征中轉(zhuǎn)樞紐,經(jīng)儀長線輸至沿江地區(qū)的長嶺、安慶、九江、武漢、荊門五家石化
企業(yè);進口原油則通過甬滬寧和儀金線輸至南京、儀征地區(qū);向沿江輸送的勝利原油與
進口原油在儀征中轉(zhuǎn)樞紐站混合后經(jīng)儀長線輸至沿江中上游地區(qū)五家石化企業(yè)。
為落實“石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”精神,促進國民經(jīng)濟快速增長,中石化對沿江
煉油化工企業(yè)實施了結(jié)構(gòu)調(diào)整和油品質(zhì)量升級改擴建項目。沿江中上游地區(qū)五家石化企
業(yè)原油資源出現(xiàn)較大缺口,如果采用水運方式補充,將增加運輸成本和管理難度,增加
長江航運壓力和環(huán)境壓力,有必要新建安全、高效的原油管道來滿足原油運輸需求。為
此,中國石化擬利用儀長線的路由和站場,建設儀征-長嶺原油管道復線工程,先期建
設儀征至九江段(以下簡稱“原項目”)以盡快滿足安慶和九江石化擴能對原油資源的
需求。
1.2本項目環(huán)境影響評價歷程
原項目管道工程線路全長560km,設計輸量2000×104t/a,沿線設7座工藝站場(6
座擴建、1座新建)、11座陰極保護站(6座擴建、5座新建)、15座線路截斷閥室(其
中遠控閥室5座)。2012年8月,環(huán)境保護部以環(huán)審[2012]210號文對原項目環(huán)境影響
報告書予以批復,批文見附件1。
隨著項目的推進和設計的深入,工程內(nèi)容發(fā)生了部分變更,主要包括:增加了5座
線路截斷閥室、變更了部分截斷閥室及陰極保護站位置、調(diào)整部分路由及泄放罐的設置
等。因此,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及
國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》中有關(guān)規(guī)定,建設單位委托北京飛燕
石化環(huán)保科技發(fā)展有限公司對本項目進行工程變更環(huán)境影響評價,委托書見附件2。接
受委托后,環(huán)評單位對項目前期工作成果進行了認真分析研究,并針對工程變化內(nèi)容組
織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進行了實地踏勘與調(diào)查,同時廣泛收集了相關(guān)資料。在此基
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礎(chǔ)上編制完成了工程變更環(huán)境影響報告書。
根據(jù)環(huán)辦[2015]52號《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設項目重大變動清單的通
知》的規(guī)定,本項目管道工程變更內(nèi)容、工程特征及所在區(qū)域的環(huán)境特征,環(huán)境影響補
充評價工作擬做如下總體設計:識別重大變更內(nèi)容進行重點評價,逐一排查新增敏感目
標,對于非重大變更內(nèi)容待驗收時一并解決,未發(fā)生變更的內(nèi)容維持原環(huán)評結(jié)論。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護
管理條例》中有關(guān)規(guī)定,本項目需進行環(huán)境影響評價,以便對項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的環(huán)境影
響做出系統(tǒng)分析和評價,論證工程實施的可行性,并提出有效的環(huán)境保護措施。按照國
務院建設項目環(huán)境保護管理條例的有關(guān)規(guī)定,以及環(huán)辦[2015]52號《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理
中部分行業(yè)建設項目重大變動清單的通知》的規(guī)定,中國石油化工股份有限公司管道儲
運有限公司于2015年11月20日委托北京飛燕石化環(huán)??萍及l(fā)展有限公司承擔《儀征
—長嶺原油管道復線工程儀征至九江段(工程變更)項目》環(huán)境影響評價工作。
評價單位接受委托后,踏勘了現(xiàn)場,對項目重大變更段路由周邊地區(qū)的環(huán)境進行詳
細調(diào)查,根據(jù)本項目的可行性研究報告及相關(guān)資料,系統(tǒng)評價了項目投產(chǎn)后對周圍環(huán)境
的影響,并編制本環(huán)境影響報告書。
1.3關(guān)注的主要環(huán)境問題
管道工程優(yōu)化調(diào)整前后,支線黃梅—九江長度增加3km,其余線路長度沒變,其總
長度由560km增加到563km,設計輸量不變,仍為2000×104t/a。增加了5座線路截斷
閥室、變更了部分截斷閥室及陰極保護站位置、調(diào)整部分路由及泄放罐的設置等,其中
重大變更工程均位于江蘇省。
需要關(guān)注的環(huán)境問題主要為由于本項目路由變化導致新增穿越敏感目標或在現(xiàn)有
環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)路由發(fā)生變動。根據(jù)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》(2013年7月),涉
及重大變更段路由穿越的環(huán)境敏感區(qū)有城市生態(tài)公益林(二級管控區(qū))、馬汊河洪水調(diào)
蓄區(qū)(二級管控區(qū))、滁河重要濕地(二級管控區(qū))、復興圩重要濕地(二級管控區(qū))、
紹興圩濕地公園(二級管控區(qū))。故本報告將對江蘇段重大變更路由重點進行環(huán)境影響
及環(huán)境風險防范措施的論述,并對本項目的施工進度及施工期的環(huán)保措施進行回顧。
1.4環(huán)境影響報告書主要結(jié)論
本項目符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃,生產(chǎn)過程符合清潔生產(chǎn)原則,污染防治措施基本
