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文檔簡介
廣州花都廣煤燃?xì)庥邢薰?/p>
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作報告
匯報內(nèi)容第一部分廣州花都廣煤燃?xì)庥邢薰竞喗榈诙糠职踩珮?biāo)準(zhǔn)化開展情況第三部分
存在的問題及今后的安全生產(chǎn)工作思路一、花都公司基本情況(一)公司概況成立時間:2006年11月16日股東組成:廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司廣州市花都空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司(二)用戶發(fā)展現(xiàn)狀用戶情況:截至2009年8月,花都公司擁有居民用戶958戶(其中通氣點(diǎn)火248戶),非居民用戶13戶。(三)公司經(jīng)營范圍2008年8月前,花都公司處于求生存階段。2008年8月成功推動分區(qū)經(jīng)營后,將迎來發(fā)展新機(jī)遇?;ǘ脊窘?jīng)營區(qū)域暫定為:空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(含花東鎮(zhèn)),東至從化交界處、西至鐵山河、南至白云區(qū)交界處、北至山前旅游大道。分區(qū)方案有效期暫定兩年。(四)管網(wǎng)建設(shè)情況現(xiàn)有管網(wǎng)長度25.1公里,總投資4150萬元,其中聯(lián)邦快遞燃?xì)夤芫€全長18.2公里,總投資3500萬元,于2009年5月1日全線貫通。(五)氣源情況2009年6月16日,廣州市大管網(wǎng)天然氣輸送到花都區(qū)。天然氣的到來改變了花都區(qū)一直沒有管道天然氣的時代,花都公司的發(fā)展由此進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。(六)本年度安全情況1.全年無發(fā)生管網(wǎng)范圍內(nèi)用氣場所、施工工地、辦公場所的重大或一般人身傷亡事故、設(shè)備火災(zāi)事故或交通事故,管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全連續(xù)供氣。
2.用氣場所隱患整改率達(dá)100%。(七)目前工作重點(diǎn)1.積極建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng),拓寬管網(wǎng)覆蓋范圍。2.擴(kuò)大用戶規(guī)模。3.完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。第二部分安全標(biāo)準(zhǔn)化開展情況
(一)負(fù)責(zé)人與責(zé)任1.1.1負(fù)責(zé)人1.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作;2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化;3.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持;4.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或領(lǐng)導(dǎo)小組會議。1.1.2方針目標(biāo)1.制定文件化的安全方針和目標(biāo),內(nèi)容必須包括安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等方面;2.安全方針和目標(biāo)得到所有從業(yè)人員的貫徹落實(shí);公眾易于獲得;3.簽訂各級組織的安全管理、治安保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書;4.各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成;5.對安全管理、治安保衛(wèi)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。1.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置1.建立安全生產(chǎn)、消防安全、治安保衛(wèi)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組;2.設(shè)置安全生產(chǎn)、消防安全、治安保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職的各類管理人員,健全各級管理網(wǎng)絡(luò);3.企業(yè)的各類負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的崗位相適應(yīng)的知識和管理能力;4.企業(yè)專職消防隊(duì)、經(jīng)警隊(duì)、保安等崗位人員必須經(jīng)主管部門考試合格,取得相應(yīng)的上崗資格;5.企業(yè)的各類負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)主管部門考核合格,取得安全資格證書。1.1.4職責(zé)1.企業(yè)應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)2.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。3.企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎懲。1.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳。3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)。
2.2.1范圍與評價方法1.建立評價組織及評價制度;2.明確風(fēng)險評價目的;3.確定評價范圍;4.選擇科學(xué)合理的評價方法;5.確定評價準(zhǔn)則。(二)風(fēng)險管理2.2.2風(fēng)險評價1.對各項(xiàng)運(yùn)作、設(shè)施等進(jìn)行危害因素辨識,建立風(fēng)險項(xiàng)目清單(包括用戶的用氣設(shè)備);2.燃?xì)猓ㄌ烊粴?、液化石油氣)事故后果評估;3.分析和評估已辨識的風(fēng)險等級,以確定需否采取安全對策措施;依據(jù)已確定的評價方法、評價準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險評價;4.記錄重大風(fēng)險,確定風(fēng)險控制措施。2.2.3風(fēng)險控制1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,對已評定項(xiàng)目制定風(fēng)險控制措施計劃、訂明責(zé)任人及實(shí)施期限;2.對確定為重大隱患的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案,訂明責(zé)任人及整改期限;3.根據(jù)自身特點(diǎn),合理布置和安排燃?xì)鈸岆U點(diǎn)設(shè)施和人員;4.將評價結(jié)果對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。2.2.4隱患治理1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;2)評審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;4)治理時間表和責(zé)任人;5)竣工驗(yàn)收報告。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。2.2.5重大危險源1.建立重大危險源管理制度,確定企業(yè)的重大危險源;2.重大危險源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控;3.制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施;4.將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案;5.構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。2.2.6風(fēng)險信息更新1.應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患;2.定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果;3.當(dāng)發(fā)生事故或變更時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。2.2.7環(huán)境保護(hù)1.識別和確定生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境因素,建立環(huán)境影響清單;建立環(huán)境監(jiān)測檔案,定期對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和結(jié)果公布,建立污染檔案,訂明責(zé)任人和整改期限;2.企業(yè)應(yīng)建立廢水、廢氣控制程序和固體廢氣物處置管理程序,嚴(yán)格控制異常狀態(tài)下的廢氣物排放;3.企業(yè)應(yīng)建立資源、能源的使用和控制目標(biāo),提高資源、能源的利用率。(三)法律法規(guī)與管理制度1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度(包括安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)、交通安全等);2.明確責(zé)任部門及獲取渠道、方式和時機(jī),及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;3.定期進(jìn)行更新;4.及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn);5.及時傳達(dá)給相關(guān)方。3.3.1法律法規(guī)3.3.2符合性評價1.定期對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價;2.定期進(jìn)行檢查,消除違法現(xiàn)象和行為。3.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。3.3.4操作規(guī)程1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程;2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。3.3.5修訂
