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文檔簡介
"附件2:
佛山市市政供排水建設市場主體不良信用行為記錄認定標準
說明:
一、不良信用行為劃分為五個等級(括號內(nèi)為相應扣分值)
輕微等級(2分)、一般等級(4分)、嚴重等級(6分)、特別嚴重等級(10分)、嚴重失信等級(20分)。
輕微等級:警告;責令改正;通報批評等任一輕微行政處理結(jié)果,不存在其他行政處理結(jié)果的。
一般等級:可罰款50萬(不含本數(shù))以下的;單處或并處停工整改的。
嚴重等級:可罰款100萬元(不含本數(shù))以下的;單處或并處給予單位相關(guān)人員處分的;中標無效的;有關(guān)具體違法違規(guī)行為無效的;降低資質(zhì)等級的。
特別嚴重等級:可罰款100萬元及以上的;單處或并處追究單位、相關(guān)人員刑事責任的;吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)(格)證書、取消資格等的。
嚴重失信等級:指被列入《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十二條的嚴重失信行為。
二、扣分期限
輕微等級(6個月)、一般等級(9個月)、嚴重等級(12個月)、特別嚴重等級(18個月)、嚴重失信等級(36個月)。
三、同一項不良信用行為存在多項行政處理結(jié)果的,以扣分值最高的為準進行扣分及劃分等級,不疊加。
四、舉例說明:
1)“責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。”若僅責令整改、沒有并處罰款的,視為輕微等級,扣2分,對該不良信用行為記錄信息公告6個月;若責令整改同時并處一萬元以上五萬元以下罰款的,視為一般等級,扣4分,對該不良信用行為記錄信息公告9個月。
2)“中標無效,責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?!比魞H按中標無效處理,沒有罰款,或者并處罰款在100萬元以下的,均視為嚴重等級,扣分6分,對該不良信用行為記錄信息公告12個月;若按中標無效處理同時并處罰款在100萬元以上的,視為特別嚴重等級,扣分10分,對該不良信用行為記錄信息公告18個月。
",,,,,,,
市場主體,行為類別,序號,不良信用行為,"信用扣分值
(分)","信用扣分有效期
(月)",法律法規(guī)和規(guī)章依據(jù),行政處理
1、建設單位,"1.1
建設程序",1,將建設工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位,6,12,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十四條,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
,,2,建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理,4,9,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
,,3,未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),4,9,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
,,4,未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案,4,9,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
,,5,工程不具備條件違規(guī)開工、開工后不按規(guī)定辦理施工許可證,4,9,《建設工程施工許可管理辦法》第三條、第十條,對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令改正,對于不符合開工條件的責令停止施工,并對建設單位和施工單位分別處以罰款。
,,6,違反規(guī)定,擅自變更或設計變更手續(xù)未完善即擅自進行施工,2~10,6~18,《建設工程勘察設計管理條例》第二十八條,建設工程勘察、設計文件內(nèi)容需要作重大修改的,建設單位應當報經(jīng)原審批機關(guān)批準后,方可修改。
,,7,未組織竣工驗收,擅自交付使用,4~10,9~18,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,8,驗收不合格,擅自交付使用,4~10,9~18,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,9,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設項目檔案,4,9,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十九條,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
,,10,執(zhí)行行政主管部門的審查審批文件不到位,2,6,《建設工程勘察設計管理條例》第二十八條,
,"1.2
招標投標",11,必須進行招標的項目而不招標;將必須進行招標的項目化整為零規(guī)避招標;依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告,構(gòu)成規(guī)避招標;以其他任何方式規(guī)避招標,6~10,12~18,"《招標投標法》第四十九條
《招標投標法實施條例》第六十三條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第六十八條",責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
,,12,以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人(包括但不限于:1.就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;2.設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān);3.依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;4.對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;5.限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;6.依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;7.以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人),或者對潛在投標人實行歧視待遇的,或者強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭,2~4,6~9,"《招標投標法》第五十一條
《招標投標法實施條例》第三十二條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十三條
《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》第十八條",責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
,,13,依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況,或者泄露標底,6~10,12~18,"《招標投標法》第五十二條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十一條",給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;影響中標結(jié)果的,中標無效。
,,14,"招標人與投標人串通投標(包括但不限于:
1.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
2.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
3.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
4.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
5.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
6.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
7.招標人協(xié)助資格預審申請人或者投標人對其資格預審申請文件或者投標文件進行撤換、修改;
8.招標人直接或者間接向投標人或者投標人的利害關(guān)系人泄露獲取資格預審文件或者通過資格預審的申請人的名稱、數(shù)量或者資格審查情況,泄露獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者評標等情況;
9.招標人以脅迫、勸退、利誘等方式,使特定投標人以外的其他投標人放棄投標或者中標人放棄中標。)",信用分值扣20分,36,"《招標投標法》第五十三條
《招標投標法實施條例》第四十一條、第六十七條
《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第十七條、第三十三條","中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰(中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。)。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。
投標人自本條第二款(情節(jié)嚴重情形)規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,15,依法必須進行招標的項目,違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判,6,12,"《招標投標法》第五十五條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十六條",有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;影響中標結(jié)果的,中標無效。
,,16,在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人,6~10,12~18,《招標投標法》第五十七條,中標無效,責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
,,17,迫使承包方以低于成本的價格競標,4,9,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