可行,在采取各項環(huán)保措施、風險防范措施和應急措施后,對環(huán)境影響較小,環(huán)境風險
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在可接受程度內(nèi)。因此,在全面落實報告書提出的各項生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境風險
防控和應急措施后,本項目從環(huán)境保護角度是可行的。
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2.1編制依據(jù)
2.1.1國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)
1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日);
2)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日);
3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月);
4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997年3月);
5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月);
6)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2003年9月);
7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年7月);
8)《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月);
9)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月);
10)《中華人民共和國森林法》(1998年10月);
11)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(1993年7月);
12)《中華人民共和國野生動物保護法》(1989年3月);
13)《中華人民共和國防洪法》(1998年1月);
14)《中華人民共和國文物保護法》(1982年11月);
15)《中華人民共和國漁業(yè)法》(2004年8月);
16)《中華人民共和國水法》(2002年10月1日);
17)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》(2010年10月);
18)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務院第167號令);
19)《風景名勝區(qū)條例》(中華人民共和國國務院令第474號);
20)《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》(國務院第257號令);
21)《中華人民共和國河道管理條例》(1998年6月);
22)《中華人民共和國野生動物保護法》(1989年);
23)《中華人民共和國野生植物保護條例》(國務院204號令);
24)《國務院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號);
25)《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)[2013]37號);
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26)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28號])(2006年3月18
日);
27)《關(guān)于推進環(huán)境保護公眾參與的指導意見》(環(huán)辦[2014]48號);
28)《關(guān)于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設項目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知》
(環(huán)發(fā)[1999]177號);
29)《關(guān)于進一步加強自然保護區(qū)建設和管理工作的通知》(環(huán)辦[2002]163
號);
30)《關(guān)于加強自然保護區(qū)管理有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦[2004]101號);
31)《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》(國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建
設部、水利部、地礦部,1989年7月);
32)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》(國務院2000年11月26日);
33)《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》(國家環(huán)境保護總局,2007年10
月);
34)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》(環(huán)境保護部、中國科學院,2008年7月);
35)《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》(環(huán)境保護部,2008年9月);
36)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(國發(fā)[2010]46號);
37)《關(guān)于加強國家重點生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護和管理的意見》(環(huán)發(fā)[2013]16
號);
38)《全國生物物種資源保護與利用規(guī)劃綱要》(環(huán)發(fā)[2007]163號);