明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評審和修訂。(四)安全培訓(xùn)教育4.4.1培訓(xùn)教育管理1.定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計劃;2.建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,做好安全培訓(xùn)教育記錄;3.記錄計劃變更情況;4.安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價;5.企業(yè)的各級管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。4.4.2安全管理人員培訓(xùn)教育1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職;2.其他管理人員(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職;3.培訓(xùn)內(nèi)容滿足本規(guī)范要求。4.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,按規(guī)定參加復(fù)審;3.對從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè);4.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,方可上崗操作。5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育
1.對新從業(yè)人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育;2.三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)滿足本規(guī)范要求。5.4.5其他人員培訓(xùn)教育
1.對轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作;2.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的安全培訓(xùn)教育;3.對外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)集團(tuán)屬下各基層部門需進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。4.4.6日常安全教育
1.開展班組安全活動;2.班組安全活動應(yīng)有內(nèi)容、有記錄;企業(yè)管理人員和安全員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字;3.企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動;4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容、要求。(五)生產(chǎn)設(shè)施5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)1.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國家“三同時”規(guī)定?!叭瑫r”管理制度廣州花都廣煤燃?xì)庥邢薰竟こ掏顿Y管理制度2.企業(yè)的計劃發(fā)展部門應(yīng)針對市場發(fā)展情況去擬定和編寫項(xiàng)目建議書,并協(xié)同技術(shù)部門共同編寫可行性研究報告(華盛、華僑工業(yè)園)。3.企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計,項(xiàng)目實(shí)施管理部門落實(shí)核定項(xiàng)目總體開工方案,安全監(jiān)察部門對開工前安全條件必須進(jìn)行有效確認(rèn)。4.企業(yè)的項(xiàng)目管理部門和接收部門應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。5.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。6.積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺帳。2.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。3.企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。4.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5.企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。5.5.2安全設(shè)施5.5.3特種設(shè)備1.企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定,對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。2.企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備臺帳和檔案。3.特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。4.企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。5.企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并保存記錄。6.企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。7.企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.5.4工藝安全1.企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息;2.企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整;3.企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析;4.企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。5.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:1)編制停車方案;2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。6.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;2)工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,采取適當(dāng)?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。7.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。
8.企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位1.制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度,實(shí)行管理人員定點(diǎn)承包的安全管理機(jī)制;燃?xì)庥脩舻挠脷庠O(shè)施、設(shè)備按此項(xiàng)執(zhí)行。2.承包人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,內(nèi)容符合本規(guī)范要求,并至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動;3.安全生產(chǎn)管理部門每季度對承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核,并進(jìn)行公布;4.建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案及安全檢查書面報告制度,定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢;5.制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。5.5.6檢維修1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修管理制度,明確檢維修時機(jī)和頻次;2.制定檢維修計劃;3.在進(jìn)行檢維修前,對檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,采取有效的措施控制風(fēng)險;4.對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。5.組織竣工驗(yàn)收和編寫竣工資料。5.5.7拆除和報廢1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度;2.對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,制定拆除計劃或方案;