,,18,非因不可抗力原因,在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)售資格預審文件或招標文件后終止招標,2,6,"《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十二條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第二十條",及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。給潛在投標人或者投標人造成損失的,應當賠償損失。
,,19,依法應當公告招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告,2~10,6~18,"《招標投標法》第四十九條、第五十一條
《招標投標法實施條例》第六十三條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十五條",依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰(責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款);其中,構(gòu)成依法必須進行招標的項目的招標人規(guī)避招標的,依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰(責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。)
,,20,在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標人申請資格預審或者投標,2~4,6~9,"《招標投標法》第四十九條、第五十一條
《招標投標法實施條例》第六十三條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十五條",依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰(責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款)。
,,21,依法應當公告招標而采用邀請招標,6,12,"《招標投標法實施條例》第六十四條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十一條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十六條",責令改正,可以處10萬元以下的罰款。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
,,22,招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定,2~4,6~9,"《招標投標法》第二十三條、第二十四條
《招標投標法實施條例》第十六條、第十七條、第二十一條、第六十四條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十一條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十六條",責令改正,可以處10萬元以下的罰款。
,,23,接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標,6,12,"《招標投標法實施條例》第六十四條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十一條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十六條",責令改正,可以處10萬元以下的罰款。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
,,24,接受應當拒收的投標文件,6,12,"《招標投標法實施條例》第六十四條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十一條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十六條",責令改正,可以處10萬元以下的罰款。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
,,25,依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定,6,12,"《招標投標法實施條例》第七十條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十九條",責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審決定無效,依法重新進行評審。
,,26,依法必須進行招標的項目的招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書;不按照規(guī)定確定中標人(包括但不限于:招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人);中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果;無正當理由不與中標人訂立合同;在訂立合同時向中標人提出附加條件。,6~10,12~18,"《招標投標法實施條例》第七十三條
《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十八條",中標無效,責令改正,可以處中標項目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分
,,27,招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同;合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致;或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議,2~10,6~18,"《招標投標法》第五十九條
《招標投標法實施條例》第七十五條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十五條",責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
,,28,不按照規(guī)定對異議作出答復,繼續(xù)進行招標投標活動,2~6,6~12,《招標投標法實施條例》第七十七條,責令改正,拒不改正或者不能改正并影響中標結(jié)果的,招標、投標、中標無效,應當依法重新招標或者評標。
,,29,超過有關(guān)規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息,2~4,6~9,《招標投標法實施條例》第六十六條,責令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,30,非因不可抗力,不履行與中標人訂立的合同,2,6,"《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十五條
《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十九條",應當返還中標人的履約保證金,并承擔相應的賠償責任;沒有提交履約保證金的,應當對中標人的損失承擔賠償責任
,"1.3
質(zhì)量安全",31,明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質(zhì)量,4,9,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
,,32,明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備,4,9,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
,,33,對不合格的建設工程按照合格工程驗收,4~10,9~18,《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,34,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告,2~10,6~18,《建設工程質(zhì)量管理條例》,予以通報批評或其他紀律處理。
,,35,由于項目法人責任釀成質(zhì)量事故,2~10,符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分,6~18,符合嚴重失信名單的,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》,令其立即整改;造成較大以上質(zhì)量事故的,進行通報批評、調(diào)整項目法人;對有關(guān)責任人處以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
,,36,項目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當利益,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》,予以追繳,并處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。
,,37,將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人,2~10,6~18,《安全生產(chǎn)法》第一百條,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
,,38,未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,2~4,6~9,《安全生產(chǎn)法》第一百條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
,,39,有限空間作業(yè)發(fā)包單位未與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責,或未在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;發(fā)包單位未對承包單位作業(yè)方案、內(nèi)部審批手續(xù)等事宜進行審批,未對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行定期安全檢查,2~4,6~9,"《安全生產(chǎn)法》第一百條
應急管理部辦公廳印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導手冊》(應急廳函〔2020〕299號)第4.1點","《安全生產(chǎn)法》第一百條
責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
應急管理部辦公廳印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導手冊》(應急廳函〔2020〕299號)第4.1點