39)《關(guān)于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦[2013]104
號);
40)《關(guān)于進一步加強水生生物資源保護嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)
發(fā)[2013]86號);
41)《風景名勝區(qū)建設管理規(guī)定》(建設部,1993年12月);
42)《國家林業(yè)局關(guān)于石油天然氣管道建設使用林地有關(guān)問題的通知》(林資
發(fā)[2010]105號);
43)《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知》(財政部和國家林業(yè)局
聯(lián)合頒布的財綜[2002]73號);
44)《國家級森林公園管理辦法》(2011年8月);
45)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》(農(nóng)業(yè)部令2011年第1號);
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46)《關(guān)于檢查化工石化等新建項目環(huán)境風險的通知》(國家環(huán)??偩汁h(huán)辦
[2006]4號);
47)《石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南》(環(huán)境保護部,2010年1月);
48)《關(guān)于印發(fā)<突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)
[2010]113號);
49)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)
2012[77]號,2012年7月3號);
50)《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98
號,2012年8月7日);
51)《關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(試行)>
的通知》(環(huán)發(fā)[2006]50號,2006年3月31日);
52)《關(guān)于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通知》
(環(huán)辦[2013]103號);
53)《國家重點保護野生植物名錄》;
54)《國家重點保護野生動物名錄》;
55)中華人民共和國環(huán)境保護部令第1號《國家危險廢物名錄》(2008);
56)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013修正);
57)《供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50027-2001);
58)《關(guān)于進一步加強分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作的通知》(環(huán)保部,
環(huán)辦(2010)132號);
59)《國務院關(guān)于全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)的批復》(國函
(2011)119號,2011年10月10日);
60)《全國地下水污染防治規(guī)劃》(2011-2020年)。
2.1.2江蘇省市有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)
1)《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例>的
決定》(2004年7月1日);
2)《江蘇省土地管理條例(修正)》(2003年5月1日);
3)《江蘇省水資源管理條例(修訂)》(2003年10月1日);
4)《江蘇省建設項目環(huán)境保護管理辦法實施細則》(1993年12月29日);
5)《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于停止執(zhí)行<江蘇省環(huán)境保護條例>第四十
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四條處罰權(quán)限規(guī)定的決定》(2005年1月1日);
6)《江蘇省生態(tài)功能區(qū)劃》;
7)《江蘇省環(huán)境保護條例》(江蘇省人民代表大會常委會,1997年);
8)《江蘇省長江水污染防治條例》(江蘇省人民代表大會常委會,2005年);
9)《江蘇省噪聲污染防治條例》(江蘇省人民代表大會常委會,2006年);
10)《江蘇省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》(江蘇省人民政府,2003年);
11)《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》(江蘇省人民政府,1993年);
12)《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》(江蘇省人民政府,1997年);
13)《關(guān)于切實做好建設項目環(huán)境管理工作的通知》(江蘇省環(huán)境保護廳,2006年);
14)《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》(蘇環(huán)控[1997]122號);
15)《江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》(江蘇省環(huán)境保護局,1998年);
16)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》(江蘇省水利廳、江蘇省環(huán)境保護廳,2003
年);
17)《關(guān)于進一步做好建設項目環(huán)境管理的意見》(江蘇省環(huán)境保護廳,2005年);