3.凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報廢。4.報廢的危險化學(xué)品和清洗產(chǎn)生的廢水的處理要按照集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定處理。(六)作業(yè)安全6.6.1作業(yè)證對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。6.6.2警示標(biāo)志
1.在易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌;2.在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和告知(警示)說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等內(nèi)容;3.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。6.6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)
1.對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析,制定控制措施,配備、使用安全防護(hù)用品,配備監(jiān)護(hù)人員;2.對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求;3.制訂危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。6.6.4承包商與供應(yīng)商1.建立承包商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進(jìn)行管理;建立合格承包商名錄和檔案;2.建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。(承包商安全協(xié)議供應(yīng)商)6.6.5用戶與服務(wù)
1.建立用戶管理制度,對用戶使用的燃?xì)庥镁摺惭b位置、用氣性質(zhì)、信用等進(jìn)行管理;建立用戶檔案;2.建立上門服務(wù)管理制度,規(guī)范服務(wù)人員的工作。5.6.6變更1.建立變更管理制度,對人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制;2.變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序;3.對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。(七)安全與危害告知7.7.1城鎮(zhèn)燃?xì)鈾n案對企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)饨n案。
7.7.2分類對企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)膺M(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入檔案;7.7.3安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽編制城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩夹g(shù)說明書和安全標(biāo)簽;(八)職業(yè)危害8.8.1職業(yè)危害申報
如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生(安全生產(chǎn))監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。
8.8.2作業(yè)場所管理1.采取本規(guī)范規(guī)定的職業(yè)危害管理措施;2.確保使用有毒有害物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離;3.在可能發(fā)生急性職業(yè)中毒(損傷)的有毒有害作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查和記錄;4.建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度;5.對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置公告欄(標(biāo)識牌)予以告知,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。7.7.4事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(客服:36850001;搶險:36851100)。7.7.5登記
按照《危險化學(xué)品登記管理辦法》要求進(jìn)行登記。
7.7.6危害告知以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中(或使用)的城鎮(zhèn)燃?xì)獾奶匦院皖A(yù)防及應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。8.8.3勞動防護(hù)用品
1.根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用;2.各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查;3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳,加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。8.8.4職業(yè)衛(wèi)生管理
1.設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職管理人員;2.建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案;3.根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定,進(jìn)行職業(yè)健康檢查。(九)事故與應(yīng)急9.9.1事故報告
1.企業(yè)應(yīng)明確各類事故報告制度和分級報告的程序;2.單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止環(huán)境遭受破壞。若屬生產(chǎn)類安全事故,應(yīng)確保或盡快恢復(fù)管網(wǎng)運(yùn)營安全、連續(xù);3.按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。9.9.2搶險與救護(hù)1.發(fā)生各類事故后,應(yīng)按照實(shí)際情況,迅速啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。2.對燃?xì)獯罅客庑沟氖鹿驶蚧馂?zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理。9.9.3事故調(diào)查和處理
1.明確事故調(diào)查人員的能力要求、職責(zé)與權(quán)力。2.按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理;3.編制事故調(diào)查報告,進(jìn)行事故分析,提出預(yù)防措施;4.建立事故臺帳。5.每年編制事故統(tǒng)計報告,檢討及分析事故數(shù)字及趨勢;6.根據(jù)分析結(jié)果,制訂政策或作出建議減低事故。9.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1.建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級管理;2.明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé)。9.9.5應(yīng)急救援器材
1.按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好;2.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通;3.為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。9.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練1.按照AQ/T9002的要求,根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定生產(chǎn)類應(yīng)急救援預(yù)案。2.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定突發(fā)個人和群體性事件的應(yīng)急救援預(yù)案。3.根據(jù)不同時期的特點(diǎn),制定相應(yīng)的公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案。4.組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。5.定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。6.將生產(chǎn)類應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。(十)檢查與績效考核10.10.1
安全檢查
1.有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃;2.制訂各種安全檢查形式的《安全檢查表》。3.要制定安全、內(nèi)保、消防、環(huán)保、交通的檢查制度。4、要有檢查分析報告。10.10.2安全檢查形式與內(nèi)容1.
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