發(fā)包單位對發(fā)包作業(yè)安全承擔主體責任。發(fā)包單位應與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責,或在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。發(fā)包單位應對承包單位的作業(yè)方案和實施的作業(yè)進行審批,對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改。承包單位對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任,應嚴格按照有限空間作業(yè)安全要求開展作業(yè)。"
,,40,未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,2~4,6~9,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條,"責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。"
,,41,未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案,2,6,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條,責令限期改正,給予警告。
,,42,對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,43,要求施工單位壓縮合同約定的合理工期,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36","《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條",責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,44,將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,1.4聯(lián)合懲戒,45,已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁機構(gòu)仲裁裁決書,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,,46,已生效的行政處罰決定書,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,,47,其他行政主管部門作出的責令整改通知書或通報批評文件,2~10,符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分,6~18,符合嚴重失信名單的,36,《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
2、勘察單位,"2.1
資質(zhì)管理",48,超越本單位資質(zhì)等級承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條,責令停止違法行為,處合同約定的勘察費1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
,,49,未取得資質(zhì)證書承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條,予以取締,處合同約定的勘察費1倍以上2倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
,,50,以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條,吊銷資質(zhì)證書,處合同約定的勘察費1倍以上2倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
,,51,允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十一條,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
,,52,未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù),2~4,6~9,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條,責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款
,"2.2
招標投標",53,相互串通投標(包括但不限于:1.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;2.投標人之間約定中標人;3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;4.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動;6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;7.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;9.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;10.不同投標人的投標文件相互混裝;11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;不同投標人編制的投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致;12.不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打包加密或者上傳,不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??;13.不同投標人的投標文件由同一投標人送達或者分發(fā);14.參加投標活動的人員為同一標段其他投標人的在職人員;15.不同投標人的投標保證金從投標人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但是,所需資金來自同一單位或者個人賬戶。);以向招標人或者評標委員會成員行賄等不正當手段謀取中標,信用分值扣20分,36,"《招標投標法》第五十三條
《招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第六十七條
《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第十六條、第三十三條",中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,54,以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(包括但不限于:1.使用偽造、變造的許可證件;2.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;3.提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;4.提供虛假的信用狀況;5.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;6.其他弄虛作假的行為。),信用分值扣20分,36,"《招標投標法》第五十四條
《招標投標法實施條例》第四十二條、第六十八條","中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,55,將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人;將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人;違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人;分包人再次分包,信用分值扣20分,36,"《招標投標法》第五十八條
《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條",轉(zhuǎn)讓、分包無效,責令改正,沒收違法所得,對勘察單位處合同約定的勘察費25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
,,56,中標人無正當理由不與招標人訂立合同;在簽訂合同時向招標人提出附加條件;不按照招標文件要求提交履約保證金,6~10,12~18,《招標投標法實施條例》第七十四條,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
,,57,與招標人訂立合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致;招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議,2~10,6~18,"《招標投標法》第五十九條
《招標投標法實施條例》第七十五條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十五條",責令改正,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
,,58,非因不可抗力原因,不按照與招標人訂立的合同履行義務,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
勘察單位與建設單位簽訂的勘察合同合同","履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,59,以聯(lián)合體形式投標,聯(lián)合體成員未向招標人提交共同投標協(xié)議且又以自己名義單獨投標;或者參加其他聯(lián)合體投同一個標,6,12,《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第二十七條,"
第二十七條以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議,連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義,或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標"
,,60,依法必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標,利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標;請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標,信用分值扣20分,36,《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十二條,中標無效。尚未構(gòu)成犯罪的,處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