18)《關(guān)于印發(fā)江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇環(huán)發(fā)[2009]11號
文);
19)《江蘇省政府關(guān)于縣級以上集中式水源地保護區(qū)劃分方案的批復》(蘇政復
[2009]2號文)。
20)《關(guān)于加強建設項目煙粉塵、揮發(fā)性有機物準入審核的通知》(蘇環(huán)辦[2014]148
號)。
21)《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》(江蘇省人大,2012年修訂);
22)《省政府關(guān)于印發(fā)推進環(huán)境保護工作若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)[2006]92
號);
23)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012年本)》(蘇政辦發(fā)[2013]9
號);
24)《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的緊急通知》(蘇環(huán)管[2006]21
號);
25)《關(guān)于加強危險廢物交換和轉(zhuǎn)移管理工作的通知》(蘇環(huán)控[1997]143號);
26)《關(guān)于開展危險廢物交換和轉(zhuǎn)移的實施意見》(蘇環(huán)控[1998]122號);
27)《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(江蘇省十一屆人大常委會,2010年1
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月1日實施);
28)《關(guān)于印發(fā)江蘇省建設項目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的
通知》(蘇環(huán)辦[2011]71號);
29)《關(guān)于進一步規(guī)范規(guī)劃和建設項目環(huán)評中公眾參與聽證制度的通知》(蘇環(huán)辦
[2011]173號);
30)《江蘇省污染源自動監(jiān)控管理暫行辦法》(蘇環(huán)規(guī)[2011]1號);
31)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》,2013年7月;
32)《關(guān)于切實加強建設項目環(huán)境保護公眾參與的意見》(蘇環(huán)規(guī)[2012]4號);
33)關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012年本)》部分條目
的通知(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號);
34)《省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于同意將江蘇省列為建設項目環(huán)境監(jiān)理工作試
點省份函的通知》(蘇環(huán)辦[2011]250號);
35)《關(guān)于加強建設項目環(huán)評文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》(蘇環(huán)辦[2013]283號)。
2.1.3環(huán)評有關(guān)技術(shù)規(guī)定
1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-總綱》(HJ2.1-2011);
2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008);
3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-1993);
4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016);
5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);
6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-生態(tài)影響》(HJ19-2011);
7)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ/T169-2004);
8)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(JTGB03-2006);
9)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收規(guī)范生態(tài)影響類》(HJ/T394-2007);
10)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-石油化工建設項目》(HJ/T89-2003);
11)《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058-92);
12)《危險化學品事故應急救援預案編制導則》(國家安監(jiān)局,2004.4.8);
13)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)。
2.1.4評價直接依據(jù)
1)本項目環(huán)境影響評價工作委托書(見附件2);
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2)《儀征-長嶺原油管道復線工程儀征至九江段基礎(chǔ)設計》(2013年1月);
3)《中華人民共和國1:20萬區(qū)域水文地質(zhì)普查報告-鎮(zhèn)江幅》(江蘇省地質(zhì)局第一
水文地質(zhì)隊,1980年9月);
4)《中華人民共和國1:20萬區(qū)域水文地質(zhì)普查報告-南京幅》(安徽省地質(zhì)局三二
三地質(zhì)隊,江蘇省地質(zhì)局第一水文地質(zhì)隊);