,,61,捏造或者虛構(gòu)事項投訴干擾招標工作正常進行,信用分值扣20分,36,"《招標投標法實施條例》第七十七條
《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家七部委11號令)第二十六條","駁回投訴,并給予警告;情節(jié)嚴重的,可以并處一萬元以下罰款。
給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。"
,"2.3
質(zhì)量安全",62,未按照工程建設強制性標準進行勘察,4~10,9~18,"《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條
《建設工程勘察設計管理條例》第四十一條",責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,63,未按照項目批準文件,城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃,國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度等其他相關(guān)規(guī)范和規(guī)定進行勘察,2~10,6~18,《建設工程勘察設計管理條例》第四十條,責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任
,,64,勘察成果不滿足設計需要的,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
勘察單位與建設單位簽訂的勘察合同合同
《建設工程勘察設計管理條例》第二十五條","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,65,不按審查單位的審查意見和有關(guān)規(guī)定程序修改、變更勘察文件,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
勘察單位與建設單位簽訂的勘察合同合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,66,不接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督,2~10,6~18,《房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條,工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以有縣級以上地方人民政府建設主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))實施。
,,67,提供虛假勘察資料,4~10,9~18,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條執(zhí)行,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,68,原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整,4,9,《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條,責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
,,69,勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全,4,9,《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條,責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
,,70,不參加施工驗收,4,9,《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條,責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
,,71,未按照合同規(guī)定投入勘察人員,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
勘察單位與建設單位簽訂的勘察合同合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,72,在施工期間未按照規(guī)定參加因該項目而召開的各種會議,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
勘察單位與建設單位簽訂的勘察合同合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,73,項目出現(xiàn)變更時,不在合同規(guī)定內(nèi)按時、按質(zhì)、按量完成勘察內(nèi)容,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
勘察單位與建設單位簽訂的勘察合同合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,74,項目完成后,勘察文件不歸檔保存,4,9,《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
,,75,勘察作業(yè)前沒有獲取地下天然氣、石油管道資料,或勘察作業(yè)時沒有采取措施保證地下天然氣、石油管道安全的,4~10,9~18,"《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條","勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。"
,,76,由于勘測單位責任造成質(zhì)量事故,"2~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分","6~18;
符合嚴重失信名單的,36",《建設工程質(zhì)量管理條例》第三條,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質(zhì)量負責。
,,77,未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,2~4,6~9,《安全生產(chǎn)法》第九十四條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
,,78,未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓;未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項,2~4,6~9,《安全生產(chǎn)法》第九十四條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
,,79,特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè),2~4,6~9,《安全生產(chǎn)法》第九十四條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
,,80,未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況,2~4,6~9,《安全生產(chǎn)法》第九十四條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
,,81,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報,2~4,6~9,《安全生產(chǎn)法》第九十四條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
,,82,未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練,2~4,6~9,《安全生產(chǎn)法》第九十四條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
,,83,未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備(包括但不限于:施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位)上設置明顯的安全警示標志;設置的安全警示標志不符合要求,2~10,6~18,《安全生產(chǎn)法》第九十六條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
,,84,安全設備(包括但不限于:施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、安全通道、安全護欄、防墜落設施、吊籃、施工機具等)的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,2~10,6~18,《安全生產(chǎn)法》第九十六條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
,,85,未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測,2~10,6~18,《安全生產(chǎn)法》第九十六條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
,,86,未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,2~10,6~18,《安全生產(chǎn)法》第九十六條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
,,87,危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用,2~10,6~18,《安全生產(chǎn)法》第九十六條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
,,88,使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備,2~10,6~18,《安全生產(chǎn)法》第九十六條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
,,89,與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任,6,12,《安全生產(chǎn)法》第一百零三條,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