5)《中華人民共和國1:20萬區(qū)域水文地質(zhì)普查報告-馬鞍山幅》(江蘇省地質(zhì)局第
一水文地質(zhì)隊,安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊);
6)《蘇南及江蘇地區(qū)1/5萬區(qū)調(diào)片區(qū)總結(jié)報告》(江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院,1998年
12月);
7)《江浦縣(浦口區(qū))農(nóng)田水文地質(zhì)普查(1/5萬)報告書》(江蘇省第一水文地質(zhì)
大隊,1973年2月);
8)本項目其他有關(guān)工程設計資料。
2.1.5工程設計施工主要技術(shù)規(guī)范
1)《石油化工企業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)范》(SH3024-95);
2)《輸油管道工程設計規(guī)范》(GB50253-2003)(2006年版);
3)《油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范》(GB50423-2007);
4)《油氣輸送管道跨越工程施工規(guī)范》(GB50459-2009);
5)《輸油管道工程設計節(jié)能技術(shù)規(guī)范》(SY/T6393-2008);
6)《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(GB50183-2004);
7)《石油天然氣工程總圖設計規(guī)范》(SY/T0048-2009);
8)《關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定》(試行)(7(8)
油化管道字452號);
9)《原油、天然氣長輸管道與鐵路相互關(guān)系的若干規(guī)定》,(8(7)油建字第505號
鐵基(198(7)780號);
10)《水體污染防控緊急措施設計導則》中國石化建標〔2006〕43號。
2.2工程重大變更界定
2.2.1重大變更內(nèi)容界定
根據(jù)環(huán)辦[2015]52號《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設項目重大變動清單的通
知》的規(guī)定,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一
9
2總論
項或一項以上發(fā)生重大變動,且可能導致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)
的,界定為重大變動。屬于重大變動的應當重新報批環(huán)境影響評價文件,不屬于重大變
動的納入竣工環(huán)境保護驗收管理?!坝蜌夤艿澜ㄔO項目重大變動清單(試行)”中規(guī)定的
內(nèi)容如下:
規(guī)模:
1)線路或伴行道路增加長度達到原線路總長度的30%以上。
2)輸油或輸氣管道設計輸量或設計管徑增大。
地點:
3)管道穿越新的環(huán)境敏感區(qū);環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)新增除里程樁、轉(zhuǎn)角樁、陰極保護測
試樁和警示牌外的永久占地;在現(xiàn)有環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)路由發(fā)生變動;管道敷設方式或穿跨
越環(huán)境敏感目標施工方案發(fā)生變化。
4)具有油品儲存功能的站場或壓氣站的建設地點或數(shù)量發(fā)生變化。
生產(chǎn)工藝:
5)輸送物料的種類由輸送其他種類介質(zhì)變?yōu)檩斔驮突虺善酚?;輸送物料的物?/p>
化學性質(zhì)發(fā)生變化。
環(huán)境保護措施:
6)主要環(huán)境保護措施或環(huán)境風險防范措施弱化或降低。
2.2.2工程總體變更情況
建設規(guī)模
管道工程優(yōu)化調(diào)整前后,支線黃梅—九江長度增加3km,其余線路長度沒變,其總
長度由560km增加到563km,設計輸量不變,仍為2000×104t/a。
輸油工藝變更情況
1)設計壓力
管道工程優(yōu)化調(diào)整前后,干線設計壓力不變,支線(懷寧-安慶段、黃梅-九江段)
設計壓力由6.4兆帕變?yōu)?.0兆帕。
2)設計壁厚
為加強環(huán)境風險防范措施,管道工程優(yōu)化調(diào)整后,在生態(tài)敏感區(qū)的附近及穿越段壁
厚有所增加。
10
2總論
3)設計溫度、油品物性、輸油工藝、設計輸送天數(shù)
本項目變更在設計溫度、油品物性、輸油工藝、設計輸送天數(shù)等方面與原環(huán)評一致。
本項目變更前后管線工程內(nèi)容見下表。
11
2總論
表2.2-1變更前后管線工程內(nèi)容(紅色字體表示變更的內(nèi)容)
管線長度(km)設計輸量(104t/a)管徑(mm)材質(zhì)設計壓力(MPa)壁厚(mm)
序
名稱原環(huán)評情變更后情原環(huán)評情原環(huán)評情變更后情
號變更后情況原環(huán)評情況變更后情況原環(huán)評情況變更后情況原環(huán)評情況變更后情況
況況況況況
儀征—
111511520002000Φ864Φ864L450L4508.58.5/7.510.3~14.310.3~14.3
和縣
和縣—
211411420002000Φ864Φ864L450L4508.58.5/7.510.3~14.310.3~14.3
無為
無為—
311511520002000Φ864Φ864L450L4508.58.5/7.510.3~14.310.3~14.3
懷寧
懷寧—
413013010001000Φ864Φ864L450L4508.58.5/7.510.3~14.310.3~14.3
黃梅
懷寧—
5323210001000Φ559Φ559L415L4156.46.07.1~8.77.1~8.7
安慶
黃梅—
6545710001000Φ559Φ559L415L4156.46.07.1~10.37.1~10.3
九江
備注:部分涉
及到敏感目
標的管壁加
合計560563
厚至17.5mm,
詳見表
2.2-2.