,2.4聯(lián)合懲戒,90,已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁機構(gòu)仲裁裁決書,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,,91,已生效的行政處罰決定書,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,,92,其他行政主管部門作出的責令整改通知書或通報批評文件,2~10,符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分,6~18,符合嚴重失信名單的,36,《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,"2.5
其他",93,非因不可抗力原因,不按照勘察合同規(guī)定履行義務的其他行為(包括但不限于不參加或者拖延參加水行政主管部門作出的參加搶險救災工作、未按合同規(guī)定參加及配合工程驗收、未按要求進行整改的行為),2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
勘察單位與建設單位簽訂的勘察合同合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,94,存在故意拖欠工資行為,連續(xù)拖欠3個月及以上的,或累計拖欠達6個月及以上,10,18,《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)第(十三)項,"由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金。
督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,將存在拖欠工資行為的企業(yè)列入黑名單,對其采取限制市場準入等懲戒措施,情節(jié)嚴重的降低資質(zhì)等級。"
,,95,因故意拖欠工資導致工人上訪影響社會穩(wěn)定或者造成人員死亡,信用分值扣20分,36,《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)第(十三)項,"由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金。
督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,將存在拖欠工資行為的企業(yè)列入黑名單,對其采取限制市場準入等懲戒措施,情節(jié)嚴重的降低資質(zhì)等級。"
,,96,在相關(guān)信用信息平臺中錄入的信息或向有關(guān)行政部門、專業(yè)部門提供的信息存在故意隱瞞真實情況、弄虛作假,信用分值扣20分,36,《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》第五條,地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺,認定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息,并對其真實性、完整性和及時性負責。
3、設計單位,"3.1
資質(zhì)管理",97,超越本單位資質(zhì)等級承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條,責令停止違法行為,處合同約定的設計費1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
,,98,未取得資質(zhì)證書承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條,予以取締,處合同約定的設計費1倍以上2倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
,,99,以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條,吊銷資質(zhì)證書,處合同約定的設計費1倍以上2倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
,,100,允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程,信用分值扣20分,36,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十一條,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的設計費1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
,,101,未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù),2~4,6~9,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條,責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
,"3.2
招標投標",102,相互串通投標(包括但不限于:1.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;2.投標人之間約定中標人;3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;4.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動;6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;7.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;9.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;10.不同投標人的投標文件相互混裝;11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;不同投標人編制的投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致;12.不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打包加密或者上傳,不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??;13.不同投標人的投標文件由同一投標人送達或者分發(fā);14.參加投標活動的人員為同一標段其他投標人的在職人員;15.不同投標人的投標保證金從投標人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但是,所需資金來自同一單位或者個人賬戶。);以向招標人或者評標委員會成員行賄等不正當手段謀取中標,信用分值扣20分,36,"《招標投標法》第五十三條
《招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第六十七條
《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第十六條、第三十三條",中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,103,以他人名義投標(包括但不限于:使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的);以其他方式弄虛作假,騙取中標(包括但不限于:1.使用偽造、變造的許可證件;2.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;3.提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;4.提供虛假的信用狀況;5.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;6.其他弄虛作假的行為。),信用分值扣20分,36,"《招標投標法》第五十四條
《招標投標法實施條例》第四十二條、第六十八條
","中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,104,將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人;將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人;違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人;分包人再次分包,信用分值扣20分,36,"《招標投標法》第五十八條
《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條",轉(zhuǎn)讓、分包無效,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的設計費25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
,,105,中標人無正當理由不與招標人訂立合同;在簽訂合同時向招標人提出附加條件;不按照招標文件要求提交履約保證金,6~10,12~18,"《招標投標法》第五十九條
《招標投標法實施條例》第七十四條
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十五條",取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
,,106,與招標人訂立合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,2~10,6~18,"《招標投標法》第五十九條
《招標投標法實施條例》第七十五條",責令改正,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
,,107,非因不可抗力原因,不按照與招標人訂立的合同履行義務,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,108,以聯(lián)合體形式投標,聯(lián)合體成員未向招標人提交共同投標協(xié)議且又以自己名義單獨投標;或者參加其他聯(lián)合體投同一個標,6,12,《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第二十七條,"第二十七條以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議,連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義,或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標。
"
,,109,依法必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標,利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標;請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標,信用分值扣20分,36,《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十二條,中標無效。尚未構(gòu)成犯罪的,處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
,,110,捏造或者虛構(gòu)事項投訴干擾招標工作正常進行,信用分值扣20分,36,"《招標投標法實施條例》第七十七條
《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家七部委11號令)第二十六條","由行政監(jiān)督部門駁回投訴,并給予警告;情節(jié)嚴重的,可以并處一萬元以下罰款。
給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。"
,"3.3
質(zhì)量安全",111,未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計,4~10,9~18,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,112,未按合同要求時間提交設計成果,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,113,指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應商,4~10,9~18,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,114,未按照工程建設強制性標準進行設計,4~10,9~18,"《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條",責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,115,采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
,,116,不接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督,2~10,6~18,《房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條,工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以有縣級以上地方人民政府建設主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))實施。
,,117,設計文件不符合國家、行業(yè)有關(guān)工程建設法規(guī)、工程勘測設計技術(shù)規(guī)程、標準和合同要求,2~10,6~18,《建設工程勘察設計管理條例》第二十五條、第四十條,《建設工程質(zhì)量管理條例》第十九條、第六十三條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條、第五十六條,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關(guān)法律處理。
,,118,設計依據(jù)的基本資料不完整、準確、可靠,設計論證不充分,計算成果不可靠,2~10,6~18,《建設工程勘察設計管理條例》第四十條,《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十一條、第六十三條,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關(guān)法律處理。
,,119,未及時進行設計交底,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,120,設計文件的深度不滿足相應設計階段有關(guān)規(guī)定要求,設計質(zhì)量不滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設計規(guī)范要求,2~10,6~18,《建設工程勘察設計管理條例》第四十條、《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十一條,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關(guān)法律處理。
,,121,設計變更資料提交不及時,設計變更內(nèi)容不合理,由于設計單位的原因?qū)е略O計變更程序不規(guī)范,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,122,由于設計單位自身原因,其設計成果被審查部門退件,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,123,未按照審查意見修改項目建議書,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,124,未按照項目建議書批復意見、建設工程方案設計核查、建設項目規(guī)劃選址意見書、用地預審、環(huán)境影響評價、地質(zhì)災害危險性評估報告、節(jié)能評估、水土保持等審查意見編制可行性研究報告、估算未經(jīng)批準突破投資控制原則,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,125,未按照可行性研究報告批復意見、建設用地規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價、地質(zhì)災害危險性評估報告、節(jié)能評估、水土保持等相關(guān)前期審查意見編制初步設計報告、概算未經(jīng)批準突破投資控制原則,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,126,未按照初步設計及概算批復意見編制施工圖,出現(xiàn)漏項或者違背科學經(jīng)濟合理設計原則,造成變更或者工期延誤,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,127,未按照投標文件或設計合同的規(guī)定派出設計代表配合項目法人或施工單位及時解決施工中設計文件出現(xiàn)的問題,從而影響工程質(zhì)量及進度,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,128,施工圖有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的問題,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,129,未配合竣工圖編制或參加相關(guān)驗收工作或驗收時未及時提交工作總結(jié),2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,130,未按照合同規(guī)定投入設計人員,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,131,未按要求派設計代表參加工作會議,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,132,由于設計單位自身原因,造成工程費(包括但不限于建筑安裝費、設備購置費和獨立費等)變化導致工程概算變化超過規(guī)定要求而需重報可行性研究報告,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,133,由于設計單位自身原因,項目不能取得項目建議書或可行性研究報告批文,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,134,由于設計單位自身原因,不根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行科學理性設計導致投資浪費、設計變更、施工協(xié)調(diào)工作量增加或者工期延誤,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,135,由于設計單位責任造成質(zhì)量事故,"2~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分","6~18;
符合嚴重失信名單的,36",《建設工程勘察設計管理條例》四十條,造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任
,,136,由于設計不合理造成工程質(zhì)量缺陷,2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,3.4聯(lián)合懲戒,137,已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁機構(gòu)仲裁裁決書,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,,138,已生效的行政處罰決定書,"4~10;
符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分
","9~18;
符合嚴重失信名單的,36",《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,,139,其他行政主管部門作出的責令整改通知書或通報批評文件,2~10,符合嚴重失信名單的,信用分值扣20分,6~18,符合嚴重失信名單的,36,《佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法》第二十一條,
,"3.5
其他",140,執(zhí)行行政主管部門的審查審批文件不到位,2,6,《建設工程勘察設計管理條例》第二十八條,建設工程勘察、設計文件內(nèi)容需要作重大修改的,建設單位應當報經(jīng)原審批機關(guān)批準后,方可修改。
,,141,非因不可抗力原因,不按照設計合同規(guī)定履行義務的其他行為(包括但不限于不參加或者拖延參加水行政主管部門作出的參加搶險救災工作、未按合同規(guī)定參加及配合工程驗收、未按要求進行整改的行為),2~10,6~18,"《招標投標法》第六十條
設計單位與建設單位簽訂的設計合同","中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
情節(jié)嚴重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。"
,,142,存在故意拖欠工資行為,連續(xù)拖欠3個月及以上的,或累計拖欠達6個月及以上,10,18,《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)第(十三)項,"由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金。
督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,將存在拖欠工資行為的
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