12
2總論
線路工程變更情況
根據(jù)環(huán)辦[2015]52號《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設項目重大變動清單的通
知》,本項目重大變更的路由全部發(fā)生在江蘇南京段,路由變更原因為管道路由途經(jīng)江
蘇省南京市,規(guī)劃報建過程中,南京市規(guī)劃部門提出,根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,
儀長復線經(jīng)過南京段管道路由需由具備規(guī)劃設計資質(zhì)的單位進行管線路由選址。2014
年7月,項目部委托南京市規(guī)劃設計研究院進行線路路由選址。期間,為減少管道路由
形成新的管廊帶,影響地方經(jīng)濟發(fā)展,管道路由選址總體走向以原儀長線管道路由為基
準,局部地段沿河道、規(guī)劃道路敷設。為確保管道路由符合地方規(guī)劃及安全、環(huán)保要求,
項目部與規(guī)劃設計研究院多次對管道路由進行實地踏線,并結(jié)合地方政府相關(guān)部門意
見,對路由進行多次比選,在此基礎(chǔ)上,南京城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會先后7次組織對管道路由
選址進行評審、調(diào)整,最終于2015年1月23日,南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室以《會
議紀要》(第[2015]005號)明確“總體線路走向基本可行”,即目前工程變更環(huán)評管道
路由。后期具體報建中,管道路由基本以南京城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會通過的路由為準,部分地
段,因地方建設占用管道路由再次進行局部調(diào)整,導致規(guī)劃報建批復滯后。截止2016
年4月25日,南京段管道路由涉及生態(tài)紅線段規(guī)劃已全部批復。會議紀要見附件3。
經(jīng)已批復環(huán)評路由與選線工程規(guī)劃設計路由對比可知,新路由支線懷寧站~安慶站
段沒有變化,干線部分路由在原環(huán)評路由兩側(cè)500m范圍內(nèi)擺動。
1)屬于重大變更調(diào)整的路由:
根據(jù)2013年7月江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》,生態(tài)紅
線區(qū)域?qū)嵭蟹旨壒芾?,劃分為一級管控區(qū)和二級管控區(qū),一級管控區(qū)是生態(tài)紅線的核心,
實行最嚴格的管控措施,嚴禁一切與保護主導生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)建設活動;二級管控
區(qū)以生態(tài)保護為重點,實行差別化的管控措施,嚴禁有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設活動。
本項目變更后路由將穿越的生態(tài)紅線有:白馬山森林公園(二級管控區(qū))、城市生態(tài)公
益林(二級管控區(qū))、馬汊河洪水調(diào)蓄區(qū)(二級管控區(qū))、滁河重要濕地(二級管控區(qū))、
復興圩重要濕地(二級管控區(qū))、紹興圩濕地公園(二級管控區(qū))、駟馬山清水通道維護
區(qū)(二級管控區(qū)),其中穿越白馬山森林公園以及駟馬山清水通道維護區(qū)的路由沒有發(fā)
生變化,不屬于重大變更,其余發(fā)生重大變更的路由均穿越生態(tài)紅線二級管控區(qū)。
8-13
2總論
表2.2-2重大變更路由調(diào)整情況
穿越主地
主要調(diào)整前調(diào)整后
敏感目標名段保管理
位置生態(tài)穿越長穿越長變更內(nèi)容變更原因采取的環(huán)境風險防范措施
稱護級部位
功能度(m)度(m)
別門置
江
紹興蘇濕地⑴、原環(huán)評路由與現(xiàn)狀500kV高壓輸電廊道基本重合,嚴重影響管
二級路由向北擺動
圩濕林省生態(tài)道陰極保護系統(tǒng),管道腐蝕風險加大;⑵、規(guī)劃管道路由與現(xiàn)狀儀
管控025170m,穿越原有生一般埋地段管道理論計算壁厚為11.3mm,原設計選用鋼管壁厚為
地公業(yè)南系統(tǒng)長線共廊道,歸并危險源,不影響用地開發(fā)利用。
區(qū)態(tài)功能保護區(qū)11.9mm,經(jīng)過該區(qū)域的鋼管壁厚現(xiàn)調(diào)整為14.3mm;鋼管類型由螺旋
園京保護
縫埋弧焊鋼管相應調(diào)整為直縫埋弧焊鋼管;管道外防腐由3PE普通
市
級防腐調(diào)整為加強級防腐;施工方式由大開挖埋設調(diào)整為連續(xù)定向
江⑴、原環(huán)評路由與現(xiàn)狀500kV高壓輸電廊道基本重合,嚴重影響管
鉆穿越,管道總體埋深大幅增加。同時合理設置閥室,減少油品的
重復興蘇濕地道陰極保護系統(tǒng),管道腐蝕風險加大;⑵、原環(huán)評路由局部經(jīng)過規(guī)
二級路由向北擺動泄漏量、減輕管道事故可能造成的次生災害。
要圩重林省生態(tài)劃二類居住用地,需避讓;⑶、原環(huán)評路由需經(jīng)過現(xiàn)狀中徳集團硬
管控02170290m,穿越原有生
濕要濕業(yè)南系統(tǒng)質(zhì)骨架溫室果木、蔬果采摘園,涉及長度約1.5km,導致新建儀長
區(qū)態(tài)功能保護區(qū)
地地京保護復線管道管廊帶與儀長線管廊帶間土地無法有效利用;⑷、規(guī)劃管
市道路由與現(xiàn)狀儀長線共廊道,歸并危險源,不影響用地開發(fā)利用。
江
蘇濕地⑴、一般埋地段:一般埋地段管道理論計算壁厚為11.3mm,原設計
儀征首滁河二級路由向西擺動
林省生態(tài)選用鋼管壁厚為11.9mm,經(jīng)過該區(qū)域的鋼管壁厚現(xiàn)調(diào)整為14.3mm;
站~和重要管控550500500m,穿越原有生2014年10月16日之前編制的《儀長復線原油選線規(guī)劃方案》中的
業(yè)南系統(tǒng)鋼管類型由螺旋縫埋弧焊鋼管相應調(diào)整為直縫埋弧焊鋼管;管道外
縣站段濕地區(qū)態(tài)功能保護區(qū)管道路由與原環(huán)評路由一致,該路由沿著規(guī)劃道路敷設,與原儀長
京保護防腐由3PE普通級防腐調(diào)整為加強級防腐。⑵、馬汊河穿越段:穿
線包圍整個中山科技園區(qū);2014年11月24日,根據(jù)地方規(guī)劃部門
市越段管道理論計算壁厚為13.6mm,原設計選用鋼管壁厚為14.3mm,
意見,修改后的《儀長復線原油選線規(guī)劃方案》中路由規(guī)劃調(diào)整為
江穿越段管道壁厚現(xiàn)調(diào)整為17.5mm;管道外防腐采用3PE加強級防腐;
現(xiàn)狀,與現(xiàn)有儀長管線廊道并行敷設、歸并危險源,不影響用地開
敏馬汊蘇新增生態(tài)紅線,路馬汊河采用定向鉆方式穿越,入土點位于堤防管控區(qū)外,出土點距
二級發(fā)利用;同時繞開建設用地,利用寧連高速廊道,與儀長線并行敷
感河洪水省洪水由向西擺動400m,離大堤堤角約210m,穿越水平長度約為478.2m,河床底管頂覆土厚
管控126126設且在同一相鄰位置穿越馬汊河。
水水調(diào)利南調(diào)蓄穿越位置發(fā)生變約14.2m。同時合理設置閥室,減少油品的泄漏量、減輕管道事故
區(qū)
域蓄區(qū)京化可能造成的次生災害。
市
江結(jié)合南京江北新區(qū)總體規(guī)劃(2014-2030),⑴、原環(huán)評路由經(jīng)過一般埋地段管道理論計算壁厚為11.3mm,原設計選用鋼管壁厚為
其
城市蘇新增生態(tài)紅線,部規(guī)劃雍六高速公路出口立交,需避讓;⑵、規(guī)劃鐵路沿著既有管廊11.9mm,經(jīng)過該區(qū)域的鋼管壁厚現(xiàn)調(diào)整為14.3mm;鋼管類型由螺旋
它二級
生態(tài)林省水土分路由向南擺動帶南側(cè),新建儀長復線原油管道沿著既有管廊帶內(nèi)敷設,歸并危險縫埋弧焊鋼管相應調(diào)整為直縫埋弧焊鋼管;管道外防腐由3PE普通
敏管控45004200
公益業(yè)南保持0~400m,穿越位源,不影響用地開發(fā)利用;⑶、南京六合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要求,雍六高級防腐調(diào)整為加強級防腐。。通過現(xiàn)場踏勘,管線200m范圍內(nèi)暫無
感區(qū)
林京置發(fā)生變化速西側(cè)為規(guī)劃商業(yè)用地,新建管道需避讓,并預留原儀長線按規(guī)劃樹木。同時合理設置閥室,減少油品的泄漏量、減輕管道事故可能
區(qū)
市要求遷建位置。造成的次生災害。
8-14
2總論
2)屬于一般變化調(diào)整的路由:
本項目原建設規(guī)模管道工程全長560km,包括儀征-九江干線以及懷寧-安慶支線。
管道設計輸量2000×104t/a。沿線設7座工藝站場(6座擴建、1座新建)、11座陰極保
護站(6座擴建、5座新建)、15座線路截斷閥室(其中遠控閥室5座)。
路由發(fā)生變更后,建設規(guī)模管道工程全長563km,包括儀征-九江干線以及懷寧-安
慶支線。沿線設7座工藝站場(6座擴建、1座新建)、11座陰極保護站(6座擴建、5
座新建)、20座線路截斷閥室(其中遠控閥室7座)。
具體調(diào)整情況見下表。
8-15
2總論
表2.2-3線路工程一般變更(擺動200m以上)內(nèi)容及分布
行政區(qū)是否
最大擺
屬重
動距離變更路由位置備注
省市區(qū)(縣)大變
m
更
青廬線公路以南至馬汊新增3km沿馬汊河洪水調(diào)蓄區(qū)北堤90m并行敷設。該段埋地段鋼管由原設計的11.9mm螺旋縫埋弧焊
六合區(qū)2180否
河洪水調(diào)蓄區(qū)以北鋼管調(diào)整為14.3mm直縫埋弧焊鋼管,管道外防腐由普通級調(diào)整為加強級,風險防范措施加強。
滁河濕地以南至復興圩
1930否
江南濕地以東
蘇京新增1.8km沿老山森林公園二級管控區(qū)西側(cè)敷設,最近距離50m;新增1km沿三岔水庫飲用水水源保
浦口區(qū)老山森林公園以西至三
護區(qū)二級管控區(qū)北側(cè)敷設,最近距離50m。該段埋地段鋼管由原設計的11.9mm螺旋縫埋弧焊鋼管調(diào)
3450岔水庫飲用水水源保護否
整為14.3mm直縫埋弧焊鋼管,管道外防腐由普通級調(diào)整為加強級,風險防范措施加強,并增設4#閥
區(qū)以北
室。
300和縣站以北否
馬
和縣和縣站以西至大鐘村以
鞍500否
東
山
含山縣1400原4#閥室附近否
810原6#閥室附近否
蕪無為站以東至開成鎮(zhèn)附
無為縣2000否
湖近
安900黃前村附近否
徽新增1.6km沿黃陂湖濕地南側(cè)敷設,最近距離60m。距黃陂湖濕地較近的西河及兆河穿越用鋼管由
1800黃陂湖濕地以東否14.3mm調(diào)整為17.5mm,管道外防腐為加強級,風險防范措施加強,并增設9#閥室,通過8#、9#閥室
合
廬江縣進一加強風險防范措施。
肥
變更后9#閥室至白門樓
1670否
附近
樅陽縣740朱下莊附近否
3500菜子湖附近以北否
安
桐城市變更后13#閥室至五合
慶630否
村附近
懷寧縣750濟廣高速以南至安樂附否
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